Sven & Isabel. En levande historia om vår gemensamma inre marknad. berättad av Anna Maria Corazza Bildt

Transkript

1 Sven & Isabel En levande historia om vår gemensamma inre marknad berättad av Anna Maria Corazza Bildt

2 Mars

3 "It s difficult to fall in love with the single market. But it is nevertheless easy to appreciate all the wonderful concrete things it has delivered." - Mario Monti, former European Commissioner for the Internal Market and Prime Minister of Italy "The Single Market is a common space where you can travel, study, work or do business freely. It is your Single market. It is there for you." - Michel Barnier, European Commissioner for the Internal Market "The Single Market is a tool for delivering new jobs and economic growth. As we struggle to create both, it is time we were single-minded about the Single Market." - Malcolm Harbour, Member of the European Parliament, Chairman of the Internal Market Committee 3

4 Sven kommer från Umeå och har alltid varit nyfiken på att resa, upptäcka nya länder och kulturer. Under sina ingenjörsstudier beslutar han sig för att förlägga ett studieår i Spanien. Sven vill förbättra sina språkkunskaper och prova på att bo i ett annat land. Genom det EU-finansierade ERASMUS-programmet som erbjuder utbyten mellan olika universitet i Europa, får Sven chansen att plugga i Barcelona. Eftersom Spanien är med i EU behöver Sven inget visum för att resa till Barcelona. Han behöver inte ens visa upp sitt pass. Spanien och Sverige är med i Schengen området, vilket är ett av de viktigaste avtalen inom EU för att förverkliga fri rörlighet och främja ett gränslöst Europa. Sven undrar vad han behöver ta med sig när han flyttar? Innan avresa kan han gå in på Kommissionens hemsida YourEurope för att ta reda på vilka dokument som är viktiga att ta med sig och också vilka rättigheter och skyldigheter han har som EU-medborgare. Han kan också kontakta Europa Direkts kontor i Sverige för att ställa praktiska frågor. Under tiden i Spanien upptäcker Sven många saker som han tidigare inte kände till. Han har möjlighet att dela med sig av dessa upplevelser med sin familj i Umeå tack vare att priserna för att ringa mobilt inom EU och kostnaderna för roaming har minskat kraftigt. Sedan sommaren 2012 finns det nya regler som öppnar upp för mer konkurrens bland leverantörerna och pressar ner priser för konsumenter. Dessutom kan Sven lyssna på sina svenska favoritlåtar på Spotify, tack vare en öppen inre marknad även online. foto: Natalie Hill De grundläggande principerna om fri rörlighet för varor, personer, tjänster och pengar utgör kärnan i Europasamarbetet. Det betyder att digitala tjänster också ska vara tillgängliga i hela EU. Att handla på nätet var man än bor och befinner sig i EU ökar valfrihet. Det är en konkret fördel i vår vardag! 4

5 För att inte störa sina grannar när han lyssnar på musik, köper Sven ett par hörlurar. Han hittar den modell han vill ha på en engelsk hemsida, betalar online och får hörlurarna levererade direkt till Barcelona. Tack vare de nya gemensamma konsumenträttigheterna får Sven tydlig information enligt harmoniserade krav, samt 14 dagars garanterad returrätt, oavsett i vilket land han beställer online. Sven undrar om det är riskfyllt att betala med kort på nätet? Med reglerna för SEPA (Single Euro Payment Area) blir online betalningar snabbare, billigare och säkrare. Dessutom förhandlas just nu nya regler om e-signatur för hög säkerhet och enkelt erkännande. Det kommer att gynna både konsumenter och företag! På en tapas-bar träffar Sven en spansk tjej som heter Isabel, som visar sig plugga på samma universitet. Hon delar med sig av sin passion och stolthet för det katalanska köket. Sven funderar på att ta med sig spanska delikatesser hem till Umeå, så att familjen också får smaka. Han kan göra det, men det behövs inte. Han kommer att kunna njuta av tapas, tortilla och paella när han kommer hem till Sverige också, därför att spanska matvaror kan hittas i svenska butiker till ett rimligt pris. EU har de skarpaste reglerna för livsmedelssäkerhet i hela världen, men mer behöver göras för att säkra genomförandet. Som ansvarsfull konsument kollar Sven noggrant på innehållsförteckningen innan han köper något och för säkerhets skull kollar han på europeiska myndigheten för matsäkerhet, EFSA:s hemsida. Sven är allergisk mot jordnötter. Han känner sig trygg, eftersom EU har lyckats driva igenom obligatorisk märkning av allergener. Med de nya harmoniserade reglerna för matmärkning som träder i kraft 2015 kan konsumenten känna sig tryggare. Men kan Sven lita på att hitta pålitlig information om innehållet, oavsett vilket EU-land hand befinner sig i? 5

