Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (43)

Transkript

1 Sida 1 (43) Plats och tid Inlandsrummet- och carlstensrummet klockan 09:00-17:40 ande Anders Holmensköld (M) Ordförande Mikael Wintell (M) Ersättare för Tommy Ohlsson (M) kl. 09:00-12:30 Charlotta Windeman (M) Ersättare för Tommy Ohlsson (M) Miguel Odhner (S) 2:e vice ordförande Jane Bredin (M) Ersättare för Maria Pehrson (M) Malin Ringblad (M) Göran Oskarson (FP) Charlotta Windeman (M) Ersättare för Håkan Olsson (FP) Håkan Olsson (FP) kl. 13:15-17:40 Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Morgan Persson (UP) Mona-Britt Gillerstedt (S) Mona Haugland (S) Mats Frisell (S) Glenn Ljunggren (S) Johan Holmberg (S) Ersättare för Maria Kjellberg (MP) Ersättare Marcus Nordfeldt (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 Sida 2 (43) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf Ordförande Anders Holmensköld (M) Justerande Miguel Odhner (S) Ej närvarande Tommy Ohlsson (M) Maria Pehrson (M) Maria Kjellberg (MP) Inger Rasmusson (FP) Benny Strandberg (KD) Jan Niklasson (C) Mohamed Hama Ali (S) Hadi Ala (S) Linda Åshamre (S) Björn Saletti (V) Övriga deltagare Clara Engstrand Kommunledningssektorn Magnus Gyllestad Kommunchef Britt Hermansson HR-enheten 259 Fredrik Andrén PwC 261 Henrik Haglund Sektor samhällsbyggnad , 286 Monica Wincentson Sektor samhällsbyggnad 262 Stefan Ekstedt 262 Henrik Levin Sektor samhällsbyggnad Linus Johnsson Sektor samhällsbyggnad 263, 286 Ulla-Britt Ek Kommunledningssektorn Linda Andreasson Sektor samhällsbyggnad Anneli Skoglund Sektor samhällsbyggnad Denny Kraft Sektor vård och äldreomsorg 267 Kathrin Ahlstedt Kommunledningssektorn

3 Sida 3 (43) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Kommunchefens rapport... 6 Utskottsrapporter... 7 Återrapportering angående extern oberoende granskning av Båtellet (KS 2013/814)... 8 Samverkansavtal/Tilläggsavtal Kongahälla Östra (Dnr KS2010/1018) Marstrand 6:7 - Förändrat avtal om anläggningsarrende avseende område för Ringens varvs båthallar i Eriksberg (Dnr KS2011/1310) Klocktornet 36 och Rhodin 19 (Dnr KS2014/446) Gärdet 1:2 och 1:3 "P-Syd och Liljedal, markanvisning (Dnr KS2014/996) Gärdet 1:2 och 1:3, inkommen förfrågan om direktanvisning (Dnr KS2010/559) Kommunernas hjälpmedelsförsörjning från (Dnr KS2014/1001) Byggnation av vattenverk vid Dösebacka (Dnr KS2014/881) Byggnation av överföringsledningar för VA (Dnr KS2014/903) Svar på motion om strategisk planering och utsättning av elstolpar för tankning av elbilar (Dnr KS2013/754) Svar på motion om försäljning av fastigheten på Fästningsholmen (Dnr KS2013/2092) Översyn av taxor och avgifter för ansöknings- och tillsynsavgifter avseende serveringstillstånd och receptfria läkemedel (Dnr KS2014/1052) Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 16 kap 6 f-i socialtjänstlagen (SoL) samt enligt 28 f-i, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) (Dnr KS2014/919) Regler för kommunalt partistöd i Kungälvs kommun (Dnr KS2014/1050) Information om svar på revisionsrapport om överförmyndarverksamheten (Dnr KS2013/1819) Överlåtelse av exploateringsavtal till DB Miljösystem AB (Dnr KS2012/1768) Friköp av bostadsarrendetomt nr 8, Marstrand 6:7 (Dnr KS2013/1296) Utvärdering av markanvisningstävling Tega Ängar, del av Vena 1:3 och samverkansavtal (Dnr KS2013/1669) Pilotprojekt Närbuss 2015 (Dnr KS2014/748) Framtida organisering av personlig assistans (Dnr KS2010/2573) Svar på granskningsrapport Kommunal Vuxenutbildning (Dnr KS2013/2248) Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2013/2249) Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 17 maj till 16 juni (Dnr KS2013/2250) Anmälan av delegeringsbeslut Rapporter Förvärv av fastigheten Boet1 och Boet 2 (Dnr KS2014/1055) Ungdomsbostäder på Ängegärde 5:1 (Dnr KS2014/1116) Uppdrag till förvaltningen angående arvode och ansvarsförsäkring till kommunens styrelseledamot i Marstrands Kulturbadhus AB (Dnr KS2014/725)... 43

4 Sida 4 (43) 257/2014 Val av justerare Till justerare föreslås Miguel Odhner (S). Ordföranden meddelar att protokollet justeras torsdagen den 26 juni. Till justerare utses Miguel Odhner (S).

5 Sida 5 (43) 258/2014 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Förvärv av fastigheten Boet1 och Boet 2 (Dnr KS2014/1055) - Ungdomsbostäder på Ängegärde 5:1 (Dnr KS2014/1116) - Uppdrag till förvaltningen angående arvode och ansvarsförsäkring för kommunens styrelseledamot i Marstrands Kulturbadhus AB (Dnr KS2014/725) Föredragningslistan fastställs.

6 Sida 6 (43) 259/2014 Kommunchefens rapport Kommunchef, Magnus Gyllestad, informerar bland annat om: - Återkoppling från kommunstyrelsens senaste sammanträde - Chefsintroduktion och ledarutveckling - Översyn av organisation Informationen antecknas till protokollet.

7 Sida 7 (43) 260/2014 Utskottsrapporter Samhällsbyggnadsutskottet: - Ove Wiktorsson (C) informerar bland annat om: - Personalläge - Ungdomsbostäder Bildningsutskottet: - Mona Haugland (S) informerar aktuella frågor. Informationen antecknas till protokollet.

