Till NHF:s styrelse vid sammanträde den 19 september 2010 i Reykjavik. Rapport från DHR och Sverige

Transkript

1 Till NHF:s styrelse vid sammanträde den 19 september 2010 i Reykjavik Rapport från DHR och Sverige

2 Hänt sen sist rapport från DHR INOM DHR Almedalen Även i år bevakade DHR tillsammans med Förbundet Unga Rörelsehindrade Politikerveckan i Almedalen. Förutom de arrangemang som vi själva anordnade eller medverkade i lyfte vi funktionshinderperspektivet, iklädda våra gröna Öppna Sverige-tröjor och samlade underskrifter med Finn Fem Fel-vykorten. Förbundsordföranden medverkade bland annat vid ett seminarium med rubriken: Beställ rätt tillgänglighet en förutsättning för hållbarhet och god kvalitet och höll ett föredrag vid ett seminarium kallat: Vända hinder till möjligheter Kvinnor och funktionsnedsättning. På onsdagen anordnade DHR tillsammans med FSDB, HRF, SRF och Personskadeförbundet RTP ett välbesökt seminarium med rubriken Vad får en mänsklig rättighet kosta. I undersökning efter undersökning har politiker lovat att prioritera en diskrimineringslagstiftning och att försvara assistansen. Verkligheten har dock visat något annat. Ingen är alltså emot! Så frågan är, vem är för i tillräckligt hög utsträckning för att ta beslut om kostnader eller för att göra impopulära ställningstaganden? Kan man sätta ett pris på mänskliga rättigheter? Har politikerna makten eller vem är det egentligen som bestämmer? Vår moderator, Alexandra Pascalidou ställde redan i inledningen frågan om det inte var dags att röstvägra, eftersom vi inte tas på allvar som väljarkår? Finn-Fem-Fel-korten När det gäller Finn-Fem-Felkorten så har det blivit en formidabel succé ute bland våra medlemmar och avdelningar. Upplagan ex tog slut strax innan valet och nu strömmar de ifyllda protestsvaren in den 16 september ramlade det in nära 250 kort i brevlådan. Hur många det blir som till slut har fyllt i våra Fem fel och därmed protesterat och returnerat dem till kansliet återstår att se men det lär bli en ganska tung postsäck som vi får överlämna till berörd minister efter valet. Pride festivalen 2010 DHR deltog för första gången på Stockholm Pride. Alla aktiviteter gjordes i samarbete med förbundet Unga Rörelsehindrade. Temat för hela festivalen var makt. Vi utförde flera olika aktiviteter. Vi inventerade en del utav Stockholms största turiststråk, Drottninggatan där många av Prideaktiviteterna ägde rum. Vår paroll under veckan var Samma fördomar, samma kamp. Under samma namn ordnade vi ett Sida 2

3 seminarium där vi pratade om likheter och skillnader mellan rörelsen för personer med nedsatt rörelseförmåga och Priderörelsen och vad vi kan lära av varandra. Vi avslutade veckan med att gå Prideparaden med samma tema som seminariet. DHR fick mycket uppmärksamhet i paraden och budskapet fick god respons. Avbrytande av livsuppehållande behandling I slutet av april begärde en ung respiratorberoende flicka Kim med omfattande nedsatt rörelseförmåga att få avsluta sin livsuppehållande behandling. Frågan väckte stor massmedial uppmärksamhet och en intensiv debatt startade för- och emot hennes önskan samt om Kims begäran kunde vara ett närmande till att införa aktiv dödshjälp. Socialstyrelsen gjorde en analys av det oklara rättsläget och kom fram till att läkarna hade rätt att stänga av hennes respirator samt att detta inte var att jämföra med aktiv dödshjälp. DHR tillskrev därför och sammanträffade med Socialstyrelsen angående våra farhågor för att Socialstyrelsens bedömning ändå kunde vara första steget för att införa dödshjälp. Vi var också aktiva i debatten i massmedia och DHRs ordförande blev intervjuad i Aktuellt (TVs nyhetsprogram). Socialstyrelsen kommer nu att se över sina Allmänna råd/rekommendationer till all personal inom landets hälso- och sjukvård angående Livsuppehållande behandling. DHR har inbjudits att ingå i en referensgrupp. Ett första möte kommer att hållas i slutet av september Möjligheten för personer med nedsatt rörelseförmåga att adoptera Vid DHRs förbundsmöte oktober 2009 tillstyrktes en motion med syfte att underlätta för personer med nedsatt rörelseförmåga att få adoptera. DHR har därför i juni 2010 uppvaktat Socialstyrelsen, som är ansvarig för utarbetande av Handbok och Vägledningar för kommunernas handläggning av adoptionsfrågor. Det var ett förhållandevis konstruktivt möte. Vi diskuterad bland annat attitydfrågor samt informerade om den litteratur och hjälpmedel som finns på området. Vi har vidare framfört DHRs ståndpunkter i samband med ett yttrande i maj över remissen Modernare adoptionsregler SOU 2009:61, och intervjuats i tidskriften Stiletten (Stockholm Independing-Livings tidskrift). Arbetet fortsätter. Värvningskampanjen I skrivande stund har vi sedan mars fått ca 475 nya medlemmar. För vissa avdelningar har ökningen varit remarkabel stor: Arvika har ökat sitt medlemsantal med 84 procent, Söderhamn med över 60 procent och Höganäs med 28. Fortfarande fattas det dock åtskilliga hundra medlemmar för att fylla tappet som uppstår varje år när de gamla medlemmarna skall förnya. Men hoppet är att bromsa den nedåtgående spiralen ännu mer än vad vi gjorde förra året. Vår värvningskampanj går nu mot den hetaste perioden under året okto- Sida 3