6 En korrekt, begriplig och tydlig märkning baserad på fakta ska underlätta för konsumenter att göra medvetna val utifrån sina egna behov. Dessutom blir konkreta åtgärder mot felaktig och vilseledande information, som hästkött istället för nötkött, samt imitationer som oroar och förvirrar konsumenter, tuffare. Basta till matfusket! foto: Andreas Wanitzky Isabel & Sven är mycket medvetna och bryr sig om vad de äter. De har på nära håll sett hur djur behandlas, därför är de glada att det finns miniminivåer på djurskydd inom Europa. Men mer behövs för att höja standarden. De vill också veta var maten de äter kommer från och bryr sig speciellt om spårbarhet av kött. Den möjligheten får de via ursprungsmärkningen som framöver kommer att finnas på alla sorters färskt kött. När Sven kommer tillbaka till Umeå för att avsluta sina studier kan han tillgodoräkna sig sina poäng från Barcelona för att bli färdig ingenjör. Sedan vill han så snabbt som möjligt tillbaka till Barcelona och till sin flickvän Isabel. Tack och lov kan de prata via Skype och FaceTime under tiden, tack vare snabb utveckling av bredband och wifi i Europa. Det känns också bra att avståndet mellan Barcelona och Umeå minskar, tack vare en öppen konkurrens som gör det mycket billigare att flyga och utbudet av destinationer har ökat markant. Sven & Isabel är båda nyfikna på att se mer av Europa. Efter att ha tågluffat under sommaren och upptäckt fantastiska landskap, kulturer och traditioner, beslutar de sig för att tillsammans flytta till Irland. Det är mycket att tänka på när man flyttar till ett nytt land och en ny stad! Isabel & Sven börjar med att registrera sig i Dublin. De oroar sig för att procedurerna ibland kan vara långa och krångliga. Men snart kommer det nya, konkreta åtgärder för att förbättra erkännandet av civilståndshandlingar, såsom födelseattester, vigselbevis, 6

7 intyg om namnbyte osv. Det ska bli enklare att översätta och certifiera dokument som kommer från andra länder, och dessutom kan blanketter alltmer fyllas i online, genom e-government. För Sven & Isabel gick proceduren relativt smidigt och deras handlingar erkändes utan problem, därför de är Europa-medborgare. Men de undrar om det skulle ha varit lika lätt för deras vänner Daniel & Lucas, som lever i ett samkönat förhållande? Kampen för att säkra erkännandet av alla äktenskapsbevis är på gång. Det är viktigt att stå upp mot all form av diskriminering. Innan Isabel & Sven tar itu med att leta lägenhet, går de först till banken för att öppna ett bankkonto. Det är allt oftast nödvändigt för att kunna hyra en bostad, betala räkningar, få lön, m.m. Genom rätten till ett grundläggande bankkonto i hela EU ska procedurerna snart bli ännu smidigare. Sven & Isabel söker jobb och deras utbildningar godkänns på samma sätt i Irland, tack vare gemensamma EU-regler för erkännande av yrkeskvalifikationer och kompetenser. De svenska, spanska och irländska myndigheterna kommunicerar via en online och flerspråkig plattform IMI (Internal Market Information System) för att utbyta studieintyg och godkänna att Sven kan arbeta som ingenjör och Isabel kan starta egen butik i Dublin. I början är det problematiskt för Isabel att få tillstånd att öppna sin butik. Hon stöter på en rad hinder från de lokala myndigheterna, som kräver många olika intyg för att motivera etableringen av hennes butik mitt i centrum. Medlemsstaterna behöver göra mer för att skapa en sann inre marknad för detaljhandel genom att ta bort protektionistiska krav och onödig byråkrati. Det kostar både tid och pengar, särskilt för småföretagare! 7

