Resursfördelningsmodell för Kunskapsnämnden 2017

Transkript

1 bilaga 72 Sid 1 (15) Resursfördelningsmodell för Kunskapsnämnden 2017

2 2 Innehåll Inledning... 3 Resursfördelningsmodellens konstruktion... 4 Övergripande budgetposter oberoende av huvudman... 6 Elevpeng... 7 Lokalersättning... 7 Kommunala övergripande budgetposter... 7 Tillägg och avdrag för administration... 7 Socioekonomiskt tillägg... 8 Förskola... 9 Pedagogisk omsorg... 9 Förskoleklass och grundskola Fritidshem Tilläggsbelopp för extraordinärt stöd Tilläggsbelopp extraordinärt stöd i grundskola Tillägg för studiehandledning Tilläggsbelopp för modersmål Små skolor Statsbidrag för nyanlända etableringsersättning och asylersättning Tillägg endast för fristående huvudman Ersättning för administration Momskompensation Föräldraavgifter Utbetalning av elevpeng och kommunbidrag mätdatum Interkommunal ersättning... 14

3 3 Inledning Kunskapsnämnden har som målsättning att besluta om och införa en resursfördelningsmodell till budgetåret Resursfördelningsmodellen gäller för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, fritidshem, och grundskola. Resursfördelningsmodellen är en del av UTK-processen i Sandvikens kommun. Resursfördelningen är det avslutande steget i processen och utgör grunden för uppbyggnaden av internbudgeten för Kunskapsnämnden. Den beslutade budgetramen för Kunskapsnämnden fördelas enligt resursfördelningsmodellen och styr hur kommunbidraget (intäkterna) ska fördelas i verksamheten. Syftet med resursfördelningsmodellen är att skapa en transparent och tydlig modell för budgetering som möjliggör regelbunden uppföljning av resursfördelningen, samt ger förutsättningar för en dialog kring resursfördelningen. Resursfördelningsmodellen gäller vid fördelning av medel till alla utförare oberoende av huvudman av förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, fritidshem och grundskola. Grunderna för beräkning av ersättning Kunskapsnämndens resursfördelningsmodell bygger på skollagens skrivningar om resursfördelning. Kommunen är skyldig att fördela resurser till utbildning inom skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Resursfördelningen ska säkerställa att alla elever, oberoende av geografisk hemvist, sociala och ekonomiska förhållanden, har lika tillgång till utbildning. Resursfördelningsmodellen följer även skollagens likabehandlingsprincip bidrag på lika villkor oberoende av huvudman. Fristående huvudman har enligt skollagen möjlighet att överklaga nämndens resursfördelning samt ersättning och tilläggsbelopp till förvaltningsdomstol. Resursfördelningen baseras på ett elevpengsystem och tilläggssystem (exempelvis socioekonomiskt tillägg, tilläggsbelopp för nyanländas studiehandledning och modersmålsundervisning. I texten används genomgående begreppet elev, både för barn i förskola, pedagogisk omsorg samt elever i grundskola. Årlig uppföljning av resursfördelningsmodellen Kunskapsnämnden beslutar om resursfördelningsmodellen inför varje nytt budgetår. För att säkerställa en väl fungerande resursfördelningsmodell ska den årligen inför varje nytt budgetår följas upp med fristående och kommunala huvudmän (rektorer och förskolechefer). Löpande uppföljning är en förutsättning för att anpassa resursfördelningen till verksamhetens behov och säkerställa ett effektivt resursnyttjande förenligt med Kunskapsnämndens mål och riktlinjer. Budgetansvar Resursfördelningsmodellen tydliggör fördelningen av resurser inom Kunskapsnämnden och till budgetansvarig chef som ansvarar för

