Måndagen den 24 november 2014, klockan 19:00-00:25. Ledamöter och ersättare: Enligt bifogad upprops- och omröstningslista

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Messingen, Love Almqvist torg 1 Måndagen den 24 november 2014, klockan 19:00-00:25 Beslutande Ledamöter och ersättare: Enligt bifogad upprops- och omröstningslista Övriga deltagande Lena Sahlén 111 Per Alm 113 Hugo Sjölin 114 Mikael Signarsson 115 Anna-Lena Edwinson, revisor 117 Emma Kaumheimer, kommunsekr. Utses att justera Ann-Christin Martens (S) Lena Kanström (M) Justeringens plats och tid Kanslienheten, måndagen den 1 december 2014 Underskrifter Sekreterare... Emma Kaumheimer Paragrafer Ordförande... Leif Berglund (S) Justerande... Ann-Christin Martens (S) Justerande... Lena Kanström (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kungörelse Organ Det justerade protokollet innehåller också beslut om kommunala föreskrifter. Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, kommunhuset, Dragonvägen 86 Underskrift...

2 Upprops- och omröstningslista den 24 november 2014 Sammanträdestid: 19:00-00:25 den 25 november 2014 Ledamöter Närvaro Tid Ersättare 119 Berglund Leif, S X Melkersson Ingela, MP X Ja Gardos Christina H., M X Nej Bohman Mathias, S X Ja Martens Ann Christin, S X Ja Abdallah Ibrahim, S X Ja Lind Charlotta, S X Ja Rojhan Gustafsson Azadeh, S Curku Bülent, S Ja Lindström Gert, S X Ja Jyttner Ann-Christin, S X Ja Kashefi Ali, S X Ja Norberg Sara, S X Ja Lundin Björn, S X Ja Andersson-Shamsizadeh Anneli, S X Ja Rande Lars, S Forsström Ellen, S Ja Granqvist Enell Suzanne, S X Klementsson Thomas, S Ja Ghasemi Penahi, S X Ja Rojhan Arezo, S Lindén Eva, S Ja Valtersson Lars, MP X 19:00-00:25 Ja Tuvesson Maria, MP X 19:00-00:25 Ja Khan Yasri, MP X 19:00-00:25 Ja Olsen Lennart, MP X 19:00-00:25 Ja Bejhed Leif, V X 19:00-00:25 Ja Blücher Ulla, V Lindh Karin, V Ja Omröstning Ja

3 Rosén Anders, V X 19:00-00:25 Ja Anagrius Hanna, V X 19:00-00:25 Ja Kanström Per-Erik, M X 19:00-00:25 Nej Palmstierna Erik, M X 19:00-00:25 Nej Lybecker Malin, M X 19:00-00:25 Nej Hjalmarsson Kent, M X 19:00-00:25 Nej Hector Anitha, M X 19:00-00:25 Nej Kanström Lena, M X 19:00-00:25 Nej Ershad Rahelé, M X 19:00-00:25 Nej Hanefalk Christine, M X 19:00-00:25 Nej Holmberg Jan, M X 19:00-00:25 Nej Halldén Jan Olof, M X 19:00-00:25 Nej Masoura Joanna, M X 19:00-00:25 Nej Kiskeri Desirée, M X 19:00-00:25 Nej Klempt Kristina, FP X 19:00-00:25 Nej Lindvall Nina, FP Bromme Eila, FP Nej Eriksson Nils, FP X 19:00-00:25 Nej Hemph Torsten, FP X 19:00-00:25 Nej Fälth Maria, KD X 19:00-00:25 Nej Salmi Ismo, KD X 19:00-00:25 Nej Frickner Ann-Christin, C X 19:00-00:25 Nej Magnusson, Johan C X 19:00-00:25 Nej Björkebaum Dahlén Jan, SD X 19:00-00:25 Avstår Vicksell Jörgen, SD X 19:00-00:25 Avstår Knutas Peter, SD X 19:00-00:25 Avstår Rezapour Peyman, VB X 19:00-00:25 Ja Storm Roland, VB X 19:00-00:25 Ja Ersättare

4 Gustafsson Jakob, S Edwinson Vanja, S Curku Bülent, S X 19:00-00:25 Forsström Ellen, S X 19:00-00:25 Hagström Jan, S Lindén Eva, S X 19:00-00:25 Klementsson Thomas, S X 19:00-00:25 Nuutinen Helmi, S Stenlund Eva, MP X 19:00-00:25 Jonsson Kjell, MP X 19:00-22:42 Hember, Carina, MP Lindh Karin, V X 19:00-00:25 Biglari Yadollah, V X 19:00-00:25 Hjort Stefan, M X 19:00-22:10 Ek Jan-Erik, M X 19:00-00:25 Eriksson Sophie, M X 19: Halldén Ingabrit, M X 19:00-00:25 Lundgren Sören, M X 19:00-00:25 Sjöholm Lindström Robin, M X 19:00-00:25 Hakala Olli, M X 19:00-00:25 Bromme Eila, FP X 19:00-00:25 Karlsson Bengt, FP Grahl Ulrica, KD X 19:00-00:25 Tunkrans Lars, KD X 19:00-00:25 Brogård Ludwig, C X 19:00-00:25 Pettersson Svärd Madeleine, C X 19:00-00:25 Lundin Gunnel, SD X 19:00-23:40 Liebenrejn Maria, SD Barthelson Ulla, VB X 19:00-00:25 Fäldt Thomas, VB X 19:00-00:25

5 Kommunfullmäktige Meddelanden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelanden. Följande rapporter, skrivelser, beslut etc. meddelas kommunstyrelsen. Protokoll från Käppalaförbundet förbundsstyrelsen den 30 september Protokoll från Norrvatten förbundsfullmäktige den 14 oktober Protokoll från styrelsen för AB Vårljus den 14 oktober 2014.

