Lennart Niklasson (S)

Transkript

1 (29) Plats Rum 128, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Måndagen den 26 september 2011, kl Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Lennart Niklasson (S) Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Maud Rudquist Ordförande... Gunnar Lidell, ej Marie-Louise Bäckman, 195 Justerande... Lennart Niklasson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Maud Rudquist

2 (29) Närvarolista Beslutande Tjänstgör för Gunnar Lidell (M) ej 195 Platsen tom 195 Gunnar Lidell (M) Marika Isetorp MP Marie Dahlin (S) Marie-Louise Bäckman (KD) Johan Ekström (FP) Lennart Niklasson (S) Bo Carlsson (C) James Bucci (V) ej 204 Platsen tom 204 James Bucci (V) Övriga deltagare Kommundirektören Ove Thörnkvist Ekonomichefen Thomas Sannemalm Utvecklingschefen Ann-Britt Svedberg Personalchefen Ewa Öqvist Kommunsekreteraren Maud Rudquist

3 (29) Ärenden Sid 185 Antagande av fördjupad översiktsplan för Dalslandskusten med 5 miljökonsekvensbeskrivning (Dnr KS 2008/273) 186 Fastställande av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens kontroll 7 inom livsmedelsområdet (Dnr KS 2011/386) 187 Antagande av ny plan- och bygglovstaxa (Dnr KS 2011/376) Fastställelse av delårsrapport och koncernrapport augusti (Dnr KS 2011/12) 189 AB Vänersborgsbostäder med begäran om utökad borgensram för om- 11 och tillbyggnad av Björken Niklasberg, samt återköpsavtal för Niklasbergsområdet (Dnr KS 2011/364) 190 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, 12 SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade,lss, avseende kvartal 2 år 2011 (Dnr KS 2011/276) 191 Redovisning av ingivna men inte slutbehandlade eller avgjorda motioner, 13 hösten 2011 (Dnr KS 2011/164) 192 Svar på motion om friskvårdstimma för anställda i Vänersborgs kommun 1 (Dnr KS 2011/223) 193 Samråd om program för detaljplaner för Norra Nordkroken i Vänersborgs 15 kommun (Dnr KS 2009/568) 194 Tilläggsanslag avseende 2011 års löneavtal avseende barn- och 16 ungdomsnämnden, gymnasienämnden och socialnämnden (Dnr KIS 2011/318) 195 Fyrstads Flygplats AB med anhållan om utbetalning av preliminärt 17 förlusttäckningsbidrag för år 2012 (Dnr KS 2011/242) 196 Antagande av anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos 2012 (Dnr 18 KS 2011/26) 197 Antagande av anvisningar för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2011 (Dnr 19 KS 2011/17) 198 Yttrande över Kvalitetsnätverk Västkusts jämförelse av kommunernas stöd 20 till föreningsliv (Dnr KS 2010/430) 199 Yttrande över "Stigande vatten - en handbok i översvämningsplanering för 22 Västra Götaland och Värmlands län" (Dnr KS 2011/351) 200 Uppföljning av borgensåtagande avseende IFK Vänersborg (Dnr KS 2011/390) 23

4 (29) 201 Uppdrag till kommundirektören avseende revidering av Vision Vänersborg 2 (Dnr KS 2011/391) 202 Yttrande över arbete med kulturaxelns gestaltning med början av 25 Huvudnässkolans tomt (Dnr KS 2011/383) 203 Kallelse till Vänerting 2011 (Dnr KS 2011/250) Nätaktiebolaget Biogas Brålanda med anhållan om kommunal borgen. 2011/393 28