8 Sida 8 (43) 261/2014 Återrapportering angående extern oberoende granskning av Båtellet (KS 2013/814) Magnus Gyllestad, kommunchef, och Fredrik Andrén, certifierad kommunal revisor, PwC, informerar om: Svar och kommentarer på frågorställningar och påståenden från Kommunstyrelsen i anledning av försäljningen av Båtellet åren En granskning utförd av PwC efter beslut i kommunstyrelsen. Förvaltningen föreslår att informationen antecknas till protokollet. Tilläggsyrkanden Mikael Wintell (M): Kommunstyrelsen beslutar att ge ett uppdrag till en arbetsgrupp att ta fram policydokument som processmässigt skall beskriva hur avyttrande av fastigheter och lösören skall ske. Policydokumenten skall baseras på projektmodellen som antogs dec Gruppen skall bestå av ett minimalt antal personer med fokus på kompetens och skall bestå av personer från förvaltningen och ifrån politiken. En första version av Policydokumenten skall presenteras för kommunstyrelsen i oktober för att sedan antas av kommunfullmäktige i november Därefter skall det ske en årlig revision av policydokumenten dels utifrån ett juridiskt perspektiv men också utifrån ett processmässigt synsätt. Tre förtroendevalda från kommunstyrelsen utses till att delta i arbetsgruppen samt tre tjänstemän från förvaltningen som kommunchefen utser. Kommunchefen är sammankallande. Från kommunstyrelsen utses: Ove Wiktorsson (C), Maria Kjellberg (MP) samt Mohammed Hama Ali (S). Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 11:20-11:35 Miguel Odhner (S): Med anledning av kommunens nya projektmodell ges kommunchefen i uppdrag att varje sektor utarbetar anvisningar och riktlinjer specifika för sin sektor, samt att varje sektor skall dokumentera sina arbetsrutiner. Arbetsgruppens rapport, dagens kommunstyrelsebeslut samt PWC-rapport daterad 25 juni 2014 till revisionen som svar på Kommunrevisionens skrivelse; Försäljning av Båtellet (Dnr KS 2012/2329). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Wintells (M) och Miguel Odhners (S) yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta yrkandena. Omröstning begärs inte.

9 Sida 9 (43) 1. Informationen antecknas till protokollet. 2. Kommunstyrelsen beslutar att ge ett uppdrag till en arbetsgrupp att ta fram policydokument som processmässigt skall beskriva hur avyttrande av fastigheter och lösören skall ske. Policydokumenten skall baseras på projektmodellen som antogs dec Gruppen skall bestå av ett minimalt antal personer med fokus på kompetens och skall bestå av personer från förvaltningen och ifrån politiken. 3. En första version av Policydokumenten skall presenteras för kommunstyrelsen i oktober för att sedan antas av kommunfullmäktige i november Därefter skall det ske en årlig revision av policydokumenten dels utifrån ett juridiskt perspektiv men också utifrån ett processmässigt synsätt. 4. Tre förtroendevalda från kommunstyrelsen utses till att delta i arbetsgruppen samt tre tjänstemän från förvaltningen som kommunchefen utser. Kommunchefen är sammankallande. Från kommunstyrelsen utses: Ove Wiktorsson (C), Maria Kjellberg (MP) samt Mohammed Hama Ali (S). 5. Med anledning av kommunens nya projektmodell ges kommunchefen i uppdrag att varje sektor utarbetar anvisningar och riktlinjer specifika för sin sektor, samt att varje sektor skall dokumentera sina arbetsrutiner. 6. Arbetsgruppens rapport, dagens kommunstyrelsebeslut samt PWC-rapport daterad 25 juni 2014 till revisionen som svar på Kommunrevisionens skrivelse; Försäljning av Båtellet (Dnr KS 2012/2329). Expedieras till För kännedom till Magnus Gyllestad Kommunrevisisonen//Clara Engstrand Kathrin Ahlstedt

10 Sida 10 (43) 262/2014 Samverkansavtal/Tilläggsavtal Kongahälla Östra (Dnr KS2010/1018) Under ca två års tid har samtal pågått mellan befintliga fastighetsägare som underlag till det fortsatta arbetet med detaljplan Kongahälla Östra. Förvaltningen bedömer att samverkansavtal med en gemensam viljeinriktning mellan parterna är en förutsättning för att kunna fortsätta detaljplanearbetet för Kongahälla Östra. Ett förslag på sådant avtal har tagits fram, vilket reglerar ansvars- och kostnadsfördelning samt tidsplan. sunderlag Tjänsteskrivelse Samverkansavtal/Tilläggsavtal Kongahälla Östra Tilläggsyrkande Miguel Odhner (S): Innefattande eventuella redaktionella ändringar läggs till efter lydelsen: slutföra avtalsskrivning i beslutspunkt 8. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. 1. Samverkansavtal med ICA Fastigheter AB godkänns. 2. Samverkansavtal med St1 Sverige AB godkänns. 3. Markanvisningsavtal och tilläggsavtalen med Riksbyggen ekonomisk förening godkänns. 4. Tilläggsavtalen med Stiftelsen Kungälvsbostäder godkänns. 5. Tilläggsavtal med Förbo AB godkänns. 6. Tilläggsavtal med Komarken 1:8 i Kongahälla AB (c/o COOP) godkänns. 7. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna samtliga avtal. 8. Förvaltningen får i uppdrag att slutföra avtalsskrivning innefattande eventuella redaktionella ändringar med Svenska McDonalds AB.

11 Sida 11 (43) 9. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtal med Svenska McDonalds AB när avtalsskrivningen är slutförd. Expedieras till: För kännedom till: ICA Fastigheter AB Riksbyggen ekonomiska förening Komarken 1:8 i Kongahälla AB Förbo AB Stiftelsen Kungälvsbostäder St1 Sverige AB Svenska McDonalds AB Evelina Sandström, Monica Wincentson, Amanda Staf, Henrik Haglund, Lisa Strandberg Werlenius, Henrik Levin,

12 Sida 12 (43) 263/2014 Marstrand 6:7 - Förändrat avtal om anläggningsarrende avseende område för Ringens varvs båthallar i Eriksberg (Dnr KS2011/1310) Ringens varv arrenderar sedan tidigare markområde av kommunen i Eriksbergsområdet på Koön där de uppfört två båthallar. Områdets omfattning behöver justeras något för att bl.a. frigöra utrymme längs Marstrandsvägen för gestaltning av Marstrands entréområde. Vidare görs några anpassningar i avtalet där den möjliga användningen av området preciseras. Ett nytt arrendekontrakt har arbetats fram i samverkan med arrendatorn och tas upp för godkännande och undertecknande. sunderlag Tjänsteskrivelse Marstrand 6:7 - Förändrat avtal om anläggningsarrende avseende område för Ringens varvs båthallar i Eriksberg Bilaga Förslag till nytt arrendeavtal Ringens varv Eriksberg.docx Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 14:17-14: Upprättat arrendekontrakt mellan Kungälvs kommun och Ringens varv AB godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna arrendekontraktet. Anteckning till protokollet lämnas av Miguel Odhner (S) Expedieras till: För kännedom till: Linus Johnson SHB Henrik Haglund, Charlotta Lindström

