Byggnadsnämnden. Byggnadsnämnden Protokoll 1 (32) BN 2017/0482. Diamanten, Plan 1, Kristallen, Brotorget 1, klockan

Transkript

1 Byggnadsnämnden Protokoll 1 (32) Diarienummer BN 2017/0482 Byggnadsnämnden Plats och tid Ledamöter Diamanten, Plan 1, Kristallen, Brotorget 1, klockan Klas Svanberg (M), ordförande Börje Hed (FNL), vice ordf Björn Abelson (S), 2:e v ordf Christoffer Karlsson (L) Per Johnsson (C) Gustav Lundblad (KD) Daniel Fatemi (S) Axel Hallberg (MP) Ann Schlyter (V) Dragan Brankovic (SD) Tjänstgörande ersättare Margita Malmros (S), tjänstgör för Akram Heidari (S) 1-17 Ersättare Övriga Maria Brolin Glennow (L) Axel Nordberg (L) Lena Gustafsson (M) Sofia Kristensson (M) Ann Tångmark (FNL) Ola Christiansson (S) Christina Sjöström (MP) Helmut Moser (V) Bo Wennergren (FI) Marcus Horning, stadsbyggnadsdirektör Cecilia Hansson, översiktsplanechef Jonas Andreasson, stadsingenjör Ole Kasimir, planchef Malin Sjögren, stadsarkitekt Christian Rydén, trafikplaneringschef Astrid Avenberg Rosell, planarkitekt Jenny de Navarro Jones, nämndsekreterare Anna Vroland, administrativ chef Maria Milton, biträdande planchef Sofia Friman Olin, jurist Björn Abelson (S) med Börje Hed (FNL) som ersättare Paragrafer 1-17

2 Byggnadsnämnden Protokoll 2 (32) Diarienummer BN 2017/0482 Plats och tid för justering Stadsbyggnadskontoret, Kristallen, Brotorget 1 den 31 januari kl Underskrifter Sekreterare Jenny de Navarro Jones Ordförande Klas Svanberg (M) Björn Abelson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden Paragrafer 1-17 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Byggnadsnämndens kansli, Stadsbyggnadskontoret, plan 5, Brotorget 1 Underskrift Jenny de Navarro Jones

3 Byggnadsnämnden Protokoll 3 (32) Diarienummer BN 2017/0482 Innehåll 1 Godkännande av dagordning och val av justerare och ersättare Stadsbyggnadsdirektören informerar Byggnadsnämndens ordförande informerar Handlingsplan för intern kontroll Byggnadsnämndens Verksamhetsplan Kommunrevisionen: Uppföljande granskning av hanteringen av bisysslor Namnärende Telefonplan platsnamn Detaljplan för del av Lilla Råby 18:38. Planuppdrag - standardförfarande i delegation Detaljplan för del av Sandby 67:2 (Kyrkogången) i Södra Sandby. Planuppdrag - standardförfarande i delegation Detaljplan för del av Sandby 50:2 i Södra Sandby. Samråd Detaljplan för del av Östra Torn 27:13 (Nano). Antagande Ändring av detaljplan för del av Östra Torn 27:2 (Centrala Brunnshög Parkkvarteren). Antagande Svaranden 6. Bygglov för nybyggnad av plank och förråd Föreningen 15. Bygglov för utvändig ändring av enbostadshus, solceller på tak Vallkärratorn 4:5. Förhandsbesked för nybyggnad av 1 st enbostadshus Anmälningar om delegeringsbeslut till byggnadsnämnden Meddelanden till byggnadsnämnden... 32

4 Byggnadsnämnden Protokoll 4 (32) 1 Godkännande av dagordning och val av justerare och ersättare Sammanfattning Byggnadsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan som dagordning. Till justerare utses Björn Abelson (S) med Börje Hed (FNL) som ersättare. Justering av protokollet sker den 31 januari 2019 kl på Stadsbyggnadskontoret, Kristallen, Brotorget 1.

5 Byggnadsnämnden Protokoll 5 (32) 2 Stadsbyggnadsdirektören informerar Sammanfattning Stadsbyggnadsdirektören Marcus Horning välkomnar den nya nämnden och informerar bland annat om nämndens mål och verksamhetens organisation. Avdelningscheferna Jonas Andreasson, Malin Sjögren, Anna Vroland, Cecilia Hansson och Ole Kasimir samt biträdande planchef Maria Milton introducerar sig. En ny medarbetare, Sofia Friman Olin, jurist på administrativa avdelningen introduceras av stadsbyggnadsdirektören.

6 Byggnadsnämnden Protokoll 6 (32) 3 Byggnadsnämndens ordförande informerar Sammanfattning Byggnadsnämndens ordförande Klas Svanberg (M) hälsar den nya nämnden välkommen och hälsar Sofia Friman Olin välkommen på nämndens vägnar. Ordföranden informerar om de olika sammanträdesbegreppen samt aktuella händelser.

