Föredragningslista Kommunstyrelsen

Transkript

1 Föredragningslista Kommunstyrelsen Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdagen den 25 januari 2005, kl Föredragande Ärenden Upprop och justering Stig-Åke Ahlnäs 1 Nedskrivning av golfbanan Göran Fjellström 2 Sammanläggning av miljönämnden och bygg- och plannämnden Göran Fjellström 3 Antal lekmannarevisorer i de kommunala bolagen Göran Fjellström 4 Åtgärdslista - Möjligheter att förbättra ekonomin Göran Fjellström 5 Rapport Ledningsgruppen Stefan Wallsten 6 Rapport Utvecklingsenheten Frank Sällström 7 Finansiella mål Frank Sällström 8 Avvikelserapport för ekonomin Frank Sällström 9 Ånge kommun ta över ägarskapet av uppstoppad björn från Haverö Hembygdsförening Ulf Stecksen 10 Val till arbetsutskottet i kommunstyrelsen efter Inger Grelsson, v Ulf Stecksen 11 Val av ersättare till styrelsen i Mitt Sverige Turism Ekonomisk Förening Ulf Stecksen 12 Rapport - Uppföljning av tidigare beslut Synpunkts- och kritikhantering Hans Lundberg Anders Fisk Ulf Stecksen 13 Aktuella rapporter Manscentrum, statistik över lämnade förtroendemannauppdrag och kommunstyrelsens sammanträden, nationaldagsfirande 2005 m.m. 15 Delgivningar 16 Delegeringsbeslut Tilläggsärende Frank Sällström 14 Kompletteringsbudget 2005 Sten-Ove Danielsson Ordförande Ulf Stecksén Sekreterare

2 ÅNGE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen Plats och tid Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdagen den 25 januari 2005, kl Ajournering kl ande Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande Birgitta Bolin, s, ersättare för Inga-Britt Söderberg, s Åke Nyhlén, s, ej 9-16, från Inger Persson, s Kent Norlander, s Tage Påhlsson Carl-Henric Ohlsson, m Gunn Thornberg, kd Jan-Eric Berglund, v Bertil Ericson, fp Ove Beirot, s, ersättare för Åke Nyhlén, 9-16, från Övriga deltagande Se separat närvarolista Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, fredagen den 28 januari 2005 kl Paragrafer 1-16 Underskrifter Sekreterare ÅNGE KOMMUN Organ Ulf Stecksen Ordförande Sten-Ove Danielsson Justerande Inger Persson Carl-Henric Ohlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

3 NÄRVAROLISTA - ÖVRIGA DELTAGANDE Förtroendevalda Ove Beirot, s Tjänstemän Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Stig-Åke Ahlnäs, ekonom, 1 Frank Sällström, ekonomichef, 1, 7-9, 14 Gunilla Mellgren, näringslivsetablerare, 6 Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten, 6 Lars Arkegren, näringslivsutvecklare, 6 Hans Lundberg, MansCentrum, 13 Anders Fisk, MansCentrum, 13 1 Dnr 03/124 Nedskrivning av golfbanan En arbetsgrupp i kommunstyrelsen bestående av Åke Nyhlén och Berith Bergman har arbetat med försäljning av golfbanan. Jan-Erik Larsson har varit kommunens kontaktman under arbetstiden. Anbudsöppning har skett 6 september I arbetsutskottet 19 oktober föredrar kontaktman Jan-Erik Larsson och förvaltningskamrer Anders Lindqvist ärendet. Anbudsgivarna har dragit sig ur affären. Kommunstyrelsen beslutar 25 oktober föreslå att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att göra en försäljning senast hösten 2005 samt att klargöra att ansvaret för skötsel av banan åvilar arrendatorn Ånge Golfklubb. Genom att anbudsgivarna har dragit sig ur affären kommer Ånge kommun att öka sina anläggningstillgångar med hela köpesumman, kkr. I sin tur medför detta att driftverksamheten, humanistiska nämnden, program 670, kommer att belastas med en kapitaltjänst på c:a 264 kkr i år och med 785 kkr på årsbasis år 2005 (20 års avskrivning). Frågan är om golfanläggningen ska anses vara värd nästan 8 mkr? En nedskrivning av anläggningens värde år 2004 skulle

