Kommunförbundets kommundag Kuntaliiton kuntapäivä

Transkript

1 Kommunförbundets kommundag Kuntaliiton kuntapäivä Raseborg Raasepori

2 Finlands Kommunförbund» En tvåspråkig intressebevakare, alla kommuner i Finland är medlemmar. Verksamheten omfattar också andra kommunala organisationer, bl.a. landskapsförbunden och samkommunerna.» Uppgifter: bevaka kommunernas intressen, service och utveckling» Fokus på kommunerna: rådgivning, statistik, undersökningar, anvisningar, cirkulär, tidskrifter, nyhetsbrev, webbplatser ( osv.» Lagberedning, hörande i riksdagen, utlåtanden» Kommunala nätverk, projekt, arbetsgrupper» Utbildning, evenemang, Kommunmarknaden» Arbetsgivaruppgifter: KT Kommunarbetsgivarna» Intressebevakning i EU: Brysselkontoret» Kommunförbundskoncernen: KuntaRekry Oy, KL-Kuntahankinnat Oy, KL-Kustannus Oy, Audiator Oy, FCG Finnish Consulting Group Oy, kongresshotellet Gustavelund Raseborg

3 Suomen Kuntaliitto» Kaikki maan kunnat jäseninä. Toiminnassa mukana myös muut kuntataustaiset organisaatiot, mm. kuntayhtymät ja maakuntaliitot.» Tehtävät: kuntien edunvalvonta, palvelu ja kehittäminen.» Kuntatiedon keskus: neuvonta, tilastot, tutkimukset, ohjeet, yleiskirjeet, lehdet, uutiskirjeet, verkkosivut ( jne.» Lainvalmistelu, eduskuntakuulemiset, lausunnot.» Kuntien verkostot, hankkeet, työryhmät.» Koulutus, tilaisuudet, Kuntamarkkinat.» Työnantajatehtävät: KT Kuntatyönantajat» EU-edunvalvonta Brysselin toimisto» Kuntaliitto-konsernin yhtiöt: KuntaRekry Oy, Kuntahankinnat Oy, Audiator Oy, FCG Finnish Consulting Group Oy, Kokoushotelli Gustavelund Raasepori

4 Kommunförbundets förtroendeorgan Förbundskongressen vart fjärde år Fullmäktige 101 ledamöter Styrelsen 15 ledamöter och 15 ersättare Pekka Nousiainen Fullmäktigeordförande Delegationen för undervisning och kultur Delegationen för social- och hälsovård Presidiekonferensen för landskapsförbunden Delegationen för små kommuner Svenska delegationen Kommunala arbetsmarknadsverkets delegation Rakel Hiltunen Styrelseordförande Raseborg

5 Kuntaliiton luottamuselimet Kuntapäivät joka neljäs vuosi Valtuusto 101 jäsentä Hallitus 15 jäsentä ja 15 varajäsentä Opetus- ja kulttuuriasioiden neuvottelukunta Sosiaali- ja terveysasioiden neuvottelukunta Maakuntien liittojen puheenjohtajien kokous Pienten kuntien neuvottelukunta Ruotsinkielinen neuvottelukunta Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskunta Pekka Nousiainen Valtuuston puheenjohtaja Rakel Hiltunen Hallituksen puheenjohtaja Raasepori

6 Enheterna vid Finlands Kommunförbund Kommunalekonomi Juridik Region- och näringsutveckling Verkställande direktör Vice verkställande direktörer Undervisning och kultur Kommunutveckling och forskning Svenska sekretariatet Stödtjänster Information Internationella relationer Informationssamhället Social- och hälsovård Samhälle, teknik och miljö KT Kommunarbetsgivarna Raseborg

7 Suomen Kuntaliiton yksiköt Kuntatalous Lakiasiat Alue- ja elinkeinokehitys Toimitusjohtaja Varatoimitusjohtajat Opetus ja kulttuuri Kuntakehitys ja tutkimus Ruotsinkielinen sihteeristö Yhteispalvelut Viestintä Kansainväliset suhteet Tietoyhteiskunta Sosiaali- ja terveydenhuolto Yhdyskunta, tekniikka ja ympäristö KT Kuntatyönantajat Raasepori

