Sociala Ekonomins Råd i Västra Götaland (SER) Plats: Norra Hamngatan 14, Göteborg kl

Transkript

1 Sociala Ekonomins Råd i Västra Götaland (SER) Sammanträde Plats: Norra Hamngatan 14, Göteborg kl NÄRVARANDE Ledamöter: Ulrika Frick, VGR ordförande Rosie Rothstein, VGR Marie-Ann Eriksson, VGR Anders Fast, VGR Peter Hemlin, VGR Lotta Forslind, Fyrbodal Anders Perme, Fyrbodal Sven Bartilsson, Göteborg Pia Svanqvist, Göteborg Stig-Åke Johansson, Göteborg Jan Vinkvist, Sjuhärad Sven-Erik Åstrand, Skaraborg Anne Svensson, Skaraborg Jan Olav Carlsson, Skaraborg Tjänstgörande ersättare: Hasse Lundmark, Skaraborg Övriga medverkande: Anna-Karin Berglund, SKL Sekreterare: Maria Johansson 1. Inledning Temat för mötet var metoden SROI (Social return on investment) och vi diskuterade betydelsen av att mäta effekter av de mer mjuka värden av den verksamhet som sker inom social ekonomi. Vi började mötet med att en introduktion i metoden SROI av Pia Svanqvist från Göteborgs föreningscenter (GFC) och Anna-Karin Berglund från Sveriges kommuner och landsting (SKL). Göteborgs föreningscenter har gått en utbildning i SROI och genomför en prognostiserande analys av sin caféverksamhet. Vilket innebär att de genomför analysen inför uppstarten av en ny verksamhet. SROI används idag inom allt från projektutvärdering till upphandling, och fokuserar alltså effekter och påverkan istället för endast resultat. En SROI-analys kan uppfylla en rad syften. Den kan bland annat användas som ett verktyg för strategisk planering och förbättringar, för att kommunicera påverkan, attrahera investeringar, eller ligga till grund för investeringsbeslut. Med SROI underlättas dessutom skapandet av samsyn mellan en organisation och dess intressenter avseende vad som skall uppnås. En maximering av det sociala värdet underlättas därmed. SROI kartlägger insatser som görs inom en verksamhet och hur verksamheten förhåller sig till den kontext som den befinner sig i. Vad händer om vi inte gör verksamheten, skulle det ske någon annanstans istället. I SROI så använder man monetära proxytermer vilket innebär att man omsätter värdena i siffror och gör monetära uppskattningar som ska representera sociala värden - utvecklas för att mäta värdet av de uppmätta effekterna. Värdet av de positiva och negativa effekterna summeras sedan och relateras till investeringen. Pia påpekar att det är mycket viktigt att begränsa sig i början då metoden är mycket omfattande och kräver en stor arbetsinsats för att genomföra och resurser behöver avsättas i form av tid 1