4 direkt drabba kommunens resultat, men det skulle även en försäljning enligt det högsta anbudet ha inneburit. Eftersom kommunstyrelsen är ansvarig för denna typ av ärende vill personal- och ekonomienheten få besked om hur vi ska hantera golfanläggningen redovisningsmässigt. 1. Vart skall anläggningen redovisas? Personal- och ekonomienhetens bedömning är att det är en fritidsanläggning och därmed ska redovisas under fritidsenhetens program 670 = anläggningar och ansvar 3712, idrottsplatser. Med detta följer att kapitaltjänsten kommer att bokföras på humanistiska nämnden, vilket inte är inarbetat i budgeten. 2. Ska vi ta en nedskrivningskostnad i år och därmed försämra resultatet ytterligare, men få en lägre kapitaltjänst framöver tills golfanläggningen är såld, eller ska vi avvakta försäljning och ta en eventuell förlust då och därmed belasta verksamheten med en högre kapitaltjänst under tiden? Personal- och ekonomienheten föreslår att en nedskrivning görs år 2004 och att detta bokförs som extraordinär kostnad på program 980. I arbetsutskottet 9 november föredrar ekonom Stig-Åke Ahlnäs ärendet. Stig-Åke Ahlnäs får i uppdrag att fråga revisorerna om en nedskrivning kan behandlas som en extraordinär kostnad och inte påverka det statliga balanskravet. Arbetsutskottet beslutar att återuppta ärendet nästa arbetsutskott. I arbetsutskottet 30 november föredrar Stig- Åke Ahlnäs ärendet. Följande har framkommit under och efter kontakt med revisorerna. Det är särskilt svårt att göra marknadsmässiga bedömningar av kommunala tillgångar. Vad är exempelvis en skola eller anläggning i glesbygd värd? En av de kommunala särarterna är därför att inte göra marknadsmässiga värderingar av sina tillgångar. Ned- och uppskrivningar görs normalt bara vid försäljnings- eller rivningstillfället. Trots ansträngningar kunde inte anläggningen säljas i höstas. Hussborg Herrgårds konkurs har inte förbättrat läget. Detta talar för att golfbanan ska ligga kvar till det värde den är bokförd till. Tillfrågade revisorer anser att man enligt gällande lagstiftning ej kan anse nedskrivningen som extraordinär kostnad och undanta den från balanskravet. Stig-Åke Ahlnäs föreslår att man under rådande omständigheter inte gör en nedskrivning av golfbanan.

5 Förslaget om att redovisa golfbanan inom humanistiska nämnden får avvakta till kommunstyrelsens behandling liksom ställningstagande i avskrivningsfrågan. Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. I kommunstyrelsen 20 december föredrar ekonom Stig-Åke Ahlnäs och ekonomichef Frank Sällström ärendet. Efter den senaste kontakten med revisor har en möjlighet öppnats för att göra en nedskrivning i detta fall. Frågan kvarstår om nedskrivning i så fall kan undantas från balanskravet. Andra möjligheter är att se över avskrivningstiden eller att avvakta tills en försäljning genomförts. Vidare diskuteras om golfbanan är att klassa som en anläggning eller om den ska delas upp i mark samt golfanläggning. Tidigare förslag om att redovisa golfbanan inom humanistiska nämnden kompletteras med alternativen kommunstyrelsen turism, kommunstyrelsen sysselsättning eller tekniska nämnden mark. Kommunstyrelsen beslutar att skjuta fram beslutet till januari sunderlag - Skrivelse från personal- och ekonomienheten - Arbetsutskottet , Arbetsutskottet , Kommunstyrelsen , 188 Överläggning Ekonomichef Frank Sällström och ekonom Stig-Åke Ahlnäs föredrar ärendet. Stig-Åke Ahlnäs drar bakgrunden till ärendet och ekonomiska konsekvenser för olika alternativ. De föredragande har haft kontakt med Hans Stark från Öhrlings Reveko och slutsatsen är att det inte är direkt fel att göra en nedskrivning av värdet av banan, men att det inte följer gällande praxis. Att behandla nedskrivningen som ej återställningspliktigt belopp godtas dock ej. Ekonomichefen rekommenderar att man inte gör en nedskrivning. Han framhåller att det är en fördel att värdet hålls uppe vid en försäljning.

6 Carl-Henric Ohlsson, Gunn Thornberg och Sten-Ove Danielsson föreslår att man inte gör någon nedskrivning och att den bokförs med avskrivningstiden 33 år och redovisas under tekniska nämnden. Tage Påhlsson föreslår att banans värde skall nedskrivas i 2004 års bokslut till ett värde av 3 mkr. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att förslaget att den inte skall nedskrivas vinner. 1 Inte göra någon nedskrivning av golfbanans värde. 2 Anläggningen redovisas under tekniska nämnden som park- och markanläggning. 3 Avskrivningstiden skall vara 33 år. 4 Kostnaden för tekniska nämnden skall finansieras av kommunstyrelsens oförutsedda behov för 2005 och därefter arbetas in i tekniska nämndens budget. 2 Dnr 04/140 Sammanläggning av miljönämnden och bygg- och plannämnden Kommunchefen har på uppdrag av kommunstyrelsen gjort en utredning om sammanläggning av miljönämnden och bygg- och plannämnden från nästa mandatperiod Kommunchefen fick 6 april 2004 i uppdrag att tillskriva de politiska parterna i fullmäktige och fråga om synpunkter på sammanslagning av miljönämnden och bygg- och plannämnden till nästa mandatperiod. En samsyn har tidigare noterats i denna fråga i den kommunala organisationen. I arbetsutskottet 11 januari föredrar kommunchef Göran Fjellström ärendet. Förslaget innebär att de två nämnderna läggs samman till en gemensam nämnd med samma ansvarsområde som idag. Att nämnden består av 7 ledamöter och lika många ersättare och att det genomförs från nästa mandatperiod 1 januari 2007 samt att kommunchefen ges i uppdrag att utarbeta förslag till reglemente för den nya nämnden. Ordförandena i de två nämnderna har inget att invända mot en sammanläggning.