7 Byggnadsnämnden Protokoll 7 (32) 4 Handlingsplan för intern kontroll 2019 Dnr BN 2018/0543 Sammanfattning Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för den interna kontrollen och ska årligen besluta om kommungemensamma kontrollaktiviteter. Utöver dessa beslutar varje nämnd om egna, nämndspecifika, kontrollaktiviteter. Stadsbyggnadskontoret har tagit fram en handlingsplan för Den består av tre kommungemensamma kontrollaktiviteter som beslutats av kommunstyrelsen och en nämndspecifik kontrollaktivitet som tagits fram av förvaltningen efter att en riskanalys har genomförts. Kommungemensamma kontrollaktiviteter 1. Kontroll av attestlistor 2. Kontroll av direktupphandlade inköp 3. Riskanalys kring bedrägligt beteende och oegentligheter Nämndspecifik kontrollaktivitet 1. Kontroll av utbildningsbehov kopplat till offentlighet och sekretess, diarieföring och utlämning av allmän handling Stadsbyggnadskontoret föreslår att byggnadsnämnden antar stadsbyggnadskontorets handlingsplan för intern kontroll Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Handlingsplan för intern kontroll 2019 Kommunstyrelsens beslut , 313 (Dnr KS 2018/0760) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta handlingsplan för intern kontroll Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen

8 Byggnadsnämnden Protokoll 8 (32) 5 Byggnadsnämndens Verksamhetsplan 2019 Dnr BN 2018/0574 Sammanfattning Byggnadsnämnden har för 2019 tilldelats en driftram på tkr. Nämnden finansierar i huvudsak verksamheten med externa intäkter, vilka i budget 2019 uppgår till 64 % av nämndens totala intäkter. Intäkterna följer nationellt rekommenderade taxor. En stram och kontinuerlig uppföljning av intäkter och kostnader, med tidiga signaler på avvikelser mot budget, kommer vara nödvändig under Efterfrågan på nämndens samtliga tjänster är stor. Förvaltningslagen ställer krav på att handläggningen är snabb och rättssäker. Utöver detta finns sedan 1 januari 2019 även förändringar i plan och bygglagen som avsevärt påverkar förvaltningens arbete. Förändringarna innebär att sökanden får avgiftsreduktion när tidsfrister för beslut i ärenden om lov och förhandsbesked samt startbesked efter anmälan överskrids. Avgiften för lov, förhandsbesked och anmälan reduceras med en femtedel per påbörjad överskriden vecka. Riksdagen har beslutat att avskaffa statsbidrag för ökat bostadsbyggande, byggbonus, för Nämnden möter en avskaffad byggbonus samt kommunens generella effektiviseringskrav på 0,5 mkr med effektiviseringar i arbetsprocesser och en tydlig prioritering av uppdrag. En ny taxa för byggnadsnämnden kommer att föreslås under året. Syftet är att skapa tydlighet mot sökande i hur och varför avgiften ser ut som den gör. Frågan bereds under våren 2019 och beslut tas i kommunfullmäktige. Ett antal stora projekt kommer att kräva mycket av byggnadsnämnden, men framförallt av kommunen som helhet, under Det gäller primärt utvecklingen av Lund C samt höghastighetståget mellan Lund och Hässleholm. Byggnadsnämndens har beslutat om tre utvecklingsmål för 2019: Att skapa en hållbar stad i nära samverkan med andra aktörer genom mångfunktionellt utnyttjande av marken Att skapa förutsättningar för jämlika livsvillkor och stärkt attraktionskraft i hela Lunds kommun

9 Byggnadsnämnden Protokoll 9 (32) Att bredda och fördjupa dialogen med dem som bor och verkar i Lund för att ta tillvara på engagemang och kunskap Utvecklingsmålen är till sin karaktär långsiktiga och kräver en fördjupad dialog för att uppföljning och bedömning ska bli relevant. Förvaltningen ska under våren arbeta med att ta fram relevanta indikatorer för att följa basuppdraget på ett systematiskt sätt, och för att mäta utvecklingen av utvecklingsmålen. Indikatorer för att mäta utvecklingsmålen ska beslutas av byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 januari 2019 Verksamhetsplan 2019 Yrkanden Björn Abelson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsplan för 2019 Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen

10 Byggnadsnämnden Protokoll 10 (32) 6 Kommunrevisionen: Uppföljande granskning av hanteringen av bisysslor Dnr BN 2018/0617 Sammanfattning Lunds kommuns förtroendevalda revisorer har låtit EY genomföra en uppföljande granskning av hur kommunen hanterar anställdas bisysslor. Den första granskningen genomfördes I EY s uppföljande granskning framkommer att mer än var fjärde person på stadsbyggnadskontoret har lämnat in uppgift om bisyssla i någon form. Vanligt förekommande är styrelseuppdrag i bostadsrättsförening och egen arkitektfirma. Stadsbyggnadskontorets rutin för hantering av bisysslor har i huvudsak fungerat, men uppföljning och diarieföring har inte varit fullt ut tillfredsställande tidigare år. För att uppfylla de rekommendationer som EY lämnat ser stadsbyggnadskontorets rutin ut enligt nedan, med start 2019: Varje chef informerar om regelverk för bisyssla i samband med anställning av ny medarbetare. Varje chef informerar om regelverk för bisyssla till avdelning/enhet i januari varje år. Varje medarbetare fyller i blankett Uppgift om bisysslor i samband med anställning, samt i januari varje år. Ifylld och underskriven blankett förvaras i personakt och diarieförs i W3D3 i Samlingsärende - uppgift om bisysslor 2019, BN 2019/0023. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Missiv, uppföljningsgranskning bisysslor Revisionsrapport Uppföljande granskning av hantering av bisysslor, EY november 2018 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna stadsbyggnadskontorets svar på uppföljande granskning av hantering av bisysslor.

11 Byggnadsnämnden Protokoll 11 (32) Beslut expedieras till: EY Kommunstyrelsen

12 Byggnadsnämnden Protokoll 12 (32) 7 Namnärende Telefonplan platsnamn Dnr BN 2018/0579 Sammanfattning I samband med spårvägsutbyggnaden behöver hållplatserna namnsättas. Tillsammans med Region Skåne och Spårvägsprojektet har namnet Telefonplan tagits fram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Stadsbyggnadskontoret Karta Beslut Byggnadsnämnden beslutar att namnge platsen till Telefonplan Beslut expedieras till: Akten Spårvägsprojektet

13 Byggnadsnämnden Protokoll 13 (32) 8 Detaljplan för del av Lilla Råby 18:38. Planuppdrag - standardförfarande i delegation Dnr BN 2018/0607 Sammanfattning Tekniska nämnden har inkommit med ansökan om ändring av detaljplan för del av Lilla Råby 18:38 i Lund. Syftet är att pröva lämpligheten av drivmedelsförsäljning samt kapacitetshöjande åtgärder för Malmövägen. Planområdet föreslås till ca m2. Genom flytt av centralt belägen drivmedelstation möjliggörs en förtätning av staden med blandad bebyggelse. Vidare innebär ombyggnaden av Trafikplats Lund Södra att anpassningsåtgärder och kapacitetshöjande åtgärder för Malmövägen behöver utföras för att undvika köbildning. Planförslaget innefattar: Förtätning av drivmedelsförsäljning med kompletterande service Pendlarparkering Kapacitetshöjandeåtgärder för Malmövägen Förbättrade kopplingar till gång- och cykelväg och busshållplats Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Begäran om planändring, (Aktbilaga 1-2) Yrkanden Björn Abelson (S) yrkar med instämmande av Klas Svanberg (M), Börje Hed (FNL), Christoffer Karlsson (L), Per Johnsson (C), Gustav Lundblad (KD) och Axel Hallberg (MP) bifall till stadsbyggnadskontorets förslag med följande tillägg: att under detaljplanearbetet pröva möjligheten att lägga alla pendlarparkeringar ut mot E22:an

14 Byggnadsnämnden Protokoll 14 (32) Beslutsgång Ordförande Klas Svanberg (M) ställer proposition på Björn Abelsons (S) m. fl. yrkande och finner att nämnden beslutar att bifalla yrkandet. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att ge Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att genom detaljplan pröva lämpligheten av drivmedelsförsäljning samt kapacitetshöjande åtgärder för Malmövägen inom del av Stora Råby 18:38 i Lund, Lunds kommun. Standardförfarande ska tillämpas. Ärendet ska handläggas i delegation. att under detaljplanearbetet pröva möjligheten att lägga alla pendlarparkeringar ut mot E22:an Beslut expedieras till: Tekniska nämnden Akten info@rsyd.se

15 Byggnadsnämnden Protokoll 15 (32) 9 Detaljplan för del av Sandby 67:2 (Kyrkogången) i Södra Sandby. Planuppdrag - standardförfarande i delegation Dnr BN 2018/0606 Sammanfattning Tekniska nämnden har ansökt om planläggning av del av fastigheten Sandby 67:2 och planen föreslås tillåta gata. Syftet med planändringen är att möjliggöra förvärv av del av Sandby 64:1. En förutsättning för förvärvet är att lantmäteriet ska kunna bilda en ny fastighet av det markområde som kommunen avser förvärva. För att den nya fastigheten ska bedömas som lämplig att avstycka så behövs en gata som leder fram till den vilket kräver en ny detaljplan. Genomförandet av planen antas inte medföra en betydande miljöpåverkan. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Begäran om planändring, (Aktbilaga 1-2) Yrkanden Ordförande Klas Svanberg (M) med instämmande av Björn Abelson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Klas Svanberg (M) ställer proposition på Klas Svanbergs (M) m. fl. yrkande och finner att nämnden beslutar att bifalla yrkandet. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att genom detaljplan pröva lämpligheten av att planlägga för gata inom del av Sandby 67:2, Kyrkogången i Södra Sandby i Lunds kommun. Standardförfarande i delegation ska tillämpas. Planavtal avses upprättas.

