Har meddelandeflagga. Hej,

Transkript

1 Från: <> Skickat: den 5 juni :15 Till: info@energiforetagen.se; registrator@energimyndigheten.se; info@foretagarna.se; info@nnr.se; Regelrådet; info@spbi.se; remisser@svensktnaringsliv.se; tullverket@tullverket.se Kopia: Lena Hiort af Ornäs Leijon; Hillevi Hejenstedt; Monika Andersson; Emma Wännström Ämne: Remiss av förslag till Skatteverkets föreskrifter om märkning och färgning av oljeprodukter Bifogade filer: Remiss av förslag till Skatteverkets föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter.pdf; Föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter.pdf; Konsekvensutredning avseende förslag till Skatteverkets föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter.pdf Uppföljningsflagga: Flagga: Följ upp Har meddelandeflagga Hej, Skatteverket har genomfört en översyn av gällande föreskrifter om märkning av vissa oljeprodukter enligt lagen (1994:1776) om skatt på energi (RSFS 1996:8, ändrade genom RSFS 1999:29). Som ett resultat av översynen föreslås att de gällande föreskrifterna upphävs och ersätts av nya föreskrifter om märkning och färgning av oljeprodukter. Ni får möjlighet att lämna synpunkter på förslaget och konsekvensutredningen avseende förslaget. Eventuella synpunkter kan lämnas till Skatteverket senast den 1 juli 2019 på adressen. Till detta meddelande bifogas remissmissiv, förslag till föreskrifter samt konsekvensutredning avseende förslaget. Länk till gällande föreskrifter RSFS 1996:8. Med vänlig hälsning, Rättslig expert, punktskatter Skatteverket Telefon:

2 REMISS 1(1) Remiss av förslag till Skatteverkets föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter Ni får härmed möjlighet att lämna synpunkter på förslag till Skatteverkets föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter samt konsekvensutredning avseende förslaget. Synpunkter lämnas skriftligen till senast den 1 juli Vänligen ange diarienummer /111 och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelandet. Frågor under remisstiden besvaras av, e-post:, telefon:. Med vänlig hälsning Lena Hiort af Ornäs Leijon sektionschef, Rättsavdelningen, Skatteverket. Remissinstanser Energiföretagen Energimyndigheten Företagarna Näringslivets Regelnämnd Regelrådet Svenska Petroleum och Biodrivmedel Institutet Svenskt Näringsliv Tullverket Bilagor 1. Förslag till Skatteverkets föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter. 2. Konsekvensutredning avseende förslag till Skatteverkets föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter. Postadress: SOLNA Telefon: Mejl via "Kontakta oss" på

3 Skatteverkets författningssamling ISSN Skatteverkets föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter; b eslutade den 26 augusti SKVFS 2019 : Punktskatter Utkom från trycket den Skatteverket föreskriver med stöd av 2 första stycket 1 förordningen (2010:178) om skatt på energi följande. Tillämpningsområde 1 Dessa föreskrifter gäller vid sådan märkning och färgning av oljeprodukter som avses i 2 kap. 8 första stycket 2 lagen (1994:1776) om skatt på energi och som sker på ett skatteuppla g som godkänt s av Skatteverket för märkning och färgning. Definitioner 2 I dess a föreskrifter avses med o ljeprodukter : sådana produkter som anges i 2 kap. 1 första stycket 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi, s katteupplag : detsamma som i lagen om skat på energi, och u pplagshavare : detsamma som i lagen om skatt på energi. Tillsättning av märk - och färgämnen 3 V id tillsättning av märk - och färgämnen till oljeprodukter ska en automatisk injiceringsutrustning användas. Utrustningen ska kontinuerligt registrera den volym oljeprodukt som märks och färgas, den tillsatta volymen märk - och färgämneskoncentrat samt blandningsförhållandet mellan koncentrat och oljeprodukt. Märk - och färgämnen får i stället tillsättas genom ett manuellt förfarande om det görs 1. i en lagringscistern, eller 2. i ett tankfordon eller en släpvagn, förutsatt att det finns särskilda skäl och att ett behörigt organ godkänt tankfordonet eller släpvagnen för transport av oljeprodukter. När märk - och färgämnen tillsätts genom ett manuellt förfarande ska åtgärder vidtas för att säkerställa att ämnena fördelas jämnt i oljeprodukte n i lagringscisternen, tankfordonet eller släpvagnen. 1