7 Tage Påhlsson yrkar att nämnden skall bestå av 9 ledamöter och Sten- Ove Danielsson yrkar att nämnden skall bestå av 7 ledamöter. Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att förslaget med 7 ledamöter vinner. Arbetsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Bygg- och plannämnden och miljönämnden läggs samman till en gemensam nämnd med samma ansvarsområde som idag. 2. Den nya nämnden skall bestå av 7 ledamöter och lika många ersättare. 3. Ändringen genomförs från nästa mandatperiod 1 januari Kommunchefen ges i uppdrag att utarbeta förslag till reglemente för den nya nämnden, vilket skall kompletteras till kommunstyrelsens behandling. Tage Påhlsson reserverar sig mot beslutet i den del som rör antalet ledamöter till förmån för sitt förslag. sunderlag - PM av kommunchef Göran Fjellström daterat Arbetsutskottet , 76 - Begäran om yttrande från de politiska partierna - Yttrande från Ånge Moderaterna Yttrande från Kristdemokraterna Yttrande från Folkpartiet Yttrande från Centerpartiet Arbetsutskottet , 2 - Reglemente för bygg- och miljönämnden Överläggning Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Carl-Henric Ohlsson och Bertil Ericsson föreslår 9 ledamöter. Carl-Henric Ohlsson vill helst att man gör en helhetslösning med en helt ny kommunal organisation. I så fall kan han tänka sig ett mindre antal ledamöter. Tage Påhlsson föreslår 9 ledamöter och 4 ersättare. Gunn Thornberg föreslår 9 ledamöter, men inte lika många ersättare. Åke Nyhlén föreslår att man slår samman befintliga nämnder under nuvarande mandatperiod som ett försök för att få en smidig övergång.

8 Sten-Ove Danielsson tror inte att det finns några revolutionerande nya lösningar runt om i landet, utan kriskommuner gör drastiska nedskärningar på nämnderna och ger kommunstyrelsen stor makt. Ta upp frågan nästa sammanträde. 3 Dnr 04/651 Antal lekmannarevisorer i de kommunala bolagen Revisorerna föreslår att man återgår till två lekmannarevisorer i de kommunala bolagen Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) och Ånge Energi AB och att det räcker med en ersättare. Skall gälla per bolag. I bolagsordningen som beslutades av fullmäktige 18 november 2002 ändrades antalet lekmannarevisorer från två till en med en ersättare. Revisorerna anser det betydelsefullt att vara två vid granskning av bolagen. Det anses räcka med en ersättare. I arbetsutskottet 11 januari 2005 föredrar kommunchef Göran Fjellström ärendet. Arbetsutskottet förutsätter att merkostnaden skall klaras inom befintlig budget. Arbetsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att öka antalet revisorer till två med en ersättare i kommunens bolag Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) och Ånge Energi AB. sunderlag - Skrivelse från revisorerna Arbetsutskottet , 4 Överläggning Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Föreslå kommunfullmäktige att öka antalet revisorer till två med en ersättare i kommunens bolag Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) och Ånge Energi AB. 4 Dnr 03/108 Åtgärdslista - möjligheter att förbättra ekonomin

9 Denna bakgrund är avkortad i tre omgångar. För att få en mer detaljerad redogörelse över vad som hänt fram till 23 mars 2004 se bifogat protokoll från detta datum. För tiden 23 mars 24 augusti 2004 se bifogat protokoll från 24 augusti. För tiden 24 augusti 20 december 2004 se bifogat protokoll från 20 december. Åtgärdslistan skall behandlas vid varje kommunstyrelsemöte och färdiga punkter skall placeras separat. En åtgärdslista för att förbättra kommunens ekonomi presenterades första gången i arbetsutskottet 3 februari 2004 av kommunchefen. Listan är framtagen genom dialog med chefsgruppen i kommunen dels vid gemensamma träffar och dels vid individuella samtal. Styrelser och nämnder är naturligtvis också delaktiga i processen för att klara sina budgetramar och frigöra medel för att bidra till en ekonomi i balans. sunderlag - Åtgärdslista 158 möjligheter att förbättra ekonomin med vidtagna åtgärder - Arbetsutskottet , 26 - Kommunstyrelsen , 29 - Kommunstyrelsen , 48 - Kommunstyrelsen , 71 - Kommunstyrelsen , 93 - Kommunstyrelsen , 106) - Kommunstyrelsen , Kommunstyrelsen , Kommunstyrelsen , Kommunstyrelsen , Kommunstyrelsen , 193 Överläggning Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Nu ökat till 158 möjligheter att förbättra ekonomin. Punkt 29 - ledighet för facklig tid tillförts vidtagna åtgärder. en har centraliserats. Punkt 124 Utfallet av översynen av pensionärsverksamheten inom LSS bedöms snarast av socialchefen. Punkt 22 och 23 om samverkan med andra kommuner Dagen innan var kommunchefen till Bräcke och träffade deras nya kommunchef. Överförmynderiverksamheten Sundsvalls kommun och Maj Ångström kommer att stötta upp som backup. Diskuterar inrätta överförmyndare istället för nämnd.