13 Sida 13 (43) 264/2014 Klocktornet 36 och Rhodin 19 (Dnr KS2014/446) Sökandens önskemål: Sökanden önskar förändra fastigheterna genom en planändring för att möjliggöra en utbyggnad med ca 100 bostäder och 2000 kvm lokaler per fastigheter. Sökanden ansöker även om markanvisning av fastigheterna Gärdet 1:2 och 1:3. ÖP/detaljplan: Översiktsplanen pekar ut det aktuella området som centrumområde och möjlig för förtätning och omvandling. Bägge fastigheterna ingår i gällande detaljplan (DP) för Liljedalsområdet som vann laga kraft DP anger ändamålet Handel för Rhodin 19 och Handel och kontor för Klocktornet 36. Fastigheten: Fastigheterna är centralt belägna vid Västra gatan/strandgatan och vid strandgatan/posttorget och ingår i en befintlig bebyggelse struktur och är en viktig del i Kungälvs stadskärna. Kultur: Fastigheten Klocktornet 36 ligger inom ett område som är riksintresse för kulturmiljö samt gränsar till Västragatan som ingår i kommunens Kulturminnesvårdsprogram samt Bohuslänsmuseums Kulturhistoriska inventering. Miljö: Området är utsatt för trafikbuller. Fastigheterna ligger inom ett område där en översiktlig skredriskkartering gjorts som visare på att marken utgörs av lera men inga kända stabilitetsproblem. VA: Området ingår i kommunalt VA verksamhetsområde. Tillgänglighet: Fastigheterna ligger centralt nära service och kollektivtrafik. Parkeringsfrågan måste hanteras som en helhet för centrala Kungälv med ett nytt hållbart synsätt, där gång-och cykeltrafik måste ges större fokus. Gällande parkeringsnorm och policy är föråldrad och en ny parkeringsstrategi måste tas fram. Förslagets delning av fastigheten Klocktornet 36 med möjlighet till gång- och siktmöjlighet från Strandgatan upp mot Trappan ger en positiv komplettering till befintliga gångstråk. Bedömning: Om och påbyggnad av de aktuella fastigheterna bedöms ge ett bra komplement med bostäder i stadskärnan. Vilka volymer och vilken utformning som bäst ger den attraktiva boende- och stadsmiljö som eftersträvas för området får studeras i planarbetet. Planarbetet ska inledas med ett planprogram som innefattar området i stadskärnan mellan rondellen vid Krukan och Stadshuset. Planprogrammet ska fokusera på: gestaltning av byggnader utifrån volymer, höjder, fasadutformning och koppling till gatumiljö, parkering utifrån behovet av parkering i relation till framtida hållbara resmönster och möjligheter till gemensamma lösningar på parkeringsbehov, samt koppling till olika trafikstråk och friytor inom och genom programområdet. Detta blir ett underlag för alla planprojekt och förfrågningar som avser förtätning och omvandling inom det aktuella programområdet. För fastigheterna Gärdet 1:2 och 1:3 som ägs av kommunen, har ett planprogram gjorts som antogs av Kommunfullmäktige Sen dess har planarbetet avvaktat. Syftet med planen är att möjliggöra byggnation av parkeringshus i kombination med bostäder och handel. Detta område bör ingå i det nya programområdet för att samordna utbyggnad inom stadskärnan. Markanvisningsförfrågan avseende dessa fastigheter från sökanden hanteras i en separat tjänsteskrivelse/beslut.

14 Sida 14 (43) Tidigare beslut: 2007 antog KF ett planprogram för Kungälvs stadskärna där Rhodin 19 ingår Klocktornet 36 ingick dock inte. Där föreslås en påbyggnad för Rhodin 19 med 3 våningar för bostäder. Ett planarbete beräknas ta 2 år. Planarbetet ska baseras på ett planprogram. Planarbetet kommer att prioriteras inom ramen för Centrumprojektet. sunderlag Tjänsteskrivelse Klocktornet 36 och Rhodin Bilaga KS Ansökan om planändring samt markanvisningar.pdf _1_1.pdf Bilaga karta balderdf.pdf Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheterna Klocktornet 36 och Rhodin 19 i Kungälvs kommun med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap Detaljplanen ska baseras på program. Avgift planbesked: kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Socialdemokraterna Expedieras till: Eva Hell samhällsbyggnad Fastighets AB Balder För kännedom till: Henrik Levin samhällsbyggnad, Henrik Haglund samhällsbyggnad

15 Sida 15 (43) 265/2014 Gärdet 1:2 och 1:3 "P-Syd och Liljedal, markanvisning (Dnr KS2014/996) 2011 antogs ett detaljplaneplanprogram för fastigheterna Gärdet 1:2 och 1:3 med syfte att undersöka möjligheten att förtäta med bostäder och handelslokaler samt fortsatt god tillgång på parkering. Fastighets AB Balder, nedan kallad Balder, har i samband med inkommen ansökan om planändring för fastigheterna Rhodin 19 och Klocktornet 36 även begärt markanvisning av fastigheterna Gärdet 1:2 och 1:3. Ett tjugotal företag har visat intresse för Kungälvs stadskärna. Försäljning av kommunägda fastigheter skall i första hand ske genom markanvisningstävling efter anbudsförfarande. Vid särskilda skäl kan direktanvisning efter oberoende värdering ske. Förvaltningens bedömning är att direktanvisning till Balder på delar av Gärdet 1:3 är möjligt då särskilda skäl föreligger. Förvaltningen föreslår därför att Balder ges en tidsbegränsad option för att om möjligt finna ett gemensamt affärsupplägg. En direktanvisning av hela fastigheterna till Balder bedömer förvaltningen olämplig. För resterande delar av Gärdet 1:2 och Gärdet 1:3 föreslår förvaltningen att en markanvisningstävling genomförs. Förvaltningen föreslår att Balders önskemål på byggrättsvolym möts genom att direktanvisning av ytterligare byggrätter i Kungälv utreds. sunderlag Tjänsteskrivelse Gärdet 1:2 och 1:3 "P-Syd och Liljedal, markanvisning Bilaga Bilaga A, Planprogram Parkering Syd,Liljedal.pdf Bilaga Bilaga B.pdf Kommunstyrelsen ger Balder option på del av Gärdet 1:3 fram till Kommunstyrelsens sammanträde 15 oktober 2014, beslutat planprogram skall utgöra underlag. 2. Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att fram till kommunstyrelsens sammanträde 15 oktober 2014 undersöka möjligheten att ge Balder option på ytterligare byggrätt i Kungälv. 3. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram underlag och urvalskriterier för markanvisningstävling på resterande delar av fastigheterna Gärdet 1:2 och 1:3. Underlag och urvalskriterier presenteras på Kommunstyrelsens sammanträde 15 oktober Anteckning till protokollet lämnas av Anders Holmensköld (S)