5 (29) 185 Dnr 2008/273 Antagande av fördjupad översiktsplan för Dalslandskusten med miljökonsekvensbeskrivning Kommunstyrelsen beslutade , 165, att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till fördjupad översiktsplan för Dalslandskusten. I planbeskrivningen ingår en miljökonsekvensbeskrivning som ett särskilt avsnitt. Ett planförslag har varit ute på samråd enligt 4 kap 3 plan- och bygglagen (1987:10) under tiden Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse Ett planförslag ställdes ut enligt 4 kap 6 plan- och bygglagen (1887:10) under tiden Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i utlåtande Planförslaget har bearbetats efter utställningen. En särskild sammanställning över miljöbedömningen har upprättats. Sammanställningen ska efter antagandet av den fördjupade översiktsplanen hållas tillgänglig för alla som kommunen samrått med. Byggnadsförvaltningen har i tjänsteutlåtande föreslagit att kommunstyrelsen skulle föreslå kommunfullmäktige att, med stöd av 4 kap 11 upphävda plan- och bygglagen (1987:10) anta fördjupad översiktsplan för Dalslandskusten med miljökonsekvensbeskrivning. Av tjänsteutlåtandet framgår också att fullmäktige föreslås besluta att offentliggöra Särskild sammanställning över miljöbedömningen. s behandling av ärendet Planarkitekten Jan-Irvis Scheynius informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

6 (29) Forts 185 Dnr 2008/273 Kommunfullmäktige beslutar, med stöd av 4 kap 11 upphävda plan- och bygglagen (1987:10), anta fördjupad översiktsplan för Dalslandskusten med miljökonsekvensbeskrivning. Kommunfullmäktige beslutar vidare att offentliggöra Särskild sammanställning över miljöbedömningen.

7 (29) 186 Dnr 2011/386 Fastställande av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens kontroll inom livsmedelsområdet Livsmedelsverket har tagit fram en ny vägledning för riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Denna vägledning ersätter tidigare version som miljö- och hälsoskyddsnämndens taxa för livsmedelskontroll varit baserad på. Ovanstående innebär att taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens kontroll inom livsmedels- och foderområdena behöver ändras. Ändringarna innebär att kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter (2006:805) försvinner ur taxan. I övrigt är det redaktionella ändringar i enlighet med Livsmedelsverkets nya vägledning. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ny taxa. I taxan föreslås en höjning av timtaxan från 650 kr till 750 kr, för att kommunen därmed skulle närma sig övriga kommuner i närområdet och deras taxor. Taxan ska träda i kraft Miljö- och hälsoskyddsnämnden har vid sammanträde , 45 föreslagit att kommunfullmäktige skulle fastställa den nya taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens kontroll inom livsmedelsområdet. s behandling av ärendet Livsmedelsinspektören Sofia Lindholm informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer av miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslagen reviderad taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens kontroll inom livsmedelsområdet. Den reviderade taxan ska gälla från då tidigare taxa upphör att gälla.

8 (29) 187 Dnr 2011/376 Antagande av ny plan- och bygglovstaxa En ny plan- och bygglag har trätt i kraft , PBL (SFS 2010:900). I och med lagändringen får byggnadsnämnden flera nya uppgifter att hantera. Det kommer främst att gälla inom ramen för bygglovsprövning, anmälan, startbesked och teknisk handläggning, men även genom den nya möjligheten att söka planbesked. Byggnadsförvaltningen har i tjänsteutlåtande bland annat redovisat allmänna regler om kommunala avgifter, vad gäller för ny plan- och bygglovstaxa, det nya taxeförslagets uppbyggnad samt en jämförelse med kringliggande kommuner. Byggnadsnämnden har vid sammanträde , 125, föreslagit att kommunstyrelsen skulle föreslå fullmäktige besluta att kommunens justeringsfaktor N ska vara 1,0 samt anta föreliggande förslag till plan- och bygglovstaxa. Byggnadsnämnden beslutar också att avsaknad av planavgift behöver finansieras med extra kommunbidrag på kr per år. s behandling av ärendet Stadsarkitekten Magnus Wångblad informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att kommunens justeringsfaktor N ska vara 1,0. Kommunfullmäktige beslutar vidare anta den av byggnadsnämnden föreslagna planoch bygglovstaxan. Kommunfullmäktige beslutar att planavgift för år 2011 får rymmas inom budgeterade medel för byggnadsnämnden. Kommunfullmäktige konstaterar vidare, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut , 92, punkt 6 att Framställningar till kommunstyrelsen om anslag eller bidrag i budget för år 2012, för vilka inte uppförts medel i budgetförslaget, eller