10 Punkt 37 Att minska fullmäktiges antal från 41 till 31 utifrån senaste valresultat ger alla nuvarande partier plats. Anses ha gott om tid i frågan innan beslut måsta tas. Punkt 38 Förändring av nämndsystemet - Direktiv saknas till tjänstemän frånsett bygg- och plan och miljönämnden. Punkt 39 Ersättning till förtroendevalda Sten-Ove Danielsson informerar om förslag som är på gång. Punkt 43 Kan ÅFA ge utdelning 2007 och framåt? Budskap har gått till ÅFA att de inte har så svårt längre. Haft träff med berörda förvaltningar och bolag om kommunens kostnader för flyktingarna. Socialnämnden förlorar, övriga tjänar på det. ÅFA bör kompensera socialnämnden med runt 300 kkr. Totalt sett anser Sten-Ove Danielsson att kommunen tjänar på verksamheten. Punkt 51 Kommunen finns på 70 olika arbetsplatser i kommunen. Första förslag finns på minskning av antal arbetsplatser. Punkt 52 Totala antalet samlingslokaler Utredningen remitteras till humanistiska nämnden. Ledningsgruppen arbetar med frågan. Bör behandlas i föreningsrådet anser Carl-Henric Ohlsson. Punkt 123 LSS Översyn pågår med delat uppdrag, dels av revisionen, dels av kommunstyrelsen. Punkt Framtida lokalbehov inom socialnämnden. Långsiktigt förslag finns. Viktigt att informera på rätt sätt. Betonas att det bör framgå att förslag ännu bara är på tjänstemannaplanet. Punkt 141 LSS administration integreras med annan verksamhet. Tage Påhlsson tar upp att uthyrningar av sammanträdesrum och service måste förbättras mellan Hotell Mittlandia, Folkets Hus och kommunen. Fortsätta redovisningen nästa sammanträde. 5 Dnr 05/7 Rapport - Ledningsgruppen Kommunchefen rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om aktuella frågor som behandlas i ledningsgruppen. sunderlag

11 - Rapport från ledningsgruppen delas ut vid sammanträdet Överläggning Kommunchef Göran Fjellström lämnar en skriftlig och muntlig rapport från ledningsgruppen. Rapporten biläggs protokollet. Tacka för informationen. 6 Dnr 05/8 Rapport Utvecklingsenheten Utvecklingsenheten ger regelbundet en kortare information om aktuella frågeställningar inom enhetens verksamhetsområde. Överläggning Näringslivsetablerare Gunilla Mellgren rapporterar om aktuella frågor inom sitt område. Reseföretaget Bentour International AB kommer att starta verksamhet i Ånge den 1 februari Vilken lokal man kommer att välja är inte klart. Företaget avser att anställa 8-10 personer. I dagarna startas en kampanj för att marknadsföra kommunen till företag som behöver snabba distributionsmöjligheter. ABF har inte utsett Ånge som ett förstahandsalternativ för etablering av sin samordningscentral för Norrland. Gunilla Mellgren delar ut ett nyhetsbrev från NECL, som är ett projekt för att öka godstransportflödet genom Mittnorden, ända från Ryssland till Trondheim. Näringslivsutvecklare Lars Arkegren informerar om vad som ligger framöver. 16 februari uppföljningsmöte med företagen om nya sjukförsäkringsreglerna. Trämässa i Åre februari, där Lars Arkegren har fyra trähustillverkare med sig. Frukostmöten, lunch och kvällsträffar planeras som tidigare. Bland annat kommer Tullverket hit och informerar. Styrelseutvecklingskurs planeras även i år. Almi skall informera vid seminarium om riskkapitalfonder och generationsskiften. Grillkväll med 120 deltagare planeras i juli. Deltagande i Elmia mässan i november planeras. Svårt engagera handelns företrädare i större aktiviteter. Svensk Handel har ett seminarium om utvecklingsarbete i Lycksele. Avser att söka projektpengar inom detta område. Sommardesignkontor till Ålsta Folkhögskola planeras. Mål 3 information inte många har sökt pengar. Länsstyrelsen skall nu bidra för att underlätta. Travdag för företagare 10 februari. Tage Påhlsson är kritisk till detta. Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten informerar om övriga aktuella frågor.

