Plats och tid Kommunens hus, Grästorp , kl 13:00 16:30

Transkript

1 Allmänna utskottet (23) Plats och tid Kommunens hus, Grästorp , kl 13:00 16:30 Närvaro/Frånvaro Kent Larsson, ordförande (M) N Göran Enström (S) N Kent Hansson (M) N Tobias Leverin (C) N Per Götell (FP) N Maria Toll (C) N Jens Persson (S) N Övriga deltagande Ove Johansson, kommunchef Tommy Gidstedt, teknisk chef Ann Fransson, sekreterare Bjarne Hurtig, enhetschef 43 Elisabeth Funck, personalchef, 43 Anki Heijman, arbetskonsulent, 43 Maria Flood, arbetskonsulent, 43 Utses att justera Tobias Leverin (C) Tid och plats för justering Kommunens Hus , kl 08:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ann Fransson Ordförande Kent Larsson Justerande Tobias Leverin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Allmänna utskottet Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Anslaget tas ner Kommunkontoret, Grästorp Ann Fransson

2 Allmänna utskottet (23) Innehållsförteckning 43 Enheternas rapporter VA-Parkenheten/Arbetsmarknadsenheten (AME). 44 Pågående och planerade investeringsobjekt. 45 Information om vatten och avlopp på landsbygden. 46 Inbjudan till Trafikverket och Västragötalandsregionen att vid möte, föra en dialog angående trafiksituationen med väg 47 rakt genom Grästorps tätort. 47 Ombyggnation av Centralskolan. 48 Information om budgetarbetet Redovisning av synpunktshanteringen. 50 Ställningstagande fortsatt mottagande av nyanlända med uppehållstillstånd. 51 Skolkampen. 52 Ny intresseanmälan om att köpa tomten runt Hantverkarstugan. 53 Ökad tillgänglighet vid återvinningscentralen. 54 Utredning om potentialen för framtida person- och godstransporter på Karlsborgsbanan. 55 Samråd om trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst Ändring av sammanträdesdag allmänna utskottet. Förvaltningsinformation barn- och ungdomsnämnden Receptfria läkemedel tillsyn, Tobakstillsyn förtydligande av KF

3 Allmänna utskottet (23) Information/Uppföljningsärenden Au 43 Enheternas rapporter VA-Parkenheten och Personalenheten/ Arbetsmarknadsenheten (AME) Allmänna utskottet beslutar lägga informationen till handlingarna. I princip all verksamhet i kommunen är samlad i en förvaltning där kommunstyrelsen är ansvarig. För att kunna följa denna verksamhet på ett bra sätt finns tre utskott som ansvarar för att följa resultat och utveckling inom sina respektive verksamheter. För att kunna uppfylla detta uppdrag har allmänna utskottet beslutat att under året ha fördjupade uppföljningar om arbetet mot de beslutade målen i de olika enheter som ingår i utskottets ansvarsområde. På dagens möte medverkar VA-Parkenheten och Personalenheten/Arbetsmarknadsenheten (AME) VA-Parkenheten Enhetschef Bjarne Hurtig redovisar vilka arbetsområden VA-Parkenheten arbetar med: Reningsverket med ledningar/pumpgropar, Vattenverket med ledningar, Process ishall och Bad, Park, Gator Väg och Gator Belysning, Viggen, Motionsslingor/Promenader, Återvinningscentralen och Idrottsområde. Personalen som arbetar på enheten är 16 stycken till antalet men minskar med en person till 15 stycken i höst. 8 av de anställda har bidragsanställningar. Enhetens mål är att upprätthålla och förbättra säkerheten för barn och elever. Utveckla kundmedborgarnöjdheten och förståelsen. Satsa på kompetensutveckling och att minska sårbarheten inom verksamheten. Personalenheten Personalchef Elisabeth Funck informerar om att personalenheten arbetar över ett stort område. Man har ansvaret för alla befintliga anställda, nya anställningar och personal som ska avvecklas. Personalenheten arbetar med ledarutveckling och marknadsföring för arbetsgivaren. Man arbetar också med internutbildning och basgrupper för chefer som en del av utvecklingsarbetet. Personalenheten arbetar med ett årsarbetstidsavtal för kommunals grupper inom den sociala verksamheten. En personalhandbok ligger nu på intranätet.