16 Byggnadsnämnden Protokoll 16 (32) Beslut expedieras till: Tekniska nämnden Akten

17 Byggnadsnämnden Protokoll 17 (32) 10 Detaljplan för del av Sandby 50:2 i Södra Sandby. Samråd Dnr BN 2018/0608 Sammanfattning LKF har inkommit med ansökan om planläggning för bostäder och vårdboende inom del av fastigheten Sandby 50:2. Planuppdrag för detaljplan gavs den 30 november Syftet är att pröva lämpligheten för bostadsbebyggelse och vårdboende samt åtgärda dagvattenproblematik inom del av Sandby 50:2 och Kardborren 1. Huvudidén med förslaget är att skapa ett kvalitativt och centralt boende i Södra Sandby, i nära kontakt med landskapet. Bostäderna utgörs av ca 235 lägenheten i radhus i 2-3 våningar samt flerbostadshus upp till 4 våningar. Radhusen grupperas kring bilfria täta gårdsrum, vilka anpassas till landskapets höjdkurvor. Centralt i området förstärks den befintliga grönskan och ett sammanhängande grönstråk med dagvattenåtgärder tillskapas. Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration, upprättad Planbeskrivning, upprättad Beslut Byggnadsnämnden beslutar att skicka ut detaljplanen för del av Sandby 50:2 i Södra Sandby, Lunds kommun för samråd. Beslut expedieras till: Lunds kommuns fastighets AB, Lilla tvärgatan 21, LUND Akten

18 Byggnadsnämnden Protokoll 18 (32) 11 Detaljplan för del av Östra Torn 27:13 (Nano). Antagande Dnr BN 2018/0609 Sammanfattning Science Village Scandinavia AB inkom med en ansökan om detaljplan. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att bygga två nano-laboratorier, kontorsbyggnader, parkeringshus och angörande gator samt säkerställa del av Vindarnas park. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Granskningsutlåtande, upprättat Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration, upprättad Planbeskrivning, upprättad Yrkanden Björn Abelson (S) med instämmande av Axel Hallberg (MP) och Ann Schlyter (V) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Klas Svanberg (M) ställer proposition på Björn Abelsons (S) m. fl. yrkande och finner att nämnden beslutar att bifalla yrkandet. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för del av Östra Torn 27:13 i Lund, Lunds kommun. Protokollsanteckningar Axel Hallberg (MP) med instämmande av Ann Schlyter (V): Miljöpartiet anser att trafikplatsen E22 vid Brunnshög inte ska byggas. Vi anser också att p-normen för Brunnshög är föråldrad och väsentligt kan underskridas med tanke på det goda kollektivtrafikläget.

19 Byggnadsnämnden Protokoll 19 (32) Beslut expedieras till: Science Village Scandinavia AB, Att: Ulrika Lindmark, Krafts torg 10, LUND Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, MALMÖ + tjänsteskrivelse, granskningsutlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration Lantmäterimyndigheten i Lund Akten Beslut + anvisningar hur man överklagar till: Fastighets AB ML4, c/o Wihlborgs Fastigheter AB, att: Ulrika Hallengren, Box 97, Malmö LU Byggnad, att: Malin Gülich, Box 117, Lund

20 Byggnadsnämnden Protokoll 20 (32) 12 Ändring av detaljplan för del av Östra Torn 27:2 (Centrala Brunnshög Parkkvarteren). Antagande Dnr BN 2018/0610 Sammanfattning Tekniska nämnden har begärt ändring av detaljplan. Planens syfte är att anpassa detaljplanen till det vinnande förslaget i markanvisningstävlingen för det centrala kvarteret i planområdet. Detaljplanen har varit föremål för samråd under tiden 22 oktober till 12 november samt granskning under tiden 19 november till 3 december Samrådet och granskningen har visat att det inte finns några synpunkter som föranleder justering av planförslaget. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Detaljplanekarta med planbestämmelser, upprättad Illustration, upprättad Planbeskrivning, upprättad Granskningsutlåtande, upprättat Yrkanden Björn Abelson (S) med instämmande av Christoffer Karlsson (L) och Axel Hallberg (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Klas Svanberg (M) ställer proposition på Björn Abelsons (S) m. fl. yrkande och finner att nämnden beslutar att bifalla yrkandet. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta ändring av detaljplanen för del av Östra Torn 27:2 (Centrala Brunnshög Parkkvarteren) i Lund, Lunds kommun.