6 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att grusplanen mellan Skälby och Brunnbyvik rustas upp (KS/2014:315) Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunfullmäktige som handlar om att rusta upp grusplanen som finns mellan Skälby och Brunnbyvik. Gör en femmannaplan för fotboll (konstgräs) och asfaltera och gör en tennis och en basketplan med korgar. Motivering: Fotbollsplanen har de senaste åren skötts av kommunen, vilket gjort att den i dag är helt igenväxt.. Skälby och Brunnbyvik står inför ett stort generationsskifte. De som flyttade in på 60-talet säljer i dag sina hus, och det kommer fler och fler barnfamiljer. Jag efterfrågar en samlingsplats för dessa barn och ungdomar. I dag finns den enda fotbollsplanen på denna sidan motorvägen nere vid Södervik. Vi talar i dag om att ungdomar behöver röra mer på sig. Visa då att ni har förstått det och gör nåt bra av det som i dag har blivit förfallet och bortglömt. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

7 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att sätta upp gatubelysning på gång- och cykelväg från Herrgårdsvägen 103 (ingången Suseboparken) mot Hugo Sabels torg (Skolvägen) (KS/2014:437) Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunfullmäktige som handlar om att sätta upp gatubelysning på gång- och cykelvägen från Herrgårdsvägen 103 mot Hugo Sabels torg. Motivering: Det behövs gatubelysning på platsen. Trygga Väsby skulle bli tryggare av en belysning på denna sträcka. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

8 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om takvåning på nya kulturhuset vid Messingen (KS/2014:429) Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunfullmäktige som handlar om att inrätta en takvåning på nya kulturhuset vid Messingen. Motivering: Det planerade kulturhuset vid Messingen inbjuder till en takvåning med ett öppet galleri och takfönster i samma stil som de gamla industrilokalerna. Jag har förstått att en tredje våning har diskuterats men att grunden i garaget inte håller för en våning till. I planerna för kulturhuset ingår en rejäl teatersalong med tillhörande utrymme och plats för en lagom stor publik. Den mörka teatersalongen behöver istället kompletteras med ett ljust galleri, så att olika världar kan mötas i samma hus för kultur. Galleriet kan förses med flyttgara väggar och användas för olika ändamål, utställningar, dans, repetitioner, etc. Utanför galleriet kan man ha en servering med fönster mot Centralvägen och stationen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

9 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om restaurering av idrottsplatserna i Fresta (KS/2014:440) Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunfullmäktige som handlar om att kommunen ska rusta upp idrottsplatserna i Fresta. Motivering: Idrottsanläggningarna i Fresta är i uselt skick. Fotbollsplanen i Fresta är en byggarbetsplats vilket innebär att man får söka sig till dom andra idrottsplatserna i Fresta. Men, dom är i så dåligt skick att det knappt går att använda dem. Jag föreslår att kommunfullmäktige ska se över möjligheten att restaurera en eller flera idrottsanläggningar i Fresta till nästa sommar. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

10 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om at justera kommunens policy för rätt att delta i kommunens fritidsverksamhet i samband med föräldraledighet eller arbetslöshet (KS/2014:443) Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunfullmäktige som handlar om att justera kommunens policy för rätt att delta i kommunens fritidsverksamhet i samband med föräldraledighet eller arbetslöshet. Motivering: Jag önskar att kommen så snart det är möjligt reviderar sin policy så att även barn som är över 5 år med en förälder som är arbetslös eller föräldraledig med syskon har samma rätt till fritidsverksamhet som andra barn, antingen precis samma villkor som andra barn eller åtminstone inför en likabehandlingsprincip som gäller för förskoleverksamheten, dvs i en sådan omfattning som ges till barn under 5 år på förskoleverksamheten (exempelvis 30 timmar fritids per vecka eller liknande). Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

11 Kommunfullmäktige Svar på interpellation till Mathias Bohman (S), kommunstyrelsens ordförande, om mål M Swedavias överklagan av Markoch miljödomstolens dom vid Mark- och miljööverdomstolen angående verksamhet på Arlanda flygplats (KS/2014:433) På kommunfullmäktige den 27 oktober framförde Ann-Christin L Frickner (C) en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Mathias Bohman (S). I interpellationen ställs följande frågor: Socialdemokraterna saknade representation i stora delar vid förhandlingarna i Markoch miljööverdomstolens förhandlingar både under tisdagen och onsdagen den 7 och 8 oktober Kan du förklara för Väsbyborna vad som var så viktigt att prioritera i förmån för att delta vid förhandlingarna i Mark- och miljööverdomstolen? På vilket sätt har Socialdemokraterna bidragit till och förberett för att följa upp resultat eller eventuella frågor vid dessa förhandlingar då det handlar om Upplands Väsbys framtid både för bullerproblematik för kommuninvånare men också kommunens möjlighet att kunna bygga bostäder? Hur arbetar Socialdemokraterna i Upplands Väsby med att skydda innevånare och säkra framtida bostadsbyggande kopplat till en eventuell nedläggning av Bromma flygplats? Vilka samtal förs med Stockholms stad för att säkra att Upplands Väsbys boende och kommun inte behöva ta eventuella konsekvenser? Svar från kommunstyrelsens ordförande, Mathias Bohman (S) kommunstyrelsens ordförande Upplands Väsby har sedan starten av denna process lagt upp en plan för hur arbetet med förberedelser inför förhandlingarna samt hur representationen vid förhandlingarna ska se ut. Kommunen har särskilt utsedda tjänstemän samt externt anlitade experter samt ett särskilt utsett juridiskt ombud som för kommunens talan vid förhandlingarna. Beslut har tagits i kommunstyrelsen och för det löpande förberedelsearbetet har kommunstyrelsens ordförande, oppositionsråd och kommundirektör avsatt tid för förberedelser inför förhandling. Vid själva förhandlingen är det kommunens juridiska ombud som företräder kommunen. Kommunstyrelsens ordförande har beretts möjlighet att helt kort inför rätten belysa kommunens belägenhet i frågan. Vid denna förhandling liksom den tidigare förhandlingen har det i första hand varit kommunstyrelsens ordförande som varit synlig i syfte att

12 Kommunfullmäktige markera frågans betydelse. Så var det också vid denna förhandling och för min del kunde jag känna stor trygghet på det sätt som kommunen var representerad. Min personliga närvaro noterades av Swedavia, grannkommuner, företrädare för miljööverdomstolen med flera vilket var avsikten. I denna fråga har det varit full samstämmighet mellan partierna och det är naturligt att det i första hand är kommunstyrelsens ordförande som är på plats och representerar kommunen. Det som nämns ovan om hur planering och förberedelser gått till belyser tydligt att det är kommunstyrelsens ordförande, Moderaterna, och kommunstyrelsens andre vice ordförande tillika oppositionsråd, Socialdemokraterna, som lett förberedelsearbetet och som också funnits på plats i mer eller mindre omfattning på själva förhandlingarna. Jag tror det är viktigt för Upplands Väsbys framtid att den här typen av frågor sköts gemensamt och i samsyn mellan opposition och majoritet. Det skulle vara mig främmande att försöka ta politiska poäng i en sådan för framtiden viktig fråga. När det gäller Bromma är ju det en fråga som i första hand berör Stockholms stad, i egenskap av värdkommun, och staten. För Upplands Väsbys del gör vi bedömningen att en nedläggning av Bromma kan riskera ökad överflygning över Upplands Väsby och när det gäller den frågan har kommunen genom mitt parti såväl som från övriga partier tydliggjort vår inställning: Upplands Väsby ska inte utsättas för överflygning på det sätt som nu sker, helt i enlighet med vad som sades vid etableringen av tredje banan. I ärendet yttrar sig även Ann-Christin L Frickner (C) och Jörgen Vicksell (SD).