4 4 verksamhetens detaljbudget. Budgetansvar utkrävs på avdelningsnivå och i förekommande fall på en sammanslagning av förskolor eller skolor. Respektive avdelningschef, rektor och förskolechef har budgetansvaret för sitt ansvarsområde och har inom sitt område rätt att omfördela och prioritera resurser utifrån uppdrag samt elevernas förutsättningar och behov. Skollagen tydliggör rektor och förskolechefs ansvar att fördela resurser efter barns och elever olika förutsättningar och behov. Resursfördelningsmodellens konstruktion Nedanstående poster beskriver förenklat Kunskapsnämndens resursfördelningsmodell och budgetkonstruktion. Kunskapsförvaltningens Budgetram 1../. Övergripande budgetposter oberoende av huvudman. 2../. Tillägg oberoende av huvudman 3. = Socioekonomisk tillägg /Elevpeng/lokalersättning lika oberoende av huvudman fördelad per verksamhet enligt beslutade volymer 1. Övergripande budgetposter oberoende av huvudman: Innan elevpengen (inklusive tillägg för socioekonomisk viktning och lokalersättning) beräknas budgeterade medel (kostnadsanslag) för centrala övergripande kostnader oberoende av huvudman. Detta för att säkerställa övergripande kostnadstäckning för myndighetsutövning, förvaltning, kommunövergripande uppdrag och lagstadgad verksamhet. 2. Tillägg oberoende av huvudman: Utöver elevpengen utgår enligt resursfördelningsmodellen tillägg oberoende av huvudman i form av exempelvis socioekonomiskt tillägg (gäller ej pedagogisk omsorg, gymnasieskola och särskola), tillägg för elever med extraordinära behov (omfattar fristående huvudman och kommunala grundskolan), tilläggsbelopp för nyanländas studiehandledning och modersmålsundervisning. Tillägg för skolor med färre än 100 elever. Nattöppen förskola och familjecentraler finansieras genom kostnadsanslag som ett tillägg oberoende av huvudman. Medel för tilläggsbeloppen säkerställs i budget som övergripande budgetpost (förutom socioekonomisk viktning som är procentuellt avhängigt elevpengen). 3. Elevpeng och lokalersättning oberoende av huvudman: Efter att medel avsatts för övergripande budgetposter (inklusive tilläggsbelopp) beräknas och fördelas elev-/programpengen samt det socioekonomiska tillägget baserat på prognostiserat totalt antal elever i hela kommunen inom respektive verksamhet kommande budgetår. Prognostiserat antal elever baseras på Kommunfullmäktiges beslutade befolkningsprognos till Kunskapsnämnden. Även lokalersättningen beräknas likvärdigt

5 5 och baseras enligt skollagen på genomsnittlig lokalhyra per elev i kommunal verksamhet. Elev-/programpeng och lokalersättning beräknas oberoende av huvudman och är densamma för både fristående och kommunala verksamheter. Fristående huvudman A. Tillägg motsvarande kommunala övergripande Kommunal A. Kommunala övergripande budgetposter för Elevpeng fristående huvudmän Elevpeng kommunala enheter B. Avdrag administration C. Intäkt fakturering föräldraavgifter B: Tillägg administration C. Tillägg intäkt föräldraavgifter D. Tillägg adm. och moms A B Kommunala övergripande budgetposter: För att nyttja att Sandvikens kommun är en kommunkoncern och skapa en kostnadseffektiv hantering inom de kommunala verksamheterna budgeteras medel för verksamhetsgemensamma kostnader (kommunala övergripande budgetposter) innan elev/-programpengen fördelas ut till respektive kommunal verksamhet. Fristående huvudman kompenseras för omkostnaderna via motsvarande tillägg per elev. Elevpengen som utbetalas till en kommunal enhet är som följd av de överenskomna kommunala övergripande budgetposterna lägre än elevpengen som utbetalas till en fristående huvudman (en fristående huvudman hanterar själva de kostnader som kommunala övergripande budgetposter utgör). Tillägg/avdrag administration: Ett avdrag motsvarande kommunala omkostnader för administrativ personal på en förskola/skola (exempelvis skolassistenter) sker på elevpeng till fristående huvudman. Fristående huvudmän kompenseras för motsvarande omkostnader via lagstadgad administrationsersättning 3 % (1 % pedagogisk omsorg). Kommunala skolor/förskolor får motsvarande tillägg som kompensation för sina omkostnader för administrativ personal.

6 6 C D Tillägg (föräldraavgifter) endast kommunal huvudman: Kommunal huvudman tilldelas i elevpengen ett tillägg för föräldraavgifter. Motsvarande intäkt får den fristående huvudmannen via egen fakturering av vårdnadshavarna. Tillägg (administration och moms) endast fristående huvudmän: Utöver elev/-programpengen utgår enligt skollagens likabehandlingsprincip bidrag på lika villkor riktade tillägg endast till fristående huvudmän: administrationsersättning 3 % (1% pedagogisk omsorg) och momskompensation 6 %. Övergripande budgetposter oberoende av huvudman Innan elev-/programpengen (inklusive socioekonomisk viktning och lokalersättning) beräknas budgeteras medel (kostnadsanslag) för övergripande kostnader oberoende av huvudman. Detta för att säkerställa övergripande kostnadstäckning för myndighetsutövning, förvaltning, lagstadgad verksamhet, kommunövergripande uppdrag, politiskt fattade beslut inom Sandvikens kommun och tilläggsbelopp (exempelvis tilläggsbelopp för extraordinärt stöd) oberoende av huvudman. De övergripande budgetposterna oberoende av huvudman är fördelade på två nivåer. Den första övergripande nivån är kostnader som inte kan hänföras till någon specifik verksamhet inom Kunskapsnämnden som till exempel nämnd och förvaltningsomkostnader 1. Den andra övergripande nivån gäller specifik verksamhet och budgeten är därmed fördelad på de olika förskole- och skolverksamheterna inom Kunskapsnämnden. Efter att medel avsatts för övergripande budgetposter beräknas och fördelas elev/-programpengen baserat på prognostiserat antal elever inom respektive verksamhet kommande budgetår. Prognostiserat antal elever baseras på Kommunfullmäktiges beslutade befolkningsprognos. Fristående huvudmän kompenseras enligt skollagens likabehandlingsprincip bidrag på lika villkor för administrationsomkostnader (3 % av utbetalt bidragsbelopp, 1 % för pedagogisk omsorg) vilket bland annat kompenserar fristående huvudman för den centrala budgetposten för förvaltningens omkostnader avseende central administration. 1 Exempelvis: Skolkontoret, fackliga heltidstjänster i central samverkan, kommunövergripande marknadsföring/kommunikation

7 7 Elevpeng Elevpengen ska täcka alla verksamhetskostnader utöver de kostnader som belastar centrala övergripande budgetposter. Elev-/programpengen ska täcka kostnader för elevens eventuella behov av stödåtgärder som har koppling till den vanliga undervisningen/barngruppen, samt kostnader för elevhälsa. Elevpengen baseras på prognostiserat antal elever (helårssnitt) utifrån kommunens befolkningsprognoser och Kommunfullmäktiges beslutade budgetram för respektive verksamhet. Lokalersättning Lokalersättningen utgör kommunens genomsnittliga lokalhyra per elev och utgår liksom elev-/programpengen på likvärdig grund oberoende av huvudman. Lokalersättningen är beräknad enligt skollagens likabehandlingsprincip bidrag på lika villkor som tydliggör att ersättning för lokalkostnader (inklusive driftskostnader så som uppvärmning, renhållning och kapitalkostnader i form av ränta på lån) ska ingå i elevpengen och motsvarar kommunens genomsnittliga lokalkostnad per elev i motsvarande verksamhet. Kommunala övergripande budgetposter Elevpengen (och lokalersättningen) är efter säkerställande av centrala övergripande budgetposter densamma oberoende av huvudman. För att skapa en kostnadseffektiv hantering och nyttja fördelen med att vara en kommunkoncern budgeteras verksamhetsgemensamma medel som är förvaltningsövergripande i form av kommunala övergripande budgetposter innan elev-/programpengen fördelas ut till respektive kommunal verksamhet. Syftet är att skapa samordningsvinster eller utjämna större förutsättningsskillnader mellan kommunala förskolor/skolor. Kommunala övergripande budgetposter motsvarar därmed en justering av elevpengen (oberoende av huvudman). De kommunala verksamheterna är med och betalar för kommunala övergripande budgetposter och fristående huvudman får motsvarande kostnad inkluderad i sin elevpeng. Tillägg och avdrag för administration Fristående huvudmän kompenseras enligt skollagen för administrativa omkostnader med en schablon om 3 % (1 % pedagogisk omsorg). Därför görs ett avdrag på fristående huvudmäns elev-/programpeng motsvarande kommunala verksamhetens genomsnittliga omkostnader per elev för administrativ personal (exempelvis skol-/förskole assistent/administratör/intendent). Motsvarande avdrag tillkommer på den kommunala elevpengen som ett tillägg för att täcka motsvarande omkostnad för den kommunala verksamheten.