21 Byggnadsnämnden Protokoll 21 (32) Protokollsanteckningar Axel Hallberg (MP): Miljöpartiet anser att trafikplatsen E22 vid Brunnshög inte ska byggas. Vi anser också att p-normen för Brunnshög är föråldrad och väsentligt kan underskridas med tanke på det goda kollektivtrafikläget. Beslut expedieras till: Tekniska nämnden Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, MALMÖ + tjänsteskrivelse, granskningsutlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration Lantmäterimyndigheten i Lund Akten

22 Byggnadsnämnden Protokoll 22 (32) 13 Svaranden 6. Bygglov för nybyggnad av plank och förråd Dnr BN 2018/0624 Sammanfattning Annika Hansson och Andrés Brink Pinto har ansökt om bygglov för uppförande av plank och förråd. Då planket och förrådet föreslås placeras på mark som enligt gällande detaljplan inte får bebyggas, har berörda grannar beretts tillfälle att ta del av ansökan. Erinringar har därvid inkommit. Stadsbyggnadskontorets uppfattning är att bygglov för de sökta åtgärderna skall beviljas. Beslutsunderlag Ritning, Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yttrande från grannar, Bemötande från sökanden, Yttrande från granne, bilder Bemötande från sökande, bilder Beslut Byggnadsnämnden beslutar att med hänvisning till stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse bevilja bygglov för uppförande av plank och förråd att 1 ritning tillhör beslutet UPPLYSNINGAR För att ta lovet i anspråk (påbörja arbetet) måste du vänta i fyra veckor efter att byggnadsnämnden kungjort detta beslut om lov i Post och Inrikes Tidningar och ha fått ett startbesked av byggnadsnämnden enligt 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900) Tänk på att lovbeslutet kan komma att överklagas så länge det inte vunnit laga kraft. Mer information hitta du på vår hemsida. Barnkonsekvensanalys: Barnsäkerheten hanteras i kontrollplanen i det tekniska skedet. Byggnadsarbetet får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har

23 Byggnadsnämnden Protokoll 23 (32) lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 23 plan- och bygglagen (2010:900). Kontakta byggnadsinspektör Mattias Cedholt för information om ärendets vidare handläggning. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men skall sändas till Byggnadsnämnden, Box 41, Lund. Överklagandet skall ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet. Beslut expedieras till: Annika Hansson, Andrés Brink Pinto, Notariegränden 48, Lund Akten Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras till: Christian Ek, Sirén Önce, Notariegränden 50, Lund Följande underrättas om beslutet: Bengt Rune Carlson, Notariegränden 44, LUND Ebrahim Parhamifar, Notariegränden 42, LUND Mitra Fatemeh Taheri, Notariegränden 42, LUND

24 Byggnadsnämnden Protokoll 24 (32) 14 Föreningen 15. Bygglov för utvändig ändring av enbostadshus, solceller på tak Dnr BN 2018/0626 Sammanfattning Från Per Katzman och Agneta Frostgård har inkommit ansökan om bygglov för installation av solceller på det västra takfallet på aktuell byggnad. Stadsbyggnadskontorets uppfattning är att den föreslagna åtgärden inte är förenlig med de krav, på varsamhet och på att en byggnad inte får förvanskas, som ställs i PBL. Ansökan bör således avslås. Beslutsunderlag Ansökan, Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yttrandet från stadsantikvarien, Bemötande från sökanden, Yrkanden Christoffer Karlsson (L) med instämmande av Björn Abelson (S), Axel Hallberg (MP), Klas Svanberg (M) och Per Johnsson (C) yrkar att bevilja bygglov för montering av solceller på byggnadens västra takfall i enlighet med inlämnad beskrivning i bygglovsansökan. att byggnadsnämnden inte kräver att en kontrollansvarig anlitas för projektet. Motivering Uppförande av solpaneler i enlighet med ansökan kan godkännas då de sker på gårdssidan av huset och därmed endast medför en mycket begränsad påverkan för omgivningen. Taket mot gården vetter mot Lundagård, även om området man kan se solcellerna från är litet. Solcellerna skulle idag skymmas till stor del av en sopcontainer och en i övrigt inte så vacker parkerings och uppställningsyta vid sidan av AF-borgen. Byggnadsnämnden bedömer därmed att förvanskningen av byggnaden är att betrakta som begränsad och att vinsten i att få solceller överstiger påverkan. Ann Schlyter (V) med instämmande av Börje Hed (FNL) och Gustav Lundblad (KD) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