9 (29) Forts 187 Dnr 2011/376 vilka inte behandlats i särskild ordning, ska inte föranleda vidare åtgärder att ansökan om medel för 2012 lämnas utan åtgärd. Kommunfullmäktige beslutar slutligen att frågan om ersättning för avsaknad av planavgift på kr för år 2013 och framåt överlämnas till budgetberedningen för avgörande. Kommunfullmäktige noterar att ärenden som kommit in till Vänersborgs kommun före den nya plan- och bygglagens ikraftträdande , kommer att hanteras enligt tidigare plan- och bygglovstaxa fastställd av kommunfullmäktige , 102.

10 (29) 188 Dnr 2011/12 Delårsrapport och koncernrapport augusti 2011 Ekonomikontoret har sammanställt en delårsrapport till och med augusti Den innehåller en övergripande målavstämning, en finansiell analys och nämndernas delårsrapporter. Delårsrapporten innehåller också information om bolagen i koncernen. s behandling av ärendet Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer delårsrapport och koncernrapport augusti Kommunstyrelsen beslutar för egen del Kommunstyrelsen förutsätter att nämnder och utskott arbetar för att komma i balans med budget.

11 (29) 189 Dnr 2011/364 AB Vänersborgsbostäder med begäran om utökad borgensram för om- och tillbyggnad av Björken Niklasberg, samt återköpsavtal för Niklasbergsområdet AB Vänersborgsbostäder har i skrivelse anhållit att kommunfullmäktige skulle ställa sig bakom om- och tillbyggnad av fastigheten Björken samt bevilja utökad borgensram till bolaget med 95 Mkr. Fastigheten kommer, även efter om- och tillbyggnaden, att förhyras av socialförvaltningen som äldreboende. Socialnämnden har vid sammanträde , 124, bland annat godkänt avtal med AB Vänersborgsbostäder om uppdrag att utföra om- och tillbyggnad av Björkens äldreboende på Niklasberg. Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande konstaterat att kommunal borgen ger bolaget möjlighet till lägst räntar i jämförelse med övriga tillgängliga lånealternativ. Med en utökad borgensram på 95 Mkr så uppgår kommunens totala borgenram för AB Vänersborgsbostäder till totalt Mkr. Av ekonomikontorets tjänsteutlåtande framgår att återköpsavtalet möjliggör en längre avskrivningstid än 10 år, avseende om och tillbyggnaden, vilket ger en rimligare kostnadsbild som underlag för hyressättningen. Ekonomikontoret tillstyrker slutligen bolagets förslag om utökad kommunal boergen och återköpsavtal. s behandling av ärendet s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att AB Vänersborgsbostäders borgensram utökas med 95 Mkr till totalt Mkr Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att ta fram underlag för ett återköpsavtal med AB Vänersborgsbostäder avseende fastigheten Björken

12 (29) 190 Dnr 2011/276 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade,lss, avseende kvartal 2 år 2011 Socialnämnden har vid sammanträde , 153, rapporterat ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) kap 16, 6 f-h, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 f-g, avseende kvartal 2 för år s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige noterar informationen

13 (29) 191 Dnr 2011/164 Redovisning av ingivna men inte slutbehandlade eller avgjorda motioner, hösten 2011 Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut, med anledning av motionen, vid sammanträde som hålls inom ett år från det att motionen har väckts. I lagen sägs vidare: Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kompletterande bestämmelse har tagit in i fullmäktiges arbetsordning 29 där det bland annat sägs: Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de motioner, som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande redovisat ingivna men ej slutbehandlade eller avgjorda motioner. s behandling av ärendet s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att notera och lägga förteckningen över ingivna men ej slutbehandlade eller avslutade motioner till handlingarna.