4 SKVFS 2019: Kontroll- och tillsynsåtgärder 4 För varje skatteupplag som godkänts av Skatteverket för märkning och färgning av oljeprodukter ska en fysisk person utses att ansvara för tillsynen av systemet för märkning och färgning. 5 En automatisk injiceringsutrustning ska kalibreras och skötas i enlighet med leverantörens anvisningar eller, om leverantören inte utfärdat anvisningar, i enlighet med tillverkarens anvisningar. 6 Funktionen hos varje automatisk injiceringsutrustning ska kontrolleras varje kalendermånad. Vid kontrollen ska undersökas om en oljeprodukt som under kalendermånaden märkts och färgats med användning av den automatiska injiceringsutrustningen uppfyller de krav som anges i 14 förordningen (2010:178) om skatt på energi. Kontrollen ska utföras genom provtagning och analys av oljeprodukten. Dokumentation av uppgifter 7 En upplagshavare vars skatteupplag godkänts av Skatteverket för märkning och färgning av oljeprodukter ska för varje sådant skatteupplag dokumentera 1. vilka färgämnen som använts, 2. halten av märkämne i koncentrat som använts för märkning, 3. halten av färgämne i koncentrat som använts för färgning, 4. eventuell tidigare halt av märkämne i en oljeprodukt som märks, 5. eventuell tidigare halt av färgämne i en oljeprodukt som färgas, 6. den automatiska injiceringsutrustningens uppgifter för varje utlastningstillfälle om den volym oljeprodukt som märkts och färgats, den volym märk- och färgämneskoncentrat som tillsatts samt blandningsförhållandet mellan koncentrat och oljeprodukt, 7. felkod, felmeddelande eller annan beskrivning av orsaken till att en automatisk injiceringsutrustning inte fungerat korrekt samt tidpunkten då felet inträffade, 8. den volym oljeprodukter som märkts och färgats för varje dag och kalendermånad, 9. den volym märk- och färgämneskoncentrat som använts vid märkning och färgning för varje dag och kalendermånad, 10. vem som enligt 4 utsetts att ansvara för tillsynen av systemet för märkning och färgning, 11. när en automatisk injiceringsutrustning kalibrerats eller andra åtgärder som avses i 5 vidtagits, och 12. resultat från sådana analyser som avses i 6. 8 Uppgifter som ska dokumenteras enligt 7 ska bevaras under sju år efter utgången av det kalenderår som uppgiften hänför sig till. 1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 oktober

5 2. Genom föreskrifterna upphävs Riksskatteverkets föreskrifter (RSFS 1996:8) om märkning av vissa oljeprodukter enligt lagen (1994:1776) om skatt på energi. 3. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. SKVFS 2019: På Skatteverkets vägnar KATRIN WESTLING PALM Lena Hiort af Ornäs Leijon (Rättsavdelningen, rättsenhet 4) 3