8 Sven får ett jobb som forskare. Han är på väg att hitta en innovativ lösning för mer hållbara tvättmaskiner, men undrar hur han ska skydda sin uppfinning? Snart kommer Sven att kunna söka patent på EU-nivå. Tack vare det enhetliga europeiska patentet, som precis antagits, kommer det att erkännas i 25 medlemsstater, utan att Sven behöver fylla i extra blanketter och betala höga summor till enskilda patentmyndigheter. Det känns fantastiskt för Sven. Om det skulle bli problem, går tvistlösningen till en gemensam patentdomstol, vilket ger Sven mer rättssäkerhet eftersom utfallet av domen då gäller i hela EU. En dag när Sven cyklar till jobbet råkar han ut för en olycka och bryter armen. Han körs till närmaste sjukhus i Dublin, där han enkelt kan söka vård och få armen gipsad, eftersom samma tillgång till vård oavsett land är en rättighet för EUmedborgare. Gemensamma regler för patientrörlighet gör att patienter har rätt till ersättning i andra EU-länder om liknande vård hade ersatts i patientens hemland. När Isabel en dag förlorar laddaren till sin spanska mobiltelefon, är hon rädd att hon ska behöva specialbeställa en ny. Men tack vare gemensamma standarder för de flesta märken i EU, kan hon utan vidare hitta en laddare i Dublin som också fungerar för hennes mobil. Det är särskilt viktigt att tekniska standarder är harmoniserade, så att en stor del produkter kan röra sig fritt inom EU och bättre konkurrera på den globala marknaden. På så sätt kan konsumenter välja vad de föredrar, även om märket inte kommer från deras land och oavsett var i EU de befinner sig. foto: Andreas Wanitzky Efter ett år bestämmer sig Sven för att ta med sin gamla svenska bil och registrera den i Dublin. Det är fortfarande lite krångligt med allt pappersarbete, men det kommer snart att bli bättre, då Kommissionen ska föreslå nya, enkla regler för att lösa registreringsproblemen över gränser. 8

9 Över jul ska Sven & Isabel åka till Umeå för att fira helgen med Svens familj och ser särskilt fram emot att träffa Svens brorsöner. De ger sig ut i Dublin för att handla julklappar till barnen och bestämmer sig för att köpa leksaker. Som tur är testas leksaker i EU enligt gemensamma standarder och tack vare CE-märket vet man att leksakerna är säkra. På så sätt behövs en leksak bara testas i ett EU-land, sedan erkänns säkerhetstesten i alla andra EU-länder. Det betyder mindre kostnader för företag. Dessutom kommer kontrollerna vid EU:s gränser av varor från tredje land snart att förstärkas för att hejda förfalskningar och piratkopieringar. Hemma hos Svens familj blir Isabel imponerad av hur duktiga brorsönerna är på att använda ny teknologi. Trots att de bara är 7 och 10 år gamla, surfar de utan svårighet på sin pappas ipad. Samtidigt blir Isabel lite orolig för att deras personliga data ska missbrukas. Finns det inte en risk för att deras data används för oönskade ändamål eller rentav kapas? Just nu uppdateras de gemensamma reglerna för dataskydd för att stärka skyddet av personlig integritet, utan att skapa hinder för inre marknaden. Det är särskilt viktigt med bättre och barnanpassad information, och också starkare skydd för barn och tonåringar som utsätts för mobbning och hot på nätet. Tack vare gemensamma krafttag på EU-nivå finns det nu starkare åtgärder mot barnpornografi. Dessutom är det viktigt att industrin arbetar tillsammans för att avstå från aggressiv och vilseledande reklam mot barn och föreslå innovativa lösningar för att uppnå ett bättre skydd för barn. Det tycker Isabel känns tryggt. foto: Andreas Wanitzky Under nyår har Isabel & Sven tänkt resa till ett exotiskt resmål. Men Isabel är orolig för att det inte finns någon spansk ambassad dit de ska som kan hjälpa till ifall något skulle hända. Vem ska hon då vända sig till om hon får problem så långt hemifrån? 9

