Kommunstyrelsen 13 (34), nybyggnationer av bostadshus under

Transkript

1 Södertälje kommun Sammanträdesp'rotokoll (34), 2' 1:/ Förslag till regler för en kommunal rabatt på bygglov för nybyggnationer av bostadshus under Dnr KS09/316 Sammanfattning av ärendet gav den 30 januari 2009 stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att till kommunstyrelsen återkomma med förslag till regler får en kommunal rabatt på bygglov för nybyggnationer av bostadshus under för senare behandling i kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att en 20 procentig rabatt ges till byggande av bostadshus. För att erhålla rabatten föreslås även att bostadshusets bruttoarea ska överstiga 100 kvadratmeter. Bostäderna måste även vara fullt utrustade och i övrigt givetvis uppfylla de krav som kan ställas enligt plan- och bygglagen. Vid sammanträdet utdelas ett förslag från S, V och MP där rabatten föreslås gälla för sådana bygglov som inregistrerats från den 16 juni och framåt. Beslutsunderlag Skrivelse från S, V och MP den 25 september 2009 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 27 maj 2009 Stadsbyggnadsnämndens protokoll den 16 juni 2009, 118 Yrkanden s ordförande Anders Lago (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med den justeringen att rabatt gäller för de bygglov som inregistrerats från den 16 juni och framåt. Robert Halef (KD) yrkar bifall till ordförandens yrkande. s förslag till kommunfullmäktige En 20-procentig rabatt på bygglov får nybyggnationer av bostadshus under införs med villkor enligt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse av den 27 maj Rabatten gäller för bygglov som inregistrerats från den 16 juni och framåt. Beslutet expedieras till: Akten Justerandes signum Ånslagsdatum Utdragsbestyrkande

2 SÖDERTÄljE RKOMMUNALRÅDSKANSLIET Socialdemokraterna Vänsterpartiet MiIjöpartiet Ärende Il Bygglovsrabatt I kommunstyrelsen den 30 januari 2009 fattades flera beslut i frågor som rörde finanskrisen. Ett var att införa en bygglovsrabatt för för att stimulera byggandet i konlmunen. Stadsbyggnadsnämnden fick i uppdrag att utforma regler för en bygglovsrabatt. På Stadsbyggnadsnämnden möte i juni antogs förslaget om regler för att erhålla bygglovsrabatt. Ärendet gavs viss uppmärksamhet och kommuninvånare har uppfattat detta som startpunkt och därför anser vi att rabatten ska gälla för bygglov som inregistrerades från den 16 juni 2009 Förslag till beslut sista meningen i kontorets förslag ändras till att" Rabatten gäller för bygglov som inregistrerats från den 16 juni och framåt" att i övrigt bifalla kontorets förslag

3 l~:' '~):)~~~~~~.~:~:~;ifif;liun r./.lu Södertälje! 2~ '~J <::~ Gi' U kommun L ! Dnr Rnr l (3) Tjä nsteskrivelse Dnr 09/ Kontor Handlligga re Samhällsbyggnadskontoret Tommy ~ström tommy.astrom@sodertalje.se StadsbyggnadsnänInden Förslag till regler för en kommunal rabatt på bygglov för nybyggnationer av bostadshus under Dnr 09/ Sammanfattning av ärendet gav den 30 januari 2009 stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att till kommunstyrelsen återkomma med fdrslag till regler for en kommunal rabatt på bygglov for nybyggnationer av bostadshus under for senare behandling i kommunfullmäktige. Kostnaderna for detta finansieras via kommunstyrelsens anslag for oforutsedda behov, och ska redovisas av stadsbyggnadsnämnden i samband med uppfoljningarna av Mål&Budget. Samhällsbyggnadskontoret fdreslår att en 20-procentig rabatt ges till byggande av bostadshus. För att erhålla rabatten foreslås även att bostadshusets bruttoarea ska överstiga 100 kvadratmeter. Bostäderna måste även vara fullt utrustade och i övrigt givetvis uppfylla de krav som kan ställas enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad KS uppdrag , 1l Ärendet Syftet är att stimulera sysselsättningen och bostadsbyggandet inom kommunen. Kontoret foreslår därfor att alla nybyggnader av bostadshus under perioden omfattas. Vad som är att betrakta som fritidshus eller bostad fdr permanent boende är en svår gränsdragning. Större fritidshus kan ge upphov till flyttkedjor som friställer lägenheter på andra håll Kontoret foreslår därfdr att även större fritidshus bör räknas in för att undvika allt för svåra gränsdragningsdiskussioner. XXXX (skriv besöksadress här) Tfn Bankgiro Södertälje sodertalle kommun@sodertalle.se Org-nr Postgiro