2 till arbetet. Det är också viktigt att de som genomför analysen har kunskaper i Excel då man matar in värdena i ett excelschema. Pia anser att SROI är en trovärdig metod, då den visar på båda sidorna, av vad som är bra och mindre bra med verksamheten. Det är viktigt att vara ärlig i sin analys och att alla har möjlighet att vara med i processen. GFC:s arbete med den prognostiserande analysen har också inneburit att centret tänker mer analytiskt och förhåller sin verksamhet till omgivningen. Anna-Karin Berglund presenterade tankar utifrån det arbete som sker i SKL. Hon menar att detta är något som ligger i ropet, idag är det många som efterfrågar nya metoder och sätt att visa på vikten av verksamheter som arbetar med de mjuka värdena. Det handlar om att göra sociala inventeringar. Att investera x antal kronor i förebyggande arbete innebär att man kan räkna hem kostnaderna efteråt. Termer så som Co-production, brukarmedverkan och medborgaransvar förekommer allt mer och handlar om att involvera medborgaren i välfärdsproduktionen. Det handlar om att se vinsterna med dialog och samverkan. Elinor Ostrom, nobelpristagare i ekonomi 2009, menar att dialog och samverkan ger mer resurser, bredare kompetens, man åstadkommer mer, starkare legitimitet och blir en brygga över sektorsgränserna. Det kan vara bra att utveckla och hitta gemensamma nyckeltal att använda och laborera med effektmätningen. 48 procent av landets befolkning i åldrarna år utför frivilligt/ideellt obetalt arbete. I genomsnitt 4 timmar per vecka/person, (Lars Svedberg m.fl. 2010). En kommun kan enkelt använda detta i sitt arbete och räkna ut ett snitt på hur mycket ideell arbetstid som invånarna i kommunen utför. Bilaga 1 Powerpointpresentation Pia Svanqvist, GFC Bilaga 2 Powerpointpresentation Anna-Karin Berglund, SKL 2. Workshop med diskussioner kring frågeställningar Vi delade upp oss i tre grupper och diskuterade utifrån följande frågeställningar: 1. Hur fångar vi på ett bra sätt upp de sociala värdena av det arbete som sker i föreningar och kooperativ? 2. Varför är det viktigt att mäta effekter? Vad kan det bidra till utöver en mer ekonomisk resultatmätning (antal arbetstillfällen, antal nya företag, omsättning, antal medlemmar)? 3. Är SROI en intressant metod arbeta vidare? I så fall hur? 4. Vad är intressant för oss att mäta, vilka nyckeltal och vilka mått? 5. Vad är nästa steg i detta arbete för SER? 3. Sammanställning från workshopen Nedan följer en sammanställning/ett utdrag av de saker som kom i diskussionen hos grupperna. Hur fångar vi upp de sociala värdena? Det är inte helt lätt att veta om man ska mäta den här typen av värden eller ej. Det är svårt att fånga upp helheten i de sociala värdena och det kan bli en förenkling av verkligheten och av betydelsen av medlemsdemokrati. Alla föreningar och organisationer har sin egen story/berättelse det är viktigt att förmedla den på fler sätt än i ekonomiska siffror. Utifrån ett strategiskt kommunikationsperspektiv är det bra att på ett tydligt sätt visa utåt vad man är bra på och effektmätning kan vara ett sätt att visa det på. För den som ger bidrag eller gör investeringar är det betydelsefullt med mätinstrument. Genom SROI identifierar de huvudsakliga intressenterna och fastställer vad man vill mäta. Det är en stor potential när man ska ge sig in i ett nytt utvecklingsarbete. Viktiga nyckelfaktorer är: Ökat deltagande och Socialt kapital. Föreningslivet och den sociala ekonomin är mycket varierande, det finns dem 2

3 som får föreningsbidrag och arbetar med projektmedel och dem som driver verksamheten helt utan bidrag och fokuserar sig på sponsring och försäljning. Därmed behöver man ställa sig frågan varför vill vi arbeta med SROI och vem ska vi redovisa till? Varför är det viktigt att mäta effekter? Det handlar om att synliggöra den verksamhet och det arbete som görs idag och på vilket sätt det som görs bidrar till tillväxt och utveckling i Västra Götaland. Det som sker i föreningslivet är betydelsefullt för människors välbefinnande och är många gånger en viktig förebyggande verksamhet. Utifrån ett strategiskt perspektiv är det viktigt att hitta bra sätt att arbeta med hela samhällets resurser. En samverkan mellan offentlig sektor, näringsliv, akademin och sociala ekonomin. Vi behöver dialogen. En bra dialog innebär att båda parter känner att man vinner på samverkan. En effektmätning kan hjälpa till att motivera för sponsorer och offentlig sektor att fortsätta att satsa på projekt och föreningsverksamhet. Men det är också ett sätt att motivera medarbetarna inom en organisation, att visa på att det vi gör är meningsfullt och har en inverkan på samhället. Det ger kunskap svart på vitt och tar bort det godtyckliga, man går från allmänt tyckande till fakta. Förenklad SROI och nyckeltal SROI är inte en metod för mindre projekt och föreningar. Vi behöver fundera kring vem som kan genomföra SROI. Finns det en beställare? Behövs det experter att tillgå? Det är bra att genomföra ett par större mätningar med syfte av att ta fram ett några generella nyckeltal som man kan applicera på mindre projekt/föreningar. En förenklad metod och verktyg som går att använda för små föreningar för att visa nyttan med verksamheten som man bedriver och för att kunna analysera att man är rätt väg med sina satsningar. En viktig sak med SROI är att det hjälper föreningar/kooperativ att bli mer medveten om vad man gör och varför man gör det. Detta är en del av kvalitetsutvecklingen inom föreningen men även annan kompetensutveckling behövs. SROI kräver resurser att genomföra, man behöver därför som förening fundera på om man har kraft, energi, tid och arbetskraft till att genomföra en SROI. Kanske det finns metoder för kontinuerlig kvalitetsutveckling som fokuserar medlemsnyttan, som kan vara ett enklare verktyg att använda. Bidragsgivaren behöver också hitta vägar så att utvärdering inte belastar kärnverksamheten i föreningen samtidigt som det sker ett lärande och en utveckling. Forskning, utvärdering och verktyg/metoder För att fånga upp de sociala värdena krävs en ökad kunskap genom forskning, följeforskning och verktyg och metoder så som SROI. Forskning ger dignitet och hjälper till att synliggöra resultat och effekter som kan användas både kommersiellt gentemot kunder, andra företag och sponsorer så som offentligt. Det behövs utökad nationell forskning kring verktyg, nyckeltal, metoder för att mäta effekterna av sociala ekonomins arbete. Kunskap om vad en investering ger tillbaka. Ansvaret för arbetet med att genomföra metoder/mätningar, forskning och utvärderingar kring detta behöver ligga på Västra Götalandsregionen, för ett större regionalt helhetsgrepp. Det går inte kräva detta inom ramen för befintliga projekt. 3