16 Sida 16 (43) Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Socialdemokraterna Expedieras till: Fastighets AB Balder, Anders Lundberg För kännedom till: Lisa Strandberg Werlenius SHB Henrik Haglund SHB Anneli Skoglund, SHB Amanda Staf, SHB Linda Andreasson, SHB Henrik Levin SHB

17 Sida 17 (43) 266/2014 Gärdet 1:2 och 1:3, inkommen förfrågan om direktanvisning (Dnr KS2010/559) Riksbyggen har inkommit med förfrågan om direktanvisning av fastigheterna Gärdet 1:2 och 1:3, se bilaga B. Fastigheterna är belägna mellan kvarteret Liljedal och Göteborgs Kex, se bilaga A. På fastigheterna finns idag, i enlighet med gällande Stadsplan, markparkering. Kommunen har mottagit intresseanmälningar avseende utveckling av det specifika området Gärdet 1:2 och 1:3 från ytterligare fem stycken företag samt från cirka tjugo företag som vill vara delaktiga i utvecklingen av Kungälvs centrum antogs ett planprogram för området med syfte att undersöka möjligheten att förtäta med bostäder och handelslokaler, samtidigt som man vill tillskapa parkeringsplatser för fortsatt god tillgång till parkering i centrala Kungälv. Försäljning av kommunägda fastigheter skall, enligt beslut av kommunfullmäktige 2009, ske antingen genom markanvisningstävling efter anbudsförfarande eller genom direktanvisning efter oberoende värdering. Fastigheterna Gärdet 1:2 och 1:3 har ett centralt och attraktivt läge i Kungälvs centrum. Den produkt som Riksbyggen erbjuder är enligt förvaltningen inte så unikt att direktanvisning enligt kommunfullmäktiges riktlinjer är aktuell. Försäljningen bör ske genom markanvisningstävling. Därmed säkerställs ett marknadsmässigt värde, övriga intressenter får möjlighet att delta och kommunen kan ta tillvara olika lösningar för fastigheterna. Förvaltningen anser att det är angeläget att starta projektet och arbetar för få i uppdrag att ta fram underlag för markanvisningstävling. sunderlag Tjänsteskrivelse Gärdet 1:2 och 1:3, inkommen förfrågan om direktanvisning Bilaga Bilaga B.pdf Bilaga Bilaga A.pdf Riksbyggens framställan enligt bilaga Direktanvisning av mark avseende centrumutveckling av Gärdet 1:2 och 1:3, Kungälvs kommun daterad den 23 augusti 2013 avböjs. Mars Frisell (S) avstår från att delta i beslutet Expedieras till: Martin Linsten, Riksbyggen Bostadsregion Väst

18 Sida 18 (43) För kännedom till: Henrik Haglund, Samhällsbyggnad Leif Johansson, Samhällsbyggnad Anneli Skoglund, Samhällsbyggnad

19 Sida 19 (43) 267/2014 Kommunernas hjälpmedelsförsörjning från (Dnr KS2014/1001) Samtliga kommuner i Västra Götaland har idag ett samarbetsavtal med Västra Götalandsregionen (VGR) om försörjning av personliga hjälpmedel till brukare och patienter. Avtalet träffades 2010 och upphör utan möjlighet till ytterligare förlängning. Västsvenska kommunalförbundens samorganisation (VästKom) har under lång tid försökt finna lämpliga vägar att fortsätta samarbetet med VGR. I januari 2014 beslutade EU-parlamentet att anta ett nytt direktiv som ger offentliga myndigheter rätt att, under vissa förutsättningar, träffa avtal om samarbete för allmännyttiga uppdrag utan föregående upphandling. Detta direktiv ska arbetas in i svensk lag inom två år, alltså senast under VästKom styrelse har den 27 maj 2014 behandlat VGR förslag till avsiktsförklaring kring ett kommande samarbetsavtal och har bedömt att den utgör en god grund för ett samarbetsavtal utan föregående upphandling mellan den enskilda kommunen och VGR kring hjälpmedelsförsörjningen. Under förutsättning av att acceptabla villkor tillgodoses föreslås inriktningen vara att träffa samarbetsavtal enligt VGRs förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse Kommunernas hjälpmedelsförsörjning från Bilaga KS Brev till kommunerna med förfrågan om alternativ pdf _1_1.pdf Bilaga Innehållsförteckning för samarbetsavtal för hjälpmedelsförsörjning pdf Bilaga Rensat Förslag om utvecklat samarbete inom hjälpmedelsförsörjningen (2).pdf Kungälvs kommun anmäler sig till gruppen av kommuner som vill träffa ett nytt samarbetsavtal om hjälpmedelsförsörjning med Västra Götalandsregionen. 2. Kungälvs kommun uppdrar till VästKom att för kommunens räkning fortsätta arbetet med att utforma ett förslag till avtal med Västra Götalandsregionen. 3. Förvaltningen får i uppdrag att företräda kommunen i kommande överläggningar tillsammans med VästKom gentemot VGR. 4. Kungälvs kommun anser att det är önskvärt att Västra Götalandsregionen (VGR) är med i riskfördelningen i händelse av ett negativt domstolsbeslut vid eventuell överklagan.

20 Sida 20 (43) Expedieras till: Sektor Vård och äldreomsorg, Denny Kraft/Kristina Söderlund/Anna Andersson, Kommunledningssektorn, Pia Jakobsson För kännedom till:

