TRANÅS KOMMUN BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Transkript

1 TRANÅS KOMMUN Sida 1 (31) Plats och tid Stadshuset, Tranan 1 och 3, , kl. 8:15 12:00 Beslutat Leif Andersson (C) Ordförande Veronica Holmstedt (S) Kurre Carlson (L) Marianne Samuelsson (M) Christoffer Nehm (M) Trygve Lundblad (KD) Thorbjörn Johansson (SD) Oscar Karlsson (S) Anders Gustavsson (S) Marie Thiele (S) Volker Sissek (V) Vice ordförande Ledamot Ledamot Ersättare för Gina Pepin, (M) Ledamot Ledamot Ersättare för Christer Joelsson, (S) Ersättare för Susanne Bohman, (S) Ledamot Ledamot Passiva ersättare Bo Falkenström (M) Ersättare Dina Sacic (C) Annika Bergman (L) Licen Vickström (V) Hanna Forsell (SD) Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Övriga närvarande Peter Tuvberger Förvaltningschef Maria Åberg Sekreterare Per Sundström Förvaltningsekonom Elisabeth Mahrs Personalsamordnare 42 Martin Lundberg Utvecklingsledare Daniel Berg Tillförordnad förskolechef 45 Justerare Justeringens plats och tid Marianne Samuelsson Stadshuset, Barn- och utbildningskansliet, kl Underskrifter Barn- och utbildningskansliet tfn Tranås fax

2 Sida 2 (31) Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare

3 Sida 3 (31) Organ ANSLAG/BEVIS Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningskansliet Underskrift Maria Åberg

4 Sida 4 (31) 28 Val av justerare att utse Marianne Samuelsson (M) att justera protokollet.

5 Sida 5 (31) 29 Föredragningslistans fastställande Thorbjörn Johansson (SD), önskar diskutera toleransårets upplägg. att fastställa föredragningslistan med de tillägg som gjorts.

6 Sida 6 (31) 30 Meddelanden/anmälningsärenden - Förvaltningsrättens dom i ärendet BU Regeringen har tagit fram dokumentet Vägar framåt strategi för unga som varken arbetar eller studerar. BU Förvaltningsrättens dom i ärende BU Minnesanteckningar samverkan L15 - Rättelse av information avseende utdelning av julklappar vid Hubbarpsskolan

7 Sida 7 (31) 31 Förvaltningschefens informationspunkt Förvaltningschef Peter Tuvberger redogör för följande punkter: - Rekrytering av ny rektor till Junkaremålsskolan åk 7-9 är avslutad. - Rekrytering av rektor till språkintroduktion vid Holavedsgymnasiet är avslutad. - Rekrytering av förskolechef för Sommen, Berget och Mostugan är avslutad. - Lokalfrågor Det har skapats arbetsgrupper för att jobba vidare med kvarteret läroverket. En förskola i kommunen har under en tid upplevt problem med sin fastighet. Fastigheten har även andra verksamheter och dessa har inte fullt ut avgränsats från förskoleverksamheten. Detta ska enligt uppgift till förvaltningen vara iordningställt. Räddningstjänst har bl.a installerat branddörrar, samt åtgärdat så hissen i huset inte går att ta till de olika verksamheterna utan nyckel. Hanna Forsell, (SD) har fått påtalat att vidtagna åtgärderna i dagsläget är ur funktion. Förvaltningen tar med sig detta och ser till att det åtgärdas.

8 Sida 8 (31) 32 BU Kö till förskola och pedagogisk verksamhet Enligt den bifogade rapporten avseende kö till förskola och pedagogisk verksamhet, fanns per , 46 barn som inväntar placering i förskolan under de kommande sex månaderna. Det finns cirka åtta lediga förskoleplatser för den avsedda perioden. Förvaltningschef Peter Tuvberger meddelar att Garantiförskolan kommer inom kort att utökas, detta medför en ökning av tio förskoleplatser. Vidare meddelar Tuvberger att rekrytering av en till dagbarnvårdare pågår. Barn- och utbildningsnämnden efterfrågar födelsestatistik för kommande år. Förvaltningen ska presentera detta på nästkommande arbetsutskott.