10 Sven försäkrar Isabel om att det inte är något att oro sig för, eftersom EUmedborgare ska vara skyddade av EU-länders ambassader, enligt det gemensamma konsulära skyddet som är på gång. Det lugnar Isabel och de kan resa iväg med gott humör och fulla av förväntningar. Resan går bra, förutom att de blir försenade med flyget. Som tur är får de kompensation för sin försening, eftersom det ingår i passagerares rättigheter som har antagits på EU-nivå. Sven hade kollat upp det på Kommissionens hemsida innan resan. Väl hemma i Dublin igen anmäler sig Isabel till ett kvällsseminarium på internationella kvinnodagen. Där berättar talare från både näringsliv och offentlig sektor om olika gemensamma initiativ för att stärka kvinnors roll och deltagande i arbetslivet, samt hur viktigt det är med kvinnors företagande för tillväxt och jobb. Samtidigt får Isabel höra fruktansvärda historier om brott mot kvinnors rättigheter. Hon får också lära sig att EU nyligen antagit regler som stärker skyddet för kvinnor som utsatts för våld i hemmet, genom den s.k. europeiska skyddsordern. Det ska vara en garanti så att brottsoffret inte förlorar sitt skydd och inte behöver gå igenom en ny prövning av skyddsbehovet om hon/han rör sig inom EU. Skyddets erkänns precis på samma sätt. Det finns även gemensamma regler för rätten till översättning och tolkning vid rättegångar för alla EU-medborgare. En dag ringer Isabels syster, som bor i Italien. Hon driver ett eget företag inom turism och funderar på att expandera sin verksamhet till Irland. Hon drömmer om att starta ett café, som serverar sydeuropeiska specialiteter, men hon vet inte riktigt hur hon ska gå tillväga. Därför frågar hon Isabel om goda råd. foto: European Parliament Isabel tipsar sin syster om European Enterprise Network och om kontaktpunkterna (Points of Single Contact), som är portaler i varje land med information och handledning för alla som vill starta eller driver företag. Där kan man hitta regler, procedurer, blanketter och kontaktuppgifter till myndigheter. Man kan också ansöka elektroniskt om de tillstånd som krävs för att sälja tjänster i ett annat EU-land. Dessutom kan man få tips för tvistlösning. Tack 10

