Protokoll Dnr 0104/11 Rådsmöte, Göteborg-Oslo-samarbetet 1 mars 2011, Göteborg

Transkript

1 Protokoll Dnr 0104/11 Rådsmöte, Göteborg-Oslo-samarbetet 1 mars 2011, Göteborg 1) Välkommen Ordföranden, Anneli Hulthén, öppnar mötet och hälsar välkommen till Göteborg samt överlämnar ordförandeskapet för till Stian Berger Rösland. 2) Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns. 3) Godkännande av protokoll från föregående möte den 26 augusti 2010 Föregående protokoll godkänns och läggs till handlingarna.(bil 1) 4) Kort lägesrapport från parterna Göteborg: Varit val sedan sist. Göteborg leds nu av röd-grön majoritet. Det blir omval i Västra Götalandsregionen den 15 maj. Den stora diskussionen som dominerar valrörelsen är Göteborgs infrastrukturpaket. Trängselskatt är både ett finansieringsverktyg samt ett miljöstyrande verktyg. Volvo Cars ägs numer av kinesiska Geely och det går bra för Volvo. Filmsamarbetet är en spännande del vi har gemensamt. Göteborg växer med många barn vilket innebär fokus på att bygga ikapp och ta hand om dagisköer. Astra Zeneca växer och flyttar hit ca180 forskarfamiljer från Lund och England. Gränskommittén: Ronnie Brorsson, Strömstad kommun, vice ordf i Gränskommittén berättar att Gränskommittén funnits i 30 år och utgörs av 22 kommuner varav 14 svenska och 8 norska. Området sträcker sig från Moss till Göteborg. De arbetar med att göra om gränshinder till gränsmöjligheter samt att ta fram gränsregional statistik. Två nationalparker finns i det geografiska området. Även kombiterminaler lyfta över trafik från järnväg till sjöfart är en prioriterad fråga. Visar en film som presenterar regionen. Västra Götalandsregionen: Leif Blomqvist, rapporterar att i december 2012 blir det dubbelspår klart mellan Göteborg-Trollhättan samt att 12 nya tåg är inköpta. Utökad trafik planeras från 5 till 7 tåg per dag till Karlstad tex. NSB, SJ, Västtrafik, Trafikverket och Jernbaneverket har identifierat att man kan få in fler turer mellan Gbg och Oslo och man satsar på arbetsmarknadspendling, bla har en pendlingslinje startat mellan Strömstad och Halden. Oslo: Stian Berger Rösland rapporterar att det pågår VM i Oslo. Folkfest människor tittar på när det delas ut medaljer varje dag. Det är viktigt med sådana här evenemang då de bygger en identitet av Oslo som världens vinterstad. Demografin ändras det blir fler yngre invånare. 1 klassrum i veckan i 10 år ska byggas för att möta efterfrågan och dagisplatser ska investeras i. Operan har legat lite ensamt men nu är operatunneln invigd och ca bilar kör nu under mark och nytt näringsliv är på väg in i området. Planerar att bygga ett nytt Munch museet i närheten av Operan samt ett nytt bibliotek.förbereder val 12 september i Oslo. Akershus: Det är ett gott samarbete mellan Akershus och Oslo. Fylket ansvarar för kollektivtransporten. Fokus ligger på NTP, , är ett större fokus på kollektivtrafik finns. Beslut ska tas i storting Gränsöverskridande trafik är viktigt att lyfta fram och det är viktigt att lobba in Göteborg-Oslo-samarbetets projekt i NTP! En konferens planeras om infrastruktur, där även tillväxtkorridoren medverkar. Akershus är mycket aktiva på del 2 av Coinco North. Östfold: När det regnar på prästen så droppar det på klockarn. Den tillväxt som pågår i Oslo och Akershus påverkar Östfold positivt. 85% av allt gods går genom Östfold. Järnvägen är viktig för att kunna avlasta trycket GÖTEBORG OSLO SAMARBETET c/o Business Region Göteborg Norra Hamngatan 14 SE Göteborg +46 (0)

2 på vägarna (50 sekunder mellan trailers på Svinesundsbron). Viktigt att ha ett gränsregionalt perspektiv så att vi kan påverka de nationella makthavarna. Det ska byggas ett nytt sjukus i Östfold som ska stå klart En gemensam transportplan är under arbete i Östfold där allt ses i ett sammanhang. BESLUT att Gränskommittén väljs in som medlemmar i Göteborg-Oslo-samarbetet. 5) Kort rapport från arbetsgrupperna, årsberättelser 2010 samt verksamhetsplan 2011, Utbildningsgruppen: Sven Höper berättade om 2010 då arbetsgruppen haft 5 möten varav 1 skypemöte. Målet handlar om att ordna mötesplatser för elever, lärare och skolledare. Man satsar på arrangemanget Ungdomens Fredspris. Arbetsgruppen eftersträvar ett större engagemang och eftersöker en långsiktighet i representationen i arbetsgrupperna. Gro Sommerfelt Karlsson redogjorde för planerna för 2011 då det är 10- årsjubileum för Ungdomens Fredspris samt att hälften av skolledarna ska rotera enligt det arbetsschema man har. Alla rektorer med lärare från Oslo och Göteborg möts idag i Gbg och har ett program som handlar om att motarbeta mobbing. Representanter från Århus är inviterade till Ungdomens Fredspris. Lindholmens tekniska gymnasium samt ett gymnasium i Oslo har sökt projektpengar för ett gemensamt projekt Rätt val för mig. Kommunikationsgruppen: Helge Jensen övertog ordöfrandeskapet efter Lars-Bertil Ekman och redogjorde för projektet Personresor med tåg och buss. Arbetsgruppen jobbar fokuserat på The Missing Link den 13 mil långa sträckan mellan Halden och Trollhättan, för att få den utbyggd till dubbelspår. Under 2011 arbetar man också med att kartlägga cykelstråk mellan Oslo och Göteborg, detta tillsammans med Kultur och Turismgruppen. Ett arbete med Gröna Fraktkorridorer involverar Näringsdepartementet. Ett faktahäfte är framtaget och kommer att distribueras till rådet inom kort. Kultur och Turism: Erik Vadholm redogjorde för arbetet under 2010 då gruppen bla stöttat konserten med Sölvgutterna för tredje året i rad, men också uppföljning av en TV-produktion som planeras sändas julen Kustkultur och kustturism är fokus och man samarbetar med kommunikationsgrupp gällande cykelstråk längs kusten. Aarbetsgruppen önskar omdisponera sina medel för 2011 då inte MIPIM genomfördes, och i stället genomföra ett seminarium i september för alla kustkommuner, kopplat till de två nationalparkerna, som sätter fokus på Göteborg-Oslo-samarbetet. Man önskar skapa lokalt engagemang och ta reda på vilka behov som finns. Ev tar man fram en kustguide, en kustkarta, kanske ett kustkort. Näringslivsgruppen: Knut Halvorsen, berättar arbetet 2010 där Näringslivsgruppen var involverade i GOkoferensen med tema Innovation och Entreprenörskap. The Scandinavian School of Entrepreneurship pågår med Chalmers och man jobbar med den mjuka infrastrukturen, att knyta samman innovationssystemen mellan Oslo och Göteborg. Medcoast Scandinavia har fått in två nya projekt Healthport och Term där Göteborgs Universitet tar över Healthport-projektet. Det har under året gjorts försök att få igång ett projekt med Miljöteknik, som resulterat i att man inte går vidare med huvudansökan då det inte finns tillräckligt intresse på dansk sida. Norsk-svenska Handelskammaren har blivit etablerad i Göteborg och utgör en konkret mötesplats för företag med norsk-svensk koppling. Rapporterna föranledde inga beslut. Årsberättelsen delades ut och finns att hämta på hemsidan samt hos sekretariatet. 6) Rapport från sekretariatet, Julia Wadman redogjorde för utfall ekonomi 2010 (bil 2). Total budget för 2011 utgör 3,4 miljoner SEK vilket blev något högre än planerat beroende på ett överskott från 2010 som följde med in i Interregprojektet Creative Bridges, där GO-samarbetet anmält sig som associated partner, ligger för tillfället på is. Projektidén syftade till bla regional utveckling och att skapa mentala broar mellan gränsregioner framför allt mellan Hamburg och Öresund i samband med Fehmarn Belt förbindelsen. Ansökan gick dock inte igenom. Sekretariatet bevakar utvecklingen. GÖTEBORG OSLO SAMARBETET c/o Business Region Göteborg Norra Hamngatan 14 SE Göteborg +46 (0)

3 EU-projektet KUSK, som är ett Sverige Norge projekt och står för Kunskap, Utveckling, Statistik och Kommunikation i gränsregionen är ett interregprojekt med Östfold Fylkeskommune som norsk projektägare och Västra Götalandsregionen som svensk projektägare. Ansökan är inlämnad och beslut tas 7 april. Göteborg-Oslo-samarbetet deltar i projektetet genom sekretariatet som medverkar. Julia Wadman informerade om att Kultur-och Turismgruppen önskade omfördela en del av sin budget ( SEK) från kulturinslag på MIPIM till ett seminarium med temat Svensk-Norsk Kustturism, där samtliga ca 25 svenska och norska kustkommuner inbjuds för att kartlägga pågående satsningar och framtida behov. Arbetsgruppen redogjorde för sitt förslag. BESLUT: Rådet beslutade att Kultur- och Turismgruppen kan omfördela de tilldelade SEK enligt det presenterade förslaget. 7) Rapport från COINCO North, bil 3. Knut Halvorsen, Oslo Teknopol, informerade om att man hade satt igång processen med att utveckla en ansökan om ett nytt Interregprojekt som efterföljare till COINCO North som avslutas i år bla med en slutkonferens juni i Oslo. I det uppföljande projektet finns en ambition att stärka engagemanget från Öresundsregionen. Ansökan ska vara klar 1 september Huvuddragen handlar om förbättrade kommunikationer med hjälp av järnväg, både intercitytrafik samt höghastighetståg Oslo-Göteborg-Köpenhamn- Hamburg, samt utveckling av entreprenörsutbildningar och fortsatt projektutveckling av filmtalanger/filmlab och profilering av regionen som Nordens filmregion. Oslo kommenterade att det är det mest prioriterade projektet att verka för ett höghastighetsståg i sydgående riktning, samt att en strategi för fortsatt arbete bör göras på den norska sidan. Östfold kommenterade att intercityperspektivet är mycket viktigt för ett framtida Coinco II-projekt samt godsperspektivet. Akershus kommenterade att de projekt vi arbetar för bör in i NTP för att nå framgång. Göteborg kommenterade att vi bör enas kring ett begrepp vad gäller höghastighetståget för att underlätta kommunikationen. Idag har vi Coinco, 8- million city mm. Göteborg har ett arbete att tydliggöra och förankra de pågående projekten på hemmaplan. BESLUT: Att arbetet med en ny ansökan fortgår utifrån dagens diskussion. Knut Halvorsen återkommer med förslag på koncept/fortsatt projekt. 8) Rapport från The Missing Link, bil 4 Tom Granqvist, Akershus Fylkeskommune, presenterade aktuellt läge för The Missing Link enligt tidigare utsänd bilaga. Sträckan Halden-Öxnered är 130 km lång och utgör en väsentlig del (40%) av sträckan Oslo- Göteborg. Arbete med ett intentionsavtal pågår. Projektet innebär dels trafikförbättringar (ändrad mötesplats och fler tågturer) som beräknas korta restiden mellan Oslo till Göteborg till 3,5 timmar Dels utbyggnad till dubbelspår, något man planerar lobba för i Bryssel, då sträckan är en del av EU s program den Nordiska Triangeln. BESLUT: Att arbetet fortgår och att GO-rådet hålls informerade. 9) Övriga frågor Inga övriga frågor fanns. 10) Nästa möte Nästa möte är fredagen den 30 september i Strömstad. GO-rådsmötet kl GO-konferens, kl inleds med lunch, därefter konferens med efterföljande middag och möjlighet till övernattning. Temat är Utbildning och Entreprenörskap med Utbildningsgruppen som arrangör ihop med sekretariatet. 11) Mötets avslutande GÖTEBORG OSLO SAMARBETET c/o Business Region Göteborg Norra Hamngatan 14 SE Göteborg +46 (0)

4 Ordföranden tackade alla närvarande för deras deltagande i mötet och avslutade detsamma. Närvarande: Stian Berger Røsland, ordf Anneli Hulthén, vice ordf. Jonas Ransgård, kommunalråd Ove Andersson, kommunalråd Nils Aage Jegstad, fylkesordfører Svein Christoffersen, fylkesvaraordfører Leif Blomqvist, regionråd Siri Hov Eggen, Fylkestingsmedlem Stefan Gustavsson, projektledare Ronnie Brorsson, vice ordf. Gränskommittén Byrådsleder, Oslo Kommune Ordf. Kommunstyrelsen Göteborg Stad Kommunstyrelsens vice ordf Göteborg Stad Stenungsunds Kommun Akershus Fylkeskommune Østfold Fylkeskommune(ersätter Ole Haabeth) Västra Götalandsregionen Akershus Fylkeskommune Västsvenska Industri- och Handelskammaren (ersätter Johan Trouvé) Strömstad kommun Övriga mötesdeltagare: Knut Halvorsen, daglig leder Oslo Teknopol Sven Höper, förvaltningschef Göteborgs Stad/Utbildningsförvaltningen Erik Vadholm, direktör Akershus fylkeskommune Gro Sommerfelt Karlsen, Administrasjonssjef Oslo kommune(ersätter Sven Höper) Birgitta Hellgren, direktör, vice ordf kommgrgöteborg Stad Trafikkontoret Jan Andréasson, generalkonsul Generalkonsulatet i Gbg Astrid Bjerke, internasjonalt samarbeid Akershus fylkeskommune Kjersti Garberg, Internasjonal rådgiver Østfold fylkeskommune Erna Ansnes, seksjonssjef Oslo kommune Helge Jensen, avdelningsdirektör, ordf kommgr Oslo Kommune/Samferdselsetaten Birgitta L-Öfverholm, affärsområdeschef Göteborg & Co Yvonne Samuelsson, kommittésekreterare Gränskommittén Tom Granquist Akershus fylkeskommune Julia Wadman, Chef Göteborg Oslo sekretariatet Madeleine Johansson, projektledare Göteborg Oslo sekretariatet Meddelat förhinder: Patrik Andersson, VD Øystein Sjøtveit, byråd Olaf Stene, regiondirektör Stig Tore Nordberg, kontrollutvalgsleder Anne Lund, ambassadör Ingrid Hjelt af Trolles, ambassadör Per-Kristian Dahl, ordf Gränskommittén Ingemar Ottosson, kommunalråd Martin Andréasson, regionråd Ole Haabeth, fylkesordförer Johan Trouvé, VD Pam Fredman, rektor Ole Petter Ottersen, rektor Bertil Törsäter, regionutvecklingsdirektör Håkan Beskow, internationell chef Business Region Göteborg AB Oslo kommune NHO Oslo og Akershus Østfold Fylkeskommune Norska Ambassaden i Stockholm Svenska Ambassaden i Oslo Halden kommune Lilla Edet Västra Götalandsregionen Østfold Fylkeskommune Västsvenska Industri- och Handelskammaren Göteborgs universitet Universitet i Oslo Västra Götalandsregionen Göteborgs stad /Vid protokollet Julia Wadman GÖTEBORG OSLO SAMARBETET c/o Business Region Göteborg Norra Hamngatan 14 SE Göteborg +46 (0)

5 Protokoll Rådsmöte, Göteborg-Oslo-samarbetet 26 augusti 2010, Voksenåsen, Oslo Närvarande: Anneli Hulthén, kommunstyr. Ordf. Göteborg Stad Stian Berger Rösland, byrådsleder, vice ordf Oslo Kommune Martin Andréasson, regionråd Västra Götalandsregionen Pam Fredman, rektor Göteborgs universitet Nils Aage Jegstad, fylkesordfører Akershus Fylkeskommune Ingjerd Schou, fylkestingsrepresentant, ersättare Østfold Fylkeskommune Svein Christoffersen, fylkesvaraordfører Østfold Fylkeskommune Jan Hallberg, kommunstyrelsens vice ordf. Göteborg Stad Patrik Andersson, VD Business Region Göteborg AB Jan Andréasson, generalkonsul Norska Generalkonsulatet i Gbg Bertil Törsäter, regionutvecklingsdirektör Västra Götalandsregionen Erna Ansnes, seksjonssjef Oslo kommune Astrid Bjerke, Teamleader/internasjonalt samarb. Akershus Fylkeskommune Tom Granqvist, Samferdselssjef Akershus Fylkeskommune Julia Wadman, chef Göteborg Oslo sekretariatet Meddelat förhinder: Olaf Stene, regiondirektör Ove Andersson, kommunalråd Kent Johansson, regionråd Stig Tore Nordberg, kontrollutvalgsleder Ole Haabeth, fylkesordförer Siri Hov Eggen, Fylkestingsmedlem Jarl Karlsson, kommunalråd Ole Petter Ottersen, rektor Øystein SjØtveit, byråd Johan Trouvé, VD Eva-Lena Albihn, vice vd Kjersti Garberg Inger Strand Karni, fagsjef Anne Lund, ambassadör Håkan Beskow, internationell chef Madeleine Johansson, projektledare NHO Oslo og Akershus Stenungsunds Kommun Västra Götalandsregionen Østfold Fylkeskommune Østfold Fylkeskommune Akershus Fylkeskommune Ale Kommun Oslo Universitet Oslo kommune Västvenska Industri- och Handelskammaren Business Region Göteborg AB Østfold fylkeskommune Oslo kommune Norska Ambassaden i Stockholm Göteborg stad Göteborg Oslo sekretariatet GÖTEBORG OSLO SAMARBETET c/o Business Region Göteborg Norra Hamngatan 14 SE Göteborg +46 (0)

6 1) Välkommen Ordföranden, Anneli Hulthén, öppnar mötet och hälsar välkommen. 2) Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns. 3) Godkännande av protokoll från föregående möte den 25 februari 2010 Föregående protokoll godkänns och läggs till handlingarna. 4) Kort lägesrapport från parterna (5 min. x 5) Göteborg: Anneli Hulthén rapporterar att det varit ett ekonomiskt turbulent år där Volvo och fordonsindustrin blivit kinesiskt. Sysselsättningen fortsatt viktig med en arbetslöshet år på 8-9%.Varit ett bra turistår med 95% hotellbeläggning. En ny flyglinje har etablerats, City Airline, Stora satsningar på infrastruktur, Västlänken, totalt 61 mdr varav 34 mdr i stor-göteborg. På kultursidan har Göteborgs dans- och teaterfestival nyligen genomförts. Ett förändringsarbete pågår inom Göteborgs stads administration, att gå från 21 stadsdelar till 10 med start 1 januari Oslo: Stian Berger Rösland rapporterar att det varit lite oroligheter i samband med finanskrisen. Oslo har dock klarat sig ganska bra lite mindre fart på ekonomin än förväntat. Oslo har en ökad tillväxt, med nya invånare, vilket kräver stora investeringar. Inom en 4-års period kommer 25 mdr att satsats i skola, förskola, kollektivtrafik mm. En ny forskningspark byggs Silicon Valley light, som baseras framförallt på Cancerforskningen, via Oslo Cancer Cluster. Oslo har en ambition att profilera sig som Musikkbyen, och genomför i år olika musikarrangemang. Europas största rep- och övningshotell invigdes förra året av Little Steven. 40% av barnen i grundskolan har invandrarbakgrund. Statistik och skolinformation finns på Akershus: Nils-Aage Jegstad konstaterar att med Akershus ca invånare och Oslos ca invånare så utgör det totala invånarantalet ca 1 miljon. Ca 60% av fylkets budget går till utbildning i de 22 kommunerna. Stor infrastruktursatsning pågår via utbyggd järnväg Oslo-Ski, som ska stå klart Västra Götalandsregionen: Martin Andréasson rapporterar att E6:an ska står klar Utbyggnad av järnväg med dubbelspår till Trollhättan pågår samt diskussion om höghastighetståg Jönköping Borås-Landvetter- Göteborg. Finns en målsättning att till 2020 ha fördubblat kollektivtrafiken, för att kunna möta regionförstoringen via Västlänken. En satsning görs inom Life Science, där ett bio- och innovationscentrum på Sahlgrenska byggs för att stärka förutsättningarna för forskning. Astra Zeneca flyttar verksamhet från Lund till Mölndal, vilket stärker regionen som kompetenscentrum. Östfold: Svein Christoffersson rapporterar att Solbergstornet, ett 30 meter högt torn, invigts som turistattraktion vid E6. Ett Science Center byggs i Östfold med fokus på hälsa, miljö och energi. Ska stå klart i augusti. Gränshandeln är fortsatt kraftig bla på Nordby. Satsningar på infrastruktur pågår bla genom järnväg och östfold-pakke. BESLUT Föredragningarna ledde till att området Skola/Utbildning identifierades som ett eventuellt samarbetsområde och det beslutades att på nästkommande GO-rådsmöte/konferens ha Utbildning som tema. GÖTEBORG OSLO SAMARBETET c/o Business Region Göteborg Norra Hamngatan 14 SE Göteborg +46 (0)

7 5) Rapport från sekretariatet, Julia Wadman redogjorde för förslag till verksamhetsplan och budget Pam Fredman, Göteborgs Universitet, poängterade vikten av att hitta en struktur så att innovationsperspektivet kommer in i de fyra arbetsgrupperna som en röd tråd. BESLUT: Rådet godkände verksamhetsplan samt budget (se bilaga 1). Beslutades också att tillsätta en representant från universitet/högskola till varje arbetsgrupp för att säkerställa innovations- och kompetensperspektivet inom respektive arbetsgrupp. Julia Wadman redogjorde för medlemsförfrågan som inkommit från Gränskommittén att ingå med en observatör samt två politiker (en svensk och en norsk) i GO-rådet. Julia Wadman redogjorde också för en mer informell medlemsförfrågan från Chalmers Tekniska Högskola, utifrån perspektivet att i Göteborg finns det två aktörer som gemensamt utgör den högre utbildningen och det är Göteborgs Universitet (som inte har den tekniska fakulteten) samt Chalmers Tekniska Högskola. Dessa båda agerar ofta i mycket nära samarbete. En diskussion följde om vikten av att ha med Chalmers Tekniska Högskola i ett nära samarbete men också vikten av att behålla GO-rådet som ett politiskt forum samt en diskussion om var man gör gränsdragningar gällande representanter från högskola, då det finns flera universitet och högskolor i Göteborg-Oslo-regionen. BESLUT: Att preliminärt godkänna medlemsförfrågan från Gränskommittén och att de inbjuds till nästa GO-råds möte för slutgiltigt beslut. Gällande förfrågan från Chalmers Tekniska Högskolan kunde inte konsensus nås och frågan ajournerades. 6) Rapport från COINCO North Knut Halvorsen, Oslo Teknopol, informerade om att man hade satt igång processen med att utveckla en ansökan om ett nytt Interregprojekt som efterföljare till COINCO North som avslutas nästa år. I det uppföljande projektet finns en ambition att stärka engagemanget från Öresundsregionen. Huvuddragen i ansökan presenteras på nästkommande GO-rådsmöte. Rapporten föranledde inget beslut. 7) Rapport från Science Corridor Bertil Törsäter, Västra Götalandsregionen,,presenterade aktuellt läge för Science Corridor. Projektet bedöms fortsatt ha hög prioritet för Göteborg-Oslo-samarbetet. Havet och havsforskningen lyftes fram extra starkt. Rapporten föranledde inget beslut. 8) Övriga frågor Inga övriga frågor fanns. 9) Nästa möte Nästa möte fastställdes till fredag 11 februari kl i Göteborg. 10) Mötets avslutande Ordföranden tackade alla närvarande för deras deltagande i mötet och avslutade detsamma Julia Wadman/vid protokollet GÖTEBORG OSLO SAMARBETET c/o Business Region Göteborg Norra Hamngatan 14 SE Göteborg +46 (0)

8

9 Utfall 2010 Budget Prog 1012 Utfall 1012 Intäkter Parter Överföring Kommunikationsstrategi Summa intäkter Kostnader Kommunikationer Kommunikationsstrategi Kultur och Turism Näringsliv Utbildning GO-sekretariatet Summa kostnader Att överföra till * * Varav 300 tsek är Kommunikationsstrategi

10 Verksamhetsutfall 2010 Budget Utfall Kommunikationer Förutsättningar för resor och transporter i (uppbok kost) GO-regionen Uppdatering Faktahefte Samferdsel Administration Plus tidigare beslutade medel för Kommunikationsstrategin Utvecklingen av järnvägen Oslo-Göteborg

11 Verksamhetsutfall 2010 Budget Utfall Kultur och Turism Marknadsföring av större lokala/regionala arrangemang (Kulturkalas/Västsverige på Voksenåsen) Sölvgutterne/Norske jultraditioner MIPIM, kulturinslag Näringsliv ,5 Näringslivsseminarium (Norska dagen, Sv-No HK) Miljöteknik Administration 25 22,5

12 Verksamhetsutfall 2010 Budget Utfall Utbildning Ungdomens Fredspris Skolledarutveckling Administration GO-sekretariatet Personalkostnader, OH-kostnader Resor GO-konferens Marknadsföring

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26 TEG/M: COINCO-Missing Link Status med hensyn til arbeidet for å forbedre den grensekryssende jernbaneforbindelsen mellom Norge og Sverige (Missing Link). Pågående arbeid i Interregprosjektet COINCO North og i GO-samarbeidet. A) Litt historikk Akershus fylkesutvalg behandlet i 2007 strategidokumentet for prosjektet Corridor of innovation and Cooperation og fattet følgende enstemmige vedtak: I fylkesrådmannens vurderinger heter det å bla.: B) Status angående arbeidet med å forbedre jernbaneforbindelsen mellom Oslo og Gøteborg og spesielt parsellen mellom Halden- Öxnered /Trollhättan ( The Missing Link ) 1) Det har i lang tid i GO-sammenheng pågått arbeider med å forbedre jernbaneforbindelsen mellom Oslo og Gøteborg som utgjør 342 km. Det kan i denne sammenheng vise til resultatene fra Interreg prosjektet som ble avsluttet 2006 som bla. foreslo en trinnvis utbygging av denne norsk/svenske jernbaneparsellen. Målsettingen ble fastsatt til 2 timer mellom Oslo-Gøteborg. 1

27 2) Det pågår i dag kontinuerlig plan- og utbyggingsarbeider som i både Norge og Sverige. Dette kan betraktes som en trinnvis utbygging, men som dessverre ikke planlegges eller utbygges etter en samlet plan. I Sverige vil parsellen fra Gøteborg til Öxnered (82 km) ferdigstilles i 2012, mens den neste byggeklare parsellen i Norge Oslo-Ski (24 km) vil, etter vedtak i Stortinget, ferdigstilles i Videre arbeider Østfold fylkeskommune aktivt sammen med berørte kommuner å klargjøre planer og utbygge forbedrede dobbeltsporparseller fra Moss til Halden (79 km) innen ) Med andre ord, det pågår for tiden aktivitet på hele strekningen Oslo-Gøteborg bortsett fra parsellen Halden-Öxneräd som utgjør 131 km og som i flere sammenhenger er kalt The missing link. Denne strekningen består av strekningen Halden Kornsjø utgjør 32 km, mens strekningen på svensk side utgjør 99 km. Den mest sydliggende strekningen i Sverige fra Skälebo til Öxnered (31 km) er en fellestrekning mellom Norgesbanan og Vänerbanan. Dette innebærer at 68 km fra Kornsjø til Skälebo er i realiteten Norgesbanan i Sverige. 4) Det pågår for tiden også et aktivt arbeide i Sverige mellom Trafikverket og berørte regioner/kommuner for å planlegge- og utbygge en vesenlig forbedret jernbaneforbindelse mellom Gøteborg -Øresund (Västkustbanan). 5) Med andre ord, igjen det kan derfor konstateres at på hele strekningen fra Oslo-Gøteborg- København er det kun på strekningen Halden-Öxnered at det for tiden ikke er noen planaktivitet. Det synes på denne bakgrunn påkrevet å igangsette et prosjektarbeid for å konkretisere og analysere nærmere alternative ulike traseføringer gjennom fra Halden til Öxneräd. Videre bør det vurderes og konkretiseres ulike former for finansiering og organisering på norsk og svensk side for å sikre en helhetlig planlegging og utbygging. Resultatet fra et slikt prosjektarbeid bør være en Svensk/Norsk intensjonsavtale for å sikre en helhetlig og rasjonell planlegging og utbygging av en forbedret grensekryssende jernbaneforbindelse mellom Norge og Sverige C) Hvordan er det videre arbeid planlagt organisert GO og Den Skandinaviske Arena bør spille en sentral rolle i prosessen med å lage et forslag til norsk/svensk intensjonsavtale for å forbedre den grensekryssende jernbaneforbindelsen mellom Halden- Öxnered/Trollhättan. Denne parsellen utgjør, som nevnt, en viktig parsell i Det Nordiske Triangel som er et høyt prioritert prosjekt i EUsammenheng (TEN-T). Det kan i denne sammenheng, vises til avtale mellom Sverige og Danmark for utbygging av Øresundsforbindelsen samt avtalen mellom Danmark og Tyskland for utbyggingen av Fehmarn belt. Det kan dessuten vise til den avtalte koordinerte utbygging av E6 gjennom Norge og Sverige som bla. resultere i en felles svensk/norske utbygging av Svinesundforbindelsen. Jernbaneparsellen Halden-Öxnered utgjør en svært viktig parsell for denne Europakorridoren for jernbanebasert transport til/fra Norge både for person- og godstrafikken. En vesentlig forbedret infrastruktur for jernbanetransporten vil også kunne 2

28 benyttes av tog med høy hastighet samt utgjøre en del av en Grønn fraktkorridor for jernbanetransport godstransport fra kontinentet og gjennom Sverige til Norge. En moderne og forbedret jernbaneinfrastruktur i denne korridoren vil være av svært stor betydning som i dag har underkant av 40 % av den skandinaviske befolkning (over 8 millioner). Dette vil bidra til å betydelig vekst og dessuten legge grunnlaget for en konkurransedyktig og miljømessig gunstig utvikling for hele Skandinavia. D) COINCO North Infrastrukturseminar 6. oktober i Brussel Det ble i tilknytning til Open Days i Brussel, etter initiativ fra COINCO North og Akershus fylkeskommune, arrangert en konferanse om behovet for å utarbeide en svensk/norsk intensjonsavtale for utbedring av den grensekryssende jernbaneforbindelsen på strekningen mellom Halden og Öxnered/Trollhättan. Ca 40 sentrale beslutningstagere og fagpersoner fra Sverige, Norge og EU organisasjoner deltok på konferansen. Konferansen hadde tre hovedmål: 1: Informere om EUs programmer knyttet til planlegging, utredning og finansiering av grensekryssende infrastruktur og betydningen av å opprettholde korridorens status som TEN-T (Trans-European Transport Network) prosjekt under den pågående revideringen. 2: Informere om det pågående arbeidet med Inter City oppgraderingen i korridoren Oslo- Gøteborg-København(det Vestre benet i det Nordiske Triangel) Det pågår for tiden stor planleggingsaktivitet for jernbanestrekningen Oslo-Gøteborg, bortsett fra den 131 kilometer lange strekningen Halden-Öxnered. Denne strekningen er i flere sammenhenger er kalt The missing link. 32 kilometer ligger på norsk side mellom Halden og Kornsjø, mens 99 km ligger på svensk side. 3: Starte arbeidet å utarbeide en svensk/norsk intensjonsavtale for utbygging av jernbaneparsellen Halden-Öxnered/ Trollhättan. Sammendrag av hovedpunktene i diskusjonen og forslag til videre arbeid i seminaret Flere påpekte at det var påkrevet å trappe opp innsatsen dersom korridoren Oslo-Göteborg- København skal prioriteres i EU. Det synes nødvendig å gi konkrete innspill til TEN-T EA og DG MOVE og til EP om forslag til utbygging, finansiering og organisering av en forbedret jernbaneinfrastruktur i denne korridoren. Det bør derfor utvikles et forpliktende transnasjonalt samarbeid for å oppgradere jernbaneinfrastrukturen i korridoren. Det må dessuten påvises den merverdi som denne aksen gir for Europa for øvrig. Diskusjonen tydeliggjorde at COINCO synes å være bedre forankret på norsk side (Oslo, Akershus og Østfold) enn på svensk side. Det synes påkrevet å klargjøre hvilke roller de ulike aktører har i den forestående prosessen med å markedsføre prosjektet og vise til betydningen av en sammenhengende jernbaneforbindelse mellom Oslo-Gøteborg og København. Det er i denne sammenheng viktig at delstrekningen med en ny og moderne grensekryssende jernbanestrekning mellom Halden og Trollhättan realiseres så raskt som mulig for å sikre en helhetlig 3