13 Kommunfullmäktige Presentation av granskningar från kommunrevisionen - IT-revision och granskning av projektet Pulsen Combine Kommunfullmäktige noterar informationen till protokollet. IT revision nummer 5/2014 EY har gjort revisionen på uppdrag från kommunrevisionen. Syfte med granskningen har varit att kartlägga informationssäkerhet Samt att följa upp revisionen som gjordes Målet med granskningen är att ge rekommendationer och att jämföra med andra kommuner. Rekommendationer Gradering av risk, hög, mellan och låg Inom hög risk Enhetlig process för att skapa och förändra rättigheter i systemen En enhetlig rutin för att granska rättigheter i systemen Skapa rutiner för kontinuitetsplanering Granskning av projektet Pulsen Combine nr 4/2014 Projektet Pulsen Combine startades för att implementera ett nytt verksamhetssystem inom social- och äldrenämndens område. Syftet med granskningen är att bedöma projektets styrning, implementering och kostnadsuppföljning.

14 Kommunfullmäktige Bakgrund Ärendet började som information på kommunstyrelsens omvårdnadsutskott i maj På social- och äldrenämnden den 25 april 2007 togs beslut inklusive en nyttovärdering. Nyttan skulle bli tidsvinster med tre tjänster, dåvarande system kostade kronor per år. Nytt system skulle initialt kosta kronor och sedan kronor per år. Kostnaden efter 5 år skulle bli kronor för Pulsen Combine och kronor för dåvarande system. Ett upphandlingsunderlag togs fram, men det finns inget protokollfört beslut. Upphandlingen handläggs av Nacka på uppdrag av Kommunförbundet Stockholms Län (KSL). Upphandling enligt LOU. Lägesrapport i dagsläget - Införandet av systemet startade under Webgränssnittet ej färdigställt - Elektroniska tidregistreringen ej på plats - Upplevs som tidskrävande - Systemet skapar merarbete - Skapat sidoordnade system - Idag rättsosäkert, ökad rättssäkerhet på sikt - Fungerar för familjerätten Rekommendationer Åtgärder bör vidtas i kommunstyrelsen för att säkerställa att beslutsprocessen fungerar på ett bättre sätt i kommande projekt. Social- och äldrenämnden och kommunstyrelsen behöver fortsatt nogsamt bevaka kostnadsutvecklingen och systemets prestanda. En uppföljning och utvärdering bör göras av projektet när det är slutfört.

15 Kommunfullmäktige Allmän politisk debatt om politisk plattform för mandatperioden " Nystart för Väsby" (KS/2014:394) Den nya majoriteten med Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Väsby Bästa har tagit fram en ny politisk plattform Nystart för Väsby för mandatperioden Kommunfullmäktige har en allmän politisk debatt utifrån det som presenteras i plattformen. I ärendet yttrar sig följande personer: Mathias Bohman (S), Per-Erik Kanström (M), Lars Valtersson (MP), Kristina Klempt (FP), Anders Rosén (V), Jan Björkebaum Dahlén (SD), Maria Fälth (KD), Roland Storm (VB), Ann-Christin L Frickner (C), Erik Palmstierna (M), Jörgen Vicksell (SD), Malin Lybecker (M), Johan Magnusson (C), Olli Hakala (M), Joanna Masoura (M), Ismo Salmi (KD), Maria Tuvesson (MP), Ibrahim Abdallah (S), Jan Holmberg (M), Ann-Christin Martens (S) och Leif Bejhed (V).

16 Kommunfullmäktige Utdebitering för 2015 (KS/2014:431) Ärendet återremitteras, genom minoritetsåterremiss, till kommunstyrelsen med följande motivering: En skattesats måste beaktas i förhållande till den budget som den skall finansiera. Det går inte att enbart anta en ny skattesats utan hänsyn till övriga delar i en komplett budget. Av den anledningen återremitteras ärendet om utdebitering för Kommunallagen föreskriver att kommunstyrelsen före oktober månads utgång ska fatta beslut om utdebitering för kommande år. Mot den bakgrunden föreslås att utdebiteringen för 2015 höjs med följande översiktliga beskrivning som motiv. Det ska noteras att budgetarbetet för perioden nu inleds med en ny majoritet. Resultatet av detta arbete, en ny flerårsplan med budget för perioden , kommer att presenteras för kommunstyrelsen den 1 december och för kommunfullmäktige den 15 december. Inom ramen för detta arbete kommer således de närmare motiven för en skattehöjning att presenteras. Redan här är det emellertid på sin plats att helt kort ge de främsta motiven för behovet av ökade skatteintäkter. Kommunens välfärdstjänster står sig väl i jämförelse med andra kommuner. Upplands Väsby var en av sju kommuner som hösten 2013 nominerades till kvalitetskommun. Icke desto mindre finns det stora utmaningar i att stärka välfärden och då främst förskola och skola. Bra skolor där eleverna når sin fulla potential bedöms vara av yttersta vikt för att kommunen ska fortsätta och stärka sin position när det gäller kvalitet. Bland annat ska införande av 30 timmars förskola till barn till föräldralediga och arbetslösa eftersträvas. Förskola och skola bedöms också vara ha mycket stor betydelse för kommunen som en kommun med ett näringslivsklimat i topp. Kommunens roll som föregångare på miljöområdet, att säkerställa kvalitetsmässig äldreomsorg och omsorg om funktionsnedsatta, samt att även i fortsättningen ha höga ambitioner när det gäller stadsbyggnad och bostadsproduktion är andra områden som motiverar stärkta intäkter.