21 Sida 21 (43) 268/2014 Byggnation av vattenverk vid Dösebacka (Dnr KS2014/881) I stort sett alla framtida investeringar för VA-kollektivet är beroende av att ett nytt vattenverk byggs. Målet är att uppfylla livsmedelsverkets kvalitetskrav och säkerställa den framtida vattenförsörjningen. Det behövs bättre barriärer och mer kapacitet. Kommunen framställer idag dricksvatten baserat på tre reningsverk, Dösebacka, Lysegården och Marstrands vattenverk. Totalt produceras ca 2,7 miljoner kubikmeter till ca personer i Kungälv och Ale. Dösebackas och Lysegårdens vattenverk svarar för mer än 96 % av den totala dricksvattenproduktionen. De gällande vattendomarna som finns för Dösebacka, Lysegården och Göta älv är fortfarande ganska fördelaktiga och kommer täcka Kungälvs behov minst år fram i tiden. Verken är från slutet av 50-talet och har i princip inga behandlingssteg mer än att utgående vatten ph-justeras. Det saknas alltså tillräckligt antal barriärer mot överföring av mikroorganismer från råvatten till dricksvatten. Målet är att uppfylla livsmedelsverkets kvalitetskrav och säkerställa den framtida vattenförsörjningen. I samband med utbyggnad av nuvarande vattenproduktion förbättras samtidigt de tekniska barriärerna med snabb- och kolfilter för att hantera den ökande mikrobiologiska avskiljningen. Den totala investeringskostnaden uppgår till 181 miljoner kronor enligt förstudiens kalkyl. sunderlag Tjänsteskrivelse Byggnation av vattenverk vid Dösebacka Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Byggnation av vattenverk - Samhällsbyggnadsutskottet Förslag till kommunfullmäktige Expedieras till: Kommunstyrelsen får i uppdrag att bygga ett nytt vattenverk i Dösebacka. Anders Holm, Sektor Samhällsbyggnad För kännedom till: Maria Sondell Sektor Samhällsbyggnad, Kaj Levin Sektor Samhällsbyggnad, Tobias Edner Sektor Samhällsbyggnad, Jennie Fälth Sektor Samhällsbyggnad, Alma Delic Sektor Samhällsbyggnad

22 Sida 22 (43) 269/2014 Byggnation av överföringsledningar för VA (Dnr KS2014/903) Förvaltningen (VA-verket) har under 2014 påbörjat detaljprojekteringen av följande överföringsledningar: Överföringsledning mellan Valnäs och Björkås. Överföringsledning mellan Björkås och Vävra. Överföringsledning mellan Vävra och Solberga. Överföringsledning mellan Råckeröd och Brunnefjäll. För att kunna påbörja byggnationen av en eller ett par av sträckorna under 2014 så föreslår förvaltningen att beslut om byggnation av överföringsledningar mellan ovanstående sträckor tas redan nu. sunderlag Tjänsteskrivelse Byggnation av överföringsledningar för VA Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Överföringsledningar VA - Samhällsbyggnadsutskottet Förlslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får i uppdrag att bygga: 1. Överföringsledning mellan Valnäs och Björkås. 2. Överföringsledning mellan Björkås och Vävra. 3. Överföringsledning mellan Vävra och Solberga. 4. Överföringsledning mellan Råckeröd och Brunnefjäll. Expedieras till: Anders Holm, enhetschef Sektor Samhällsbyggnad. Kungälvs Kommun Dragan Medan, verksamhetschef Sektor Samhällsbyggnad. Kungälvs Kommun För kännedom till: Mikael Fischer, projektledare Sektor Samhällsbyggnad Magnus Lidberg, Sektor Samhällsbyggnad, Annelie Svensson Sektor Samhällsbyggnad, Tobias Edner, Sektor Samhällsbyggnad, Alma Delic Sektor Samhällsbyggnad

23 Sida 23 (43) 270/2014 Svar på motion om strategisk planering och utsättning av elstolpar för tankning av elbilar (Dnr KS2013/754) Sammanfattning Björn Saletti (V) och Glen Ljunggren (S) har via Miguel Odhner (S) har inkommit med en motion om strategisk planering och utsättning av elstolpar för tankning av elbilar. Motionärerna pekar på den snabba utvecklingen av elbilsanvändningen och anser att kommunen med sina bolag ska agera proaktivt för att ytterligare stimulera den positiva utvecklingen. I kommunfullmäktiges investeringsbudgetbeslut för 2014 finns medel avsatta för byggande av ladd-stationer i enlighet med motionen. Förvaltningen anser att motionen därmed är besvarad. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att motionen anses vara besvarad. sunderlag Tjänsteskrivelse Motionssvar om strategisk planering och utsättning av elstolpar för tankning av elbilar Bilaga 754.pdf Protokollsutdrag - Motion om strategisk planering och utsättning av elstolpar för tankning av elbilar. - Samhällsbyggnadsutskottet Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag: Motionen anses besvarad. Johan Holmberg (S): Motionens delförslag 1 bifalles. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda utbyggnaden av el-stolpar för laddning av bilar i Kungälvs kommun med avsättning av kostnader inom Kungälvs Energi. Motionens delförslag 2 bifalles. Ekonomiberedningen får i uppdrag att återkomma med förslag till nya ägardirektiv till Kungälv Energi där det framgår att Kungälvs energi skall verka för att utveckla Kungälvs kommun med elstolpar där också varumärket stärks som en stad där man tar miljön på största allvar. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Johan Holmberg (S) yrkande mot Ove Wiktorssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Johan Holmbergs (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionens delförslag 1 bifalles. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda utbyggnaden av el-stolpar för laddning av bilar i Kungälvs kommun med avsättning av kostnader inom Kungälvs Energi.

24 Sida 24 (43) Motionens delförslag 2 bifalles. Ekonomiberedningen får i uppdrag att återkomma med förslag till nya ägardirektiv till Kungälv Energi där det framgår att Kungälvs energi skall verka för att utveckla Kungälvs kommun med elstolpar där också varumärket stärks som en stad där man tar miljön på största allvar. Expedieras till: Glenn Ljunggren (s), Björn Saletti (v), Maria Sandberg, Jenny Lindqvist SHB, Håkan Karlsson, KLS, Kungälv energi AB

25 Sida 25 (43) 271/2014 Svar på motion om försäljning av fastigheten på Fästningsholmen (Dnr KS2013/2092) Sammanfattning En motion har inkommit från Miljöpartiet de gröna, Lottie Lord, om att sälja fastigheten Högebro på Fästningsholmen. När köpet av fastigheten Högebro 6 på Fästningsholmen beslutades i kommunfullmäktige den 4 juli 2012 gjordes bedömningen att fastigheten är strategiskt viktig med hänsyn till den utvecklingsplan som finns för Fästningsholmen. Visionen är att Bohus Fästning och Fästningsholmen år 2020 skall vara ett av Skandinaviens mest lockande historiska besöksmål och bidra till en hållbar samhällsutveckling i både kommun och region. Fastigheten används idag som lokaler för Bagahus AB, som besökscentrum samt som lokaler för en näringsidkare som bedriver caféverksamhet. Byggnaden är fortfarande under utveckling. Förvaltningen gör bedömningen att fastigheten Högebro inte bör försäljas utan ska fortsätta utvecklas som ett småskaligt besökscentrum för Fästningen och Fästningsholmen. Förvaltningen föreslår att motionen avslås. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om försäljning av fastigheten på Fästningsholmen Protokollsutdrag - Motion om försäljning av fastigheten på Fästningsholmen - Samhällsbyggnadsutskottet Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Morgan Persson (UP) avstår från att delta i beslutet. Expedieras till: Patrik Skog Åsa Berglie Lennart Karlsson Henrik Haglund För kännedom till: Morgan Åkerman Cina Gasparini