9 Sida 9 (31) 33 BU Ärendebevakningslista En lista med ärenden under handläggning på förvaltningen gås igenom. Barn- och utbildningsnämnden framför inga önskemål om förändringar i ärendebevakningslistan. Arbetsutskottet tog del av rapporterna och beslutade att lägga informationen till handlingarna.

10 Sida 10 (31) 34 BU Anmälan av delegationsbeslut Handlingar med beslut tagna av tjänstemän enligt delegationsordningen presenteras under sammanträdet. Handlingarna har diarienummer BU och BU Arbetsutskottet tog del av rapporterna , 47 och beslutade att lägga informationen till handlingarna. att besluten är anmälda.

11 Sida 11 (31) 35 BU Muntliga redogörelser av BU-rådsbesök Oskar Karlsson, (S), berättar om sin medverkan på föreläsningen av Bo Hejlskov. Föreläsningen ägde rum i Tranås kommuns regi, och personal inom skola och barnomsorg var inbjudna att delta. Föreläsning handlande om hantering och bemötande av barn med olika typer av problematik. Karlsson uppfattade föreläsningen som positiv, där personalen fick med sig användbara verktyg att använda i sitt arbete. Marianne Samuelsson, (M) och Marie Thiele, (S) redogör för sitt besök på Hubbarpskolan. Under besöket diskuterades bland annat läxhjälp, resursfördelningsprogram, ombyggnad och svårigheter med att tillsätta lärare. En skriftlig sammanfattning av besöket har lämnats in.

12 Sida 12 (31) 36 BU Information om inkomna rapporter om kränkande behandling m.m. Arbetsutskottet presenteras en sammaställning av rapporter om kränkande behandling inkomna under januari Avser dnr BU till BU Arbetsutskottet tog del av rapporterna , 48 och beslutade att lägga informationen till handlingarna. Diairet

13 Sida 13 (31) 37 BU Information om elevärenden vid Skolinspektionen Barn- och elevombudet utreder ett elevärende. Elevens vårdnadshavare har anmält att barnet är utsatt för kränkande behandling av en annan elev. Förvaltningen har skickat sitt yttrande till BEO och beslut i ärendet inväntas. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 49 och beslutade att lägga informationen till handlingarna.

14 Sida 14 (31) 38 BU Bokslut 2015 T.f förvaltningsekonom Per Sundström redogör för ärendet Driftresultatet för året 2015 slutade på 400 tkr (0,1%). Prognosen under hela 2015 har dock varit att nämnden hade ett underskott att hantera. Senaste prognos visade ett underskott på ca -3 mkr men stöttades till ett positivt resultat tack vare mycket god hushållning, betydligt högre statsbidrag än beräknat för etableringsstöd, asylsökande och merkostnader för dessa samt utökad kostnadsbudget för investeringar. Under året har antalet barn inom förskolan ökat. En stor ökning av nyanlända elever inom grundskolan och gymnasieskolan har också registrerats. Det har varit en stor utmaning att klara verksamhetens tillväxt inom befintlig budgetram. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 50 och beslutade att lägga informationen till handlingarna. Per Sundström

15 Sida 15 (31) 39 BU Budget 2016 T.f förvaltningsekonom Per Sundström redogör för ärendet. Barn- och utbildningsförvaltningens verksamhet har växt under år Detta medför att verksamheten kommer att ha ett behov att öka lokalkapaciteten framöver, samt att fler barn och elever kommer att tas emot. De kostnader som uppstår pga. lokalkapaciteten och fler elever i verksamheten finns inte med i 2016 års budgetram. Totalt beräknar förvaltningen ett underskott på 8,5 mkr under Dock kan nya förutsättningar inträffa så som ökade statsbidrag som då skulle kunna förbättra resultatet. Några av de kostnader som kommer att belasta förvaltningens budget för 2016 är: - Lokaler Wigénhuset - Lokaler ny avdelning förskolan Mostugan - Lokaler Vux Tranås - Ökade antal elever i grundskolan - Ökade antal barn i förskolan - Ökade personalkostnader - Ökade kostnader förberedelseklasser, som inte täcks av statsbidrag - Indexeringar lokalvård, lokaler, skolskjutsar, centralkök Arbetsutskottet tog del av ärendet , 51 och beslutade att lägga informationen till handlingarna. Under arbetsutskottets möte beslutades även att tjänstemännen ska se över skolskjutsen, då dessa har ökat i kostander. Under dagens sammanträde diskuterar förvaltningschef Peter Tuvberger med nämnden. Generellt har förvaltningens hyreskostnader legat på låga nivåer. Men då man framöver kommer ha nybyggen, tillbyggander och flytt till andra fastigheter kommer kostnaderna att öka. Nämnden diskuterar med Sundström om hur man ska förhålla sig till det förväntade underskottet. Man diskuterar verktyg för att hantera kostnader på ett mer effektivt sätt. Under diskussionen kommer verksamhetens framtida utmaningar på tal, samt hur man ska arbeta för att möta dessa. Då förvaltningen förväntas få ett ökat antal elever samt förskolebarn vill man se en strategi för detta. Man vill även framöver kunna upprätta l kostnadskalkyler över en längre tid för framtida projekt och investeringar. Även attraktiv arbetsgivare, samt sjukskrivningstal diskuteras. Frågan om kostnader och hantering av kommande verksamhetsförändringar, budgetunderskott och sjuktal ska tas upp på nästkommande möten i mars månad.

16 Sida 16 (31) 39 BU Per Sundström

17 Sida 17 (31) 40 BU Budget år 2017 och prognos för budget år 2018 T.f förvaltningsekonom Per Sundström redogör för ärendet Förvaltningen bedömer att det är möjligt att klara beslutad budgetram för år Följande kriterier är nödvändiga förutsättningar/lösningar: - Elevantal ska vara förhållandevis konstant - Antal nyanlända barn och elever ska förhålla sig inom normala ramar och inte uppnå den nivå som bevittnades under hösten Nya lokaler enligt ovan budget 2016 ersätts - Besparingar i skolskjutsar Förvaltningens prognos för 2018 års budgetbehov är 443,000 mkr. Detta för att klara: - Ökad personalstyrka för att tillgodose ökat antal elever och barn i verksamheten - Ökad tilldelning i resursfördelningssystem - Indexeringar lokalvård, lokaler, skolskjutsar, centralkök Arbetsutskottet tog del av ärendet , 52 och beslutade att lägga informationen till handlingarna. Per Sundström

18 Sida 18 (31) 41 Utbyggnad av Ängaryds och Junkaremålsskolans förskolor På arbetsutskottet sammanträde , 45 diskuterades olika möjligheter för utbyggnad av befintliga förskolor. Arbetsutskottet föreslog barn- och utbildningsnämnden besluta att ansöka om detaljplanändring för området runt Junkaremålens förskola för att möjliggöra ytterligare tillbyggnad, att starta en projektering för utbyggnad av en fjärde avdelning på Ängaryds förskola. att ansöka om detaljplanändring för området runt Junkaremålens förskola för att möjliggöra ytterligare tillbyggnad, att starta en projektering för utbyggnad av en fjärde avdelning på Ängaryds förskola. Tranåsbostäder Plan-och byggavdelningen Bo Horndahl