4 Det pågår en ganska omfattande diskussion i Europa inte minst med anledning av EU Social Business Initiativ om hur man skall mäta "social impact". Det blir därmed också värdefullt för oss i regionen att testa olika vägar/metoder, vilket hjälper oss att få en uppfattning av vad som är bra tillvägagångssätt. Då kan vi t ex genom REVES kan vara med och påverka så att det sätts bra och rimliga standarder för mätning av social impact. Ett antal steg: 1) Undersöka vad finns det för forskning och kunskap internationellt (t ex Putman). 2) Undersöka vad vet vi redan nu? Vad finns för avhandlingar, utvärderingar och genomförda mätningar att tillgå i vår region. 3) Initiera fler undersökningar och regionala studier (utifrån de kunskapsglapp som finns) 4) Analysera allt material 5) Vad gör vi med analysen? 4. Övriga frågor Mötesdatum för februari, 3 maj, 6 september och 8 november Nästa SER-möte kommer att ha temat Strukturfonderna och internationellt arbete/reves. I maj har vi uppföljning och stämmer av och arbetar vidare med de bollar vi har satt i rullning på tidigare träffar. Planera deltagandet i rådet Vi har nu bokat upp mötena för Varje nätverk har ett ansvar att se över deltagandet i rådet, om ordinarie representanter inte kan delta ska nätverken se till att boka in ersättare. Fyllnadsval i RUN? Regionutvecklingsnämnden har totalt 8 platser i rådet. Idag är två platser vakanta pga omvalet, vi ska till nästa RUN ta upp frågan om fyllnadsval är aktuellt. Forum Västra Götaland, 29 mars 2012 Maria Johansson berättar att Västra Götalandsregionen en gång per år bjuder in regionens beslutsfattare till en heldags konferens. Då samlas våra 49 kommunstyrelser och kommunfullmäktiges presidier, kommunchefen tillsammans med vd för näringsliv och föreningar. Temat för 2012 års forum är den sociala dimensionen av hållbar utveckling. SER beslutar att vi ska föreslå styrgruppen för Forum Västra Götaland att arrangera ett seminarium med inriktning på effektmätning av sociala värden. ABC i social innovation Mötesplatsen för social innovation och samhällsentreprenörskap har gett ut en ny skrift ABC i social innovation. Om ni vill läsa mer om det eller beställa den, Tillväxtverket Social innovation och sociala företag 30 november Tillväxtverket har just nu en utlysning på projekt med inriktning på Social innovation och/eller affärsutveckling av arbetsintegrerade sociala företag. Sökande kan vara föreningar, kooperativ, inkubatorer/stödstrukturer, kommuner m.fl. Så sprid ordet bland våra aktörer i Västra Götaland. Sista ansökningsdag är 30 november. 4

5 Uppföljning överenskommelsearbetet SER:s förslag till svar på skrivelsen om en regional överenskommelse, återremitterades till RUN den 6 december, för att undersöka hur ärendet förhåller sig till en motion som har inkommit till regionstyrelsen angående volontärer i vården. REVES SER behöver fundera hur vi vill använda vårt medlemskap i REVES. Vad är viktigt för oss i Västra Götaland att arbeta med gällande internationell samverkan inom social ekonomi? Maria och Rosie skickar ut ett par punkter till SER om vad som kan ingå i uppdraget och vad vi ser kan vara bra ingångar i arbetet. Så får medlemmarna i rådet tänka vidare kring detta och återkomma med förslag. 5. Fortsatt arbete Rådet anser att det är viktigt att arbeta vidare med frågan rörande effektmätning och beslutar att väva in arbetet med detta i en eventuell process med en regional överenskommelse. Vi ska även ge i förslag att arrangera ett seminarium med inriktning på effektmätning av sociala värden på Forum Västra Götaland 29 mars Det kan även vara intressant att i vår arrangera ett halvdagsseminarium för en bred publik där vi diskuterar effektmätning av sociala värden utifrån ett vidare perspektiv där vi utgår från forskningsaspekter och verktyg och metoder (där SROI är en av dem). 6. Nästa sammanträde 9 februari Tema strukturfonderna. 5