12 Nyföretagarrådgivare Sarah Holmlund slutar och får jobb i Härjedalens kommun 1 mars. Lars-Gunnar Lövgren går in under februari och dubblerar med Sarah och prövar sen på under mars-maj. Mittland interimsstyrelsemöte har hållits. Förslag lades om att 13 ledamöter och 12 ersättare skall minskas till 13 ledamöter och 6 ersättare. Föreslår att uppdra till arbetsutskottet att ta ställning. Bokslutet för utvecklingsenheten visar på 1 mkr i överskott bland annat på grund av vuxenutbildningen. Det handlar inte om överbudgetering utan ett extra statsbidrag erhölls i november på grund av att man under 2004 producerade mer platser än avtal. Har haft möten med rektorn på Bobergsskolan och ansvarig för vuxenutbildning om översyn av vuxenutbildning. Presentation i februari av tankar kring vuxenutbildningen. Backtjärns camping vill förvärvas av nuvarande entreprenör. Frågan om antalet ersättare i styrelsen för projektet Mittland skall tas upp i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 Dnr 04/161 Finansiella mål för Ånge kommun Kommunfullmäktige beslutade 15 november 2004, 91 att uppdra till kommunstyrelsen att presentera förslag till finansiella mål för Ånge kommun. Lagen föreskriver att fr.o.m skall finansiella mål finnas i varje kommun. På uppdrag av Ånge kommun har Kommunförbundets analysgrupp i höstas presenterat en analys av Ånge kommuns ekonomiska situation. Analysen visade på olika scenarier och behov av åtgärder, bl.a. nödvändigheten av långsiktiga finansiella mål. Någon vedertagen praxis på utformning av finansiella mål finns inte ännu. Kommunens ledningsgrupp har granskat ett stort antal tänkbara mål och dess konsekvenser. En strategi som växt fram är att antalet mål skall vara få, lätta att förstå och samtidigt vara mätbara. Ett utkast finns nu som informationsunderlag och kan vara en utgångspunkt för diskussion och vägledning i kommunstyrelsen. sunderlag - Skrivelse från ekonomichefen - Finansiella mål för Ånge kommun

13 Överläggning Ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. En längre genomgång hålls. Ärendet bör beslutas i fullmäktige under våren. Finansiell sambandsanalys av kommunens budget 2005 presenteras. Sambanden mellan balansbudget, resultatbudget och finansbudget åskådliggörs. Man Inriktar sig på högst 2 finansiella mål för kommunen och högst 2 för bolagen. Olika tänkbara mål beskrivs enligt följande: Avskrivningarna får inte understiga investeringarna. Investeringarna skall finansieras med skattemedel. Soliditeten som är eget kapital dividerat med tillgångarna, visar hur mycket vi äger själva. Likviditeten är omsättningstillgångar dividerat med kortfristiga skulder. Nettokostnaderna i förhållande till skatt, bidrag och finansnetto. Konstaterar att målen har ett samband och ett enda mål som att kostnaderna inte får överstiga intäkterna skulle ge positiva resultat på de andra målen. Analys av kommunens ekonomiska läge och ovan nämnda mål görs utifrån resultatet av den analys som Kommunförbundets analysgrupp gjorde. Det återstår att analysera analysgruppens kalkyl med fastställd budget. Efter genomgången kommer ledningsgruppen att lägga fram ett utkast till finansiella mål. Utkastet kommer att delges Komrev för eventuella synpunkter. Tacka för informationen. 8 Dnr 05/9 Avvikelserapport Ekonomi Kommunstyrelsen får vid varje sammanträde en rapport om kommunens ekonomi. Vanligtvis rapporterar respektive verksamhetsansvarig in läget som sammanställas av personal- och ekonomienheten, men denna gång är rapporten enbart centralt sammanställd. sunderlag - Avvikelserapportering t.o.m. december 2004

14 Överläggning Ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Redovisningen för alla påverkande poster är ej klara för att göra ett slutligt resultat för Återstående poster är pensionsskulden, semesterlöneskulden och ej konterade fakturor samt utdelningen från Ångefallen Kraft AB. Preliminära siffror för nämnderna visar stort överskott för kommunstyrelsen och ett mindre överskott för miljönämnden och bygg- och plannämnden. Övriga nämnder visar underskott, där glädjande nog befarade underskott inom socialnämnden och humanistiska nämnden har minskat i storlek. För närvarande ligger resultatet efter skatteintäkter och finansnetto på ett underskott med 12 mkr, vilket är 9 mkr sämre än budget. Tacka för informationen. 9 Dnr 04/624 Ånge kommun ta över ägarskapet av uppstoppad björn från Haverö Hembygdsförening Haverö Hembygdsförening erbjuder Ånge kommun att ta över ägarskapet av en uppstoppad björn. Som motprestation vill föreningen disponera björnen under sommarmånaderna samt att kommunen bekostar en plexiglas- eller glasmonter i bärbar form för björnen. Personal- och ekonomienheten samt utvecklingsenheten ställer sig positiv. I arbetsutskottet 11 januari föredrar ekonomichef Frank Sällström ärendet. Det noteras att utvecklingsenheten avser nyttja björnen i den kommunala marknadsföringen i enlighet med Framtid Ånge Näringslivsutveckling. Arbetsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen: 1. Uppdra till ekonomichefen att teckna avtal enligt ovan med Haverö Hembygdsförening om att ta över ägarskapet av uppstoppad björn. 2. Utvecklingsenheten skall ansvara för inköp av monter och administration av björnen. sunderlag - Skrivelse från ekonomichefen - Förslag till överenskommelse mellan Ånge kommun och Haverö Hembygdsförening - Arbetsutskottet , 1 Överläggning Ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet.