14 (29) 192 Dnr 2011/223 Svar på motion om friskvårdstimma för anställda i Vänersborgs kommun Adam Frändelid (V) har, mot bakgrund vad som anförs i motionen, föreslagit att Personalkontoret tillsammans med de fackliga organisationerna utreder om en friskvårdstimma i veckan under arbetstid för kommunens anställda kan införas och i så fall hur den bäst kan utformas. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde , 62, att remittera motionen till kommunstyrelsen. Personalkontoret har i yttrande med tillhörande bilaga, bland annat redovisat de friskvårdande insatser som erbjuds idag samt erfarenheter från egna och andra kommuner vad gäller endast en friskvårdstimma per vecka samt pekat på kostnaderna för en sådan satsning. Personalkontoret redovisar i samma skrivelse att personalkontoret tillsammans med centrala samverkansgruppen kommer att utreda frågan närmare så att de möjligheter som finns idag används på bästa sätt samt hur arbetet ska vidareutvecklas. s behandling av ärendet Personalchefen Ewa Öqvist informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige hänvisar till personalkontorets redovisning i tjänsteutlåtande och att motionen därmed är besvarad och avslutad för kommunfullmäktiges del.

15 (29) 193 Dnr 2009/568 Samråd om program för detaljplaner för Norra Nordkroken i Vänersborgs kommun Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde , 301 att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till program för detaljplaner för Norra Nordkroken. Syftet var att klargöra vilka bostadstomter som kan få en större byggrätt och vilken parkmark som kunde ändras till bostadsmark. Dessutom skulle underlag tas fram för planering av mark som hotas av översvämning. Byggnadsförvaltningen har i september 2011 upprättat ett program för detaljplaner för Norra Nordkroken. Byggnadsförvaltningen har i tjänsteutlåtande föreslagit kommunstyrelsen besluta att samråda om program för detaljplaner för Norra Nordkroken enligt 5 kap 20 upphävda plan- och bygglagen (1987:10) s behandling av ärendet Planarkitekten Jan-Irvis Scheynius informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att samråda om program för detaljplaner för Norra Nordkroken enligt 5 kap 20 upphävda plan- och bygglagen (1987:10).

16 (29) 194 Dnr 2011/318 Tilläggsanslag avseende 2011 års löneavtal avseende barn- och ungdomsnämnden, gymnasienämnden och socialnämnden Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde , 199, att utöka nämndernas budgetanslag avseende 2011 års löneavtal. Baserat på kompletterade underlag från personalkontoret justeras lönerna inom samhällsbyggnadsnämndens kostenhet upp med ytterligare 160 Tkr för år Kostenheten säljer sina tjänster till övriga förvaltningar och därför ska löneökningen fördelas till de köpande nämnderna. Fördelningen blir 73 Tkr till barn- och ungdomsnämnden, 18 Tkr tillgymnasienämnden och 69 Tkr till socialnämnden. Löneökningen belastar nämnderna från och med 1 april 2011 och får därmed helårseffekt från och med Löneavtalets effekt för år 2012 är 213 Tkr. Till kommunstyrelsens förfogande finns i budget 2011 centralt budgeterade lönekostnadsmedel. Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande redovisat förslag till utökning av nämndernas budgetanslag för s behandling av ärendet Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsen beslutar att nämndernas budgetanslag för 2011 utökas enligt följande: Löneavtalet Löneavtalets Nämnd Tkr under 2011 effekt 2012 Barn- och ungdomsnämnden Gymnasienämnden Socialnämnden Totalt, nämnderna, Tkr Finansiering kan ske inom ramen för avsatta medel för löneutvecklingen i 2011 års budget. Ekonomikontoret ges i uppdrag att justera upp nämndernas budgetram för 2012 i enlighet med avtalets effekter.

