Upprättad av Beteckning/dnr Tillsyn 2019 LSO & LBE

Transkript

1 Upprättad av NM Reviderad av Beteckning/dnr Kategori/Ver Rapport Fastställd av Granskad av Tillsyn 2019 LSO & LBE Värends Räddningstjänst, Box 1232, Växjö Besöksadress: Fagrabäcksvägen 7 (infart Norrtullsgatan) Organisationsnummer: Telefon: Fax: E-post: raddningstjansten@vaxjo.se

2 1 (4) Sammanfattning Utvalda verksamhetsgrupper för tematillsyn under 2019 är - Kulturminnesmärkta byggnader - Bensinstationer - Bostäder Utöver tematillsyn kommer även återkommande tillsyner, händelsebaserade tillsyner och övriga tillsyner att genomföras. Totalt kommer cirka 180 tillsyner att utföras under 2019.

3 2 (4) Metod I detta avsnitt sammanfattas räddningstjänstens tillvägagångssätt vid framtagandet av tillsynsplan Framtagandet av planen har skett med hjälp av följande underlag; - Krav om skriftlig redogörelse för brandskyddet - Erfarenheter från tidigare tillsynsbesök - Andra erfarenheter Enligt 2 kap 3 lagen (2003:778) om skydd mot olyckor är det krav på att det ska upprättas en skriftlig redogörelse för brandskyddet för byggnader eller anläggningar där risken för brand eller konsekvenserna av en brand kan bli särskilt stora. Redogörelsen har två syften, dels ska den förtydliga den enskildes ansvar för brandskyddet och dels ska den utgöra ett underlag för kommunens planering av tillsynsverksamheten. I Statens räddningsverks föreskrifter om skriftlig redogörelse för brandskyddet (SRVFS 2003:10), anges vilka byggnader och anläggningar som omfattas av kravet på skriftlig redogörelse. Erfarenheter från tidigare tillsynsbesök är ett annat underlag som är användbart i planeringen. Tillsynsförättarnas erfarenheter kan bidra till identifiering av olika kategorier av verksamheter där brandskyddet tenderar att vara bristfälligt. Gällande andra erfarenheter avses exempelvis erfarenheter från olycksundersökningar, brandorsaksutredningar och forskning. I detta läge kan även larmfrekvens inkluderas som en parameter. Räddningstjänsten kan även få externa erfarenheter som påverkar tillsynsplanen, dessa externa källor kan vara andra myndigheter, privatpersoner eller media som påkallar bristande brandskydd i en byggnad eller anläggning. Utifrån dessa tre parametrar (skriftlig redogörelse, erfarenheter från tidigare tillsynsbesök samt andra erfarenheter) fastställs räddningstjänstens tillsynsplan.

4 3 (4) Tillsynsplan 2019 Värends Räddningstjänst genomför tillsyn enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor och lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Under 2019 kommer räddningstjänsten i första hand utföra tillsyner enligt följande: Tematillsyner inom utvalda verksamhetsgrupper. Verksamhetsgrupper som tillsynas 2019 är - Kulturminnesmärkta byggnader - Bensinstationer - Flerfamiljshus Antalet planerade tematillsyner 2019 är cirka 150 st. Observera att tillsyn av flerfamiljshus ej ska blandas ihop med den informationskampanj (hembesök) räddningstjänsten genomfört mot riktade områden i förbundet under 2017 respektive Detta informationstillfälle planeras även att genomföras under Informationen riktar sig mot de boende medan tillsyn av flerfamiljshus riktar sig mot fastighetsägare. Vid tillsynsbesöket kommer fokus vara på det byggnadstekniska brandskyddet samt fastighetsägarens systematiska brandskyddsarbete. Vilket/vilka geografiska områden som väljs för tillsyn av flerfamiljshus kommer dels baseras på en dialog med de stora fastighetsbolagen i förbundet, dels på räddningstjänstens erfarenhet (i form av larmfrekvens). Återkommande tillsyn hos verksamheter med fasta handläggare, mer komplicerade objekt. Antalet planerade återkommande tillsyner 2019 är 15 st. Händelsebaserad tillsyn vid kännedom eller misstanke om brister i brandskyddet eller vid andra indikationer om att behov av tillsyn finns. Utöver ovanstående genomförs även tillsyn på verksamheter i samband med - serveringstillstånd, - kvälls- och nattillsyn på krogar och nattklubbar tillsammans med alkoholhandläggare och polis, - nyetablering av vissa verksamheter, - större evenemang 1, - tillstånd för hantering av brandfarlig och explosiv vara, - fyrverkeriförsäljning. Bedömt antal händelsebaserade och övriga tillsyner är cirka 20 st. 1 T ex: Karl-Oskardagarna, matmässan, Mohedadagarna, julskyltning, Huseby julmarknad, konserter etc.

5 4 (4) Förklaring tematillsyn Med tematillsyn menas att ett större antal verksamheter inom samma verksamhetsområde tillsynas under en sammanhängande tidsperiod. Huvudskälen med tematillsyn är - att kvalitetssäkra tillsynerna, - en mer enhetlig bedömning, - kompetensutveckling hos tillsynsförrättare, - att inhämta bra underlag för kommande tillsynsplanering och informationsinsatser. Alla tillsynsförrättare gör inte tillsyner i alla verksamhetsområden. Ingen är heller ensam om något område. Inför en temaperiod hålls ett uppstartsmöte med involverade tillsynsförrättare. Här går man igenom vilka lagkrav som finns på denna typ av verksamhet, vilka bedömningar som är skäliga och om det är något speciellt område inom brandskyddet man ska fokusera på. Under temaperioden görs avstämningar på förebyggandeavdelningens ordinarie veckomöten. Detta för att tillsynsförrättarna ska få en samlad bild av nivån på brandskyddet hos verksamheterna och för att diskutera bedömningar av skäligt brandskydd. Efter temaperioden sammanställs och redovisas resultatet från temaperioden. Viktiga erfarenheter fångas upp för att användas vid framtida tillsynsplanering och informationsinsatser.