4 2 (3) För att erhålla rabatten föreslås en gräns om minsta bruttoarea på 100 kvadratmeter. Bostäderna måste även vara fullt utrustade och i övrigt givetvis uppfylla de krav som kan ställas enligt plan- och bygglagen. Under 2008 var den sammanlagda intäkten via taxan för nybyggda bostäder ca kr vilket utgjorda ca en tredjedel av intäkterna. För en standardvilla är bygglovstaxan ca :- då inkluderas avgift för nybyggnadskarta och llir bygganmälan. För flerbostadshus är kostnaden varierande främst beroende på bruttoarean, från ca : (Noshörningen 9) - ca :- (Körsbäret 3 o 4). Intäkter totalt får bygglovenheten (fdrutom det blygsamma nämndbidraget) var 2008 ca 10 miljoner, intäkt för 2009 kan bedömas till ca mellan 8,5 och 9 miljoner. För att göra en rättvisande budgetuppf6ljning bör rabatter tertialvis "konteras" eller redovisas som dragna från kommunstyrelsens anslag ror of6rutsedda behov. Rabatten bör redovisas i besluten. Bygglovstaxan beslutas av kommunfullmäktige. Avgiftema rar tas ut med högst det belopp som motsvarar kommunens genomsnittliga kostnader for åtgärderna. En ändring i taxan bör därför, som anges i uppdraget, beslutas av kommunfullmäktige. Kontoret är tveksam till om rabatten ger någon avgörande effekt för startande av fler bostadsprojekt. Om man beräknar att en standardvillas produktionskostnad är ca 3 miljoner minskar kostnaden for den enskilde med ca 6 000:- vid 20 % rabatt. Detta motsvarar 1 eller 2 promille av produktionskostnaden. I handläggningen anges på bygglovsbesluten den efter rådande bygglovstaxan beräknade avgiften och därefter görs avdrag med rabatten. Vid fakturering anges det på samma sätt. En mer omfattande översyn av bygglovstaxan pågår.. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Vid den löpande uppföljningen av budgeten kan det vara svårt att se det exakta ekonomiska resultatet om inte finansieringen av rabatten redovisas åtminstone vid tertialuppfoljningen. En merkostnad uppstår för att det blir något besvärligare att beräkna debiteringen och följa upp budget.

5 3 (3) Kommunförvaltningens förslag till stadsbyggnadsnämndens och kommunstyrelsens beslut Förvaltningens förslag till kommunfullmäktiges beslut tillstyrks. Kommunförvaltningens förslag till kommunfullmäktiges beslut En 20-procentig rabatt på bygglov for nybyggnationer av bostadshus under inf6rs med villkor enligt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Rabatten gäller fåf bygglov som ges efter att kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft. ~~~ ~! Gunilla Holmquist Samhällsbyggnadsdirektör r Beslutet expedieras till: Akten

6 Södertälje kommun Sammanträdesprotokoll Stadsbyggnadsnämnden 23 (35) 118 Förslag till regler för en kommunal rabatt på bygglov för nybyggnationer av bostadshus under Dm 09/ Sammanfattning av ärendet gav den 30 januari 2009 stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att till kommunstyrelsen återkomma med förslag till regler för en komn1unal rabatt på bygglov för nybyggnationer av bostadshus under för senare behandling i kommunfullmäktige. Kostnaderna för detta finansieras via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov, och ska redovisas av stadsbyggnadsnämnden i samband med uppföljningarna av Mål&Budget. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att kommunfullmäktige inför en 20-procentig rabatt ges till byggande av bostadshus. För att erhålla rabatten föreslås även att bostadshusets bruttoarea ska överstiga 100 kvadratmeter. Bostäderna måste även vara fullt utrustade och i övrigt givetvis uppfylla de krav som kan ställas enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad KS uppdrag , 11 Stadsbyggnadsnämndens beslut Förvaltningens förslag till kommunfullmäktiges beslut tillstyrks. Beslutet expedieras till: Akten Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande