Plan för minskad nedskräpning för exempelkommun

Transkript

1 Plan för minskad nedskräpning för exempelkommun I det här dokumentet hittar du ett en plan från en exempelkommuns arbete med nedskräpning. Syftet är att inspirera och förklara hur en kommun kan gå till väga i sitt strategiska arbete för minskad nedskräpning. Inledning Exempelkommunen arbetar sedan länge med renhållningsfrågor i syfte att öka trivseln i det offentliga rummet. Undersökningar har trots detta visat att medborgarna ibland upplever kommunen som en skräpig stad och som en skräpig kommun. Inför att exempelkommunen ska revidera den kommunala avfallsplanen år 2013 har kommunfullmäktige därför beslutat att kommunen ska sätt upp mål och åtgärder för en minskad nedskräpning och koppla dessa till den kommunala avfallsplanen samt att en plan för minskad nedskräpning för ett ren och snygg kommun som ska tas fram. Vidare ska kommunen årligen delta i Håll Sverige Rents Nationella Skräpplockardagar för att förändra invånarnas attityd till nedskräpning, vilket varit ett önskemål i flera medborgarförslag. Att staden är ren och välskött är viktigt för stadens attraktivitet. Nedskräpning har en väsentlig påverkan för hur människor uppfattar den stad vi lever i eller besöker. Det finns även ett starkt samband mellan rent och tryggt i våra utomhusmiljöer. Om du besöker en främmande stad; var vill du vistas? De flesta av oss väljer den vackra, välbefolkade platsen eller gatan och undviker sjaskiga och folktomma miljöer. Vi vill att alla ska trivas och känna sig trygga då de vistas utomhus i vår kommun, på vackra platser fyllda med människor. Och människors attityd till nedskräpning som är den absolut viktigaste pusselbiten för en ren och snygg kommun. Utan viljan att sluta skräpa ner i vårt gemensamma vardagsrum så kommer vi ingenstans. I den här planen kan du läsa om exempelkommunens mål och åtgärder för en renare och snyggare stad! 1

2 PLAN FÖR MINSKAD NEDSKRÄPNING Innehållsförteckning plan för minskad nedskräpning: Inledning Kartläggning och mätning Mål och åtgärder Organisation Kommunikation och erfarenhetsutbyte Budget Uppföljning Kartläggning och mätning Exempelkommun har tidigare, genom ett politiskt beslut, fastslagit visionen om en ren och snygg kommun. För att uppnå denna vision arbetar exempelkommunen redan idag med att minska nedskräpningen. För att minska nedskräpningen har kommunen de sista åren arbetat med: Att öka renhållningsinsatserna steget att skräpa ned är längre i en renare miljö Att städa mer då människor ser det, synliggöra vårt befintliga renhållningsarbete Torgvärdar, som handleder skolungdomar Att synliggöra problemen med nedskräpning Att öka samverkan med berörda aktörer Att kommunicera vårt arbete och vårt budskap Att skapa bättre förutsättningar och arbeta med riktade insatser vid behov Målsättningen för arbetet med planen för minskad nedskräpning är att kommunens index i skräpmätningar och i medborgarundersökningar ska förbättras över tid samt att kommuninnevånares attityder och beteenden kring nedskräpning ska förändras. Arbetet ska följas upp genom årliga skräpmätningar och medborgarundersökningar. Index ska mätas genom: 1) Håll Sverige Rent & SCBs metod för att mäta och följa upp skräpfrekvens i städer 2) Håll Sverige Rent & SCBs metod för att mäta och följa upp skräpfrekvens på stränder 3) SCBs tilläggsfrågor i NKI-undersökning; Nöjdheten med nedskräpningen i kommunen 2

3 Mål och åtgärder En kommunal styrgrupp och en kommunal projektgrupp har under 2012 tagit fram de mål och åtgärder som lyfts i plan för minskad nedskräpning genom ett antal möten och workshops. Nedan beskrivs de mål och åtgärder som kommunen planerar att vidta för att reducera och förebygga nedskräpning. Till varje åtgärd har ansvarig utsetts, t ex ansvarig nämnd eller förvaltning, samt en tidplan för när åtgärden ska vara genomförd samt vilket resursbehov som krävs för varje åtgärd. Mål och åtgärder sammanfattas i målstyrningsdokument enligt tabell följande (OBS tabellen är ett exempel med ett urval av förslag på mål och åtgärder). Övergripande mål (Ö1) Detaljerade mål (D1.1 D7.1) Åtgärdsplaner för att uppfylla uppsatta mål (Å1.1 Å.X.X) Ö1. Nedskräpning i kommunen ska minska i städer, naturområden och längst kusten (mål i kommunal avfallsplan och övergripande mål för kommunfullmäktige) D.1.1 Nr Detaljerade mål samt åtgärder (obs! enbart förslag) 2017 ska nedskräpningen i centrala delen av staden ha minskat med 15% jämfört med 2013 års nivå. Nyckeltal/Ind ikator(obs! enbart förslag) Antal skräp / 10 m2 Ansvarig(obs! i tabellen beskrivs enbart exempel på var ansvaret kan ligga) Tekniska nämnden Tidplan (obs! enbart förslag) Resursbehov 2017 Å Årlig skräpmätning Skräpfacit Gata & Park Å Översyn av placering av 3 dgr Gata & Park papperskorgar. Å Ökad synlig städning. Gata & Park Å Fördjupa och utveckla samarbetet med skolan. 2 möten /år Projektledare & utbförvaltninge Å D.2.1 Utveckla samarbete med centrumföreningen ska mängden skräp på stränder ha minskat med 15% jämfört med 2013 års nivå. n 1 möte /år Projektgruppnedskräpning & centrumförenin gen Antal skräp / 10 m2 Miljönämnden