26 Sida 26 (43) 272/2014 Översyn av taxor och avgifter för ansöknings- och tillsynsavgifter avseende serveringstillstånd och receptfria läkemedel (Dnr KS2014/1052) Kommunerna ansvarar för tillsynen av försäljning av alkoholdrycker och folköl och för tillståndsgivning av ansökningar om serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) samt för tillsynen av tobaksförsäljning enligt tobakslagen (1993:581). Tillståndsenheten, Göteborgs stad, som sköter tillsynen för Kungälvs kommun tar inte betalt för denna tjänst från Kungälvs kommun, men de taxor och avgifter som kommer in för handläggning och tillsyn tillfaller Göteborgs stad. Avgiften blir därför helt självfinansierad. Kommunfullmäktige föreslås därför anta samma taxor som gäller i Göteborgs stad för dessa ansvarsområden. I detta förslag till taxor anpassas taxorna efter Göteborgs stads taxor eftersom detta är ett krav i avtalet mellan Kungälvs kommun och Tillståndsenheten i Göteborgs stad för att Göteborg ska sköta tillståndshandläggningen. En indexjustering av taxorna enligt konsumentprisindex föreslås. Kommunen ansvarar också för tillsynen av receptfria läkemedel enligt lagen om vissa receptfria läkemedel (2009:730). Kungälvs kommun sköter denna tillsyn. Taxan behöver också uppdateras för receptfria läkemedel då den inte längre kan ingå i rabattsystemet enligt nuvarande taxa. Med anledning av detta behöver också ny taxa antas för tillsynen av receptfria läkemedel. sunderlag Tjänsteskrivelse Översyn av taxor och avgifter för ansöknings- och tillsynsavgifter avseende serveringstillstånd och receptfria läkemedel Bilaga Protokollsutdrag SMN Översyn av taxor och avgifter serveringstillstånd och läkemedel.pdf Förslag till kommunfullmäktige 1. I enlighet med tjänsteskrivelsen fastställs nya taxor och avgifter för ansökningsoch tillsynsavgifter avseende serveringstillstånd, folköl, tobak och vissa receptfria läkemedel i Kungälvs kommun så att de anpassas efter taxorna i Göteborgs stad. 2. De nya taxorna och avgifterna ska gälla från och med 1 januari Taxorna indexregleras årligen. Anteckning till protokollet lämnas av Miguel Odhner (S) Expedieras till: Social resursförvaltning, Göteborg/Fredrica Höglund, Sektor samhällsbyggnad/kristina Franzén

27 Sida 27 (43) 273/2014 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 16 kap 6 f-i socialtjänstlagen (SoL) samt enligt 28 f-i, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) (Dnr KS2014/919) Under det första kvartalen 2014 har sektorerna Arbetsliv och stöd samt Vård och äldreomsorg fullgjort rapporteringen av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg(ivo). Verksamheten har utarbetat en rapport till sociala myndighetsnämnden och kommunrevisionen samt en statistikrapport till kommunfullmäktige över aktuella ärenden, i enlighet med vad socialtjänstlagen(sol) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade(lss) anger. sunderlag Tjänsteskrivelse Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 16 kap 6 f-i socialtjänstlagen (SoL) samt enligt 28 f-i, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Bilaga Statistikrapport ej verkställda beslut KF.xlsx Bilaga Rapportering av ej verkställda beslut.pdf Yrkande Gun-Marie Daun (KD): Ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att komplettera och förtydliga i tjänsteskrivelsen avseende analys och ekonomisk bedömning samt för att jämföra med hur andra kommuner rapporterar ej verkställda gynnande beslut till kommunfullmäktige. Proposition Ordföranden ställer proposition på Gun-Marie Dauns (KD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Expedieras till: Ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att komplettera och förtydliga i tjänsteskrivelsen avseende analys och ekonomisk bedömning samt för att jämföra med hur andra kommuner rapporterar ej verkställda gynnande beslut till kommunfullmäktige. Kommunrevisionen, Kommunfullmäktige, sektorchef Vård och äldreomsorg Denny Kraft, sektorchef Arbetsliv och stöd Ann-Mari Broberg samt Jonas Arngården. För kännedom till: Annica Emanuel. Lena Colliard.

28 Sida 28 (43) 274/2014 Regler för kommunalt partistöd i Kungälvs kommun (Dnr KS2014/1050) Nya regler om kommunalt partistöd trädde ikraft den 1 februari 2014 i kommunallagen (KL). De nya reglerna är bland annat avsedda att göra beslutsfattandet, utbetalningarna och uppföljningen av partistödet mer transparent. Reglerna skall tillämpas fr.o.m. mandatperioden För att de nya reglerna skall kunna tillämpas fullt ut måste kommunfullmäktige anta vissa lokala regler för partistödet. Enheten för kommunkansli och juridik har i bilaga lämnat förslag på regler för kommunalt partistöd i Kungälvs kommun. sunderlag Tjänsteskrivelse Regler för kommunalt partistöd i Kungälvs kommun Bilaga Regler för kommunalt partistöd FÖRSLAG.doc Tilläggsyrkande Miguel Odhner (S): Nivån för partistödet skall prövas i början på varje mandatperiod. Vid nästkommande tillfälle 2015 skall frågan om indexuppräkning belysas. Proposition Ordföranden ställer proposition på Miguel Odhners (S) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Expedieras till: 1. Regler för kommunalt partistöd i Kungälvs kommun antas att gälla fr o m den 15 oktober Nivån för partistödet skall prövas i början på varje mandatperiod. Vid nästkommande tillfälle 2015 skall frågan om indexuppräkning belysas. För kännedom till:

29 Sida 29 (43) 275/2014 Information om svar på revisionsrapport om överförmyndarverksamheten (Dnr KS2013/1819) Revisionsbyrån PwC har på uppdrag av kommunrevisionen i Kungälvs kommun genomfört en granskning av kommunens överförmyndarverksamhet. Syftet har varit att granska hur överförmyndarverksamheten genom intern kontroll säkerställer att det inte finns risk för oegentligheter och ekonomiska men för huvudmannen när det gäller medelsförvaltning. Granskningen inbegrep även frågor avseende hur förordnad god man förbereder ensamkommande flyktingbarn inför myndighetsdagen. Enligt kommunrevisionens bedömning finns utvecklingsbehov avseende hur överförmyndarverksamheten arbetar med intern kontroll där revisorernas förslag är att riskbedömningar bör genomföras på ett strukturerat sätt. Man påpekar också att det saknas checklistor/riktlinjer för vad godemän bör tänka på/ informera de ensamkommande barnen om vid avslut av godemannens uppdrag. Överförmyndarverksamheten har utifrån kommunrevisionens frågor arbetat fram ett svar som ämnats som svar på revisionsrapporten. Svaret sänds till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport om överförmyndarverksamheten Bilaga Protokollsutdrag ÖN 52 Svar på revisionsrapport om överförmyndarverksamheten.pdf Förslag till kommunfullmäktige Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: Robert Hallman, Jonas Arngården, Clara Engstrand För kännedom till: Arvid Siegwan, Kristina Kenttä, Annalena Oskarsson