25 Byggnadsnämnden Protokoll 25 (32) Börje Hed (FNL) yrkar avslag på Christoffer Karlssons (L) m. fl. yrkande. Beslutsgång Ordförande Klas Svanberg (M) ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden bifaller Christoffer Karlssons (L) m. fl. yrkande. Omröstning begärs. Omröstning genomförs och utfaller enligt följande: Ordförande Klas Svanberg (M), Christoffer Karlsson (L), Per Johnsson (C), Dragan Brankovic (SD), Björn Abelson (S), Margita Malmros (S), Daniel Fatemi (S) och Axel Hallberg (MP) röstar för bifall till Christoffer Karlssons (L) m. fl. yrkande. Ann Schlyter (V), Börje Hed (FNL) och Gustav Lundblad (KD) röstar för bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut i enlighet med Ann Schlyters (V) m. fl. yrkande. Ordförande Klas Svanberg (M) konstaterar att byggnadsnämnden med 8 röster mot 3 beslutat att bifalla Christoffer Karlssons (L) m. fl. yrkande. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för montering av solceller på byggnadens västra takfall i enlighet med inlämnad beskrivning i bygglovsansökan. att byggnadsnämnden inte kräver att en kontrollansvarig anlitas för projektet. Motivering Uppförande av solpaneler i enlighet med ansökan kan godkännas då de sker på gårdssidan av huset och därmed endast medför en mycket begränsad påverkan för omgivningen. Taket mot gården vetter mot Lundagård, även om området man kan se solcellerna från är litet. Solcellerna skulle idag skymmas till stor del av en sopcontainer och en i övrigt inte så vacker parkerings och uppställningsyta vid sidan av AF-borgen. Byggnadsnämnden bedömer därmed att förvanskningen av byggnaden är att betrakta som begränsad och att vinsten i att få solceller överstiger påverkan.

26 Byggnadsnämnden Protokoll 26 (32) UPPLYSNINGAR För att ta lovet i anspråk (påbörja arbetet) måste du vänta i fyra veckor efter att byggnadsnämnden kungjort detta beslut om lov i Post och Inrikes Tidningar och ha fått ett startbesked av byggnadsnämnden enligt 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900) Tänk på att lovbeslutet kan komma att överklagas så länge det inte vunnit laga kraft. Mer information hitta du på vår hemsida. Barnkonsekvensanalys: Barnsäkerheten hanteras i kontrollplanen i det tekniska skedet. Kontakta byggnadsinspektör Mattias Cedholt för ärendets vidare hantering i det tekniska skedet. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men skall sändas till Byggnadsnämnden, Box 41, Lund. Överklagandet skall ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet. Reservationer (L), (KD), (FNL) och (V) reserverar sig mot beslutet. (L), (KD), (FNL) och (V) inger skriftlig reservation (se protokollsbilagor BN 14.01, och 14.03).

27 Byggnadsnämnden Protokoll 27 (32) Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras till: Per Katzman, Agneta Frostgård, Sankt Annegatan 3, Lund Akten Följande skall underrättas om beslutet: Eric James Warrant, Sara Kristin Warrant, Sankt Annegatan 7, Lund AF-Borgen AB Sandagatan 2, Lund Birgit och Sven-Håkan Olssons Stiftelse, Sankt Annegatan 4 F, Lund Gunnel Tegern, Ingemar Bokedal, Solhöjdsgatan 18, Västra Frölunda

28 PROTOKOLLSBILAGA BN Reservation ärende 14, Byggnadsnämndens sammanträde Föreningen 15. Bygglov för utvändig ändring av enbostadshus, solceller på tak Liberalerna avser i denna reservation förklara varför vi yrkade på och röstade för ett bifall för upprättandet av solceller på fastigheten Föreningen 15. Klimatförändringarna är ett stort hot mot Lund. Stora utsläpp av koldioxid och andra växthusgaser leder till att temperaturen över hela världen sakta men säkert höjs. Om vi inte når målet som sattes upp i Parisavtalet 2015 finns en risk för att havsnivåerna höjs med mellan 0,86 meter till över två meter. Det skulle inte bara ge direkta skadliga konsekvenser på natur, egendom och människors liv i Sverige. Det skulle också leda till att stora och tätbefolkade delar av världen hamnar under vatten. Exempelvis delar av Kina, större delen av Bangladesh och stora städer som Lagos och Miami. Det kan ge resultatet att upp emot en miljard människor tvingas på flykt. Många av dessa människor kommer säkerligen att ta sin tillflykt till Lund, vilket kommer ge ytterligare kostnader utöver de som kan uppstå till följd av direkta konsekvenser av klimatförändringarna. Därför är det i längden bra för Lund om fler av invånarna genom egna initiativ hjälper till att motverka klimatförändringarna. Vidare är det Liberalernas fasta åsikt att människor har en rätt till sin egendom som går utöver samhällets rätt till densamma. Byggnadsnämndens beslut att bifalla en bygglovsansökan som svårligen kan påverka någon annan individs rätt till sin egendom är därför principiellt rätt. Slutligen har vi genom egna besök på platsen konstaterat att upprättandet av solceller på taket inte kan påverka den yttre formen eller allmänna karaktären så till den grad att upplevelsen av den kulturhistoriska miljön avsevärt förändras. Sökanden har upplyst oss om att det tidigare fanns en parabol uppsatt på huset, och att kommunen inte hade någon invändning mot att denna var där, samtidigt som sökanden ansåg att den förfulade byggnaden. Det finns också ett antal containrar för sophantering, samt en inte allt för inbjudande parkeringsyta emellan den plats som fotgängare eller cyklister passerar när hustaket ifråga kommer inom synhåll samt hustaket ifråga. Parkeringsytan, containrarna och det övriga närområdet utgör en större påverkan på upplevelsen av den kulturhistoriska miljön än solcellerna kommer att göra. Sökanden har även förklarat sin intention att bibehålla teglet som nu finns på taket, och att solcellerna ska upprättas på ett sådant sätt att de inte kommer att åsamka huset någon skada. Solcellerna kommer gå att avinstallera och demontera vid ett senare tillfälle och genom det helt återställa huset till den status den karaktär det hade före installationen. För Liberalerna, Christoffer Karlsson, ledamot och gruppledare i byggnadsnämnden, Lund

