Marcus Granström (S) Margareta Sundström (S) Linda Kogler (C) Henrik Eriksson (C) Inger Lundh Jansson (MP) Magnus Hellström (MP)

Transkript

1 1(29) Plats och tid Norrtäljesalen, kommunhuset Ankaret, Estunavägen 14, Norrtälje, kl ande Ledamöter Emelie Löthgren (C), ordförande Marita Jeansson (S) Conny Andersson (S) Ulla Bratt (S) Anders Leander (S), tjänstgörande ersättare Gunnar Englund (C) Mats Wilzén (MP) Bino Drummond (M) Inger Nordqvist (M) Staffan Tjörnhammar (M) tjänstgörande ersättare Robert Beronius (L) Johan Österberg (ROOP) Sune Rehnberg (SD) Ersättare Marcus Granström (S) Margareta Sundström (S) Linda Kogler (C) Henrik Eriksson (C) Inger Lundh Jansson (MP) Magnus Hellström (MP) Linda Hiort af Ornäs (M) Christina Hamnö (V) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Eva Wetterstrand, förvaltningsdirektör Agneta Brus, nämndsekreterare Magnus Persson, verksamhetschef grundskolan Sandra Raimundo, controller Britta Algulin, kommunikatör Ingrid Letsjö, kvalitetsstrateg Justerare Bino Drummond Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Agneta Brus Ordförande Emelie Löthgren Justerare Bino Drummond ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift Agneta Brus

2 2(29) Ärendelista 37 Dnr Ändringar i föredragningslistan Dnr Information från förvaltningen Dnr Delårsrapport 1 per mars 2017 för barn- och skol-nämnden Dnr Yttrande över remiss från Utbildningsdepartementet. Promemorian Möjlighet att använda en särskild kvot vid placering i kommunala skolor (dnr U2017/01031/S) Dnr Försöksverksamhet med betyg från årskurs Dnr Riktlinjer för modersmålsstöd i förskolan Dnr Drift av Rådmansö skolas kök och matsal Dnr Yttrande över motion från Irene Brändström (ROOP) och Anders Fransson (ROOP) angående lärares vidareutbildning genom lärarlyftet med bibehållen lön Dnr Uppföljning av "Våga Visa" - brukarenkät/kundundersökning Dnr Uppföljning av det förebyggande arbetet mot kränkande behandling och diskriminering i förskola och skola läsåret 2016/ Dnr Uppföljning av skolval till läsåret 2017/ Dnr Uppföljning av barn- och skolnämndens beslut Dnr Redovisning av patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats läsåret 2015/ Dnr Anmälan av delegationsbeslut Dnr Redovisning av inkomna klagomål och anmälnings-ärenden Dnr Meddelanden till barn- och skolnämnden Dnr Rapporter från politikerbesök på enheterna Dnr 22841

3 3(29) Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande... 29

4 4(29) 37 Dnr Ändringar i föredragningslistan fastställer föredragningslistan.

5 5(29) 38 Dnr Information från förvaltningen ande sammanträde Följande rapporter lämnas: Ny organisation för förvaltningskontoret Förvaltningsdirektör Eva Wetterstrand informerar om förslag till ny organisation för förvaltningskontoret, och hur processen med att implementera den nya organisationen kommer att se ut. Lägesrapport Grindskolan Projektledare Britta Algulin informerar om nuläget för utökningen av grundoch grundsärskoleverksamheten vid Grindskolan från höstterminen Britta Algulin informerar om hur processen för grundsärskolans flytt genomförs för att säkerställa verksamheten för elever, personal och vårdnadshavare från höstterminens start. Personalsituationen i grundskolan inför läsåret 2017/18 Verksamhetschef för grundskolan Magnus Persson informerar om rekryteringsläget i grundskolan inför höstterminen Kund-/enkätundersökning Våga visa 2017 Kvalitetsstrateg Ingrid Letsjö informerar i ärende 10 på föredragningslistan, Uppföljning av "Våga Visa" - brukarenkät/kundundersökning 2017.