11 vare nya regler för alternativ tvistlösning kommer det snart att bli snabbare, enklare och billigare att reda ut klagomål utanför domstol i hela EU. Sven & Isabel känner sig hemma på Irland. Sven intresserar sig för det lokala område där de bor och vill hjälpa till att göra det till en bra plats att växa upp på för sina framtida barn. Därför engagerar han sig politiskt och ställer upp i det lokala valet i kommunen, vilket han kan göra även om han är svensk eftersom alla EUmedborgare som lever i ett annat EU-land kan rösta och väljas både i lokala val och i EU-valet. Ibland tycker Sven att det är svårt att förklara för sina vänner hemma i Sverige hur den inre marknaden har förbättrat hans liv och många andras runt omkring. Tydliga, gemensamma regler är en fördel, även om man inte flyttar utomlands. Fri rörlighet är grunden för konkurrenskraft i en värld i förändring och den inre marknaden är motorvägen till tillväxt och jobb. Dessutom skulle det vara mycket svårare att kämpa mot gränsöverskrivande brottslighet, såsom narkotika- och människohandel, utan ett starkt samarbete med andra länder. Gemensamma värderingar och gemensamma rättigheter ger också en möjlighet för Sverige att vara mer inflytelserik på den internationella arenan. Det hoppas Sven att hans vänner också inser. foto: Andreas Wanitzky När Isabel & Sven så småningom blir äldre och går i pension och barnen är utflugna, vill de ha nya utmaningar. De bestämmer sig för att utforska ett nytt EUland och lära sig ett nytt språk och flyttar till Slovenien. Sven har läst att de ska kunna ta med sig sina pensionsrättigheter, men när de väl kommer fram upplever de att det är krångligt och tar tid. Då söker Sven efter information på Internet och kommer fram till att han kan skicka in sitt klagomål till SOLVIT. Det är ett nätverk där EU-länderna samarbetar för att praktiskt lösa problem som konsumenter och företag stöter på och som beror på att bestämmelserna för den inre marknaden har tillämpats felaktigt. Det är dessutom kostnadsfritt att få hjälp via SOLVIT. Mycket riktigt får Sven snabbt svar, ärendet löses och både han och Isabel får ut hela sin pension i Slovenien. 11

12 Sven & Isabel upplever verkligen en känsla av tillhörighet till en gemenskap av möjligheter och rättigheter. Framför allt känner de inte att inre marknaden är ett hot eller en utmaning till deras egna nationella identitet. Det betyder inte att de överger sin kärlek för Västerbottenost eller Crema Catalana. Tvärtom - inre marknaden gör att de kan utnyttja fördelarna med gemenskapen, samtidigt som den stärker och berikar deras liv. Det är precis vad Europasamarbetet handlar om: vi är enade i mångfalden. Isabel & Svens historia är ett levande exempel på hur miljoner medborgare varje dag kan utnyttja fördelarna med den inre marknaden. Det är en inre marknad för människor, med människor, av människor. foto: Andreas Wanitzky 12

13 Här hittar du mer information YourEurope Europa Direkt: I Sverige finns 20 Europa Direkt-kontor. Hitta kontoret nära dig! SOLVIT Kontaktpunkter Europaparlamentet: Prenumerera på information som intresserar dig! Europahuset i Stockholm (Europaparlamentets & Kommissionens informationskontor) EU-upplysningen European Enterprise Europe European Consumer Network Här får du de gemensamma reglerna som gör Isabel & Svens livshistoria möjlig Fri rörlighet Rådets beslut 87/327/EEG om ett gemensamt åtgärdsprogram för främjande av studenters rörlighet Förordning om inrättande av "ERASMUS för alla" - unionens program för allmän utbildning, yrkesutbildning, ungdom och idrott Rådets beslut 1999/435/EG och 1999/436/EG om fastställande av Schengenregelverket Direktiv 2004/38/EG om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier Direktiv 2011/24/EU om tillämpningen av patienträttigheter vid gränsöverskridande hälso- och sjukvård Direktiv 98/49/EG om skydd av kompletterande pensionsrättigheter för anställda och egenföretagare som flyttar inom gemenskapen Förordningar (EU) 1257/2012 och 1260/2012 om genomförande av ett fördjupat samarbete för att skapa ett enhetligt patentskydd Direktiv 2006/123/EG om tjänster på den inre marknaden (s.k. Tjänstedirektivet) Förordning (EU) 1024/2012 om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden (IMI-förordningen) Min rapport om en mer effektiv och rättvis detaljhandel i Europa Konsumentskydd Direktiv 2001/83/EU om konsumenträttigheter Alternativa tvistlösningsmekanismer, samt online tvistlösning 13