29 PROTOKOLLSBILAGA BN RESERVATION Byggnadsnämndens sammanträde 24 januari Föreningen 15. Bygglov för utvändig ändring av enbostadshus, solceller på tak Dnr BN 2018/0626 Byggnaden som beslutet rör är kulturhistoriskt värdefull och placerad i Kulturkvadranten en del av Lund som bör hanteras med särskilt stor försiktighet och respekt från politiken. Den motivering till ingreppet som givits räcker enligt vårt sätt att se inte för att godkänna förvanskning av denna typ av byggnad i denna typ av miljö. Allmänintresset att värna Lunds unika karaktär väger tyngre. Vi ser inga skäl att gå emot stadsantikvariens och stadsbyggnadskontorets slutsats. Mot denna bakgrund yrkade vi bifall till Stadsbyggnadskontorets förslag att inte bevilja bygglov för uppförande av solceller på ett tak tillhörande en kulturhistoriskt värdefull byggnad i Kulturkvadranten. Då vårt yrkande ej vann byggnadsnämndens gehör reserverar vi oss till förmån för vårt eget yrkande. För FörNyaLund och Kristdemokraterna i byggnadsnämnden den 24 januari 2019 Börje Hed (FNL), förste vice ordförande Gustav Lundblad (KD), ledamot

30 PROTOKOLLSBILAGA BN Reservation från Vänsterpartiet ärende 14: Föreningen 15. Bygglov för utvändig ändring av enbostadshus, solceller på tak V reserverar sig med hänvisning till stadsantikvariens skrivelse.

31 Byggnadsnämnden Protokoll 28 (32) 15 Vallkärratorn 4:5. Förhandsbesked för nybyggnad av 1 st enbostadshus Dnr BN 2018/0625 Sammanfattning Från Filip Herbst och Tania Herbst Godoy har inkommit ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett (1) enbostadshus. Av översvämningskarteringen framgår att vattensituationen inom fastighet särskilt bör studeras, varför sökanden på kontorets begäran, till ansökan har fogat en terrasseringsplan och en markplaneringsplan. Då fastigheten är belägen utanför planlagt område har berörda grannar beretts tillfälle att ta del av ansökan och erinran med sökandens bemötande har inkommit. Kontorets sammantagna bedömning är att platsen tål ytterligare ett hus på den föreslagna platsen och att ansökan om positivt förhandsbesked därför kan beviljas. Beslutsunderlag Situationsplan med 1 kryss, Markplanering M , Terrasseringsplan, Yttrande från Landskapsarkitekt, Yttrande från stadsantikvarie, Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Beslut Byggnadsnämnden beslutar att som positivt förhandsbesked meddela att bygglov för uppförande av ett enbostadshus kan påräknas på den föreslagna platsen. FÖRESKRIFTER Det förutsätts att byggnadens utformas med hänsyn till ortens tradition. Detta innebär att takfötter skall vara korta, så att takutsprången blir små. Taken skall vara branta, kring 45 grader, och inte valmade. Byggnad skall göras långsmal, det vill säga att husbredden, gavelbredden, skall förhålla sig till huslängden som min 1-2. Husbredden får vara 7,5 meter. Det skall vara sten-fasader, tegel eller puts. Fönsterindelning, proportioner och kulörer på fasad, snickerier och tak skall ägnas särskild omsorg. Enhetlig taklutning på samtliga byggnader förutsätts. Komplementbyggnader skall i första