30 Sida 30 (43) 276/2014 Överlåtelse av exploateringsavtal till DB Miljösystem AB (Dnr KS2012/1768) Sammanfattning Kommunfullmäktige antog detaljplanen för Kärna 3:1 och Lefstad 3:27 m.fl fastigheter i februari i år. Fastighetsägare till Lefstad 3:27 som också är Exploatör, skall överlåta sin exploateringsfastighet till sitt egna bolag DB Miljösystem AB. Det innebär att exploateringsavtalet tecknat mellan kommunen och Exploatören också skall överlåtas till DB Miljösystem AB. Enligt tecknat exploateringsavtal mellan Kommunen och Exploatören skall en överlåtelse av exploateringsavtalet godkännas av Kommunstyrelsen i Kungälvs kommun. sunderlag Tjänsteskrivelse Överlåtelse av exploateringsavtal till DB Miljösystem AB Bilaga Överlåtelse av Bryckes exploateringsavtal till DBB system.doc Bilaga Exploateringsavtal Daniel Brycke undertecknat.pdf Bilaga BILAGA 1 - Kartbilaga.pdf Bilaga BILAGA 2 - plankarta pdf Bilaga BILAGA 4 - VA-utredning.pdf Bilaga BILAGA 3 - Kartbilaga fastighetsreglering.pdf Bilaga BILAGA 6 - Medfinansieringsavtal UTKAST pdf Bilaga BILAGA 5 - Enskild anslutning till allmän anläggning för vatten och avlopp.pdf Protokollsutdrag - Kärna 4:1, Lefstad 3:27 m fl. Genomförande - Samhällsbyggnadsutskottet Kommunstyrelsen godkänner att Daniel och Britta Brycke överlåter exploateringsavtalet, mellan Kungälvs kommun och Daniel och Britta Brycke, till DB Miljösystem AB. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna överenskommelsen mellan Kungälvs kommun, DB Miljösystem och Daniel och Britta Brycke. Expedieras till: Daniel och Britta Brycke För kännedom till: Amanda Staf SHB Henrik Haglund SHB

31 Sida 31 (43) 277/2014 Friköp av bostadsarrendetomt nr 8, Marstrand 6:7 (Dnr KS2013/1296) Förslag till köpekontrakt har upprättats innebärande att arrendetomt nr 8 inom kommunens fastighet Marstrand 6:7 överlåts till bostadsarrendatorn för en köpeskilling om kr. Befintlig bostadsbyggnad ägs av arrendatorn. Tomten är ca 475 kvm och är belägen på en liten udde vid Marstrands norra hamninlopp. Servitut över intilliggande varvsfastighet ger rätt till infart, ledningar och möjlighet att beträda grannfastigheten för att underhålla förrådsbyggnad i tomtgräns. Enskild tillfartsväg som sköts som en gemensamhetsanläggning utgår från Malepertsgatan och leder till gemensamma parkeringsplatser belägna vid intilliggande varvsfastighet. För området gäller detaljplan med ändamålet Thb, specialområde för hamnändamål och därmed samhörig verksamhet, där bostad får uppföras där så prövas lämpligt. Tomten har andel i en samfälld VA-anläggning med gemensam anslutningspunkt till kommunens ledningsnät. Köpeskillingen är framtagen genom marknadsvärdering som utförts av oberoende värderingsman. sunderlag Tjänsteskrivelse Friköp av bostadsarrendetomt nr 8, Marstrand 6: Bilaga Köpekontrakt Marstrand 6_7 tomt 8_undertecknat av köparen.pdf Bilaga Översiktskarta arrendetomt 8 i Marstrand.pdf Protokollsutdrag - Marstrand 6:7, friköp av bostadsarrendetomt nr 8 Broschen - Samhällsbyggnadsutskottet Expedieras till: 1. Upprättat köpekontrakt för försäljning av bostadsarrendetomt nr 8 inom fastigheten Marstrand 6:7, godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna köpekontraktet. Liane Wachtmeister Douglas von Sydow För kännedom till: Samhällsbyggnad/Charlotta Lindström

32 Sida 32 (43) 278/2014 Utvärdering av markanvisningstävling Tega Ängar, del av Vena 1:3 och samverkansavtal (Dnr KS2013/1669) Förvaltningen fick i november 2013 i uppdrag av Kommunstyrelsen att genomföra en markanvisningstävling för detaljplaneområdet Vena 1:3 i västra Ytterby. Syftet var att välja ut ett antal exploatörer och teckna samverkansavtal med dem gällande utvecklingen av bostadsområdet Tega Ängar. Efter en utvärderingsprocess föreslår förvaltningen att Peab, Byggfast och SverigeBogården väljs ut för att pröva möjligheten till fortsatt samarbete. Dessa exploatörers anbud gör att området kan bebyggas med hyres- bostads- och äganderätter. Förslag till samverkansavtal har upprättats med respektive exploatör. Kostnaden för utbyggnaden av detaljplanens infrastruktur, där Sparråsvägens förlängning ingår, täcks inte av intäkterna från detaljplaneområdet. Utbyggnadskostnaden för Sparråsvägens förlängning, kommer att fördelas och bäras av kommande exploatering av kommunens mark i Västra Ytterby. sunderlag Tjänsteskrivelse Utvärdering av markanvisningstävling Tega Ängar, del av Vena 1:3 och samverkansavtal Bilaga Ver 2 Samverkansavtal Tega Ängar Peab.pdf Bilaga Kartbilagor Peab.pdf Bilaga Ver 2 samverkansavtal Tega Ängar Byggfast.pdf Bilaga Kartbilaga samverkansavtal Byggfast.pdf Bilaga Ver 2 samverkansavtal Tega Ängar SverigeBogården.pdf Bilaga Kartbilaga samverkansavtal SverigeBogården.pdf Protokollsutdrag - Inbjudan markanvisningstävling för bostäder på Tega ängar i Ytterby, Kungälv - Samhällsbyggnadsutskottet Upprättade samverkansavtal med Peab, Byggfast och SverigeBogården godkänns. 2. Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna samverkansavtalen. Expedieras till: Gun-Britt Orneé, Henrik Haglund