17 Kommunfullmäktige Upplands Väsby ligger idag strax under mitten bland länets kommuner när det gäller utdebitering, en höjning med 32 öre innebär att placeringen i fortsättningen förflyttas till strax över mitten i länet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att utdebiteringen för 2015 ska vara nitton kronor och femtio öre, 19,50 kronor Yrkanden i kommunfullmäktige Per-Erik Kanström (M), Kristina Klempt (FP), Maria Fälth (KD) och Ann-Christin L Frickner (C) yrkar i första hand på att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen och i andra hand på avslag. Motivering till återremiss: En skattesats måste beaktas i förhållande till den budget som den skall finansiera. Det går inte att enbart anta en ny skattesats utan hänsyn till övriga delar i en komplett budget. Av den anledningen yrkar vi på återremiss gällande ärendet om utdebitering för Lennart Olsen (MP) och Mathias Bohman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar om ärendet ska återremitteras. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Omröstning De som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja. De som röstar på återremiss röstar nej. 27 stycken röstar ja, 21 stycken röstar nej och tre avstår. Därmed återremitteras ärendet, genom minoritetsåterremiss, till kommunstyrelsen. I upprops- och omröstningslistan, som bifogas protokollet, framgår hur var och en har röstat.

18 Kommunfullmäktige Pensionspolicy (KS/2014:39) 1. Kommunfullmäktige antar pensionspolicyn. 2. Policyn gäller Kommunfullmäktige antog 2007 en Pensionspolicy för , som reviderades 2011 vilken gäller till och med Syftet med pensionspolicyn är att skapa en bra överblick och kontroll över pensionsfrågorna. Under hösten 2013 har SKL och samtliga arbetstagarorganisationer inom kommunal sektor, träffat överenskommelse om ett nytt pensionsavtal, Avgiftsbestämd Kollektiv Avtalad Pension (AKAP-KL), samt nya bestämmelser för förtroendevaldas pensioner, OPF-KL. Policyn har reviderats så att kommunen följer det nya avtalet samt de nya bestämmelserna. Ändringar i huvuddrag: Nytt pensionsavtal för medarbetare födda 1986 och senare. Ändrade regler för alternativa pensionslösningar för medarbetare födda 1986 och tidigare. Tydligare riktlinjer för information till medarbetare samt förtroendevalda. Nya regler för löneväxling. Nya pensionsbestämmelser för förtroendevalda som väljs för första gången i valet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar pensionspolicyn 2. Policyn gäller

19 Kommunfullmäktige Beslutsunderlag 1. Styrdokument Pensionspolicy, Dnr KS/2014:39 Beslutet skickas till: HR- och löneenheten, stöd & process

20 Kommunfullmäktige VA-Taxa 2015 (KS/2014:387) 1. Kommunfullmäktige fastställer ny taxa för vatten och avlopp. 2. Ny taxa gäller från och med den 1 januari Norrvatten planerar att nästa år höja sina avgifter för vatten med 4,5 procent och Käppala planerar höja sina avgifter för spillvattenbehandling med 7,5 procent. Detta medför ökade kostnader med ca 1,5 miljoner kronor. Trots ökade kostnader är endast en mindre höjning av VA-taxans brukningsavgifter nödvändig. Eftersom en relativ stor taxehöjning genomfördes år 2013 för villor och flerfamiljshus föreslås brukningsavgiften för dessa grupper ligga kvar oförändrat även nästa år. Brukningsavgiften föreslås istället att höjas för de i taxan som definieras som annan fastighet. Fastighetstypen annan fastighet används sällan men avser fastigheter som inte nyttjas för bostadsändamål och inte heller kan jämställas med bostadsändamål t ex hamnar, upplagsområden eller större industrier. Avgiften per tomtyta har för denna fastighetstyp inte justerats sedan år 2009 varför den ökas från 1,5 kronor till 1,6 kronor (inkl moms). De höga kostnaderna för ledningsentreprenader i Stockholmsregionen i kombination med att flertalet planerade exploateringsområden ligger i svårbyggd mark, gör att anläggningskostnaderna för VA inte bedöms vara i balans med anläggningsavgifterna enligt nuvarande taxa. Anläggningsavgiften för annan fastighet ligger lågt jämfört med villor och flerfamiljshus med samma tomtyta varför anläggningsavgiften för annan fastighet föreslås att höjas något mer än övriga fastighetstyper. Den nya taxan föreslås innehålla en höjning av anläggningsavgiften med ca 2 procent för villor och flerfamiljshus. Det motsvarar en höjning från till kronor (inkl moms) för normal villa (typhus A) och en ökning från till kronor (inkl moms) för en lägenhetsinnehavare i ett flerfamiljshus (typhus B). Anläggningsavgiften för annan fastighet föreslås höjas med 5 procent från kr till kronor (inkl moms) för en lika stor fastighet som en normal villa eller flerbostadshus (typhus A och B). I syfte att förhindra att dricksvatten förorenas i samband med tillfälligt vattenuttag ur brandposter har ett mobilt vattenmätarskåp med mätning och återströmningsskydd tagits

21 Kommunfullmäktige fram. En ny taxa för etablering och hyra av mobilt vattenskåp föreslås fastställas i taxan till kronor och 375 kronor per dygn. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige fastställer ny taxa för vatten och avlopp. 2. Ny taxa gäller från och med den 1 januari Beslutsunderlag 1. VA-taxa Beslut KS TFU Beslutet skickas till: Kontoret för samhällsbyggnad

22 Kommunfullmäktige Avfallstaxa 2015 (KS/2014:386) 1. Kommunfullmäktige fastställer ny avfallstaxa för Ny avfallstaxa gäller från och med den 1 januari Avfallsenheten ansvarar för insamling, omhändertagande och slutbehandling av hushållsavfall från kommunens hushåll och företag. SITA AB är entreprenör för avfallshämtningen och LS Tankservice AB för slamtömningen. SÖRAB, i vilken kommunen är delägare, sköter omhändertagande och slutbehandling av avfallet. Avfallshanteringen är budgeterad utifrån ett nollresultat. Kostnaderna finansieras med avgifter enligt kommunens avfallstaxa. Ekonomi Kostnaderna för avfallshanteringen består till 79 procent av entreprenadkostnader och ersättning för behandling, till 19 procent av kostnader för teknisk administration, till 2 procent av kostnader för information och utveckling. Entreprenadersättningen indexregleras varje år september till september. För år 2015 beräknas indexregleringen för avfallshämtning (Sita Sverige AB) bli plus 0,8 procent och för slamtömning (LS Tank Service AB) minus 0,38 procent, beräknat på augustiindex då septemberindex ännu inte är tillgängligt. Nuvarande entreprenader avslutas sista september 2015 och från och med 1 oktober 2015 gäller nya entreprenadavtal. Upphandling av entreprenörer pågår och hur bytet kommer att påverka kostnaderna går inte att säga i dagsläget. I samband med entreprenadbytet kommer kundtjänst och debitering av avfallshämtning att utföras av kommunen. SÖRAB:s avgifter för behandling och återvinningscentral förblir oförändrade. Avfallstaxa år 2015 För år 2015 föreslås i huvudsak oförändrad avfallstaxa. En behandlingstaxa för förpackat matavfall införs. För hämtningar mer än en gång per vecka införs en