17 (29) 195 Dnr 2011/242 Fyrstads Flygplats AB med anhållan om utbetalning av preliminärt förlusttäckningsbidrag för år 2012 Fyrstads Flygplats AB har i skrivelse till ägarkommunerna begärt om preliminärt verksamhetsbidrag (förlusttäckningsbidrag) för 2012, i enlighet med gällande konsortialavtal. I enlighet med konsortialavtalets bestämmelser ska verksamhetsanslag till Fyrstads Flygplats AB fördelas efter respektive ägares andel av resandet. För resande till/från andra än ägarkommunerna ska ägare belastas utifrån sin andel av aktiekapitalet. Med utgångspunkt från de senast gjorda trafikräkningarna framgår Vänersborgs andel till 21 % av totalt bidrag, en höjning från 20 % jämfört med innevarande. Vänersborgs andel motsvarar 840 Tkr för 2012 års verksamhet, vilket är en minskning med 60 Tkr jämfört med 2011 års preliminära anslag. Ekonomikontoret har i skrivelse bedömt att bidraget för 2012 kan inrymmas inom fastställd budgetram för kommunstyrelsen. s behandling av ärendet Ordföranden Gunnar Lidell (M) anmälde jäv varför mötet utsåg Marie-Louise Bäckman (KD) till ordförande under denna paragraf. Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsen noterar informationen och konstaterar att preliminärt förlusttäckningsbidrag för 2012 kan utbetalas inom ramen för fastlagd budget. Jäv Noteras att Gunnar Lidell (M) meddelade att han inte deltog i handläggningen eller beslutet i detta ärende på grund av jäv.

18 (29) 196 Dnr 2011/26 Antagande av anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos 2012 Ekonomikontoret har i skrivelse redovisat förslag till anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos år Skrivelsen innehåller även tidsplan vad gäller redovisning av månadsuppföljning och delårsrapporter m m. s behandling av ärendet Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos år 2012 samt redovisad tidsplan i enlighet med ekonomikontorets förslag

19 (29) 197 Dnr 2011/17 Antagande av anvisningar för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2011 Årsredovisningen delas upp i två dokument. Det ena dokumentet är årsredovisningen som innehåller kommunens externa bokslut inklusive koncernen med resultat- och balansräkning. Den innehåller även en kortfattad information om nämndernas och bolagens verksamhet. Den andra är nämndernas verksamhetsberättelse som innehåller ytterligare information om nämndernas arbete under året. Ekonomikontoret har i skrivelse redovisat anvisningar avseende nämndernas och bolagens medverkan i den externa årsredovisningen. Anvisningar för nämndernas verksamhetsberättelse kommer från ekonomikontoret i ett senare skede. s behandling av ärendet s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer anvisningar för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2011 enligt upprättat förslag.

20 (29) 198 Dnr 2010/430 Yttrande över Kvalitetsnätverk Västkusts jämförelse av kommunernas stöd till föreningsliv Kvalitetsnätverk Västkust är en del av Sveriges Kommuner och Landstings jämförelseprojekt. Nätverket består av kommunerna Ale, Borås, Falkenberg, Kungälv, Mark, Trollhättan, Uddevalla och Vänersborg. Nätverket har redovisat en rapport om jämförelse av kommunernas stöd till föreningslivet. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande föreslagit att rapporten remitteras till barn- och ungdomsutskottet, kulturnämnden och socialnämnden. beslutade vid sammanträde , 243, att remittera rapporten till barn- och ungdomsutskottet, kulturnämnden och socialnämnden. Inkomna yttranden Socialnämnden , 173 Barn- och ungdomsutskottet , 49 Kulturnämnden , 81 Ovan angivna nämnder hänvisar till ett gemensamt tjänsteyttrande daterat I tjänsteyttrandet kommenteras rapporten och dess utformning samt möjligheter till tolkning av denna. Efter samråd med sitt presidium och samtal med utvecklingsledaren Ronny Irekvist beslutade kommunstyrelsens ordförande att återremittera ärendet till socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden samt kulturnämnden för besvarande av kompletterande frågor. Inkomna protokollsutdrag Socialnämnden , 148 Barn- och ungdomsutskottet , 50 Kulturnämnden , 39 Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande redovisat inkomna synpunkter och föreslagit att kommunstyrelsen skulle notera informationen.

21 (29) Forts 198 Dnr 2010/430 s behandling av ärendet Utvecklingsledaren Ronny Irekvist informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen uppdrar vidare åt barn- och ungdomsnämnden samt kulturnämnden att arbeta med jämställdhetsfrågan i kommunens stöd till föreningslivet. Resultatet av arbetet ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast våren 2012.