8 8 Socioekonomiskt tillägg Av den totala budgetramen för elevpeng till förskola, grundskola och fritidshem (efter att medel för övergripande budgetposter oberoende av huvudman säkerställts) avsätts procentuellt medel för socioekonomiskt tillägg. Syftet med socioekonomiska tillägget är att anpassa resursfördelningen till elevernas olika behov med målsättningen att alla elever ska ges förutsättningar att uppnå målen för utbildningen och utvecklas så långt som möjligt. I skollagen (2 kap 8a ) framgår att kommuner ska fördela resurser till utbildning inom skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Tillägget ger utökade möjligheter för måluppfyllelse men är inte avgörande 2. Socioekonomiskt tillägg utbetalas i samband med elevpengen till alla grundskolor och förskolor (oberoende av huvudman) som bedriver verksamhet inom förskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem. Tillägget baseras på tre viktingsvariabler (faktorer) som skolverket sett har effekt för elevers möjligheter att nå målen. Andel nyanlända elever de senaste fyra åren, viktas 25 % Andel vårdnadshavare utbildningsnivå högst gymnasium, viktas 60 % Andel vårdnadshavare med försörjningsstöd, viktas 15 % Underlaget för viktningsvariablerna inhämtas från Statistiska centralbyrån (SCB) och baseras på inskrivna elever per förskola/skola vid elevavläsningen den 15 september året innan aktuellt budgetår. Viktningsvariablerna gör att enheter där andelen elever förväntas ha låg måluppfyllelse erhåller viktat högre tillägg än enheter där andelen elever förväntas ha hög måluppfyllelse. Av totala budgetramen per verksamhet (efter övergripande budgetposter oberoende av huvudman) avsätts medel till socioekonomiskt tillägg med: Förskola 5 % Förskoleklass/grundskola/fritidshem 20 % 2 sidan 20-23

9 9 Förskola Elevpengen och lokalersättningen är lika oberoende av huvudman. Elevpengen som tilldelas kommunala verksamheter är beräknad efter att medel för kommunala övergripande budgetposter avsatts. Elevpengen för fristående huvudman är beräknad inklusive kommunala övergripande budgetposter. Elevpengen för elever inom förskolan fördelas och viktas enligt nedan. I resursfördelningssystemet räknas alla barn som tre år från 1 juli det år 0,80 0,80 0,60 0,40 0,20 0,25 0,00 de fyller tre år. Vid nystartande av förskoleverksamhet utgår elevpengen en månad innan barn är inskrivna i verksamheten. Pedagogisk omsorg 1 2 år 3 5 år Allmän förskola Elevpengen för elever inom pedagogisk omsorg utgår från samma fördelning och viktning som för förskolan. Grundnivån är dock en annan än för pedagogisk omsorg och grundnivån mellan de två verksamheterna är oberoende av varandra. Elevpengen är lika oberoende av huvudman. Elevpengen som tilldelas kommunala verksamheter är beräknad efter att medel för kommunala övergripande budgetposter avsatts. Elevpengen för fristående huvudman är beräknad inklusive kommunala övergripande budgetposter.

10 10 0,80 0,80 0,60 0,40 0,20 0,25 0, år 3 5 år Allmän förskola I resursfördelningssystemet räknas alla barn som tre år från 1 juli det år de fyller tre år. Omkostnadsersättning för pedagogisk omsorg I elevpengen för pedagogisk omsorg ingår omkostnadsersättning (ersättning för lokaler och måltider). Omkostnadsersättningen motsvarar kommunens genomsnittliga omkostnadsersättning per elev i pedagogisk omsorg. Förskoleklass och grundskola Elevpengen och lokalersättningen är lika oberoende av huvudman. Elevpengen som tilldelas kommunala verksamheter är beräknad efter att medel för kommunala övergripande budgetposter avsatts. Elevpengen för fristående huvudman är beräknad inklusive kommunala övergripande budgetposter. Elevpengen för elever i förskoleklass och grundskola beräknas utifrån Sandvikens kommuns ramtimplan per läsår och årskurs. Med utgångspunkt i ramtimplanen viktas och fördelas därmed elevpengen för elever inom förskoleklass och grundskola enligt nedan.