23 Kommunfullmäktige tilläggstaxa på 10 procent av ordinarie taxa för hämtning två gånger per vecka och 20 procent av ordinarie taxa för hämtning tre gånger per vecka. Taxorna för budad tömning, akuttömning och jourtömning av fettavfall höjs för att motsvara kostnaderna för dessa tömningar. Taxan för komprimerade kärl höjs för att denna tjänst ska fasas ut. Taxan bibehåller den nuvarande styrningen för att förmå fastighetsägarna att välja hämtning av matavfall. För de flesta villahushåll innebär ett byte till matavfallshämtning en avgiftshöjning med 5 kronor på årsbasis. Det är dock viktigt att poängtera att taxans utformning är en av flera faktorer som avgör fastighetsägarnas val av sophämtningstjänst. För de som har matavfallsinsamling införs tre avgiftsfria hämtningar på ordinarie hämtdag i mellanliggande veckor. Kunderna väljer själva när de vill utnyttja tjänsten och beställer hämtning från kundtjänst. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige fastställer ny avfallstaxa för Ny avfallstaxa gäller från och med den 1 januari Beslutsunderlag 1. Avfallstaxa Beslut KS TFU Beslutet skickas till: Kontoret för samhällsbyggnad

24 Kommunfullmäktige Val till kommunalförbundet Käppalaförbundets fullmäktige (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamöter 1: Ali Kashefi (S) 2: Kjell Jonsson (MP) 3: Ludvig Brogård (C) Ersättare 1: Ann-Christin Jyttner (S) 2: Anders Rosén (V) 3: Per-Erik Kanström (M) Ersättare kallas in enligt beslut i kommunfullmäktige 27 oktober, 100. Val av Käppalaförbundets fullmäktige ska äga rum samma år som de allmänna kommunalvalen och ska förrättas av de nya fullmäktigeförsamlingarna i respektive medlemskommun. Endast ledamot eller ersättare i förbundsmedlems fullmäktige kan väljas som ledamot eller ersättare i kommunalförbundets fullmäktige. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamöter 1: Ali Kashefi (S) 2: Kjell Jonsson (MP) 3: Ludvig Brogård (C) Ersättare

25 Kommunfullmäktige : Ann-Christin Jyttner (S) 2: Anders Rosén (V) 3: Per-Erik Kanström (M) Ersättare kallas in enligt beslut i kommunfullmäktige 27 oktober, 100. Beslutet skickas till: Berörda personer Käppalaförbundet Förtroendemannaregistret

26 Kommunfullmäktige Val till Kommunförbundet Stockholms län (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamöter 1: Mathias Bohman (S) 2: Ann-Christine Martens (S) 3: Per-Erik Kanström (M) Ersättare 1: Azadeh Rojhan Gustafsson (S) 2: Anders Rosén (V) 3: Maria Fälth (KD) Ersättare kallas in enligt beslut i kommunfullmäktige 27 oktober, 100. Inom KSL agerar Stockholmskommunerna tillsammans i frågor som har betydelse för hela regionen. Förbundsmötet samlar våra medlemmar för att dra upp riktlinjerna för de kommande fyra åren och för att utse styrelsen. För mandatperioden ska Upplands Väsby kommun utse tre ledamöter och tre ersättare. Kommunen ska även besluta vilken ordning ersättare ska inträda. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamöter 1: Mathias Bohman (S) 2: Ann-Christine Martens (S) 3: Per-Erik Kanström (M) Ersättare 1: Azadeh Rojhan Gustafsson (S)

27 Kommunfullmäktige : Anders Rosén (V) 3: Maria Fälth (KD) Ersättare kallas in enligt beslut i kommunfullmäktige 27 oktober, 100. Beslutet skickas till: Berörda personer Kommunförbundet Stockholms län (KSL) Förtroendemannaregistret

28 Kommunfullmäktige Val till Kommunalförbundet Norrvattens förbundsfullmäktige (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamöter 1: Ali Kashefi (S) 2: Ann-Christin Jyttner (S) 3: Per-Erik Kanström (M) Ersättare 1: Gert Lindström (S) 2: Kjell Jonsson (MP) 3: Torsten Hemph (FP) Ersättare kallas in enligt beslut i kommunfullmäktige 27 oktober, 100. Upplands Väsby kommun är medlem i Kommunförbundet Norrvatten och ska därför utse ledamöter och ersättare till kommunalförbundets fullmäktige för nästa mandatperiod Antalet ledamöter och ersättare i förbundsfullmäktige tillsätts enligt 4 i förbundsordningen. Upplands Väsby kommun ska utse 3 ledamöter och 3 ersättare samt fastställa i vilken ordning ersättarna ska tjänstgöra. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamöter 1: Ali Kashefi (S) 2: Ann-Christin Jyttner (S) 3: Per-Erik Kanström (M)

29 Kommunfullmäktige Ersättare 1: Gert Lindström (S) 2: Kjell Jonsson (MP) 3: Torsten Hemph (FP) Ersättare kallas in enligt beslut i kommunfullmäktige 27 oktober, 100. Beslutet skickas till: Berörda personer Norrvatten Förtroendemannaregistret

30 Kommunfullmäktige Val av ombud till bolagsstämma Mälardalsrådet - Mälardalens vattenvårdsförbund (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamöter 1: Mathias Bohman (S) 2: Per-Erik Kanström (M) Ersättare (personliga) 1: Maria Tuvesson (MP), ersättare för Mathias Bohman (S) 2: Kristina Klempt (FP), ersättare för Per-Erik Kanström (M) Mälardalsrådets medlemmar kommuner/landsting ska utse ledamöter till Mälardalsrådets rådsmöte för perioden För att Mälardalsrådets styrelse ska kunna fördela tilläggsmandat inför rådsmöte 2015 måste kommunen/landstinget i sina fullmäktige förrätta sina val senast december Upplands Väsby kommun ska utse två ledamöter, personliga ersättare kan utses, se Mälardalsrådets stadga 6. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamöter 1: Mathias Bohman (S) 2: Per-Erik Kanström (M) Ersättare (personliga) 1: Maria Tuvesson (MP), ersättare för Mathias Bohman (S) 2: Kristina Klempt (FP), ersättare för Per-Erik Kanström (M)