6 6(29) 39 Dnr Delårsrapport 1 per mars 2017 för barn- och skolnämnden 1. godkänner delårsrapport 1 per mars 2017, och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. begär hos kommunstyrelsen tilläggsanslag på 7 mnkr från kommunens volymreserv, för att täcka kostnader för volymförändringar i förskole- och grundskoleverksamheten. 3. ger barn- och utbildningskontoret i fortsatt uppdrag att vidta åtgärder för att få en ekonomi i balans. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret har upprättat delårsrapport 1 per mars 2017 i enlighet med fastställda tidplaner, mallar och strukturer enligt kommunens styrmodell. I rapporten redovisas uppföljning av mål för god ekonomisk hushållning, verksamhetsmål, ekonomiskt resultat och uppföljning av internkontroll. Totalt redovisar barn- och skolnämnden ett resultat efter mars månad på -5,6 mnkr. För hela året prognostiseras ett resultat på -9,5 mnkr. sunderlag Arbetsutskottets protokoll Tjänsteutlåtande inklusive delårsrapport för barn- och skolnämnden. et ska skickas till Kommunstyrelsen Controller Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning

7 7(29)

8 8(29) 40 Dnr Yttrande över remiss från Utbildningsdepartementet. Promemorian Möjlighet att använda en särskild kvot vid placering i kommunala skolor (dnr U2017/01031/S) besvarar remissen med barn- och utbildningskontorets yttrande daterat den 13 april Reservationer/deltar inte i beslutet Robert Beronius (L) deltar inte i beslutet. Bino Drummond (M), Inger Nordqvist (M) och Staffan Tjörnhammar (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag, och lämnar följande skriftliga motivering: Vi delar i stora delar förvaltningens uppfattning att förslaget som remitterats riskerar att leda till svårigheter att göra ett objektivt, sakligt och icke-diskriminerande urval över vilka som ska eller kan ingå i den föreslagna kvoten. Grundat i detta anser vi att förslaget som sådant bör avstyrkas och att Norrtälje kommun istället initierar arbetet med ett aktivt skolval för att möjliggöra skolgång i hela kommunen, oavsett bostadsort. Sammanfattning av ärendet Utbildningsdepartementet har remitterat promemorian Möjlighet att använda en särskild kvot vid placering i kommunala skolor. Norrtälje kommun har som remissinstans beretts möjlighet att yttra sig över betänkandet. har i huvudsak inget att invända mot förslaget, men framför viss tveksamhet över hur urval till den särskilda kvoten ska kunna göras på ett objektivt, sakligt och icke-diskriminerande sätt.

9 9(29) sunderlag Arbetsutskottets protokoll Tjänsteutlåtande inklusive förslag till yttrande Remiss från Utbildningsdepartementet ande sammanträde Yrkanden Ordförande Emelie Löthgren (C) föreslår att barn- och skolnämnden besvarar remissen med barn- och utbildningskontorets yttrande daterat den 13 april Bino Drummond (M) föreslår att barn- och skolnämnden avstyrker de förslag som framförs i promemorian. Conny Andersson (S) föreslår bifall till Emelie Löthgrens (C) förslag. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och skolnämnden beslutar enligt ordförandes förslag. et ska skickas till Utbildningsdepartementet

10 10(29) 41 Dnr Försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 beslutar att Norrtälje kommun inte deltar i försöksverksamheten med betyg från årskurs 4. Sammanfattning av ärendet Från och med höstterminen 2017 till och med 30 juni 2021 kan huvudmän delta i en försöksverksamhet med betyg från årskurs 4. För att få delta i försöksverksamheten ska det finnas intresse hos rektor och lärare på berörd skolenhet att delta, och berörda elever och vårdnadshavare ska ha fått möjlighet att yttra sig. Skolhuvudmän med fler än fyra skolenheter kan delta med högst en fjärdedel av sina skolenheter. sunderlag Arbetsutskottets protokoll Tjänsteutlåtande Information från Skolverket ande sammanträde Yrkanden Ordförande Emelie Löthgren (C) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar att Norrtälje kommun inte deltar i försöksverksamheten med betyg från årskurs 4. sgång Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslaget, och finner att nämnden säger ja. et ska skickas till Verksamhetschefen för grundskolan