15 1. Uppdra till ekonomichefen att teckna avtal enligt ovan med Haverö Hembygdsförening om att ta över ägarskapet av uppstoppad björn. 2. Utvecklingsenheten skall ansvara för inköp av monter och administration av björnen. 10 Dnr 05/12 Val till arbetsutskottet i kommunstyrelsen Inger Grelsson, v, har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Ersättaren Jan-Eric Berglund, v, har av fullmäktige valts att ta hennes plats som ledamot och Inger Grelsson har valts att besätta Jan-Eric Berglunds plats som ersättare. Inger Grelsson har varit ledamot i arbetsutskottet och avsäger sig också detta uppdrag och det åligger kommunstyrelsen att utse ledamöter i sina utskott. Vänsterpartiet föreslår att Jan-Eric Berglund tar Inger Grelssons plats som ledamot och Inger Grelsson platsen som ersättare i arbetsutskottet. sunderlag - Inger Grelssons avsägelse Överläggning Kommunsekreterare Ulf Stecksén föredrar ärendet. Tage Påhlsson föreslår att Carl-Henric Ohlsson väljs som ledamot i arbetsutskottet och begär proportionellt val. Sten-Ove Danielsson föreslår att Jan-Eric Berglund väljs som ledamot i arbetsutskottet. Göran Fjellström klargör reglerna för att proportionellt val skall kunna genomföras. Ordföranden ställer proposition på frågan om proportionellt val och finner att kravet på en majoritet som önskar detta inte uppfylls, varför det inte kan bli ett proportionellt val. Ordföranden ställer proposition på val av Carl-Henric Ohlsson eller Jan- Eric Berglund och finner Jan-Eric Berglund vald som ledamot i arbetsutskottet.

16 Sten-Ove Danielsson föreslår att Inger Grelsson väljs som ersättare i arbetsutskottet. Tage Påhlsson föreslår att Carl-Henric Ohlsson väljs som ersättare i arbetsutskottet. Ordföranden ställer proposition på val av Inger Grelsson eller Carl-Henric Ohlsson och finner Inger Grelsson vald som ersättare i arbetsutskottet. Tage Påhlsson begär votering som skall ske genom sluten omröstning vid personval. Sluten omröstning sker. Justerarna räknar rösterna som utfaller med 7 röster för Inger Grelsson och 4 röster för Carl-Henric Ohlsson. Till ledamot i arbetsutskottet väljs Jan-Eric Berglund och till ersättare väljs Inger Grelsson. Reservation Tage Påhlsson, Carl-Henric Ohlsson, Gunn Thornberg och Bertil Ericson reserverar sig mot båda besluten. 11 Dnr 05/12 Val till ersättare till styrelsen i Mitt Sverige Turism Ekonomisk Förening Berith Bergman, m, har avsagt sig uppdraget som ledamot i styrelsen för Mitt Sverige Turism Ekonomisk Förening. Ersättaren Jan-Eric Berglund, v, har av kommunstyrelsen valts att ta hennes plats. Det fattas därför en ersättare i styrelsen. Överläggning Kommunsekreterare Ulf Stecksén föredrar ärendet. Föreslås att välja Birgitta Bolin, s. Till ersättare i styrelsen för Mitt Sverige Turism väljs Birgitta Bolin, s. 12 Dnr 05/10 Rapport - Uppföljning av tidigare beslut Synpunkts- och kritikhanteringen