22 (29) 199 Dnr 2011/351 Yttrande över "Stigande vatten - en handbok i översvämningsplanering för Västra Götaland och Värmlands län" Länsstyrelserna i Västra Götalands och Värmlands län har ett särskilt ansvar för arbetet med klimatanpassning. Länsstyrelserna har tagit fram ett regionalt planeringsunderlag i form av en handbok som visar på möjligheterna att genom en helhetssyn använda planering och design för att minska risken för negativa följder av översvämningar. Handboken fokuserar på områdena kust, inland och Vänern och vänder sig till kommunerna i de båda ovan angivna länen oavsett problematik. Handboken har överlämnats till Vänersborgs kommun för yttrande. Kommunstyrelseförvaltningen har i yttrande redovisat synpunkter på handboken. Yttrandet har tagits fram i samråd med kommunens byggnadsförvaltning, miljö- och hälsoskyddsförvaltning samt samhällsbyggnadsförvaltningen. s behandling av ärendet s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar ställa sig bakom kommunstyrelseförvaltningens yttrande och överlämna detta till länsstyrelsen i Västra Götalands län som kommunens yttrande över "Stigande vatten - en handbok i översvämningsplanering för Västra Götaland och Värmlands län"

23 (29) 200 Dnr 2011/390 Uppföljning av borgensåtagande avseende IFK Vänersborg Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde , 89, om kommunal borgen med maximalt 1,5 Mkr för IFK Vänersborg. Enligt beslutet ska IFK Vänersborg kvartalsvis avrapportera den ekonomiska situationen till kommunstyrelsen och ekonomichefen. Ekonomikontoret redovisar i missiv att IFK Vänersborg i linje med det fattade beslutet har kommit in med årsredovisning för räkenskapsåret Årets resultat uppgår till kr, vilket är en förbättring jämfört med föregående år ( kr). IFK Vänersborg skriver att kostnaderna för den löpande verksamheten hållits inom budgeterad nivå. Framgångarna på nationell nivå har för ungdomslagen medfört ökade resekostnader. Föreningens intäkter har också blivit högre än budgeterat, främst på grund av ökade sponsorsintäkter och övergångsersättningar. Av ekonomikontorets ovan angivna skrivelse framgår att det egna kapitalet har i linje med resultatet förbättrats något och uppgår till Kr ( Kr). Föreningens revisorer påpekar i revisionsberättelsen att det egna kapitalet är negativt och att det är av yttersta vikt att föreningens egna kapital återställs. Den långfristiga skulden, för vilken kommunens borgensansvar gäller, har under räkenskapsåret amorterats enligt plan och minskat från Kr till Kr s behandling av ärendet Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s beslut beslutar föreslå Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen.

24 (29) 201 Dnr 2011/391 Uppdrag till kommundirektören avseende revidering av Vision Vänersborg Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde , 75, att anta mål- och resursplan I denna redovisas Vision Vänersborg. I Visionen finns bland annat fem perspektiv redovisade som ska prägla allt utvecklingsarbete i kommunen. Dessutom finns angivet sju utvecklingsområden som kommunen ska arbeta med för att närma sig visionen och de fastställda inriktningsmålen. Inför budgetprocessen för mål- och resursplan föreslås att Visionen revideras och att bland annat de Fem generella perspektiv i utvecklingsarbetet samt Sju utvecklingsområden ses över. Kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse givit kommundirektören i uppdrag att se över Vision Vänersborg och upprätta förslag till revidering av bland annat ovan angivna områden. Arbetet ska harmoniseras med arbetet med mål- och resursplan Arbetets olika etapper ska avrapporteras i kommunstyrelsen och ett förslag till reviderad Vision ska redovisas för kommunstyrelsen senast i januari Förslaget ska därefter processas politiskt. Förslaget till Vision för Vänersborgs kommun som ska harmoniseras med budgetprocessen för mål- och resursplan blir föremål för prövning av kommunfullmäktige i juni s behandling av ärendet Efter diskussion i kommunstyrelsens arbetsutskott beslutades enligt nedan. s beslut beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