14 Förordning (EG) 1371/2007 om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer Förordning (EG) 261/2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar Förordning (EU) 1177/2010 om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar Förordning (EU) 181/2011 om passagerares rättigheter vid busstransport Digitala inre marknaden Förordning (EU) 531/2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen Förordning (EG) 924/2009 om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen EU:s handlingsplan för e-handel Single Euro Payment Area (SEPA) Livsmedel - hållbarhet Förordning (EU) 1169/2011 om tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna Kommissionens vitbok om livsmedelssäkerhet EU:s strategi för djurskydd och djurs välbefinnande Säkra produkter Förordning (EU) 1025/2012 om europeisk standardisering Direktiv /EG om leksakers säkerhet Medborgarskap Direktiv 2011/99/EU om den europeiska skyddsordern Direktiv 93/109/EG om rösträtt och valbarhet vid val till Europaparlamentet för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare Direktiv 94/80/EG om rösträtt och valbarhet vid kommunala val för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare Förordning (EU) 211/2011 om medborgarinitiativet Det kommer mera... På gång i Europaparlamentet Min rapport om en inre marknad för tjänster Inre Marknadsakterna I & II Inre Marknadsakten III med fokus på digitala Europa Minskad byråkrati för medborgarna: fri rörlighet och erkännande av civilståndshandlingar Erkännande av yrkeskvalifikationer Förenklad överföring av motorfordon registrerade i en annan medlemsstat på den inre marknaden Vitbok om pensioner, samt förslag om bättre möjligheter att överföra pensionsrättigheter Tillgång till finansiering för småföretag Offentlig upphandling Tilldelning av koncessionsavtal Bredband för alla Mot en integrerad europeisk marknad för kort-, Internet och mobilbetalningar Elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden Tillgång till grundläggande banktjänster Miljöpåverkan av produkter Konsumentprodukters säkerhet (paket om produktsäkerhet och marknadskontroll) Tullens kontroll av att immateriella rättigheter efterlevs Dataskyddsförordning En strategi för cybersäkerhet för EU Konsulärt skydd för EU-medborgare utomlands Tillgång till offentliga handlingar 14

15 "Jag brinner för ett starkare Europa som gör ännu mer för fred, frihet och företagande, där kvinnor syns mer och vi har bra mat på våra tallrikar" Möt mig på Twitter.com/annamariacb Facebook.com/annamariacb Facebook-gruppen Basta till Matfusket Facebook-gruppen Basta till Matsvinnet Facebook-gruppen Kryssa Anna Maria Instagram.com/annamariacb 15

16 Historien om Sven & Isabel går vidare. På många viktiga områden har vi brutit ny mark i Europa, men mycket mer återstår att göras för att riva ner murar och förverkliga drömmen om fri rörlighet. Vår främsta utmaning är att skapa förtroende för vår inre marknad. Därför kämpar jag för mindre krångel och mer rättssäkerhet, både för konsumenter och företag. Jag engagerar mig för att underlätta och förenkla för småföretagare, öppna upp för digitala ekonomin, skaffa nya jobb i tjänstesektorn och främja hållbar konsumtion. Vi kan bara klara av de ekonomiska och hållbarhets utmaningar som vi står inför om vi samarbetar. Jobbpolitiken börjar faktiskt med en välfungerande inre marknad och välfärd bygger på export. Min linje är att minska fragmentering och öka harmonisering. Det skapar mer transparens, mer konkurrenskraft, lägre priser och mer valfrihet. Europa är vi! För mig handlar vårt Europa om samhörighet. Det handlar om närhet, inte avstånd. Från Kiruna till Las Palmas bygger vi en gemenskap av rättigheter och möjligheter för oss alla. Jag vill tacka för allt stöd och positiv respons under de gångna åren som ger mig kraft och inspiration i mitt uppdrag för svenska folket. Jag är i Europaparlamentet för att påverka och göra skillnad. Jag vill fortsätta bygga broar för en ljusare framtid för våra barn. Tillsammans framåt för ett bättre Sverige och Europa! Anna Maria Corazza Bildt Europaparlamentariker (M) foto: Natalie Hill