17 Kommunstyrelsen genomför regelbundet uppföljning av tidigare fattade beslut. Överläggning Projektansvarige Ulf Stecksen informerar om synpunkts- och kritikhanteringen, det som populärt kallas klagomålshanteringen. Statistik för 2004 uppdelad på typ av synpunkter, verksamheter och orsaker delas ut. Totalt har 78 synpunkter, varav 28 anonyma, kommit in efter det utskick till kommunens alla hushåll som gjordes i början av juni är förslag, 14 klagomål/kritik och 9 beröm. De som lämnat in förslag bjöds in att presentera sitt förslag i fullmäktige i december 2004, men ingen antog erbjudandet. Blanketter finns utlagda på alla arbetsplatser där man har kontakter med brukare av olika slag som vårdtagare, anhöriga och elever. Personalen har fått information om systemet. Personalen har därvid uppmanats att lämna ut blanketter och uppmuntra att man lämnar synpunkter. Det är dock mycket litet som kommer in den vägen, varför man kan befara att kännedomen om systemet är liten. Ulf Stecksen har ett uppdrag att utvärdera hur synpunkts- och kritikhanteringen fungerar. Ett nytt utskick till hushållen skall göras närmaste tiden och en något förändrad blankett delades ut för att få in synpunkter på utformningen. Tacka för informationen. 13 Dnr 05/11 Aktuella rapporter MansCentrum, statistik över lämnade förtroendemannauppdrag och kommunstyrelsens sammanträden, nationaldagsfirande 2005 Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna rapporter för kommunstyrelsens kännedom. MansCentrum Ordföranden Anders Frisk och Hans Lundberg från MansCentrum i Sundsvall informerar om sin verksamhet. Ånge kommun, Sundsvalls kommun, Härnösands kommun, Nordanstigs kommun och Timrå kommun lämnar bidrag till verksamheten. Män från Ånge kommun har genom åren fått en hel del stöd av olika slag från organisationen.

18 Ett nätverk bildades 1992 efter Rädda Barnens upprop till alla män i Sverige att ta avstånd till mäns våld i samhället och bilda ett manligt nätverk. Pappautbildningar blev första steget , som också har hållits i Ånge. Detta sker idag i samverkan med mödravårdscentraler bildades föreningen MansCentrum i Sundsvall inom det manliga nätverket. Det handlar om ideellt arbete från sex män som i de vardagliga oftast har kvalificerade yrken inom bl. a. socialtjänsten. Man har telefonsvarare och telefonjour och lämnar ut broschyrer. Man jobbar två och två. Man har jour tre veckor i taget för att underlätta kontakten med mannen som är aktuell. De uppgifter som man arbetar med är stöd och hjälp för män att hantera sin aggressivitet. Rollspel med bråkiga pojkgrupper ute på skolorna är aktuellt nu, som är en grundsten i det förebyggande arbetet. Vill också komma in med detta i Ånges skolor på gymnasial nivå. Även viktigt nå kvinnor med dessa frågor. Arbetar med handlingsprogram för hur möta kvinnor som blivit misshandlade. Skyddat övervakat umgänge är en annan stor uppgift som växer mycket nu. Det är när mannen ej får träffa sin barn på normalt sätt. Vanligast är att man blir engagerade i vårdnadstvister. En annan uppgift är att föreläsa för organisationer vad som händer i en relation. Bidragen från kommunerna går via socialnämnderna äskar en krona per invånare. Får kr från Sundsvalls kommun och kr från Ånge kommun. Får totalt in kr. Man skulle vilja anställa någon på året runt anställning och söker nu bidrag för detta. Vad gäller Ånge kommun har man positiva kontakter med socialsekreterarna och får många ärenden därigenom. Det rör sig om män från Ånge kommun per år. Idag är sju män aktuella. Liknande verksamhet finns på flera ställen i landet men ser olika ut. Ofta orkat ett tag och sen rullat ut i sanden. Finns i Stockholm och Göteborg. Umeå på gång att starta. Informationen avslutas med att de närvarande skall hjälpas åt att sprida kunskap om föreningen för att alla som behöver skall kunna få stöd. Statistik om förtroendevalda som lämnat uppdrag Kommunsekreteraren presenterar statistik på förtroendevalda som lämnat sitt uppdrag under de två första åren av mandatperioden. MittNytt har gjort en kartläggning i Jämtland och Västernorrland och i denna jämförelse ligger Ånge kommun ungefär i mitten. I Ånge kommun har 25 personer lämnat sina uppdrag, varav 2 har avlidit. Det är 14 %. Mest lämnade uppdrag har humanistiska nämnden med 7, varav 6 är ersättare och det är 32 %. Anledningen till att man lämnat sitt uppdrag har inte utretts.

19 I Västernorrland har Timrå och Sundsvalls kommuner mest lämnade uppdrag med 24 och 21 % och Härnösand och Kramfors minst med 10 %. Statistik för kommunstyrelsen 2003 och 2004 Kommunsekreteraren presenterar statistik på antal behandlade ärenden och tidsåtgång för 2003 och 2004 för kommunstyrelsen. 217 paragrafer 2003 har minskat till 205 paragrafer I snitt 19,7 respektive 18,6 ärenden per sammanträde. År 2004 är tidsåtgången exklusive gruppmöte 5,5 timmar per sammanträde. Med 2 timmars gruppmöte är man uppe i 7,5 timmar, vilket nästan är en normal arbetsdag. Arvode utgår för heldagsersättning med 596 kr. Nationaldagsfirandet 2005 Sten-Ove Danielsson informerar att landshövdingen tillskrivit kommunerna i länet om nationaldagsfirandet Ett möte med representanter för länets kommuner kommer att hållas i Härnösand i februari. En kontaktperson skall rapporteras in till landshövdingens kansli senast före januari månads utgång. Tacka för informationen. 14 Dnr 04/161 Kompletteringsbudget 2005 Arbeten, projekt m.m. som beslutats och finansierats under 2004 hinner inte alltid avslutas under året. Enligt god redovisningssed skall kostnader och intäkter alltid bokföras under det år de utförs. Eftersom anslaget för arbetet låg kvar i budgeten för 2004 och arbetet slutförs under 2005 måste därför arbetet, projektet m.m. ombudgeteras sunderlag - Kompletteringsbudget för 2005 Överläggning Ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Förslaget gås igenom. Beloppen är preliminära och kommer att kompletteras i enlighet med bokslutsplanen att kompletteras under fredagen. Totalt är driftsbudgeten kr och investeringsbudgeten kr i kompletteringsbudgeten. Största driftskostnadsposten är medfinansiering av bredband med kr och största investeringskostnadsposten är sängköp inom socialnämnden för kr. Tekniken med ombudgetering diskuteras.