4 Allmänna utskottet (23) forts Au 43 Personalenheten arbetar också med information och utbildning till all personal med ett schema- och tidsredovisningssystem tillsammans med Skövde kommun. Det är ett projekt som snart avslutas och i och med det har lönekontoret flyttats till Skövde. Personalenheten består idag av två personer. Arbetsmarknadsenheten Arbetskonsulenterna Anki Heijman och Maria Flood berättar om det ungdomsprojekt som kommer att starta i september. Våren 2012 började ungdomar under 24 år hamna hos arbetsmarknadsenheten i Grästorp i fas 3. Då föddes tanken på att starta ett ungdomsprojekt. Nu finns en mötesplats och i september börjar verksamheten. Det man tänker ta upp med ungdomarna är bland annat frågor om hälsa, motion och ekonomi. Jobbsökaraktiviteter kommer att vara en viktig del. Vissa arbetsmoment kommer att utföras, till exempel monteringsarbete. Målet är att individen efter sex månader ska bli självförsörjande via studier eller arbete. Chef för arbetsmarknadsenheten är personalchef Elisabeth Funck.

5 Allmänna utskottet (23) Au 44 Allmänna utskottet beslutar lägga informationen till handlingarna. Tekniske chefen Tommy Gidstedt redovisar pågående och planerade investeringsobjekt. När det gäller Centralkökets om- och tillbyggnad har det tillkommit ett större oväntat arbete. Vatten rinner ner i källaren och dräneringen måste göras om. Investeringsuppföljning 27 augusti 2012 Text Proj. start Årsbudget reviderad Utfall 1208 Maskiner/Fordon ,0 506,5 Exploateringsområde Brännebacka 35,0 67,0 Centralskolan, handikappanpassning ,0 0,0 Centralkök, om- och tillbyggnad , ,4 Kulturhus, nybyggnad, proj och bygg , ,1 Utsmyckning av torgmiljö ,0 60,0 Centralskolan, projektering/ombyggn ad ,0 422,9 Säkerhets- /Trygghetsåtgärder, brandlarm ,0 520,8 Kommentarer Gräsklippare, Diskmaskin, Traktor, Bil, Batterier till ismaskin Personal: 33', Material: 34' Kommer att läggas in i förstudien för Centralskolan Se separat uppföljning Se separat uppföljning Kostnad för de tre förslagen. Förstudien presenteras på KF 14 juni 2012 Brandlarm till Bollhallen, Lunneviskolan och Ugglan är under uppförande. Ytterdörrar till entréerna Kommunens Hus är på plats. Finns det pengar över kommer fler lås att köpa sin. VA- och gata Österlånggatan , ,5 Gatan är nu klar.

6 Allmänna utskottet (23) forts Au 44 Förskolan Smultronet, Ventilation ,0 Ändrade 0,0 förutsättningar Övervakning vattenoch avloppsreningsverk ,0 Återstår finjustering med kommunikationen samt 316,1 larmhanteringen. Om- och tillbyggnad av Ambjörnsgården ,0 Se separat 4 968,5 uppföljning Väggupp, Tengenvägen ,0 0,0 Påbörjas i höst Hiss Kommunens Hus ,0 0,0 Arbetet pågår Arbetet är slutfört. Lunnevi fotbollsplan ,0 733,8 Ej slutfakturerat Anpassning Lunnevibadet ,0 Arbetet är slutfört. 10,1 Ej slutfakturerat Förstudie Stallbyggnad ,0 0,0 Inte startat Vattenledning Salstad, förstärkning ,0 0,0 Inte startat Vatten och avlopp på landsbygden ,0 140,5 Första redovisning den 30 mars, samt på Grästorps- mässan, 14 april. Möte den 15 maj i konserthuset. Arbetet utförs i egen regi. Material är inköpt. Skolans utemiljö ,0 31,1 Förstudie, Förskolans kök ,0 0,0 Inte startat

7 Allmänna utskottet (23) forts 44 Centralskolans kök 27 augusti 2012 Projekt kalkyl Projekt Prognos Slutprognos status/utfall KOSTNADSSLAG 4 mars augusti augusti 2012 Förstudie 0 Summa förstudie Projektering FFU Ark Inredningsark Kök VVS El Brandskydd Kinnekullehälsan Övriga konsulter Totalt projektering Entreprenad Tillk entreprenadkostn SUMMA Byggherrekostnad (BH) Projektledning/Kontroll Projektledn internt Besiktningskostnader Räntekostnader Konstnärlig utsmyckning Totalt Byggherrekostnad Myndighetskostnader Bygglov Ansl. Avgift VA Ansl. Avgift EL Ansl. Avgift Fjv Totalt Myndighetskostn Total summa inkl BH Summa investering