6 Konsekvensutredning 1(8) Konsekvensutredning avseende förslag till Skatteverkets föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter 1 Beskrivning av problemet och syftet med förslaget 1.1 Översyn av gällande föreskrifter Dåvarande Riksskatteverket har med stöd av bestämmelser i lagen (1994:1776) om skatt på energi, förkortad LSE, och förordningen (1994:1784) om skatt på energi beslutat föreskrifter om märkning av vissa oljeprodukter. 1 Sedan föreskrifterna senast ändrades har vissa förhållanden av betydelse för föreskrifterna ändrats. De ämnen som ska tillsättas oljeprodukter betecknas numera som märkämne och färgämne, i stället för som tidigare märkämnen. På motsvarande sätt betecknas tillsättningen av ämnena numera som märkning och färgning, i stället för som tidigare endast märkning. Skatteverkets bemyndigande att utfärda föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning framgår numera av 2 första stycket 1 förordningen (2010:178) om skatt på energi, förkortad FSE, genom vilken den äldre förordningen (1994:1784) om skatt på energi upphävdes. Skatteverket har också beslutat föreskrifter med bestämmelser om lagerbokföring för upplagshavare som till viss del överlappar innehållet i föreskrifterna om märkning av vissa oljeprodukter Bakgrund EU-rätt I rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet (energiskattedirektivet) föreskrivs minimiskattesatser för vissa bränslen, bl.a. dieselbrännolja och fotogen, när de används för olika ändamål (art. 7 9 samt bilaga 1). Tidigare fanns motsvarande bestämmelser i rådets direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor. Sistnämnda direktiv upphörde att gälla efter den 31 december Genom rådets direktiv 95/60/EG av den 27 november 1995 om märkning för beskattningsändamål av dieselbrännolja och fotogen föreskrivs att medlemsstaterna ska använda ett märkningssystem för alla typer av dieselbrännolja enligt KN-nummer och för fotogen enligt KN-nummer , som släppts för konsumtion och som 1 Riksskatteverkets föreskrifter (RSFS 1996:8) om märkning av vissa oljeprodukter enligt lagen (1994:1776) om skatt på energi, ändrade genom RSFS 1999:29. 2 Riksskatteverkets föreskrifter (RSFS 2003:45) om upplagshavares lagerbokföring och lagerinventering enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi. Postadress: SOLNA Telefon: Mejl via "Kontakta oss" på

7 Konsekvensutredning 2(8) befriats från punktskatt eller belagts med punktskatt efter en annan skattesats än den som gäller när produkterna används som drivmedel (art. 1). Märkningen ska bestå av en noga bestämd sammansättning av kemiska tillsatsämnen som tillförs under skattemyndighetens kontroll, innan mineraloljorna släpps för konsumtion. Märkningen ska göras med ett särskilt fastställt ämne (art. 2). Förutom märkningen enligt artikel 1 får medlemsstaterna använda en nationell märkning eller färgning. Det är inte tillåtet att tillsätta andra märknings- eller färgämnen till dessa mineraloljor, än de som föreskrivs i gemenskapslagstiftningen eller i den berörda medlemsstatens nationella lagstiftning (art. 4). Genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/74 av den 25 november 2016 om fastställande av en gemensam märkning för beskattningsändamål av dieselbrännolja och fotogen föreskrivs dels att den gemensamma märkning som avses i direktiv 95/60/EG ska ske med användning av Solvent Yellow 124 3, dels att medlemsstaterna ska fastställa en märkningsnivå som ska vara minst 6 mg och högst 9 mg märkningsprodukt per liter mineralolja (art. 1) Nationell rätt Bestämmelserna om märkning för beskattningsändamål av dieselbrännolja och fotogen genomförs i Sverige genom LSE och FSE. LSE innehåller bestämmelser om skattesatser för bränslen samt andra bestämmelser om energiskatt, koldioxidskatt och svavelskatt på bränslen. För vissa oljeprodukter 4 tas skatt ut med ett lägre totalt belopp om oljeprodukten försetts med märk- och färgämnen, senast när produkten deklareras för övergång till fri omsättning i vissa fall av import eller, i andra fall, senast när skattskyldighet för produkten inträder enligt LSE (2 kap. 1 första stycket 3 och 8 första stycket LSE). Sådan märkning och färgning av oljeprodukter får i Sverige endast göras på en depå som är godkänd för detta ändamål av Tullverket, i de ovan nämnda fallen av import, och i annat fall på ett skatteupplag som är godkänt av Skatteverket för märkning och färgning (2 kap. 8 andra stycket LSE). Enligt 14 FSE ska en oljeprodukt anses vara försedd med märkämne, om den innehåller minst 6 och högst 9 milligram N-etyl-N-[2-(1-isobutoxietoxi)etyl]-4-(fenylazo)anilin per liter olja, och färgämne, om den innehåller ett stabilt blått färgämne som är ett derivat av 1,4- diaminoantrakinon av sådan halt att oljan får en klar grön färg. 1.3 Syftet med förslaget Syftet med föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter enligt LSE är att regleringen ska bidra till att säkerställa att Sverige lever upp till de krav som ställs på medlemsstaterna genom rådets direktiv 95/60/EG. Ändamålsenliga föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter bidrar till att förfarandet leder till att 3 Ämnets vetenskapliga benämning är N-etyl-N-[2-(1-isobutoxietoxi)etyl]-4-(fenylazo)anilin. 4 Eldningsolja, dieselbrännolja, fotogen, m.m. med nr , , , , eller enligt den Kombinerade nomenklaturen enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1925 av den 12 oktober 2017 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan.