11 11 1,40 1,20 0,80 0,82 1,22 1,33 0,60 0,40 0,20 0,00 Förskoleklass Åk 1 3 Åk 4 6 Åk 7 9 Fritidshem Elevpengen och lokalersättningen är lika oberoende av huvudman. Elevpengen som tilldelas kommunala verksamheter är beräknad efter att medel för kommunala övergripande budgetposter avsatts. Elevpengen för fristående huvudman är beräknad inklusive kommunala övergripande budgetposter. 0,80 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 Fritidshem förskoleklass Frtidshem åk 1 6 (åk 6)

12 12 Tilläggsbelopp för extraordinärt stöd Enligt skollagen ska tilläggsbelopp till fristående huvudman lämnas för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd. Stödet ska vara kopplat till elevens särskilda behov och förutsättningar att kunna delta i verksamheten och det ska vara en extraordinär stödåtgärd som inte har koppling till den vanliga verksamheten. Hemkommunen är inte skyldig att betala tilläggsbelopp för en elev i behov av särskilt stöd, om betydande eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen. Fristående huvudmän kan ansöka om tilläggsbelopp enligt fastställd rutin via Kunskapsförvaltningens avdelning för Elevhälsa. Tilläggsbeloppet tillkommer utöver ordinarie elevpeng. Tilläggsbelopp extraordinärt stöd i grundskola Skollagens skrivning om tilläggsbelopp för omfattande särskilt stöd gäller endast fristående huvudmän. Budgeterade kostnader för fristående huvudmäns tilläggsbelopp för extraordinära stödåtgärder är en övergripande budgetpost oberoende av huvudman. För kommunal grundskola avsätts på motsvarande sätt en övergripande budgetpost för extraordinärt stöd utifrån andel elever i kommunal verksamhet (på likvärdigt sätt som för fristående huvudman). Kommunala grundskolans budget för extraordinärt stöd fördelas utifrån andel elever som riktade medel för extraordinära stödbehov. Skolformschef ansvarar för budgeten och fördelar resurserna utifrån elevernas förutsättningar och behov. Tillägg för studiehandledning Som en övergripande budgetpost oberoende av huvudman avsätts medel för tillägg avseende studiehandledning för nyanlända elever i grundskolan åk 1-9. Tillägget utgår utifrån andel elever som invandrat till Sverige de senaste fyra åren. Elever som invandrat senaste året genererar högst ersättning. Ersättningen beräknas på likvärdig grund oberoende av huvudman. Tilläggsbelopp för modersmål Fristående grundskola Enligt skollagen ska tilläggsbelopp till fristående huvudman lämnas för elever som ska erbjudas modersmålsundervisning. För fristående grundskolor inom Sandvikens kommun erbjuds istället för tilläggsbelopp modersmål undervisning som en fri nyttighet, på lika villkor som för kommunal verksamhet. Därmed är kostnaden för modersmålsorganisationen en kommunövergripande budgetpost oberoende av huvudman.

13 13 Små skolor Regler för hur små skolor kompenseras måste tydliggöras. Statsbidrag för nyanlända etableringsersättning och asylersättning Kommuner har rätt till statsbidrag för vissa omkostnader de har för asylsökande. Kommuner har även rätt till statsbidrag för vissa omkostnader de har för barn och elever som fått uppehållstillstånd (etableringsersättning). Ersättningen för asylsökande uppgår till vid varje tid fastställd nivå. Efter ansökan till Migrationsverket betalas ersättningen ut under tiden barnet/eleven är asylsökande och går i förskola eller skola. Etableringsersättningen administreras av Arbetslivsförvaltningen och betalas ut till Kunskapsförvaltningen med ett belopp per barn och elev enligt beslut om fördelning av etableringsersättning inom Sandvikens kommun. Ersättningen betalas ut under högst en tvåårsperiod per elev så länge eleven är bosatt i Sandvikens kommun. Tillägg endast för fristående huvudman Ersättning för administration Administrativa kostnader för fristående huvudmän (för pedagogisk omsorg se nedan) ersätts enligt skollagens likabehandlingsprincip bidrag på lika villkor med ett schablonbelopp om 3 procent av bidragets grundbelopp (elevpeng, lokalersättning och socioekonomiskt tillägg). Administrativa kostnader inom fristående pedagogisk omsorg ersätts enligt skollagens likabehandlingsprincip bidrag på lika villkor med ett schablonbelopp om 1 procent av bidragets grundbelopp (elevpeng inklusive omkostnadsersättning). Momskompensation Kompensation för mervärdesskatt till alla fristående huvudmän ersätts enligt skollagen med 6 procent beräknat på det totala utbetalade bidragsbeloppet (elevpeng inklusive samtliga tilläggsbelopp och administrationsersättning). Kommunen momsåtersöker statlig ersättning för utbetalad momskompensation till fristående huvudmän. Föräldraavgifter I elevpengen till kommunal verksamhet ingår tillägg motsvarande budgeterad intäkt för föräldraavgifter. På elevpengen till fristående huvudmän som bedriver förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem

14 14 görs innan utbetalningen av ersättningen ett avdrag 3 motsvarande genomsnittlig kommunal föräldraavgift i motsvarande verksamhet. Avdraget görs eftersom fristående huvudmän själva administrerar och tar in intäkten för föräldraavgiften. Fristående huvudmän ska tillämpa Sandvikens kommuns gällande regler avseende föräldraavgifter. Förvaltningen kan av fristående huvudman begära in underlag som styrker att Sandvikens kommuns regler för föräldraavgifter följs. Utbetalning av elevpeng och kommunbidrag mätdatum Förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem Utbetalning av elevpengen (kommunbidraget) hanteras på samma sätt oberoende av huvudman. Fristående verksamhet är skyldig att redovisa dagsaktuellt elevtal per verksamhet för registrering i Kunskapsförvaltningens system Procapita vid mätdatumen. Förvaltningen kan av fristående huvudman begära in avtal (motsvarande) som styrker elevtalen. Nämndens beslutade kö- och placeringsregler gäller oberoende av huvudman (om inte huvudmannen skriftligt avtalat med förvaltningen om att hantera kön själv). Månadsbeloppet (ersättningen per månad) grundar sig på elevtalet registrerat i Procapita den 5:e varje månad med undantag för januari då elevavläsning sker den 12 januari, samt juli och augustis månadsbelopp som grundar sig på elevtalet den 15:e september. Justering av avvikande elevtal mot redan utbetalda månadsbelopp juli och augusti sker vid septembers månadsutbetalning. Om mätdag inträffar en helgdag sker mätning första vardagen därefter. Vid nystartad skolverksamhet utbetalas elev-/programpeng i enlighet med skollagen från 1 juli om verksamheten startar höstterminen. För övriga nystartade verksamheter utbetalas elevpeng från elevernas inskrivningsdatum. Undantag gäller vid nystartad förskoleverksamhet, då utgår elevpeng från en månad innan datumet barnen är inskrivna på förskolan. Interkommunal ersättning Interkommunal ersättning omfattar elever folkbokförda i Sandvikens kommun som deltar i omsorg/undervisning i annan kommun, samt elever folkbokförda i annan kommun som deltar i omsorg/undervisning i Sandvikens kommun. Interkommunala ersättningar beräknas på samma sätt som elevpengen och ersättningar för en elev i motsvarande verksamhet i Sandvikens kommun. Interkommunal ersättning faktureras månadsvis eller tertial inför delårs- och årsbokslut. 3 Avdraget motsvarar genomsnittlig kommunal föräldraavgift i motsvarande verksamhet enligt rekommendation av Sveriges kommuner och landsting (SKL)

15 15 Interkommunal ersättning för administrativa kostnader Administrativa kostnader för annan kommun/fristående huvudman ersätts med ett schablonbelopp om 3 procent av bidragsbeloppet (elevpeng efter avdrag för föräldraavgifter inklusive lokalersättning). Pedagogisk omsorg ersätts med 1 procent. Ingen administrationsersättning utgår för skolskjutsar eller tilläggsbelopp för extraordinärt stöd. Interkommunal momskompensation till fristående huvudman Om den interkommunala ersättningen omfattar en fristående huvudman utgår ersättning för mervärdesskatt, så kallad momskompensation, med 6 procent beräknat på utbetalt bidragsbelopp.