19 Sida 19 (31) 42 BU Utbildningsinsatser för förskolepersonal I befintlig budget för Barn- och utbildningsförvaltningen för år 2016 finns avsatt 1 mkr för att utbilda förskolepersonal. Barn- och utbildningsförvaltningen önskar använda de avsatta medlen för att erbjuda personal med förskollärarexamen vidareutbildning till specialpedagoger. Utbildningen till specialpedagog omfattar 90 hp och bedrivs på halvfart och distans från Linköpings universitet, där träffar sker cirka tre dagar per månad. Då studietakten är 50 % innebär det en studietid på sammanlagt sex terminer, motsvarande tre år. Barn- och utbildningsförvaltningen ämnar att med de avsatta medlen erbjuda de som läser till specialpedagog ersättning för vissa kostnader i anslutning till utbildning. Barn- och utbildningsförvaltningen räknar med att kunna erbjuda 6-7 personer att vidareutbilda sig till specialpedagoger med de avsatta medlen, förutsatt att medlen får fördelas på de tre år utbildningen fortgår. För studier till specialpedagog ställs krav på tidigare avlagd förskollärarexamen eller motsvarande äldre examen inom eller utom landet och minst tre års erfarenhet av tjänstgöring inom yrket på minst halvtid efter avlagd examen. Detta kommer därför sättas som grundkrav för att kunna ansöka om en plats på utbildningen med det stöd som är tänkt att ges från arbetsgivaren. Förvaltningen föreslår att nämnden ska godkänna användning av de avsatta medlen på det sättet som ovan har redovisats för. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 53 och beslutade att föreslå barn- och utbildningsnämnden: att godkänna förvaltningens förslag till användning av de avsatta medlen för utbildning av förskolepersonal.. att godkänna förvaltningens förslag till användning av de avsatta medlen för utbildning av förskolepersonal. Elisabeth Mahrs

20 Sida 20 (31) 43 BU Ansökan om tillstånd och rätt till bidrag för fristående förskola Al-Azharstiftelsen inkom med en ansökan om godkännande och rätt till bidrag för enskild verksamhet. Ansökan gäller etablering av förskolan Dalahästen. Barn- och utbildningsnämnden behandlade ärende , 23, och beslutade att återremittera ärendet till arbetsutskottet. Till arbetsutskottet sammanträde , 54 kom två representanter från stiftelsen för att svara på frågor om verksamheten, samt presentera denna närmre. Till arbetsutskottet sammanträde var samtliga nämndledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden inbjudna. Under mötet diskuterades bland annat: stiftelsen verksamhetsområden, samt deras eventuella etablering i Tranås kommun. Diskussioner och frågor ställdes kring arbetet med integration i det svenska samhället. Arbetsutskottet beslutade: att lämna över ärendet till barn- och utbildningsnämnden utan eget yttrande. Under dagens sammanträde tar Veronica Holmsted, (S), upp frågan om stiftelsen stadgar, att då denna har för syfte att stärka muslimers identitet, tror socialdemokraterna att risken för segregation ökar. Vidare diskuteras att då stiftelsen har för avsikt att hyra in sig i lokaler, som kommunen själva dömt ut för förskoleverksamhet, kan inte dessa anses lämpliga. Under sin presentation för arbetsutskottet , 54 meddelandes att man har som syfte att anställa 4 förskolelärare av 9 på en eventuell verksamhet. Detta anser Socialdemokraterna vara för lite, då kommunen idag ligger på snitt på 65 %. Curre Karlsson, (L) och ordförande Leif Andersson, (C) anser inte att det finns några grunder till att avslå ansökan. Kraven för att starta förskoleverksamhet är enligt Carlsson och Andersson uppfyllda med hänsyn till skollagen. Det har under beredning av ärendet inte framkommit att verksamheten inte skulle ha för avsikt eller sakna förmåga att arbete efter skollagens regler eller läroplanens mål och riktlinjer. Socialdemokraterna har till dagens möte lämnat in ett skriftligt yttrande. Ordförande Leif Andersson, (C) och Curre Karlsson, (L) yrkar bifall till Al-Azahrstiftelsens ansökan om att starta förskoelverksamhet. Vice Ordförande Veronica Holmstedt, (S), Oskar Karlsson, (S), Anders Gustavsson, (S), Marie Thiele, (S), Volker Sissek, (V), Torbjörn Johansson, (SD), Tryggve Lundblad, (KD), Christer Nehm, (M) och Marianne Samuelsson, (M) yrkar avslag till Al-Azahrstiftelsens ansökan om att starta förskoleverksamhet. att avslå ansökan om att starta förskoelverksamhet för Al-Azaharstiftelsen. Liberalerna och Centern reserverar sig. Liberalerna har till dagens möte lämnat in en skriftlig reservation, som Centern via Leif Andersson ställer sig bakom.