8 Konsekvensutredning 3(8) produkter, som är avsedda att behandlas som märkta och färgade, uppfyller de krav som specificeras i 14 FSE. Sådana föreskrifter ökar också förutsebarheten för de företag som märker oljeprodukter på skatteupplag och underlättar för dem att uppfylla de krav som framgår av LSE och FSE. De föreslagna ändringarna utgör i huvudsak uppdateringar av de gällande föreskrifternas disposition och begreppsanvändning. I vissa fall utgör de naturliga förtydliganden, som antas stämma överens med hur de gällande föreskrifterna uppfattats. I några fall innebär de föreslagna ändringarna att bestämmelser som blivit inaktuella utmönstras. Omarbetningen är dock så omfattande att de gällande föreskrifterna föreslås ersättas av nya föreskrifter. Förslaget innebär följande ändringar i förhållande till de gällande föreskrifterna om märkning av vissa oljeprodukter. De ämnen som ska tillsättas oljeprodukter betecknas som märkämne och färgämne, i stället för märkämnen. På motsvarande sätt betecknas tillsättningen av ämnena som märkning och färgning, i stället för endast märkning. Detta stämmer överens med aktuell terminologi i LSE och FSE. Ingressen uppdateras för att Skatteverkets bemyndigande att meddela föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning ska återges på ett aktuellt och korrekt sätt. Föreskrifternas tillämpningsområde anges uttryckligen i 1. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i gällande föreskrifter om märkning. Det följer av den föreslagna bestämmelsen att föreskrifterna inte gäller annan märkning och färgning än den som avses i 2 kap. 8 första stycket 2 LSE och som sker på ett skatteupplag som godkänts av Skatteverket för märkning och färgning. Under arbetet med översynen av de gällande föreskrifterna har Tullverket framfört att den reglering som finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen ger Tullverket tillräckliga befogenheter avseende sådan märkning och färgning av oljeprodukter som sker i tullager. I 2 definieras vissa termer i syfte att öka regleringens tydlighet. I 3 förtydligas i första stycket att den automatiska injiceringsutrustningen ska registrera den volym oljeprodukt som märks och färgas. I de gällande föreskrifterna framgår mängden oljeprodukt implicit av övriga uppgifter som enligt 1 första stycket ska registreras. Ett föreskrivet krav på att utföra vissa kontroller uttrycks i 6 på ett tydligare sätt. I 7 8 används uttrycket dokumentation i stället för registrering som används i de gällande föreskrifterna. Förslaget stämmer överens med aktuell terminologi i t.ex. 39 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244).