4 ber-december, den tid då man får de resterande månaderna av året att ingå i nästa års medlemskap vilket gör att man i praktiken kan få 15 månaders medlemskap för 150 kr. Inga-hinder-festivalen I augusti arrangerade vi en aktivitet som vände sig till medlemmar i DHR och förbundet Unga i åldersgruppen år. Träffen hölls på Holiday Club i Åre och hade ett upplägg som innehöll ovanliga upplevelser varvade med korta föredragningar av intressepolitisk karaktär. Syftet var att locka yngre medlemmar att intressera sig mer aktivt för våra organisationer och förhoppningsvis på sikt att de engagerar sig i vårt intressepolitiska arbete. Flytten Nu bär det av! De sista kartongerna packas och tisdagen den 21 september byter vi kansli som tidigare meddelats Ny adress DHR Förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder, Box 43, S FARSTA, Sverige telefonnumren är desamma. Projekt Framgångsfaktorer på arbetsmarknaden Tillsammans med Synskadades Riksförbund och Sveriges Dövas förbund gör DHR en undersökning kring vad vi kallar framgångsfaktorer på arbetsmarknaden. Syftet är att försöka hitta vad det är som leder till att personer med funktionsnedsättning får arbete. Vi har skickat ut enkäter till 500 medlemmar i åldrarna år i alla tre organisationerna och svarsfrekvensen har varit tillfredsställande hög med en total svarsfrekvens för samtliga tre organisationers medlemmar på 66 %. Av totalt utsända enkäter, avgick endast sex och av de resterande enkäterna inkom 991. DHRs medlemmar hade en svarsfrekvens på 68 %, SDRs på 57 % och SRFs på 74 %. Svaren har ännu inte bearbetats, men i den första sammanställningen som gjorts har vi ändå noterat några intressanta iakttagelser. Den slutliga analysen och diskussionen är långt ifrån klar i nuläget. Det arbetet ligger enligt planerna i år 2 som ännu inte påbörjats. Materialet är uppdelat i tre svarsgrupper; de som har förvärvsarbete på hel- eller deltid alternativt är egenföretagare, de som har haft ett arbete/anställning men inte har det nu, de som uppgett att de aldrig har haft ett arbete. Ett dystert exempel på redan tidigt i det här underlaget kan utläsa är att deltagandet på arbetsmarknaden inte ser ut att ha ökat jämfört med den Levnadsnivåundersökning som Handu genomförde år Det betyder att 4 av 10 personer med nedsatt arbetsförmåga fortfarande befinner sig utanför arbetsmarknaden. Sida 4