8 Allmänna utskottet (23) forts Au 44 Kulturhuset 27 augusti 2012 Projekt kalkyl Projekt Prognos Slutprognos status/utfall KOSTNADSSLAG 4 mars augusti augusti 2012 Förstudie Summa förstudie Projektering FFU Ark VVS El Geo Miljö Övriga konsulter Totalt projektering Entreprenad Tillk entreprenadkostn SUMMA Byggherrekostnad (BH) Projektledning/Kontroll Projektledn internt Besiktningskostnader Räntekostnader Konstnärlig utsmyckning Totalt Byggherrekostnad Myndighetskostnader Bygglov Ansl. Avgift VA Ansl. Avgift EL Ansl. Avgift Fjv Totalt Myndighetskostn Total summa inkl BH Projektreserv Summa investering

9 Allmänna utskottet (23) Forts Au 44 Ambjörnsgården 27 augusti 2012 Prel kalkyl Projekt kalkyl Projekt Prognos Slutprognos underl. besl. status/utfall KOSTNADSSLAG 22 mars augusti augusti 2012 Förstudie Summa förstudie Projektering FFU Ark Inredningsark 0 Kök Byggnadskonstruktör VVS El Markkonsult Brandskydd Akustik 0 Summa byggkonsulter Övriga konsulter GEO 0 Övriga konsulter Hälsa, Miljö 0 Summa övriga konsulter Totalt projektering Entreprenad Tillk entreprenadkostn Summa Byggherrekostnad (BH) Projektledning internt Projektledning/Kontroll Besiktningskostnader Totalt Byggherrekostnad

10 Allmänna utskottet (23) forts Au 44 Myndighetskostnader Bygglov Ansl. Avgift VA Ansl. Avgift EL Ansl. Avgift Fjv Totalt Myndighetskostn Totalsumma inkl BH Flyttkostnader mm Summa investering

11 Allmänna utskottet (23) Au 45 Dnr 161/2012 Information om vatten och avlopp på landsbygden Allmänna utskottet beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling Allmänna utskottet , 37 Allmänna utskottet , 30 Allmänna utskottet , 11 I samband med budgetarbetet inför 2012 års budget väcktes frågan om att utreda förutsättningarna för att kunna erbjuda kommunalt vatten och avlopp på landsbygden. En tidplan har upprättats för det fortsatta arbetet. Vara Markkonsult fick uppdraget att göra en utredning om förutsättningarna för föreningsbildningar och anslutningar till det kommunala nätet. Utredningen presenterades i samband med Grästorpsmässan. Miljö- och byggverksamheten har genomfört informationsmöte för allmänheten. Lokala intressenter har i vissa områden börjat bilda arbetsgrupper för att undersöka möjligheter att starta föreningar, anta föreningsstadgar och undersöka vilka kostnader det handlar om.

12 Allmänna utskottet (23) Au 46 Dnr 222/2012 Inbjudan till Trafikverket och Västragötalandsregionen att vid möte föra en dialog angående trafiksituationen med väg 47 rakt genom Grästorps tätort. Allmänna utskottet beslutar lägga informationen till handlingarna. Under en lång rad av år har trafiksituationen med en riksväg rakt igenom Grästorp varit ett problem som kommunen ständigt får synpunkter om från boende. Det är i synnerhet den tunga trafiken som utgör problemet. Vissa åtgärder har genomförts men inte på något vis löst problemet. Grästorps kommun anser frågan måste diskuteras igen tillsammans med Trafikverket och Västra Götalandsregionen och bjuder in till en dialog om problemet.

13 Allmänna utskottet (23) Au 47 Dnr 351/2011 Ombyggnation av Centralskolan. Allmänna utskottet beslutar att utskottets ledamöter tar med sig frågan för diskussion i sina politiska grupper och att ärendet tas upp på nästa kommunfullmäktigesammanträde. En förstudie för ett lokalprogram för Centralskolan har genomförts. Ett ritningsförslag är framtaget på en ombyggnation av Centralskolan. För att komma fram till detta förslag har man försökt att lära av andra genom att göra studiebesök på andra skolor och dokumentera skolornas erfarenheter. Fokusgrupper har bildats för att ta fram vad som är viktigt. Man har också haft inspirationsföreläsningar. Ur detta arbete har förutsättningarna för den önskade skolan växt fram. Myndighetskrav och lagar måste följas och skolan måste vara flexibel och energisnål. Passa för entreprenöriellt lärande samt ta hänsyn till volym och miljö. Hur ska Grästorps kommun gå vidare med skolan inför framtiden? Vilken lösning ska vi välja? Vilka ekonomiska möjligheter finns det? Beslutsexp: Kommunfullmäktige

14 Allmänna utskottet (23) Au 48 Information om budgetarbetet Allmänna utskottet beslutar lägga informationen till handlingarna. Lägesbeskrivning i budgetarbetet.