32 Byggnadsnämnden Protokoll 29 (32) hand utgöra friliggande byggnader. Huvudbyggnad skall placeras i den norra delen av fastigheten. Byggnaders slutliga placering, byggnadsutformning, markdisposition, tillfart, utformning av tomtplats, och kompletterande växtlighet skall ske i samråd med bygglovarkitekt och redovisas i bygglov. UPPLYSNINGAR Detta tillstånd är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Sökanden upplyses om att tillstånd inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Yttrande från stadsantikvarie, lantmäteriet och landskapsarkitekt bilägges beslutet. Barnkonsekvensanalys har inte bedömts vara relevant i ärendet. Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men skall sändas till Byggnadsnämnden, Box 41, Lund. Överklagandet skall ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet. Beslut expedieras till: Filip Herbst, Tania Herbst Godoy, Rönnströms väg 2, Lunds kommun Akten Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras till: Eva Stengard, Västratornsvägen 13, Lunds kommun Följande underrättas om beslutet: Göran Persson, Valltuna Gård, Vallkärravägen 60, LUND Per Gunnar Persson Elisbo Vallkärra 251, LUND Margareta Skov, Vallkärratorns Bygata LUND Axelsson & Partner AB Engman Redovisningskonsult, Västratornsvägen 7, LUND Håkan Rosqvist, Fabriksgatan 10 Lgh 1101, LUND Torns Ryttarförening, Rönnströms Väg, LUND Gustav Brogren, Rönnströms Väg 5, LUND Ulrika Brogren, Rönnströms Väg 5, LUND Fredrik Pettersson-Löfstedt, Västratornsvägen 5, LUND Josefin Löfstedt, Västratornsvägen 5, LUND

33 Byggnadsnämnden Protokoll 30 (32) 16 Anmälningar om delegeringsbeslut till byggnadsnämnden Dnr BN 2018/0584 Sammanfattning Byggnadsnämnden har , 248, delegerat beslutanderätt till arbetsutskottet, ordföranden, vice ordföranden och andre vice ordföranden samt till stadsbyggnadsdirektören. I delegationen ges stadsbyggnadsdirektören rätt att vidaredelegera till tjänstemän i enlighet med byggnadsnämndens delegationsordning. Stadsbyggnadsdirektören har senast (BN 2019/0001 beslutat om en sådan vidaredelegation. Alla beslut som fattas med stöd av delegationen ska anmälas till nämnden. Till byggnadsnämndens sammanträde anmäls följande beslut. 1. Förteckning över stadsarkitekten Malin Sjögren, biträdande stadsarkitekten Pia Laike, bygglovarkitekt Tim Jensen, byggnadsinspektörerna Per Seveborn, Janja Lalic, Mattias Cedholt, Daniel Holmqvist, Sofia Karlborg, Camila Gutierrez Para och Tove Dahlström samt administratör Ann-Sofi Ahlgren den 28 november 2018 till den 25 december 2018 fattade beslut om bygglov, bygglov/startbesked, startbesked, slutbesked, rättidsprövning, avskrivning, rivningslov och byte av kontrollansvarig. 2. Ann-Sofi Ahlgren beslut att överlämna överklagande till Länsstyrelsen för prövning enligt följande: Ett överklagande av byggnadsnämndens beslut att bevilja bygglov på fastigheten Vittnet 19. L Ann-Sofi Ahlgren beslut att överlämna överklagande till Länsstyrelsen för prövning enligt följande: Ett överklagande av byggnadsnämndens beslut att bevilja positivt förhandsbesked på fastigheten Önneslöv 13:1. L

34 Byggnadsnämnden Protokoll 31 (32) 4. Ann-Sofi Ahlgren beslut att överlämna överklagande till Länsstyrelsen för prövning enligt följande: Ett överklagande av byggnadsnämndens beslut att bevilja bygglov på fastigheten Versalen 6. L Ann-Sofi Ahlgren beslut att överlämna överklagande till Länsstyrelsen för prövning enligt följande: Ett överklagande av byggnadsnämndens beslut att bevilja bygglov på fastigheten Sankt Måns 21. L Ann-Sofi Ahlgren beslut att överlämna överklagande till Länsstyrelsen för prövning enligt följande: Ett överklagande av byggnadsnämndens beslut att åtgärds förelägga fastigheten Öresund 9. L Ann-Sofi Ahlgren beslut att överlämna överklagande till Länsstyrelsen för prövning enligt följande: Ett överklagande av byggnadsnämndens beslut att åtgärds förelägga fastigheten Öresund 10. L Jill Jensen beslut att överlämna överklagande till Länsstyrelsen för prövning enligt följande: Ett överklagande av byggnadsnämndens beslut att bevilja bygglov för fastigheten Sankt Måns 21. L Stadsbyggnadsdirektören Marcus Hornings beslut om vidaredelegation till förvaltningen. Vidaredelegationen har anpassats till ny lagstiftning i PBL som trädde i kraft den 1 januari BN 2019/ Protokoll från Byggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde Beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten

35 Byggnadsnämnden Protokoll 32 (32) 17 Meddelanden till byggnadsnämnden Dnr BN 2018/0585 Sammanfattning Meddelanden redovisas i föredragningslistan med kallelsen till sammanträdet. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att lägga redovisningen av meddelandena till handlingarna