4 Å Å Å Å D.3.1 Å D.4.1 Å Å Å D.5.1 Å H D.6.1 Å Å Å Årlig skräpmätning på referensstrand Upprätta åtgärdsplan tillsammans med fritidsförvaltningen och kommunekolog. Skräpdyk för att uppmärksamma kommuninnevånare på problematiken med marint skräp. Årlig strandstädningsdag, kommunen stöttar med säckar och hämtning och bjuder bl.a. in föreningar, byalag mm ska kommuninvånarnas attityder till nedskräpning förbättrats med 20 % jämfört med 2013 års nivå. Årlig medborgarundersökning (SCB) 2017 ska 90% av kommunens skolor och förskolor delta i Håll Sverige Rents Nationella Skräpplockardagar (SKPD) samt X% av innevånare totalt Årlig anslutning av kommunen till SKPD. Utse projektledare och sammankalla referensgrupp för planering av SKPD. Upprätta separat handlingsplan för SKPD. Kommunen ska samverka med andra aktörer och utbyta erfarenhet med andra kommuner för att minska nedskräpningen Deltagande i Håll Sverige Rents årliga skräpkonferens Möte med evenemangslots för planering av arrangörsträff under våren 2013 (för att diskutera riktlinjer vid events). Kommunen ska ha kontroll på årliga kostnader för nedskräpning Uppstartsmöte för utredning av kostnader för nedskräpning. Upprättat särskilda kostnadsställen för olika typer av nedskräpningsärenden (t.ex. skrotbilar och grov nedskräpning, inköp av papperskorgar, förebyggande arbete). Årlig uppföljning av kostnader (inklusive kostnader för nedskräpningsärenden) Skräpfacit Miljökontoret 2 möten /år Miljökontoret 1 ggr/år Miljökontoret och lokala dykklubben 1 ggr/år Miljökontoret & renhållningsbol aget NKI-index NKIundersökning Antal deltagare Informationsan svarig 1 ggr/år Projektledare 2 ggr/år Projektledare Upprättad plan Projektledare Projektgruppnedskräpning 1 ggr/år Projektgruppnedskräpning 1 ggr/år Projektledare och evenemangslots Projektledare 1 möte /år Projektgruppnedskräpning Ekonomi 1 ggr/år ekonomi 4

5 D.7.1 Å Å Å Å Nedskräpning av normalgraden (omfattande nedskräpning) ska minska i kommunen Kommunen ska följa upp och mäta antal grova nedskräpningsärenden inklusive skrotbilar. Uppföljning av antal polisanmälda ärenden. Informationsaktiviteter, som exempelvis riktade utskick till bostadsrättsföreningar. Underlätta för medborgaren att ge sina synpunkter på staden och att enkelt kunna rapportera t ex nedskräpade platser. Antal inrapporterad e nedskräpning särenden Organisation Nedan beskrivs hur det strategiska arbetet i exempelkommunen är organiserat: Skräpansvarig projektledare Sammankallande och drivande i arbetet. Projektgrupp Projektledare, rep från tekniska, - miljö och utbildningsförvaltningen, kommunikatör/informatör samt BRÅ. Ansvariga för mål och åtgärder i Sk ä l Referensgrupp Representanter från centrumförening, kommunalt bostadsbolag och universitet. Samverka exempelvis i samband med Håll Sverige Rents Nationella Skräpplockardagar Kommunalt avfallsbolag Ansvarig för mål i kommunal avfallsplan samt för insamling av skräp i samband med Håll Sverige Rents Skräpplockardagar. Skolinformatörer. 5

6 Kommunikation och erfarenhetsutbyte Kommunikationsinsatser i exempelkommunen ska ske kontinuerligt. Exempelvis i samband med skräpmätningar, Skräpplockardagar mm. I projektgruppen finns en informatör med ansvarig för kommunikations- och informationsinsatser. Planerade kommunikationsinsatser för exempelkommunen : Pressmeddelande och pressträff i samband med Sskräpmätning i den centrala delen av staden. Pressmeddelanden från kommunen (med citat från HSR) för att presentera resultat från skräpmätning. Löpande iinformation och kommunikation på i samband med planerade och pågående aktiviteter. Pressmeddelande i samband med att kommunstyrelsen ordförande deltar i Skräpplockardagarna. Budget 2 miljoner ska avsättas årligen för arbetet för en minskad nedskräpning, motsvarande 25 kronor av hushållens renhållningsavgift. Detta ska bland annat inkludera en projektledare på halvtid. Ska i respektive nämndes budget skrivas in att skräpet är en prioriterad fråga som alla skall jobba med. Årligen får kommunen vidare ca kr i sponsorpengar från ett 40-tal lokala företag vars bidrag ligger på mellan och kr. Uppföljning Årlig uppföljning sker i tekniska nämnden, vid behov efter samråd med berörda parter. Om större insatser ska genomföras eller ett ökat tempot önskas behöver en bedömning av eventuella behov av extra medel göras. Gator och parker ansvarar den årliga redovisningen. Framgångsfaktorer: - Planen bör lyfta strategier och tidsatta mål och åtgärder för en minskad nedskräpning. - Planen bör tydligt lyfta hur arbetet är organiserat och vem som ansvarar för vad samt redogöra för former för samverkan och samarbeten. - Planen bör beskriva hur arbetet ska följas upp - Planen bör innehålla en budget för det strategiska arbetet kopplat till uppställda mål och åtgärder 6