25 (29) 202 Dnr 2011/383 Yttrande över arbete med kulturaxelns gestaltning med början av Huvudnässkolans tomt Kulturaxeln är en unik del av centrala Vänersborg vars värden behöver lyftas fram och förnyas. Nedläggningen av Huvudnässkolan, flyttningen av bussterminal från torget samt olika önskemål om plantaget har lett till att kommunen studerat området i ett samlat grepp. Vänersborgs kommun har, inom ramen för projektet Offentlig miljö som konstform, en framtidsfaktor i Fyrbodal genomfört en tävling i gestaltning av kulturaxeln i centrala Vänersborg. Ett vinnande förslag har utsetts av en jury. Frågan om kulturaxelns gestaltning har beretts i styrgruppen för Plan- och byggfrågor. Styrgruppen har kommit fram till att arbetet bör starta med Huvudnässkolans tomt. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde , 197, att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att påbörja arbetet med Kulturaxeln och att arbetet inleds med Huvudnässkolans tomt. Arbetet, där det vinnande förslaget helt eller delvis kan finnas med, skulle ske inom ramen för fattade budgetbeslut. Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde , 66, beslutat uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genom en bred remiss få kunskap om intresse för området och byggnaderna samt finansieringsmöjligheter. Fastighetsenheten inom samhällsbyggnadsförvaltningen har i remiss begärt kommunstyrelsens yttrande. Fastighetsenheten har i skrivelse reviderat skrivningen vad gäller begäran om yttrande. s behandling av ärendet Fastighetschefen Gunnar Björklund informerade.

26 (29) Forts 202 Dnr 2011/383 s beslut noterar informationen. Protokollsutdrag: Fastighetschefen Gunnar Björklund

27 (29) 203 Dnr 2011/250 Kallelse till Vänerting 2011 Melleruds kommun har bjudit in till Vänerting I samband med Vänertinget ska Vänerstipendiet delas ut. Noteras att Vänersborgs kommun föreslagit Agneta Christensen till Vänerstipendiat för Agneta Christensen är adjungerad till styrelsen för Vänerns Vattenvårdsförbund. s behandling av ärendet s beslut beslutar att kommunstyrelsens förste vice ordförande Marie Dahlin (S) ska vara kommunens representant vid årets Vänerting. Protokollsutdrag: Melleruds kommun Marie Dahlin

28 (29) 204 Dnr 2011/393 Nätaktiebolaget Biogas Brålanda med begäran om kommunal borgen Nätaktiebolaget Biogas Brålanda (NABB) har vid sammanträde , 9 beslutat att hos Vänersborgs och Melleruds kommuner begära kommunal borgen. Begäran av borgensåtagandet fördelas mellan kommunerna i proportion till aktieinnehavet i bolaget. Nätaktiebolaget Biogas Brålanda har vid sammanträde , 7, åter beslutat att bolaget ska begära kommunal borgen hos ägarkommunerna. Nätaktiebolaget Biogas Brålanda (NABB) har i skrivelse till Vänersborgs kommun anhållit om kommunal borgen för upptagande av lån till framtida investeringar i utbyggnad av gasledningsnätet i projektet Biogas Brålanda. Fördelningen i proportion till aktieinnehavet ger ansökan om kommunal borgen för Vänersborgs kommuns del är 8 Mkr och för Melleruds kommun 2 Mkr. Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande redovisat bakgrund och lämnat en nulägesbeskrivning. Av tjänsteutlåtandet framgår att ett beslut om att kommunen skulle ingå borgen i enlighet med den begäran som lämnats in från Nätaktiebolaget Biogas Brålanda, innebär en hög risknivå. Av tjänsteutlåtandet framgår vidare att bolagsstyrelsen endast vänt sig till Vänersborgs och Melleruds kommuner med sin begäran om borgen. Enligt gällande aktieägaravtal ska eventuella borgensåtaganden mot bolaget fördelas på samtliga ägare, d v s även på Biogas Brålanda AB. s behandling av ärendet Verkställande direktören för Nätaktiebolaget Biogas Brålanda, Leif Selin, informerade.

29 (29) Forts 204 Dnr 2011/393 s beslut beslutar återremittera ärendet till ekonomichefen för att bland annat se över aktieägaravtalets överenskommelse med inlämnad ansökan om kommunal borgen. Jäv Noteras att James Bucci (V) anmälde att han inte deltog i handläggningen eller beslutet i detta ärende på grund av jäv.