21 Sida 21 (31) 43 BU Al-Azaharstiftelsen

22 Sida 22 (31) 44 Information om länsstyrelsens regionala konferens om flyktingmottagning Ordföranden och förvaltningschefen redogör för sitt deltagande i länsstyrelsens konferens om flyktingmottagning. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 55 och beslutade att lägga informationen till handlingarna.

23 Sida 23 (31) 45 BU Information om kvällsbarnomsorg Tillförordnad förskolechef Daniel Berg redogör för möjligheten att erbjuda kvällsbarnomsorg på Bergets förskola. Förskolans ledningsgrupp har på uppdrag av politikerna i Tranås bedömt möjligheterna och följderna kring att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid. Uppdraget gällde kvällsomsorg mellan kl. 18:00 och 23:00 för de vårdnadshavare som utifrån gällande riktlinjer har behov av det. Sammanfattningsvis kan klargöras att det är aktuellt att anpassa förskolan som byggs i området kallat Nötskrikan för kvälls- och nattomsorg. I väntan på att den förskolan byggs är det Bergets förskola som rekommenderas som plats för barnomsorg på obekväm arbetstid. En del anpassningar gällande personal och lokaler behöver göras för att Bergets förskola ska kunna husera kvällsomsorg. Under arbetsutskottets sammanträde , 56 diskuterades även förskolans öppettider på morgonen. Man kom fram till att det inte är aktuellt att ändra några tider i dagsläget. Frågan tas upp igen under dagens sammanträde, hur man tänker kring frågan att fler och fler verksamheter inte har traditionella arbetstider 8-17, utan man arbetar både tidigare än senare. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 56 och beslutade att lägga informationen till handlingarna. Veronica Holmstedt, (S) föreslår på dagens sammanträde att man på förvaltningen tar fram ett förslag till hur tidigare öppning kan se ut. att lägga informationen till handlingarna, att skicka vidare frågan om tidigare öppning av förskola till arbetsutskottet. Daniel Berg

24 Sida 24 (31) 46 BU Information om Pisa 2015 Utvecklingsledaren Martin Lundberg informerar om Pisa Tranås kommun har sedan hösten 2013 deltagit i Sveriges kommuner och landstings matematiksatsning, PISA Syftet med satsningen är att förbättra matematikresultaten i PISA-undersökningen 2015 jämfört med PISA Genom sitt deltagande i satsningen åtog sig barn- och utbildningsförvaltningen att verka för att förbättra matematikundervisningen i grundskolan samt att delta i matematiksatsningen enligt de målsättningar, arbetssätt och villkor som SKL ställt upp. Satsning har bland annat resulterat i: kompetensförsörjningsplan matematiklärarnätverk och samrättning av nationella prov. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 57 och beslutade att lägga informationen till handlingarna. Martin Lundberg

25 Sida 25 (31) 47 BU Information om resultat i gymnasieskolan Utvecklingsledare Martin Lundberg går igenom en sammanställning av skolverkets nationella statistik över studieresultat. Sammanställningen avser Holavedsskolans gymnasieverksamhet. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 58 och beslutade att lägga informationen till handlingarna. Martin Lundberg

26 Sida 26 (31) 48 BU Information om höstterminens betyg i grundskolan Utvecklingsledare Martin Lundberg presenterar en fördelning av betyg över högstadiet för hösteterminen På Junkaremålsskolan når inte 5 % av flickorna och 2,5 % av pojkarna kraven. Jämförande siffror på Ängarydsskolan är: 11% av flickorna och 7% av pojkarna. En jämförelse efter att vårbetygen är satta kommer diskuteras under höstens sammanträde. Martin Lundberg

27 Sida 27 (31) 49 BU Beslut avseende tidpunkt för uppföljning av elevnärvaro i högstadiet Barn- och utbildningsnämnden önskar följa upp elevnärvaron vid kommunens grundskolor. Till dagens sammanträde har utvecklingsledare Martin Lundberg tagit fram följande förslag på tidpunkter för uppföljning; oktober, februari, maj. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 59 beslutade: att elevnärvaron för grundskolan åk F-9 ska följas upp i oktober, februari och maj, att gälla från maj Martin Lundberg