5 Vi hoppas trots det att få fram framgångsfaktorer i den fortsatta bearbetningen när vi närmare analyser gruppen som har arbete i dagsläget och jämför den med de grupperna som inte har arbete längre eller aldrig har haft ett arbete. Vi återkommer i nästa redovisning med resultaten. DHRs valarbete Vi har varit aktiva på vår hemsida genom att lyfta aktuella politiska frågor till debatt. Vi har begärt att partierna ska beskriva sin vilja med politiken inom området och det röd-gröna samarbetet har skrivit ett inlägg page=archives&year=2010&news_id=1589. Den 11 september hade vi en gemensam dag inom DHR där avdelningarna uppmanades att gå ut på gator och torg och synas. Vårt Finn-fem-fel-kort är ett bra material att närma sig människor lite lekfullt med på blodigt allvar. Förbundet hade också tagit fram några enkla flygblad för utdelning den här dagen (eller någon annan dag om avdelningarna så valde). Organisationsutvecklaren Organisationsutvecklaren arbetar på inom förbundet och kommer från och med oktober/november månad att byta distrikt och i det sammanhanget övergå från att arbeta med tre distrikt istället för som tidigare fyra. De tre nya distrikten blir Jönköpings läns distrikt, Östergötlands läns distrikt och Dalarnas distrikt. UTANFÖR DHR - Här följer ett axplock av det som skett och sker Fortsättning på frågan Blir det någon diskrimineringslag i Sverige? Som vi skrev i vår förra rapport så fick vi utöva press på regeringen för att den utredning som hade gjorts av utredare Ytterberg skulle släppas. Det släpptes efter påtryckningar och är nu ute på remiss. Men en ytterligare utredning har tillsatts som ska återigen utreda kostnadsaspekterna vid införande av en lagstiftning som klassar bristande tillgänglighet och användbarhet som diskriminering. I Ytterbergs utredning konstateras att inte blir några ökade kostnader med en diskrimineringslagstiftning eftersom det som kommer att föreslås redan faller inom befintlig lagstiftning och Ytterberg menar att det därför bara handlar om att rätta till gamla lagöverträdelser. Det nya uppdraget har givits till Statskontoret, som besökte DHR häromdagen som ett led i utredningsarbetet. Fortsatt redovisning av framtagande av ett behovsbedömningsinstrument Försäkringskassan och Socialstyrelsen fortsätter arbetet med att ta fram ett nationellt bedömningsinstrument för bedömning av behovet för rätt till personlig assistans. Syftet är att likrikta bedömningarna över landet. Referensgruppen som knutits till arbetet har, som berättats i tidigare redovisning från Sverige, sex deltagare som representerar handikapp- och brukarrörelsen. Efter en Sida 5

6 turbulent vår när vi lämnade referensgruppen med buller och bång så har nu samarbetet återupptagits. Ett första testinstrument kommer att prövas under oktober månad på åtta olika försäkringskassor i Sverige. Vi avvaktar resultaten av den försöksperioden. Den personliga assistansen Det är för närvarande turbulent inom området personlig assistans i Sverige. En Regeringsrättsdom har fastslagit att en person som kan föra ett bestick till munnen inte har rätt att räkna in måltiderna i den viktiga beräkningen av grundläggande behov. Grundläggande behov måste uppgå till minst 20 timmar i genomsnitt per vecka för att rätt till den statliga assistansersättningen ska utgå. Följden av den nya praxisen är att personer som har behov av att få sin mat lagad, upplagd på tallriken och skuren INTE får ta med den tiden detta tar om man, som sagt, därefter kan föra maten till munnen. Följden har blivit att lika många har mist sin ersättning under 2010 års sex första månader som de som miste den under hela året Den assistans som då återstår beviljas av kommunerna. Det betyder stora skillnader i bedömningen, i omfattningen av själva ersättningen ekonomiskt samt en snålare tilldelning generellt sett. Parkeringstillstånd för rörelsehindrad Även inom området parkeringstillstånd är det besvärligt. En ny föreskrift har kommit från Transportstyrelsen. Den tolkar lagen betydligt snävare än tidigare. Följden är att personer med omfattande nedsättning i armar och händer inte längre beviljas tillstånd. Även så kallade passagerartillstånd, som ges till den som inte själv kör sin bil, har blivit väsentligt mycket svårare att få. DHR har tillsammans med sju andra organisationer tillskrivit infrastrukturministern och påtalat läget vi har ännu inte fått någon reaktion på den skrivelsen. DHR har påtalat konsekvenserna ända sedan förslaget om den nya föreskriften kom i juni Valrörelsen Generellt kan vi konstatera att frågor kring livsvillkor för personer med funktionsnedsättning har fått litet utrymme i den allmänna debatten. Det ämne som berörts handlar om arbetsmarknad arbetsmarknadsfrågorna har stort utrymme sett till den totala valrörelsen. Tyvärr är de utspel som kommer inte särskilt nytänkande utan handlar om fortsatt inriktning på den väg som redan är dagens politik. Det handlar om satsningar på lönebidrag och särskilda arbetstillfällen inte om att människor med funktionsnedsättningar ska ges tillträde på arbetsmarknaden utifrån likvärdiga principer som människor i gemen. Sida 6

7 Bloggen Som ett inlägg i den pågående valdebatten har en fristående blogg skapats när ett antal personer däribland Maria Johansson och Wenche Willumsen från DHR skrivit inlägg i aktuella frågor. Bloggen ger en bra bild av vad som är aktuellt i den handikappolitiska debatten i Sverige idag men med en liten övervikt på området personlig assistans. Rapporten sammanställd av Wenche Willumsen med bidrag från intressepolitiska teamet och organisationsutvecklaren. Sida 7