9 Konsekvensutredning 4(8) Föreskrifternas krav på dokumentation av uppgifter samlas i en bestämmelse (7 ). De gällande föreskrifterna innehåller fem skilda krav på registrering av uppgifter. I bestämmelsen föreslås förtydliganden av att uppgifter från den automatiska injiceringsutrustningen ska avse ett utlastningstillfälle (punkt 6) och att dokumentation av inträffade fel även ska avse tiden för när ett fel inträffat (punkt 7). I 8 anges den tid under vilken dokumenterade uppgifter ska bevaras med ett kalenderår som utgångspunkt i stället för ett beskattningsår, som anges i de gällande föreskrifterna. Eftersom märkning och färgning inte nödvändigtvis medför att någon skattskyldighet inträder kan en hänvisning till beskattningsår uppfattas som oklar. De gällande föreskrifternas krav (3 ) på att det ska utses en ersättare till den person som utses att svara för tillsynen av systemet för tillsättning av märkämnen anses inte längre behövas. Bestämmelser i de gällande föreskrifterna som avser att oljeprodukter tas emot eller tas ut från ett skatteupplag (4 första stycket 3 4 och 5 ) föreslås utmönstras, eftersom dessa bestämmelser inte längre fyller någon självständig funktion efter att Skatteverket beslutat föreskrifter med bestämmelser om lagerbokföring för upplagshavare, jfr RSFS 2003:45. Tabellen nedan visar översiktligt hur förslagets bestämmelser förhåller sig till bestämmelserna i de gällande föreskrifterna om märkning. Förslag till nya föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning av oljeprodukter Bestämmelse med motsvarande innehåll i RSFS 1996:8, ändr. genom RSFS 1999:29 1 (ny) - 2 (ny) - 3 första stycket 1 första stycket första meningen 3 andra stycket 3 tredje stycket 4 1 andra, tredje och sjätte styckena 1 fjärde stycket andra stycket första meningen 6 2 första stycket 7 punkterna första stycket 1 7 punkterna femte stycket 7 punkt 7 1 första stycket andra meningen 7 punkt 8 4 tredje stycket 7 punkt 9 4 första stycket 2 7 punkt 10 och punkt 11 2 andra stycket andra meningen 8 6

10 Konsekvensutredning 5(8) 2 Beskrivning av alternativa lösningar och effekterna om någon reglering inte kommer till stånd Om Skatteverket inte ändrar gällande föreskrifter eller utfärdar nya föreskrifter kommer de gällande föreskrifterna fortsätta att gälla. Eftersom föreskrifternas hänvisningar till annan författningstext och viss terminologi blivit inaktuell finns risk för att innehållet i föreskrifterna inte framgår tillräckligt klart för företag och andra aktörer som ska följa föreskrifterna. Därmed uppkommer en risk att regleringen inte lika effektivt uppnår målen att underlätta för företagen som ska utföra märkning och färgning och att bidra till att Sverige lever upp till de krav som följer av tillämpliga EU-regler. Om Skatteverket upphäver de gällande föreskrifterna utan att ersätta dem med ny reglering kommer förfarandet vid märkning och färgning inte att regleras på annat sätt än genom de bestämmelser som finns i LSE och FSE. I ett sådant scenario finns en risk för att företagen uppfattar det som otydligt vilka krav de behöver uppfylla vid märkning och färgning. Skatteverket har inte funnit att gällande föreskrifter annars har sådana brister i sitt innehåll eller sin funktion att det är motiverat med vare sig en mer långtgående reglering av förfarandet eller en mindre omfattande reglering än den som nu föreslås. 3 Vilka som berörs av regleringen De företag som i första hand berörs av regleringen är dels de företag vars skatteupplag redan godkänts av Skatteverket för märkning och färgning av oljeprodukter, dels de företag som kan komma att ansöka om sådant godkännande. En utgångspunkt är att det är företag som godkänts som upplagshavare enligt LSE som är aktuella för godkännande att märka och färga oljeprodukter. Inom denna grupp är det sannolikt att det i första hand är företag som sätter oljeprodukter på marknaden eller som handlar med sådana produkter i större omfattning som har behov av att kunna märka och färga oljeprodukter. Med utgångspunkt i antalet företag som innehar skatteupplag där aktuella oljeprodukter hanteras och de branscher inom vilka dessa företag är verksamma uppskattar Skatteverket att kan det handla om flera tiotal, men inte fler än något hundratal, företag som har skatteupplag som godkänts för märkning och färgning av oljeprodukter. Det kan vidare antas att en stor del av all märkning och färgning av oljeprodukter utförs av ett begränsat antal företag som innehar skatteupplag med stor lagringskapacitet. Övriga företag berörs därmed av regleringen i mindre omfattning. Företag som annars handlar med eller förbrukar oljeprodukter kan i och för sig vara beroende av att märkning och färgning utförs på ett sådant sätt att kraven på viss halt av märk- respektive färgämne i produkten uppfylls (jfr 14 FSE). Att dessa krav uppfylls är t.ex. i vissa fall en förutsättning för att skattebefrielse enligt LSE ska kunna medges när bränslet förbrukas. Dessa företag berörs dock inte direkt av regleringen.