28 Sida 28 (31) 50 BU Information om särskola i Tranås kommun Förvaltningschef Peter Tuvberger redoför för ärendet. En arbetsgrupp har arbetat med frågor rörande särskolelever i Tranås kommun och utvärderat hur särskoleverksamheten kan bedrivas på lämpligaste sätt. Arbetsgruppen har föreslagit att en grundsärskola startas för elever som läser efter grundsärskolans mål från årskurs 4. Rektorerna för grundskolan ställer sig bakom arbetsgruppens förslag. Särskoleelever i grundskolan kommer att organiseras på följande sätt: - För årskurserna 1-3 är särskoleleverna integrerade i de ordinarie årskurserna. - På Fröafallsskolan ska en särskolegrupp startas för årskurserna På Junkaremålsskolan ska en särskolegrupp startas för årskurserna 7-9. Från och med årskurs 4 kommer vårdnadshavarna att erbjudas en placering i grundsärskola vid Fröafallskolan. Vårdnadshavarna har möjlighet att tacka nej till den erbjudna placeringen. I så fall kommer eleverna att fortsätta vara integrerade i den ordinarie grundskolan. Starten av grundsärskolan är beroende av lokalkapaciteten. Avsikten är att särskolan startas snarast möjligt, men utifrån lokalförutsättningar kommer detta att ske tidigast inom 1-2 år. Till dagens sammaträde har en tjänsteskrivelse, författad av rektorn Frida Nässelblad och elevhälsochefen Malin Henriksson, bifogats. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 60 och beslutade att lägga informationen till handlingarna.

29 Sida 29 (31) Information om lokalförändringar inom årskurs 6 i Norrskolan, Träningskolan och Resursgruppen,förskola Blodroten Förvaltningschef Peter Tuvberger går igenom förväntade lokalförändringar; - Beräknad årskostnad ny förskola området Blodroten - Utökning av Fröafallsskolan - Träningsskolan planeras flytta in i Målets lokaler vid Junkaremålsskolan. Träningsskolans nuvarande lokaler kommer nyttjas som undervisningslokaler för Junkaremålsskolan. - Resursskolan, som i dagsläget är förlagd i Målets lokaler, föreslås av förvaltningen att flytta till lokaler i Wigénshuset. - Åk 6 i Norrskolan kommer under ett tag fortsätta att placeras på Junkaremålsskolan, då Norrskolan inte har utrymme. Arbetsutskottet tog del av ärendet , 61 och föreslog barn- och utbildningsnämnden att lägga informationen till handlingarna, att hyra lokal i Wigénshuset för resursgruppen fram till och med att lägga informationen till handlingarna, att hyra lokal i Wigénshuset för resursgruppen.

30 Sida 30 (31) 52 Barn- och utbildningsnämndens möten vår 2016 På arbetsutskottets sammanträde , 63 diskuterades hur barn- och utbildningsnämnden ska förlägga sina möten under våren Arbetsutskott föreslogbarn- och utbildningsförvaltningen besluta: att förlägga sina möten enligt följande; Mars: Wigénshuset April: Stadshuset, öppet sammanträde Maj: Vux Tranås På dagens sammanträde diskuteras när på dagen man ska förlägga det öppna sammanträdet. att förlägga sina möten enligt följande; Mars: Wigénshuset April: Stadshuset, öppet sammanträde förlagd på eftermiddagen. Maj: Vux Tranås

31 Sida 31 (31) 53 Toleransåret Torbjörn Johansson, (SD), anser att under Holavedsskolans arbete med toleransrådet ska alla partier få chans att påverka föreläsningsutbudet. Enligt Johansson är det bara Socialdemokraterna som idag är med och bestämmer föreläsare. Vidare tar Johansson upp den klassresa från Holavedsskolan som ägde rum föregående termin. Resan gick till Krakow med besök i Auschwitz. På resan deltog två politiker från ett och samma parti. Det är Sverigedemokraternas mening att politiker inte skall följa med på denna typ av resor. Då kommunstyrelsen fått information om arbetet kring klassresan efterfrågar nämnden samma information. Man skickar med tjänstemännen att reda på hur bestämmelserna kring resan gått till, samt hur föreläsningsutbudet under toleransåret bestäms.