11 11(29)

12 12(29) 42 Dnr Riktlinjer för modersmålsstöd i förskolan antar riktlinjer för modersmålsstöd i förskolan enligt förslag i barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande daterat 11 april Reservationer och protokollsanteckningar Bino Drummond (M), Inger Nordqvist (M) och Staffan Tjörnhammar (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag och lämnar följande motivering: Vi skulle i första hand vilja återremittera ärendet för att försöka hitta en samsyn vad gäller modersmålsstödet i förskolan. Tyvärr verkar inte den styrande minoriteten dela den uppfattningen. Vi beklagar att man inte tillför några personella resurser för att möjliggöra för förskolebarn att ta del av mer strukturerad undervisning av modersmål redan från tidig ålder. Vi vill se en betydligt mer ambitiös politik för att se till att främja tvåspråkighet på riktigt. Att börja med modersmålsundervisning så sent som i första klass är inte tillräckligt och riskerar att leda till onödigt förlorad kunskap. Den styrande minoriteten väljer istället att fortsätta ha den låga ambitionsnivån som gäller idag, vilket är beklagligt. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret har upprättat förslag till riktlinjer för modersmålsstöd i förskolan. Riktlinjerna syftar till att tydliggöra vad modersmålsstöd i förskolan innebär, samt att ge förskolorna stöd i arbetet med att uppfylla skolförfattningarnas krav på att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål.

13 13(29) sunderlag Arbetsutskottets protokoll Tjänsteutlåtande inklusive förslag till riktlinjer för modersmålsstöd i Norrtälje kommuns förskolor. ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) föreslår att barn- och skolnämnden avslår förslaget till riktlinjer för modersmålsstöd i förskolan. Ordförande Emelie Löthgren (C) föreslår att barn och skolnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Bino Drummonds (M) avslagsförslag mot varandra och finner att barn- och skolnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Verksamhetschefen för förskolan Förskoleutvecklare/Projektledare Förskolechefer Fristående huvudmän

14 14(29) 43 Dnr Drift av Rådmansö skolas kök och matsal Skolmåltidsverksamheten vid Rådmansö skola bedrivs i egen regi från och med 1 augusti Reservationer och protokollsanteckningar Robert Beronius (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bino Drummonds (M) förslag. Bino Drummond (M), Inger Nordqvist (M) och Staffan Tjörnhammar (M) reserverar sig mot beslutet till förmån eget förslag och lämnar följande motivering: Moderaterna ser i detta fall ingen anledning att avvakta med upphandling av skolmåltidsverksamheten på Rådmansö skola. Istället väljer man att inte ge något besked gällande framtiden, utan öppnar för såväl egen regi som upphandlad. Vi tycker att det är senfärdigt och saknar ambitionsnivå. Istället för att opreciserat återta verksamheten i kommunal regi bör intresset sonderas för privata aktörer att driva verksamheten snarast. Utöver detta bör riktlinjer för upphandling av måltidsverksamhet tas fram snarast, i enlighet med det beslut som nämnden fattat tidigare. Sammanfattning av ärendet Avtalet med den privata entreprenör som driver skolköket vid Rådmansö skola går ut den 31 juli ska besluta om en ny upphandling ska genomföras, eller om måltidsverksamheten fortsättningsvis ska bedrivas i egen regi. sunderlag Arbetsutskottets protokoll Tjänsteutlåtande