33 Sida 33 (43) 279/2014 Pilotprojekt Närbuss 2015 (Dnr KS2014/748) Enligt årsplanen 2014 har förvaltningen fått i uppdrag att förbättra den lokala kollektivtrafiken och samtidigt på sikt minska omsorgstjänster. Förvaltning har arbetat fram Pilotprojekt Närbuss som är en så kallad anropstyrd trafik. Kommunen får göra ett s. k tillköp till kollektivtrafiken och den bedömda kostnaden kommer att vara cirka 200 tkr per år. Kostnaden ryms inom kollektivtrafikbudgeten för år sunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsutskottet 100/ Kommunstyrelsen ajourneras sig kl. 16:47-17: Förvaltningen får i uppdrag att genomföra pilotprojektet Närbuss. 2. Tur tre, skall finansieras av kommunen, till dess att överenskommelse med Västtrafik slutits. 3. Förvaltningen skall verka för ett tidigare genomförande, så som sommaren eller tidig höst I anropstyrningen funktion skall förvaltningen undersöka/verka för fasta tider, likt en slinga om det är möjligt och att slingan skall gå Tveten-Fontin- Kungälvs centrum tre gånger per vecka (måndag-fredag), tre gånger om dagen, kl 09.00, kl och kl (Tiderna är ett exempel) 5. Förvaltningen skall också ges ett uppdrag att utreda den fortsatta utvecklingen av Fas 2 som skall omfatta övriga serviceorter och kommundelar samt återkomma med en tydlig tjänsteskrivelse och konsekvensutredning utredning kring detta. Anteckning till protokollet lämnas av Charlotta Windeman (M) Expedieras till För kännedom till Sophie Idermark Hansson Sektor Samhällsbyggnad Jenny Bjönness Bergdahl Sektor Samhällsbyggnad Henrik Levin, Sektor Samhällsbyggnad Lisa Strandberg Werlenius Sektor Samhällsbyggnad Malin Ottsson, Sektor Samhällsbyggnad Elisabeth Sjögren Sektor Vård och äldreomsorg

34 Sida 34 (43) 280/2014 Framtida organisering av personlig assistans (Dnr KS2010/2573) Förvaltningen (sektor arbetsliv och stöd) fick i uppdrag att avvakta Lagen om valfrihetssystem (LOV) och följa upp kostnader för personlig assistans, som utförs av kommunen, under 2011, innan beslut om förändringar för verksamheten fattades. Förvaltningen har även i uppdrag att utreda om övervägande av annan organisation av personlig assistans och komma med förslag på organisering. Konsekvenserna för verksamheten i Kungälvs kommun om personlig assistans upphandlas enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) skulle vara minskade kostnader i form av att ledarskap och arbetsledning försvinner, samt att administration gällande uppföljning och avtal kvarstår. Vid ett politiskt beslut om upphandling av personlig assistans under hösten 2014 kommer effekterna troligen slå igenom på helårseffekt med minskade kostnader först Den statliga utredningen av översyn av personlig assistans gällande ändamålsenlig utformning av ersättningen och en jämbördig relation mellan privata och offentliga aktörer kan komma att ge kommunen förbättrade villkor i verkställandet av personlig assistans. Det ger en osäkerhet i framtida ersättningsnivåer som kan påverka kostnaderna inom personlig assistans Utifrån dagens regelverk skulle den bedömda nettoeffekten kring en upphandling av personlig assistans bli cirka kronor. Den ekonomiska beräkningen utgår från att en upphandling kan ske utifrån schablonersättningen 280 kronor/timme, vilket är osäkert. Förvaltningen bedömer att en eventuell vinst med upphandling är för liten utifrån det arbete som en sådan medför och de osäkerhetsfaktorer som är inbyggda i en sådan process. Det är svårt att helt uppskatta de resurser som ändå skulle behöva finnas inom förvaltningen och erfarenheten visar också ett riskmoment med att kommunen inte erbjuder personlig assistans i egen regi. Förvaltningen har ett pågående arbete med att effektivisera den egna verksamheten och har som målsättning att minska kostnaderna med cirka kr genom detta arbete. sunderlag Tjänsteskrivelse Framtida organisering av personlig assistans Bilaga Beräkningar Personlig assistans vid LOU Kungälv.xlsx Bilaga utredning pers ass docx Bilaga Protokollsutdrag SoU Framtida organisering av personlig assistans.pdf Personlig assistans kvarstår i kommunal regi. Verksamheten arbetar med fortsatt god kostnadskontroll för enheten och följer den statliga utredningens resultat avseende personlig assistans och dess förslag på mer jämlika schablonbelopp gentemot de privata alternativen.

35 Sida 35 (43) Expedieras till: Susanne Albinsson, Pernilla Beckebrant Laila Erlandsson Jonas Arngården Ann-Mari Broberg Frida Sandström För kännedom till:

36 Sida 36 (43) 281/2014 Svar på granskningsrapport Kommunal Vuxenutbildning (Dnr KS2013/2248) Revisionsbyrån Ernst and Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungälvs kommun genomfört en granskning av den kommunala vuxenutbildningen i kommunen. Syftet med granskningen har varit att försöka få ett mått på vilken roll vuxenutbildningen spelar när det gäller att få ner försörjningsstödet i kommunen och hur samarbetet med arbetsförmedling och sektor arbetsliv och stöd fungerar. Vuxenutbildningen i Kungälv genomför samverkans- och utbildningsinsatser med andra aktörer i kommunen och arbetsförmedling i syfte att minska behovet av försörjningsstöd och att förbättra den enskildes kompetens och konkurrenskraft. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på granskningsrapport Kommunal Vuxenutbildning Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Granskning av Kommunala vuxenutbildningen, KOMVUX - Bildningsutskottet Tjänsteskrivelse Svar på granskningsrapport om kommunal vuxenutbildning daterad den 13 maj 2014 antas som svar till kommunrevisionen. Expedieras till: Clara Engstrand/kommunledningssektorn/kommunrevisionen För kännedom till: Stefan Wigren/sektor skola

37 Sida 37 (43) 282/2014 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2013/2249) Följande ordförandebeslut har fattats med stöd av kommunstyrelsens delegeringsordning: Den 23 april 2014: Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för GR år 2015 (Dnr KS2014/644) Kommunstyrelsen föreslås anteckna redovisningen. sunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av ordförandebeslut Redovisningen antecknas till protokollet.

38 Sida 38 (43) 283/2014 Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 17 maj till 16 juni (Dnr KS2013/2250) Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 17 till 16 juni Kommunstyrelsen föreslås antecknas informationen. sunderlag Tjänsteskrivelse Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 17 maj till 16 juni Informationen antecknas till protokollet.