8 Verksamhetsmiljön ändras Toimintaympäristö muuttuu

9 Utmaningar i utvecklingen av kommunerna åren Utmaningar i utvecklingen av kommunerna Snabba förändringar i kommunernas verksamhetsmiljö (bl.a. den åldrande befolkningen, finansieringsproblem, kulturell mångfald, miljöfrågor, förändringar i näringslivet, personaltillgången) Förändringar i kommunerna Livskraft och handlingskraft betonas Den kommunala ekonomin betonas Regional differentiering betonas Demokrati och ledarskap betonas Produktiviteten betonas God praxis och innovationer betonas Raseborg

10 Kuntien kehittämishaasteet vuosina Kuntien kehittämishaasteet vuosina Toimintaympäristöjen nopea muuttuminen (mm. ikääntyminen, rahoitusongelmat, monikulttuurisuus, ympäristökysymykset, elinkeinoelämän muutokset, henkilöstön saatavuus) Kuntien muutokset Elinvoiman ja toimintakyvyn korostuminen Kuntatalouden korostuminen Alueellisen erilaistumisen korostuminen Demokratian ja johtamisen korostuminen Tuottavuuden korostuminen Hyvien käytäntöjen ja innovaatioiden korostuminen Raasepori

11 Procentuell förändring av invånarantalet från 2010 till 2030 Minskar mest: Lieksa -24,7 Kemijärvi -24,6 Pello -23,9 Puolanka -22,1 Salla -21,4 Siikainen -20,6 Valtimo -20,6 Ilomants -20,1 Lappajärvi -19,6 Halsua -18,7 Ökar mest: Hela landet 8,8 % Ylöjärvi 32,3 Kyrkslätt 32,9 Borgnäs 33,2 Jomala 33,2 Birkala 34,8 Lempäälä 35,0 Brändö 38,3 Sjundeå 42,8 Vesilahti 46,6 Limingo 52,2 Källa: Statistikcentralen KF/JAH Källa: Statistikcentralen, befolkningsprognos Raseborg

12 Asukasluvun muutos (%) vuodesta 2010 vuoteen 2030 Vähenee eniten: Lieksa -24,7 Kemijärvi -24,6 Pello -23,9 Puolanka -22,1 Salla -21,4 Siikainen -20,6 Valtimo -20,6 Ilomantsi -20,1 Lappajärvi -19,6 Halsua -18,7 Kasvaa eniten: Koko maa 8,8 % Ylöjärvi 32,3 Kirkkonummi 32,9 Pornainen 33,2 Jomala 33,2 Pirkkala 34,8 Lempäälä 35,0 Brändö 38,3 Siuntio 42,8 Vesilahti 46,6 Liminka 52,2 Lähde: Tilastokeskus KL/JAH Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste Raasepori

13 Procentuell förändring av invånarantalet enligt landskap Södra Karelen Norra Savolax Satakunta Kymmenedalen Norra Karelen Kajanaland Södra Savolax Nyland Birkaland Egentliga Tavastland Norra Österbotten Mellersta Österbotten Päijänne -Tavastland Österbotten Egentliga Finland Mellersta Finland Södra Österbotten Lappland HELA LANDET Åland -10,0-5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Källa: Statistikcentralen, befolkningsstatistik 2011, befolkningsprognos Raseborg

14 Asukasluvun muutosprosentti maakunnittain Etelä-Karjala Pohjois-Savo Satakunta Kymenlaakso Pohjois-Karjala Kainuu Etelä-Savo Lappi Uusimaa Pirkanmaa Kanta-Häme Pohjois-Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Päijät-Häme Pohjanmaa Varsinais-Suomi Keski-Suomi Etelä-Pohjanmaa KOKO MAA Ahvenanmaa -10,0-5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Lähde: Tilastokeskus, väestötilasto 2011, väestöennuste Raasepori