29 jernbaneforbindelse mellom Norge og Sverige. Hvilken rolle skal GO og den Skandinaviske Arena, samt regioner og kommuner på norsk og svensk side spille i denne sammenheng slik at det blir en felles og sterk markedsføring av et slikt prosjekt. Uansett synes det ut ifra den forstående prosessen i EU i forhold til TEN-T prosjektene påkrevet med en rask kommunikasjon fra Svensk/Norsk side av korridorens utfordringer Dette er spesielt viktig for Sverige som i motsetning til Norge, kan få finansielle bidrag fra EU til infrastruktur. Det vises i denne sammenheng til EU-bidragene tilutbyggingen av E6 i Vest Sverige. Det ble påpekt at The Missing Link mellom Halden og Trollhättan utgjør en del av Det Nordiske Triangel. Dette er et prioritert TEN-T prosjekt og er svært viktig for en helhetlig og morderne jernbaneforbindelse mellom Norge og Sverige. Det bør derfor nå konkretiseres nærmere hvordan traseføringen, finansiering på norsk og svensk side kan anordnes. Videre må det skisseres hvordan den forstående utbygging kan organiseres for å sikre en helhetlig og samordnet utbygging. Dette må forankres på regjeringsnivå i både Sverige og Norge. Det bør derfor igangsettes et arbeid for å lage en Svensk/Norsk intensjonsavtale for å sikre en helhetlig og rasjonell planlegging og utbygging av en forbedret grensekryssende jernbaneforbindelse mellom Norge og Sverige. E) Forslag til videre arbeid og arbeidsdeling mellom relevante organer Det er viktig å få avklart hvilken rolle de ulke aktører har både oppgavemessig og tidsmessig. Det siktes her spesielt den rollen GO/ Den Skandinaviske Area og regioner/kommuner på norsk og svensk side bør spille i arbeidet med å få utbygd en ny og forbedret grensekryssene jernbaneforbindelse mellom Halden og Trollhättan. F) Behandling i COINCO Norths styre Styret i CONCO North behandlet i sitt møte 19/ arbeidsdelingen mellom de ulike politiske og regionale organer i Norge og Sverige for det videre arbeid med en forbedret grensekryssene jernbaneforbindelse mellom Halden og Trollhättan. Med utgangspunkt i drøftingene og konklusjonene fra seminaret i Brüssel 6. oktober 2010 synes følgende skisse til arbeidsdeling og videre oppfølging å være mest hensiktmessig: 1) Både Den Skandinaviske Arena (DSA) og Gøteborg-Oslo-Samarbeidet (GO) bør spille en sentral rolle i prosessen med å få laget et forslag til norsk/svensk intensjonsavtale for å forbedre den grensekryssende jernbaneforbindelsen mellom Halden-Öksnered/Trollhättan. 2) DSA bør ha som hovedoppgave å påpeke viktigheten av og bidra til en helhetlig utbygging av en sammenhengende, moderne jernbaneforbindelse fra Oslo-Gøteborg- København-Kontinentet. Dette utgjør en del av TEN-T prosjektet Det Nordiske Triangel. Det er viktig å fastlegge en møtedato for et møte i Brussel så raskt som mulig. Det synes videre påkrevet å få avklart hvilke andre møter som er nødvendig for å sikre en god forankring av The Missing Link-prosjektet i forhold til den mer formelle søknadsprosessen fra svensk side for å sikre en delfinansiering fra EU for dette 4

30 grensekryssende jernbaneprosjektet. Dette bør EU-kontoret til Gøteborg eller Västra Götalandsregionen avklare i nærmeste framtid. DSA/GO bør derfor utpeke representanter til framtidige møter i Brussel og til forstående møter med de nasjonale samferdselsmyndigheter i Sverige/Danmark/Norge for å sikre en bred politisk forankring av både i forhold til helheten i Det Nordiske Triangel og til den konkrete nye grensekryssende jernbanestrekning mellom Norge og Sverige. 3) GO bør, sammen med regionale og kommunale myndigheter på norsk og svensk side, påta seg hovedrollen i den forstående prosessen med å få bygget en ny og moderne grensekryssende jernbaneforbindelse mellom Halden-Trollhättan. GO bør videre ta initiativet til å etablere en norsk/svensk arbeidsgruppe med representanter fra de berørte parter i GO og de nasjonale samferdselsmyndigheter i Sverige og Norge til å utrede og konkretisere nærmere og aktuelle trasealternativer mellom Halden og Trollhättan samt hvordan en ny grensekryssende jernbanestrekning kan finansieres og organiseres. Til punkt 3 kan det nå opplyses at det med utgangspunkt i GOs Kommunikasjonsgruppe allerede er etablert en "Bilateral arbeidsgruppe Norge-Sverige med representanter fra de berørte parter i GO og de nasjonale samferdselsmyndigheter samt Trafikverket og Jernbaneverket i Sverige og Norge. Den bilaterale arbeidsgruppen har to arbeidsoppgaver:. A) I løpet av 2011 utarbeide et utkast til en norsk/svensk intensjonsavtale for en forbedret grensekryssende infrastruktur for jernbaneforbindelsen mellom Halden og Öxnered/Trollhättan. Målet er å utføre en strategisk utredning av aktuelle trasealternativer mellom Halden og Trollhättan samt hvordan en ny grensekryssende jernbanestrekning kan finansieres og organiseres. Siktemålet er at intensjonsavtalen skal angi mål for når en samordnet planprosessen kan oppstartes og når en ny jernbanestrekning bør kunne ferdigstilles samt forankres i de nasjonale infrastrukturplaner. B) Arbeidsgruppen skal undersøke og analysere ulike tiltak for å utvikle en "Green Freight Corridor " i transportkorridoren Oslo-Gøteborg-Øresund-Rotterdam". Denne arbeidsgruppen vil også konkretisere nærmere aktuelle tiltak i transportkorridoren inklusive betydningen av en forbedret grensekryssende jernbaneforbindelse mellom Halden-Trollhättan.( The Missing Link). Dette gjelder for både passasjer- og godstransporten. Et første møte i den Bilaterale arbeidsgruppen en forbedret grensekryssende jernbaneforbindelse mellom Halden-Trollhättan.( The Missing Link) ble avholdt i Oslo 14/ hvor man drøftet nærmere opplegget for det videre arbeidet både i forhold til en forbedret grensekryssende jernbaneforbindelse mellom Halden-Trollhättan.( The Missing Link) og utviklingen av en Green Freight Corridor i transportkorridoren Oslo-Gøteborg-Øresund- Rotterdam. Neste møte er berammet til 2/3-11 i Oslo hvor et mer konkret arbeidsopplegg vil bli drøftet nærmere. 5