31 Kommunfullmäktige Beslutet skickas till: Berörda personer Mälardalsrådet Förtroendemannaregistret

32 Kommunfullmäktige Ombud enligt begravningslagen (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ombud Tuulikki Ilola (-) När en församling är huvudman för begravningsverksamheten förordnar länsstyrelsen en eller flera begravningsombud. Begravningsombud ska granska hur församlingen tar tillvara intressena hos de personer som inte tillhör Svenska kyrkan. Länsstyrelsen ska ge kommunen tillfälle att föreslå personer som är lämpliga för uppdraget. Länsstyrelsen ska även ge andra trossamfund än Svenska kyrkan samt livsåskådningar som är verksamma inom kommunen tillfälle att föreslå lämpliga personer. Ombud utses för en tid av fyra kalenderår, räknat från och med den 1 januari året efter det år det hållits val till kommunfullmäktige. Av förarbetena till begravningslagen följer att den som förordnas bör ha kunskap inom ekonomi samt kunskap om, och förståelse för, olika religioner och deras begravningsseder. I lämplighetsbedömningen ingår också en jävsbedömning. Den som förordnas får t.ex inte ha sådana kopplingar till Svenska kyrkan eller annat trossamfund att opartiskheten kan ifrågasättas, t.ex. anställning eller innehav av förtroendeuppdrag. Det uppställs inget krav på att ett ombud ska vara bosatt på viss ort. En person kan vara ombud i flera pastorat. Under mandatperioden 1 januari december 2014 har Upplands Väsby haft ett ombud för kommunens tre församlingar. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ombud Tuulikki Ilola (-)

33 Kommunfullmäktige Beslutet skickas till: Berörd personer Länsstyrelsen i Stockholms län Administratör begravningsombud, kanslienheten Förtroendemannaregistret

34 Kommunfullmäktige Direktionen kommunalförbundet Brandkåren Attunda (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamot 1: Mathias Bohman (S) Ersättare 1: Per-Erik Kanström (M) Mandattiden för ledamot och ersättare i kommunalförbundet brandkåren Attund löper ut den 31 december Val av ledamot och ersättare behöver därför genomföras för perioden Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Ledamot 1: Mathias Bohman (S) Ersättare 1: Per-Erik Kanström (M) Beslutet skickas till: Berörda personer Brandkåren Attunda Förtroendemannaregistret

35 Kommunfullmäktige Gode män enligt fastighetsbildningslagen (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Gode män med kunnighet i tätortsförhållanden 1: Björn Lundin (S) 2: Jan Eckert (M) 3: Bordläggs. Gode män med kunnighet i jordbruks- och skogsfrågor. 1: Lennart Olsen (MP) 2: Ismo Salmi (KD) 3: Bordläggs. Länsstyrelsen i Stockholms län beslutar om antalet gode män för respektive kommun. Gode män ska utses av kommunfullmäktige. Länsstyrelsen bestämmer med stöd av 2 fastighetskungörelsen (1971:762) fördelningen av gode män med erfarenhet av tätortsförhållanden (T) respektive kunnighet i jordbruks- och skogsfrågor (JS). Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Gode män med kunnighet i tätortsförhållanden 1: Björn Lundin (S) 2: Jan Eckert (M) 3: Gode män med kunnighet i jordbruks- och skogsfrågor. 1: Lennart Olsen (MP) 2: Ismo Salmi (KD) 3:

36 Kommunfullmäktige Beslutet skickas till: Berörda personer Länsstyrelsen i Stockholms län Förtroendemannaregistret

37 Kommunfullmäktige Nämndemän (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Nämndemän : Aba Biya Ketema Warabadi (S) 2: Görel Bohlin (S) 3: Bo Engman (S) 4: Jessica Persson Klemetsson (S) 5: Ingela Melkersson (MP) 6: Stefan Löfgren (MP) 7: Azizeh Vatandust (V) 8: Marcela Dimander (V) 9: Susanne Sundvall Bergström (VB) 10: Bo Rune Isaksson (KD) 11: Magda Ayoub (KD) 12: Robin Sjöholm Lindström (M) 13: Mikael Woyke (M) 14: Olle Andersson (M) 15: Sven-Arne Ryberg (M) 16: Britt-Marie Hallén (FP) 17: Emma Rauf-Otworowski (C) Svea hovrätt har i beslut bestämt att det i Attunda tingsrätt ska finnas 180 nämndemän. Med utgångspunkt i kommunernas befolkningsunderlag den 30 juni 2014, har tingsrätten räknat fram de antal nämndemän som varje kommun ska utse. För upplands Väsby kommun gäller det att kommunen ska utse 17 nämndemän för tjänstgöring den 1 januari 2015 den 31 december För att tingsrätten ska kunna komma i kontakt med de nyutnämnda personerna behöver tingsrätten följande kontaktuppgifter: namn, personnummer, adress, e- postadress, telefonnummer till bostad, mobil och arbete.

38 Kommunfullmäktige Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Nämndemän : Aba Biya Ketema Warabadi (S) 2: Görel Bohlin (S) 3: Bo Engman (S) 4: Jessica Persson Klemetsson (S) 5: Ingela Melkersson (MP) 6: Stefan Löfgren (MP) 7: Azizeh Vatandust (V) 8: Marcela Dimander (V) 9: Susanne Sundvall Bergström (VB) 10: Bo Rune Isaksson (KD) 11: Magda Ayoub (KD) 12: Robin Sjöholm Lindström (M) 13: Mikael Woyke (M) 14: Olle Andersson (M) 15: Sven-Arne Ryberg (M) 16: Britt-Marie Hallén (FP) 17: Emma Raouf Otworowski (C) Beslutet skickas till: Berörda personer Attunda Tingsrätt Förtroendemannaregistret

39 Kommunfullmäktige Officianter för civil begravning (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Officianter vid civil begravning : Eva Stenlund (MP) 2: Raimo Huhdanperä (-) En officiant eller förrättare för civil begravning är den person som leder en begravningsceremoni som är religiöst neutral och är inte styrd av något regelverk. Vem som helst kan förrätta en civil begravning men kommunstyrelsen kan också förordna officiella begravningsförrättare. Under mandatperioden 1 januari december 2014 har Upplands Väsby kommun haft två officianter för civil begravning, en förtroendevald (MP) och en opolitisk person. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Officianter vid civil begravning : Eva Stenlund (MP) 2: Raimo Huhdanperä (-) Beslutet skickas till: Berörda personer Länsstyrelsen i Stockholms län Administratör begravningsofficianter, kanslienheten Förtroendemannaregistret