15 Befolkningsförändring enligt kommun Förändring, hela landet 2,9 % Förändring, hela landet 4,8 % Förändring, hela landet 7,0 % Förändring, hela landet 8,8 % Muutos (%) , ,9 5-9,9 0-4,9-4,9-0 -9, , Källa: Statistikcentralen KF/JAH Källa: Statistikcentralen, befolkningsstatistik och befolkningsprognos Raseborg

16 Väestönmuutos kunnittain Koko maan muutos 2,9 % Koko maan muutos 4,8 % Koko maan muutos 7,0 % Koko maan muutos 8,8 % Lähde: Tilastokeskus KL/JAH Lähde: Tilastokeskus, väestötilasto ja väestöennuste Raasepori

17 Kommunförbundets styrelse Kuntaliiton hallitus En stark primärkommun grunden för kommunreformen Vahva peruskunta rakenneuudistuksen perustaksi

18 Kommun- och servicestrukturen förnyas Kommunförbundets styrelses enhälliga riktlinjer Målet är en stark primärkommun, tre varianter: 1. huvudstadsregionen/metropolområdet, 2. stadsregioner i utveckling och 3. övriga områden, primärkommuner som omfattar rentav hela landskap» Starka primärkommuner är tillräckligt starka för att tillhandahålla största delen av kommunernas tjänster.» Kommundelsförvaltningen och närservicen utvecklas och tryggas. Kommunen har, om den så önskar, till och med möjlighet att välja kommundelsfullmäktige genom direkta val.» På de områden där man inte kan åstadkomma en stark primärkommun bildas en distriktskommun, som främst motsvarar en samkommun med flera verksamhetsområden.» En parlamentarisk kommunallagskommitté ska tillsättas så snart som möjligt. Kommitténs mest brådskande uppgift är att fastställa riktlinjer för den kommunmodell som eftersträvas. nej till tvångssammanslagningar!!! Raseborg

19 Kunta- ja palvelurakenne uudistuu Kuntaliiton hallituksen yksimielinen linjaus Tavoitteena vahva peruskunta, josta kolme muunnelmaa: 1. pääkaupunkiseutu/metropolialue, 2. kehittyvät kaupunkiseudut ja 3. muut alueet aina jopa koko maakunnan kattavat peruskunnat.» Vahvat peruskunnat ovat riittävän vahvoja järjestämään pääosan kuntien tehtävistä.» Kunnanosahallinnon ja lähipalveluiden kehittäminen ja turvaaminen. Kunnan niin halutessa mahdollisuus jopa suorilla vaaleilla valittuihin kunnanosavaltuustoihin.» Niille alueilla, joilla vahvaa peruskuntaa ei saada aikaan perustetaan piirikunta, joka vastaa lähinnä monitoimialaista kuntayhtymää.» Mahdollisimman nopeasti asetettavan parlamentaarisen kuntalakikomitean kiireisin tehtävä on linjata tavoiteltava kuntarakennemalli. ei pakkoliitoksille!!! Raasepori

20 Ny Kommun 2017 Kommunförbundets och kommunernas utvecklingsplattform för kommunreformen Programmet Ny kommun 2017 är ett räddningsprogram för den kommunala självstyrelsen och medborgarsamhället med sikte på framtiden. Programmet Ny kommun 2017:» När strukturreformen har slutförts vid utgången av år 2012 finns det en färdig struktur- och verksamhetsmodell för de följande fullmäktigeperioderna.» Samtidigt stärks ett reformarbete som utgår från visioner och en förändringsledning som utgår från kommunerna.» Projektet tar fram information för revideringen av kommunallagen.» Viktigt med tanke på självstyrelsen är framför allt finansieringssystemet som möjliggör kommunal självstyrelse och serviceproduktion.» En intressebevakande helhet som sätter sig in i förhållandet mellan kommunen och staten.» Ett utvecklingsprojekt som stärker självstyrelsen i kommunerna och lyfter fram invånarnas ansvar för sitt eget liv och sitt samhälle Raseborg