15 15(29) ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar att uppdra åt barn- och utbildningskontoret att omgående initiera en upphandling av skolmåltidsverksamheten vid Rådmansö skola och verkställer det tidigare lämnade uppdraget från barn- och skolnämnden att ta fram riktlinjer för privat bedriven skolmåltidsverksamhet. Conny Andersson (S) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att skolmåltidsverksamheten vid Rådmansö skola bedrivs i egen regi från och med 1 augusti Robert Beronius (L) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar enligt Bino Drummonds (M) förslag. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och skolnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Tf. kostchef Samordnare/Enhetschef kostenheten Rektor Rådmansö skola Kommunstyrelsekontoret upphandlingsavdelning

16 16(29) 44 Dnr Yttrande över motion från Irene Brändström (ROOP) och Anders Fransson (ROOP) angående lärares vidareutbildning genom lärarlyftet med bibehållen lön föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret har upprättat förslag till yttrande över inlämnad motion från (ROOP). I motionen föreslås att lärare i Norrtälje kommun ska få möjlighet till vidareutbildning med bibehållen lön. Med hänvisning till de ekonomiska konsekvenserna, och att Norrtälje kommun i första hand bör fokusera på de satsningar som anges i skolutvecklingsprogrammet föreslår barn- och utbildningskontoret att motionen avslås. sunderlag Arbetsutskottets protokoll Tjänsteutlåtande Motion från (ROOP) et ska skickas till Kommunstyrelsen

17 17(29) 45 Dnr Uppföljning av "Våga Visa" - brukarenkät/ kundundersökning tar del av Våga Visa föräldra- och elevundersökning uppdrar åt barn- och utbildningskontoret att säkerställa att rektorer och förskolechefer inkommer med handlingsplaner som visar vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av undersökningens resultat. Sammanfattning av ärendet Norrtälje kommun deltar i en årlig brukarundersökning inom ramen för ett samarbete, Våga Visa med ett antal kommuner i Stockholms län. Undersökningen utgör en viktig del i kommunens systematiska kvalitetsarbete. I enkäten deltar föräldrar med barn i förskolan, förskoleklass, årskurs 3 och årskurs 6, samt elever i förskoleklass, årskurs 3,6 och 8. Handlingsplaner gällande åtgärder som behöver vidtas med anledning av resultaten kommer att redovisas i samband med delårsrapport 2. sunderlag Tjänsteutlåtande ande sammanträde Yrkanden Ordförande Emelie Löthgren (S) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar att ta del av Våga Visa föräldra- och elevundersökning, och ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att säkerställa att rektorer och förskolechefer inkommer med handlingsplaner som visar vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av undersökningens resultat.

18 18(29) sgång Ordförande frågar om barn- och skolnämnden besluta enligt förslaget, och finner att nämnden säger ja. et ska skickas till Kvalitetsstrateg Verksamhetschef för förskolan Verksamhetschef för grundskolan

19 19(29) 46 Dnr Uppföljning av det förebyggande arbetet mot kränkande behandling och diskriminering i förskola och skola läsåret 2016/2017 tar del av redovisningen. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret har tagit fram förslag till aktiviteter för att säkerställa att all personal i de kommunala skolorna och förskolorna tar del av, informeras om, och utbildas i relevant lagstiftning och lokala rutiner för att anmäla kränkande behandling och diskriminering. Vidare redogör barnoch utbildningskontoret för hur verksamheten arbetar med att eventuellt flytta elever som utsätter andra barn och elever för kränkande behandling. sunderlag Tjänsteutlåtande et ska skickas till Verksamhetschef för förskolan Verksamhetschef för grundskolan

20 20(29) 47 Dnr Uppföljning av skolval till läsåret 2017/18 tar del av rapporten. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret har efter genomfört skolval till förskoleklass och årskurs 7 till läsåret 2017/18 sammanställt en rapport över resultatet av skolvalet. Rapporten visar att 33 % av alla blivande elever i förskoleklass, och 19 % av alla blivande elever i årskurs 7 gör ett aktivt skolval. Det är färre än 10 % av eleverna som gör skolval under den utpekade skolvalsperioden, vilket är en lägre andel jämfört med förra året. Flertalet elever fick skolplacering i enlighet med sitt förstahandsval. sunderlag Tjänsteutlåtande et ska skickas till Avdelningschef barn- och utbildningskontoret