15 Allmänna utskottet (23) Medborgardialog Au 49 Redovisning av synpunktshanteringen Allmänna utskottet beslutar godkänna redovisningen och lägga redovisningen till handlingarna. Kommunchef Ove Johansson redovisar de synpunkter som inkommit sedan förra redovisningen, ärende Inkomna synpunkter har besvarats. Ärende har inte besvarats i rätt tid på grund av semester. Grästorps kommun noterar att fler har hittat vår synpunktshantering och att antalet synpunkter ökar.

16 Allmänna utskottet (23) Beredningsärenden Au 50 Dnr 231/2012 Ställningstagande fortsatt mottagande av nyanlända med uppehållstillstånd Allmänna utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att inte säga upp avtalet med Migrationsverket. Tillhörande handlingar Rapport mottagande av nyanlända. Grästorps kommun har sedan 2006 haft överenskommelse med Migrationsverket om 30 mottagna nyanlända/år. Överenskommelse kan revideras/sägas upp fram till sista september varje år. Sedan Grästorps kommun startade sitt mottagande av nyanlända med uppehållstillstånd har kommunen mottagit 165 personer, 88 vuxna och 77 barn. Av dessa har 17 vuxna med 27 barn stannat kvar i kommunen efter avslutad tvåårig introduktion. Av dessa är ca 65 procent självförsörjande, vilket är ett mycket gott resultat. Beslutsexp: Kommunstyrelsen

17 Allmänna utskottet (23) Au 51 Dnr 239/2012 Skolkampen Allmänna utskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att kostnadsberäkna aktiviteten och redovisa vid nästa sammanträde med allmänna utskottet. Kommunalrådet Kent Larsson (M) informerar om Skolkampen, ett eventuellt framtida evenemang, för att marknadsföra Grästorp. Evenemanget kommer att kräva kommunalt personella insatser, vilket kommer att påverka ordinarie verksamhet. Om skolkampen ska genomföras är det viktigt att berörda politiker är medvetna om att vissa verksamhetsjusteringar måste till. Beslutsexp: Kommunchefen

18 Allmänna utskottet (23) Au 52 Dnr 242/2012 Ny intresseanmälan om att köpa tomten runt Hantverkarstugan Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att inte sälja marken runt Hantverkarstugan med hänvisning att det strider mot gällande detaljplan. Airadventures genom Peter Setterberg har anmält intresse av att köpa mark motsvarande den naturliga tomt som idag finns runt Hantverkarstugan. De har redan diskuterat med IK Gauthiod om köp av själva stugan. Företaget avser att driva flygskola i lokalerna med teoriundervisning och möjlighet för övernattning för långväga deltagare. Hantverkarstugan ska i så fall vara knutpunkten för verksamheten varifrån alla aktiviteter utgår. Tanken är vidare att erbjuda övernattning även för andra intresserade exempelvis vid andra evenemang i kommunen. Lokalen ska även erbjudas till uthyrning för privata fester och andra arrangemang. De vill köpa marken för att tillförsäkra sig att den fina tomten förblir oförändrad. Företaget framhåller vidare att stugan är i ett mycket dåligt skick och åtgärder behöver vidtas omgående. Företaget begär därför att ärendet behandlas skyndsamt. Enligt gällande detaljplan får området endast användas som friluftsmuseum och får bebyggas endast med museibyggnader, hembygdsgård, restaurang, friluftsteater och dylikt. Enligt företagets avsiktsförklaring kan ändamålet för verksamheten knappast rymmas inom gällande planbestämmelser. En annan fråga som kommunen bör beakta är att en försäljning kommer att till viss del begränsa möjligheterna för kommunens framtida utveckling av området. Dessutom finns ett yttrande från Miljö- och Byggnämnden sedan tidigare som avstyrker en försäljning till privata intressen. Beslutsexp: Kommunstyrelsen