20 Delegera till arbetsutskottet att fatta beslut. 15 Delgivningar Delges och läggs till handlingarna: Dnr 95/313 Samarbetsavtal om ungdomsinsatser, samarbetsavtal kommunala arbetsprogram och samarbetsavtal Datortek - Ungdomsgarantin Dnr 00/310 Skrivelse från länsstyrelsen och samtliga kommuner i Västernorrlands län till statsrådet Ulrica Messing Bygg E 4 Syd i Sundsvall Dnr 01/466 Lägesrapport från Gunilla Mellgren från utvecklingsenheten om bredbandsutbyggnad oktober-december 2004 Dnr 04/400 Delårsrapport Gransknings PM: från revisorerna Dnr 04/614 från länsstyrelsen Avslutning grustäkt på fastigheten Boda 6:1 i Ånge kommun Dnr 04/619 Skrivelse och bok från regeringskansliet Regeringens skrivelse 2003/04:110, Demokratipolitik Dnr 04/625 Information från länsstyrelsen Om prövningar av om Vattenregleringsföretagens verksamhet i Holmsjön omfattas av de skyldigheter som anges i lag om skydd mot olyckor Dnr 04/631 Information från lantmäteriet om en ny återförsäljarstruktur inom Lantmäteriet Dnr 04/632 Skrivelse till valnämnden i Ånge kommun (e-post) avseende valtåget mot 2006 Förslag om ny vallag SOU 2004:111 Dnr 04/637 Skrivelse från Stefan Wallsten, utvecklingsenheten. Interregprojekt Spart North

21 Dnr 04/638 Statens offentliga utredningar (bok) SOU 2004:118 Beviljas men inte fått, utrednings om verkställighet av vissa gynnade kommunala beslut Dnr 04/640 Skrivelse från myndigheten för skolutveckling - Fördelning av statligt stöd för utbildning av vuxna under 2005 Dnr 04/647 Regeringsbeslut från regeringens socialdepartement Förordnande av ordförande, vice ordförande samt ledamöter i Försäkringskassans försäkringsdelegationer för åren 2005 och 2006 Dnr 04/653 Skrivelse från NorrTåg Statlig utredning föreslår att Norrländsk begäran avslås. Underlag kring och kommentarer till utredningen Vem får köra var? Dnr 04/654 Skrivelse och häfte från Svenska kommunförbundet och Landstingsförbundet - Lagstiftning om God ekonomisk hushållning Dnr 05/5 från Länsstyrelsen Tillstånd till allmän kameraövervakning, Statoil Borgsjö Dnr 05/13 Skrivelse från Sveriges kommuner och landsting Från och med 1 januari 2005 samverkar Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet under ett gemensamt namn Sveriges Kommuner och Landsting Dnr 03/26 Yttrande om reviderad järnvägsutredning om järnväg genom centrala Sundsvall till Banverket från kommunstyrelsen i Ånge kommun Sammanträdesprotokoll från personal- och organisationsutskottet , Delegeringsbeslut Delges och läggs till handlingarna: Bertil Holm, byggnadsinspektör

22 Förköpsrättsärenden 122 Dnr 04/ Dnr 04/ Dnr 04/ Dnr 04/ Dnr 04/ Dnr 04/ Dnr 04/ Dnr 04/ Dnr 04/ Dnr 04/655 Bostadsanpassningsbidrag Dnr 04/57 Göran Fjellström, kommunchef sattestanter Dnr 04/184 Kommunstyrelsens verksamhetsområde 5 sattestanter Dnr 05/1 Kommunstyrelsens verksamhetsområde 1 Ingeborg Vikholm, assistent Ansökan om registrering för Dnr 04/621 lotteri enligt 17 lotterilagen, 15 Rackelhanen, Fiskeklubb, Fränsta Sarah Holmlund, sekreterare Dnr 04/212 M/Y Borgsjö Ekonomiska Förenings ansökan om projektstöd Dnr 04/635 Ånge Breddidrotts ansökan om projektstöd SLUT