21 21(29) 48 Dnr Uppföljning av barn- och skolnämndens beslut 1. godkänner uppföljningen av nämndens beslut under perioden november 2016-mars uppdrar åt barn- och utbildningskontoret att till nämndens sammanträde den 19 juni inkomma med en plan över hur och när kvarvarande uppdrag ska verkställas. Sammanfattning av ärendet följer två gånger om året upp beslut och uppdrag för att säkerställa att dessa verkställs. Uppföljningen avser beslut fattade av barn- och skolnämnden under perioden november 2016-mars Uppföljningen avser även uppdrag från barnoch skol-nämnden till barn- och utbildningskontoret, och uppdrag från kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen till barn- och skolnämnden. sunderlag Tjänsteutlåtande ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) föreslår att barn- och skolnämnden godkänner redovisningen, och uppdrar åt barn- och utbildningskontoret att till nämndens sammanträde den 19 juni inkomma med en plan över hur och när kvarvarande uppdrag ska verkställas. sgång Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt Bino Drummonds(M) förslag och finner att nämnden säger ja.

22 22(29) et ska skickas till Nämndsekreterare

23 23(29) 49 Dnr Redovisning av patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats läsåret 2015/2016 godkänner redovisningen av patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats läsåret 2015/2016. Sammanfattning av ärendet Barn-och skolnämnden beslutade den 30 mars 2015 att den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan ska bedrivas i egen regi från och med den 1 augusti Verksamheten utgör hälso- och sjukvårdsverksamhet enligt hälso-och sjukvårdslagen (1982:763). Den nya lagen om patientsäkerhet som infördes den 1 januari 2011 innebär ökade krav på vårdgivaren att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete för att minimera och förebygga vårdskador inom verksamheten. Patientsäkerhetsberättelsen för 2015/2016 redovisar vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten, samt vilka resultat som uppnåtts. sunderlag Tjänsteutlåtande inklusive patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats läsåret 2015/16. ande sammanträde Yrkanden Ordförande Emelie Löthgren (C) föreslår att barn- och skolnämnden godkänner redovisningen av patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats läsåret 2015/2016. sgång Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslaget, och finner att nämnden säger ja.

24 24(29) et ska skickas till Verksamhetschef för elevhälsan medicinska insats Tf. elevhälsochef

25 25(29) 50 Dnr Anmälan av delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 20 mars 5 maj Sammanfattning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän. Vilka beslut som överlåtits framgår av en delegationsordning som beslutats av nämnden. som fattas med stöd av denna delegationsordning ska anmälas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden ska fastställa, eller får ompröva de beslut som fattats på delegation. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. sunderlag Förteckning över delegationsbeslut

26 26(29) 51 Dnr Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden tar del av redovisningen av inkomna klagomål och anmälningsärenden under perioden januari Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret sammanställer och redovisar för barn- och skolnämnden inkomna klagomål mot utbildningen, inkomna anmälningar om kränkande behandling, samt anmälningar om olovlig frånvaro från utbildningen. Enligt skollagen ska varje huvudman för utbildning ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. beslutade att inkomna klagomål och synpunkter ska redovisas för nämnden vid varje nämndsammanträde. Vidare gäller att en lärare, eller annan personal som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till rektorn som är skyldig att anmäla detta vidare till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna, och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. sunderlag Förteckning över inkomna klagomål och anmälningar

27 27(29) 52 Dnr Meddelanden till barn- och skolnämnden tar del av förteckningen, och lägger den till handlingarna. sunderlag Förteckning över meddelanden

28 28(29) 53 Dnr Rapporter från politikerbesök på enheterna Inga rapporter föreligger. Förslag till kontaktpolitiker-organisation för barn- och skolnämndens kommer att lämnas vid sammanträdet den 19 juni.

29 29(29) 54 Dnr Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande Inga rapporter föreligger.