19 Allmänna utskottet (23) Au 53 Ökad tillgänglighet vid återvinningscentralen Allmänna utskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att kostnadsberäkna åtgärden och överlämna underlaget till budgetberedningen. För att höja servicenivån med utökade öppettider för främst näringslivet föreslås att en elektrisk grind med kortläsare installeras vid infarten till återvinningscentralen. Beslutsexp: Kommunchefen Teknisk chef

20 Allmänna utskottet (23) Au 54 Dnr 228/2012 Utredning om potentialen för framtida person- och godstransporter på Karlsborgsbanan. Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att remissen besvaras enligt följande: Grästorps kommun har svårt att bedöma den framtida potentialen för person och godstransporter på Karlsborgsbanan utan nöjer sig med att ge en sammanfattande helhetsbedömning av projektet som sådant. Här ser vi ett problem med att detta projekt över huvud taget utreds eftersom det om det ska bli verklighet kommer att konkurrera med andra angelägna infrastruktursatsningar som exempelvis Kinnekullebanan. Trafik på Karlsborgsbanan stöds bara av en av de tre mest berörda kommunerna. Dessutom kan ett projekt av denna storleksordning inte bli möjligt under överskådlig tid och detta innebär att kostnaderna kommer att rusa i höjden i samma takt som banans fortsatta förfall fortsätter. Tillhörande handlingar Rapport Karlsborgsbanan Remisskappa Regionutvecklingsnämnden (RUN) beslutade i oktober 2011 att tillsätta en utredning om bl.a. potentialen för framtida person- och godstransporter på Karlsborgsbanan. Utredningen är nu färdig och skickas härmed ut på remiss. Bakgrunden är att Trafikverket avser att gå vidare i den process som inletts med att avveckla Karlsborgsbanan. Utredningen utgör underlag för att Västra Götalandsregionen, efter samverkan med berörda kommuner, ska kunna redovisa ett ställningstagande till Trafikverket om synen på framtiden för Karlsborgsbanan. Synpunkter på utredningen skickas via e-post senast den 31 oktober 2012 till: christian.bergman@vgregion.se Vi är särskilt intresserade av era åsikter beträffande:

21 Allmänna utskottet (23) forts Au 54 - potentialen för persontransporter, inkl resor inom turism/besöksnäring - potentialen för godstransporter - kommunernas utvecklingsplaner - banans förutsättningar att bidra till minskad klimatpåverkan Vi vill också gärna ta del av er sammanfattande helhetsbedömning och uppfattning om Karlsborgsbanan. Utredningen och remissinstansernas synpunkter redovisas för RUN under hösten Beslutsexp: Kommunstyrelsen

22 Allmänna utskottet (23) Beslutsärenden Au 55 Dnr 229/2012 Samråd om trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst Allmänna utskottet beslutar att tillstyrka förslaget till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst i sin helhet. Tillhörande handlingar Förslag till Trafikförsörjningsprogram färdtjänst och riksfärdtjänst Enligt kollektivtrafiklagen (SFS 2010:1065) ska, i de kommuner som inte överlåtit ansvaret för färdtjänsten till den regionala kollektivtrafikmyndigheten, ett trafikförsörjningsprogram för färdtjänsten upprättas. Varje kommun ska där ange omfattningen av trafik enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst samt grunderna för prissättningen för resor med sådan trafik. Kommunen ska anta programmet efter samråd med den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Västra Götalandsregionen (VGR) är regional kollektivtrafikmyndighet i Västra Götalandsregionen. Ansvaret för kollektivtrafiken fördes, i samband med skatteväxling, över från kommunerna till VGR vid årsskiftet 2011/2012. Kommunerna har dock inte överlåtit ansvaret för färdtjänsten till VGR, utan är var och en ekonomiskt ansvariga för färdtjänst och riksfärdtjänst samt ansvariga för den myndighetsutövning som utförs. Kollektivtrafikrådet Skaraborg har tagit fram ett förslag till trafikförsörjningsprogram för åren för de samverkande kommunerna: Essunga, Falköping, Grästorp, Götene, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara. Trafikförsörjningsprogrammet sänds nu på remiss. Svar önskas senast den 17 september 2012 via e-post till jan.bremer@skovde.se Beslutsexp: jan.bremer@skovde.se

23 Allmänna utskottet (23) Au 56 Dnr 294/2011 Ändring av sammanträdesdag allmänna utskottet. Allmänna utskottet beslutar flytta sammanträde till klockan Allmänna utskottets sammanträde flyttas till annat datum. Beslutsexp: Personalchef Ekonomichef