21 Uusi Kunta 2017 Kuntaliiton ja kuntien kehitysalusta kuntauudistukselle Uusi Kunta ohjelma on tulevaisuussuuntautunut kunnallisen itsehallinnon ja kansalaisyhteiskunnan pelastusohjelma. Uusi kunta ohjelmalla varmistetaan:» Paras-hankkeen päättyessä vuoden 2012 lopussa on valmiina rakenne- ja toimintamalli seuraaville valtuustokausille.» Samalla vahvistetaan visiolähtöistä uudistustyötä sekä vahvistetaan kuntalähtöistä muutosjohtajuutta.» Hanke tuottaa tietoa kuntalain uudistamistyöhön.» Itsehallinnollisesti tarkastellen ytimessä on erityisesti kuntien itsehallinnon ja palvelutuotannon mahdollistava rahoitusjärjestelmä.» Kunta-valtiosuhteeseen pureutuva edunvalvonnallinen kokonaisuus.» Itsehallintoa kunnissa itsessään vahvistava kehittämishanke, tuo esiin kuntalaisten vastuuta omasta elämästään ja yhdyskunnastaan Raasepori

22 Tilläggsuppgifter Lisätietoja

23 Spara vid upphandlingar! Kommunernas upphandlingsutgifter var ca 15 md euro år 2009 Det lönar sig och det går att spara i upphandlingarna! En fungerande lösning är olika former av gemensamma upphandlingsbolag: större kompetens och volym! KL-Kuntahankinnat Oy ger möjlighet till besparingar genom professionell samupphandling på den nationella marknaden. Besparingarna per produktområde 6 35 %, jfr kommunernas tidigare upphandling i egen regi. Därtill sparas tid, besvär och pengar = processbesparingar Raseborg

24 Säästä hankinnoissa! Kuntien hankintamenot n. 15 mrd. euroa vuonna 2009 Kuntahankinnoissa kannattaa ja on mahdollista säästää! Eri tavalla toteutetut yhteishankintayhtiöt toimiva ratkaisu: vahvempaa osaamista ja suurempia volyymejä! KL-Kuntahankinnat Oy tarjoaa säästöjä ammattimaisesti toteutetuilla yhteishankinnoilla kansallisen tason markkinoilla toimien. Toteutuneet hintasäästöt per tuotealue 6 35 % vrt. kuntien aiemmat omat hankinnat. Lisäksi säästetään aikaa, vaivaa, rahaa = prosessisäästöt Raasepori

25 Kommunarbetsgivarnas konkurrensfördel: Välutvecklad och proffsstyrd rekryteringsprocess via Kuntarekry Alla kommunorganisationer har nu lika möjlighet till ett rekryteringsredskap av toppklass. Den specialiserade tjänsten för kommunsektorn produceras av KL-Kuntarekry Oy. Beställ Kuntarekrys presentation till din organisation! Tuula Nurminen, VD, KL-Kuntarekry Oy tfn eller

26 Kuntatyönantajien kilpailuetu: Hyvin johdettu ja hoidettu rekrytointiprosessi Kaikilla kuntaorganisaatioilla on nyt yhdenvertainen mahdollisuus ammattimaisiin rekrytoinnin työvälineisiin. Kunta-alalle erikoistuneen uuden palvelun tuottaa KL-Kuntarekry Oy. Tilaa Kuntarekryn esittely organisaatioosi! Tuula Nurminen, toimitusjohtaja, KL-Kuntarekry Oy puh tai

27 Kommunförbundet stöder kommunerna i förändringen Intressebevakning Rådgivningstjänster Nätverksstöd Utbildning och konsulthjälp Undersökningar och handböcker Elektroniska nyhetsbrev Tack för visat intresse! Material: Raseborg

28 Kuntaliitto tukee kuntia muutoksessa Edunvalvonta Neuvontapalvelut Verkostotuki Koulutus ja konsultointi Tutkimukset ja oppaat Sähköiset uutiskirjeet Kiitos mielenkiinnosta! Materiaalit: Raasepori