40 Kommunfullmäktige Borgliga vigselförrättare tillika partnerskapsförrättare (KS/2014:238) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Borgerliga vigselförrättare tillika partnerskapsförrättare : Eva Stenlund (MP) 2: Mathias Bohman (S) 3: Britt Holmberg (M) 4: Torsten Hemph (FP) 5: Johannes Wikman (-) 6: Gun Bjurberg (-) 7: Raimo Huhdanperä (-) Vigselförrättare förordnas av länsstyrelsen efter förslag av kommunfullmäktige. Länsstyrelsen beslutar om tjänstgöringstiden för vigselförrättaren. Under mandatperioden 1 januari december 2014 har Upplands Väsby kommun haft nio vigselförrättare, varav sex förtroendevalda samt tre opolitiska personer. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Borgerliga vigselförrättare tillika partnerskapsförrättare : Eva Stenlund (MP) 2: Mathias Bohman (S) 3: Britt Holmberg (M) 4: Torsten Hemph (FP) 5: Johannes Wikman (-) 6: Gun Bjurberg (-) 7: Raimo Huhdanperä (-)

41 Kommunfullmäktige Beslutet skickas till: Berörda personer Länsstyrelsen i Stockholms län Administratör vigselförrättare, kanslienheten Förtroendemannaregistret

42 Kommunfullmäktige Information om ombud till bolagsstämmor (KS/2014:238) Kommunfullmäktige noterar informationen i protokollet. Enligt kommunstyrelsens delegationsförteckning punkt 9 ombud för Upplands Väsby kommun vid bolagsstämmor eller motsvarande möten där kommunen i sin egenskap av ägare ska representeras - är kommunstyrelsens ordförande delegat som ombud vid bolagsstämmor. Om inte kommunstyrelsens ordförande har möjlighet att delta har han delegation på att besluta att någon annan går i hans ställe. Eftersom denna skrivning finns med i delegationsförteckningen behöver inte kommunfullmäktige välja ombud vid bolagsstämmor. Förslag till beslut Kommunfullmäktige noterar informationen i protokollet.

43 Kommunfullmäktige Motion om namnbyte från Upplands Väsby till Väsby (KS/2014:470) Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kristina Klempt och Torsten Hemph (båda FP) lämnar följande motion till kommunfullmäktige. Förslag Att uppdra till kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att ett namnbyte ska kunna ske från Upplands Väsby till Väsby. Namnbytet bör göras av kommunens namn, postadressen och namnet på tätorten (t.ex. på vägskyltar) Ärendebeskrivning Upplands Väsby genomgår en förändring från förorten Upplands Väsby till staden Väsby. Det finns historiska band till namnet Wäsby, framför allt i form av Stora Väsby Slott, där namnet Väsby inte föregås av Upplands. I början av 1860-talet genomfördes en representationsreform som gjorde att kommunerna och församlingarna bildades. Då bildades också de tre landsortskommunerna Ed, Fresta och Hammarby som 1952 slogs samman till Upplands-Väsby kommun ändrades stavningen av flera orter i Sverige. Namn som tidigare stavats med W ändrades till enkelt V. Den första juni 1919 beslöt Posten att ändra postadressen från Väsby till Upplandsväsby. I samband med kommunsammanslagningen den 1 januari 1952 tillkom ett bindestreck och det blev Upplands-Väsby. Den 1 maj 1957 tog Posten självmant bort bindestrecket fattades det formella beslutet att ta bort bindestrecket.

44 Kommunfullmäktige Ett namnbyte skulle spegla den resa som Upplands Väsby genomgått, mot en kommun med en tydligare stadskaraktär och position som självständig och växande kommun. Vår bestämda uppfattning är att kommunens företag skulle ha nytta av att postadress och kommunnamn är detsamma. Det är av stor betydelse att politiker och näringsliv och invånare är eniga om byte av kommunnamn. Invånarnas synpunkter kan därför inhämtas t.ex. genom medborgardialog för att skapa bred förankring. I november 2014 på det årliga Stensnäsmötet som arrangeras av Väsby Promotion för näringsliv, politiker och tjänstemän fördes tanken på ett namnbyte fram. Tanken på ett namnbyte har slagit rot. I Vi i Väsby nr. 37/2014 uttalar sig Johannes Wikman, kommunens kommunikationsstrateg om att kostnaden för kommunen skulle bli låg: rent kostnadsmässigt skulle det inte bli så mycket eftersom vi i princip är förberedda redan. Flera medborgare har också uttryckt sig positivt då kommunen inte längre skulle sammanblandas med Upplands-Bro. Redan nu är namnet Väsby inarbetat väl i kommunens kommunikation utåt, då såväl kommuntidningen som riktar sig externt heter Mitt Väsby samt att kommunen arbetar in en ny logga med enbart Väsby. Flera kommunala verksamheter och andra företag och föreningar har successivt bytt namn till Väsby, exempelvis finns Väsby Promotion, Väsby Nya Gymnasium, Väsby konsthall och Väsby centrum. De största lokaltidningarna heter Vi i Väsby respektive Mitt i Väsby. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Motionärerna

45 Kommunfullmäktige Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om styrningen av de kommunala skolorna (KS/2014:468) Interpellationen får framföras. Erik Palmstierna (M) lämnar följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Mathias Bohman (S). Majoriteten i kommunfullmäktige väljer att omorganisera välfärdsverksamheten i kommunen genom att lägga ner Väsby Välfärd. Hur omorganisationen ska ske är inte känt och inte heller hur styrning och ledning ska fungera, varken under omorganisationen eller efter denna. Det är heller inte klarlagt hur lika behandling av samtliga utförare på skolområdet ska kunna säkerställas eller hur väsbybornas valmöjligheter även fortsatt ska kunna tillgodoses. I samband med omorganisationer finns alltid en överhängande risk för att den operativa verksamheten fokuserar mer på förändringen i organisation än på förbättringsarbete. Därför genomförs vid alla genomtänkta förändringar av organisation eller styrning en djuplodande analys av konsekvenserna. Vanligtvis tas en tids- och kostnadssatt plan för genomförandet fram. Kostnads- och nyttoanalyser är av stort värde, i likhet med effekthemtagningsplaner kopplade till dessa. De kommunala skolorna har under våren 2014 visat framsteg i kvalitet och resultat. Detta är en följd av långsiktighet och metodiskt förbättringsarbete. Denna förbättring är dock fortfarande att betrakta som skör och därför bör förändringar i ledning och styrning iakttas med försiktighet och med eftertänksamhet. Sedan ett år pågår även det blocköverskridande samarbetet "Ett lärande Väsby". Tanken har varit att skolan är så viktig att beslut ska fattas över partigränserna för att åstadkomma långsiktighet i förbättringsarbetet. Det kan vara förödande för den positiva utvecklingen av skolresultaten att organisationen under en längre tid får fokusera på en organisationsförändring utan tydliga mål och styrning snarare än förbättringsarbete.