11 Konsekvensutredning 6(8) 4 Bemyndigandet för Skatteverkets rätt att besluta om föreskrifter Enligt 2 första stycket 1 FSE får Skatteverket meddela föreskrifter om förfarandet vid märkning och färgning enligt 14 samma förordning. 5 Kostnadsmässiga och andra konsekvenser av regleringen och en jämförelse av konsekvenser för de övervägda alternativen Den föreslagna regleringen innebär att det ställs krav på att märkning och färgning ska utföras på visst sätt, att en person utses att ansvara för tillsyn av systemet, att utrustning underhålls, att regelbunden provtagning sker samt att vissa uppgifter dokumenteras och bevaras. Dessa krav får ekonomiska konsekvenser för företag genom att det i normalfallet krävs viss utrustning för att utföra märkning och färgning, genom att produktionsresurser behöver tas i anspråk för tillsyn, underhåll, provtagning och analys samt genom den administration som behövs för att dokumentera uppgifter. De bestämmelser i förslaget som är nya i förhållande till de gällande föreskrifterna syftar till att förtydliga innehållet i regleringen och får i sig inte några direkta konsekvenser för företagen. Övriga delar av förslaget motsvarar krav som ställs i de gällande föreskrifterna och som har gällt och tillämpats under lång tid. Att delar av innehållet i de gällande föreskrifterna inte förts över till de föreslagna föreskrifterna beror på att jämförbara krav numera framgår av annan reglering. Den föreslagna regleringen innebär därför inte att företag nu behöver vidta några ytterligare åtgärder för att anpassa sig. Förslaget, framför allt kravet på att vissa uppgifter ska dokumenteras och bevaras, får antas förenkla arbetet för de myndigheter som ska utföra kontroller inom området. Förslaget antas inte få några ekonomiska konsekvenser för den offentliga sektorn i övrigt eller för hushållen. Förslaget antas inte få några miljömässiga eller sociala konsekvenser. Skatteverket bedömer att det inte är lämpligt att låta föreskrifterna fortsätta gälla utan ändringar eller att upphäva gällande föreskrifter utan att ersätta dem med ny reglering. 6 Bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till EU Mot bakgrund av de bestämmelser som återgivits i avsnitt 1.2 bedömer Skatteverket att regleringen stämmer överens med de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till EU.

12 Konsekvensutredning 7(8) 7 Bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och behov av speciella informationsinsatser Skatteverket bedömer att särskilda hänsyn inte behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande. Skatteverket bedömer att berörda företag och eventuellt andra aktörer behöver få information om föreskrifterna. Förutom information på Skatteverkets webbplats kan det bli aktuellt med riktad information till berörda företag. Verket arbetar löpande med informationsinsatser för att se till att företag och andra intressenter har tillgång till aktuell och relevant information. 8 Effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt Den föreslagna regleringen bedöms inte få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Konsekvensutredningen innehåller därför inte någon beskrivning av hur förslaget kan påverka företagens villkor. Den föreslagna regleringen innebär inte någon materiell förändring jämfört med de föreskrifter som har gällt under lång tid. Berörda företag har vidtagit de åtgärder som behövts för att anpassa sin verksamhet till gällande krav. Förslaget riktar sig i första hand till en begränsad grupp företag som bedriver likartad verksamhet och kan antas ha liknande förutsättningar att uppfylla de krav som följer av regleringen. Förslaget bedöms därför inte påverka konkurrensförhållanden inom branschen. Förslaget bedöms inte heller innebära någon risk för substitution i den meningen att verksamhet eller efterfrågan styrs bort från den bransch som närmast berörs av förslaget. 9 Effekter för kommuner eller landsting Skatteverket bedömer att den föreslagna föreskriften inte får särskilda effekter för kommuner eller landsting. 10 Kontaktperson Skatteverkets handläggare, e-post, telefon Uppsala

13 Konsekvensutredning 8(8) Lena Hiort af Ornäs Leijon