46 Kommunfullmäktige Mot bakgrund av ovanstående önskar jag ställa följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: Vilka evidensbaserade analyser och studier föregick beslutet att omorganisera ledning och styrning av de kommunala skolorna? Hur säkerställer ni att konkurrensneutralitet mellan fristående och kommunala utförare upprätthålls? Vilken styrelse eller nämnd kommer den kommunala skolverksamheten att rapportera till? Var kommer huvudmannaskapet för de kommunala skolorna att ligga? 5. Varför togs inte frågan om omorganisation upp i det blocköverskridande projektet "Ett lärande Väsby" innan beslut togs? Är det din mening att stora beslut angående skolan i framtiden kommer att förankras i projektet? Förslag till beslut Interpellationen får framföras.

47 Kommunfullmäktige Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om det extra kommunstyrelsesammanträdet den 30 oktober 2014 (KS/2014:471) Interpellationen får framföras. Jan Olof Halldén (M) lämnar följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Mathias Bohman (S). Trots att det enligt kommunstyrelsens reglemente ska gå åtminstone 10 dagar från beredningsmöte till sammanträde, samt att kallelse ska skickas tre dagar före beredningsmötet, valde du att gå emot kommunens reglemente och kalla till ett extra kommunstyrelsesammanträde Enligt kommunallagen kan skattesatsen anmälas efter sista oktober om särskilda skäl för detta finns. Rimligt hade varit att nyttja denna möjlighet. Partierna hade då kunnat förankra och diskutera med sina partigrupper i sedvanlig ordning, och budgetberedning hade kunnat ske som brukligt med tillhörande debatt i fullmäktige. Med anledning av det snabbinkallade extra kommunstyrelsemötet med extremt kort kallelsetid, mindre än tre dagar, ställer jag två frågor till Mathias Bohman (S). 1. Varför ville du hasta fram antagandet av en skattehöjning och därigenom föregripa ordentlig budgetberedning och debatten i fullmäktige? 2. Hur kommer du att hantera kallelser och respekten för övriga reglementen framöver? Förslag till beslut Interpellationen får framföras.

48 Kommunfullmäktige Motion om närproducerad mat (KS/2014:486) 1. Kommunfullmäktige godkänner att ärendet får behandlas. 2. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ann-Christin L Frickner (C) lämnar följande motion till kommunfullmäktige. Centerpartiet har lett miljöarbetet i Upplands Väsby kommun mellan åren , vilket har inneburit att miljöarbetet har hamnat på den högsta politiska agendan. Kommunen har under de senaste tre åren varit bland de topp tio av Sveriges Miljöbästa kommuner och år 2013 som nummer ett. Centerpartiet anser att kommunen måste fortsatt ha de högsta ambitionerna för miljö- och klimatarbetet och även mer offensivt arbeta för mer klimatsmart och hållbar mat i våra offentliga kök. Kraven på livsmedelsproduktion i Sverige är högre än i de flesta andra länder. De lagar och regler som finns har tillkommit för att säkra en bra livsmedelskvalitet med god djurhållning och en hållbar utveckling för vår miljö. De nationella regleringarna är mycket positiva men som Centerpartist efterfrågar jag en höjd ambitionsnivå gällande livsmedelsfrågan även på kommunal nivå. Centerpartiet vill att de krav som Sveriges kommuner och landsting ställer vid upphandling av mat ska motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion. Det handlar egentligen om ganska självklara saker: Mjölk ska komma från kor som har fått vara ute och beta på sommaren, kött från grisar som inte har fått svansen avklippt och ägg från hönor som har tillgång till sandbad och sittpinne. Möjligheten finns redan i dag, men för få kommuner och landsting använder verktyget för att premiera lokalproducerad mat. Genom att ta makten över maten i offentlig sektor går det att skapa bättre förutsättningar för lokalproducerad mat och för bättre matkvalitet i skola och omsorg. Det skulle vara en dubbel vinst. Dels för den svenska landsbygden, där vi kan bevara både öppna landskap och jobb samt för miljön när grönsaker och andra livsmedel inte behöver åka jorden runt och köras genom hela landet på lastbilar. Dessutom undviker vi att barn och äldre får kött som har antibiotikarester i sig som kan ske vid importerat kött.

49 Kommunfullmäktige Centerpartiet i Upplands Väsby har identifierat förbättringsområden: Det saknas ett dokument (livsmedelspolicy) som klargör kommunens specifika krav och önskemål på den mat som lagas och serveras i våra förvaltningar. Vi behöver värna både miljön och vårt lokala näringsliv med jordbruk och lokala producenter genom att ge dem en chans att vara med på kommunens upphandlingar och att inköp görs i första hand av närproducerad mat. Med anledning av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta att: Att kommunen ser över sina upphandlingar av mat och råvaror till kommunens verksamheter samt avtalsreglerar med privata aktörer genom att ställa krav på att svensk lagstiftning följs gällande djurskydd, miljö samt livsmedel och därmed säkra att maten som serveras är fri från gifter och antibiotikarester. Mat och råvaror ska vara närproducerade i möjligaste mån och som i undantagsfall kan ersättas med andra produkter som inte finns inom inhemsk produktion för att undvika långa transporter och minska miljöbelastning. Att Upplands Väsby kommun ska upprätta en livsmedelspolicy i syfte att höja kvaliteten på maten som upphandlas till de kommunala verksamheterna. Livsmedelspolicyn ska utformas så att kommunen kan upphandla livsmedel som är producerade i enlighet med svensk lagstiftning där den ställer högre krav och därefter kompletteras vid behov med upphandlingar av mat producerad enligt EU-direktiv. Kommunstyrelsen får i uppdrag att undersöka möjligheterna att inrätta en distributionscentral så att små producenter som bara kan erbjuda en produkt ges en reell möjlighet att vara med i upphandlingarna, samtidigt som vi spar på miljön genom att minska transporterna. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner att ärendet får behandlas. 2. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Motionären