Detaljplan för del av Blackeberg 2:1 och 3:1 samt Greken 1 i Blackeberg

Transkript

1 Bromma stadsdelsförvaltning Administration Sida 1 (5) Handläggare Gunnar Hedman E-post: bromma@stockholm.se Till Bromma stadsdelsnämnd Detaljplan för del av Blackeberg 2:1 och 3:1 samt Greken 1 i Blackeberg Förslag till beslut Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på stadsbyggnadskontorets remiss om förslag till detaljplan för del av Blackeberg 2:1 och 3:1 samt Greken 1 i Blackeberg. Omedelbar justering Lena Holmdahl stadsdelsdirektör Peter Dacke verksamhetsområdeschef Sammanfattning Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag som innebär att AB Svenska Bostäder vid Björnsonsgatan, på del av fastigheten Blackeberg 2:1 samt 3:1 som idag är parkområde, kan uppföra ca 95 lägenheter i tre hus. Bromma stadsdelsförvaltning Administration Gustavslundsvägen 151 G Box Bromma Telefon Växel bromma@stockholm.se stockholm.se Förvaltningen ställer sig i huvudsak positiv till planförslaget som ger ett värdefullt tillskott av lägenheter i ett centralt och kollektivtrafiknära läge. De grönstråk som finns kvar i i området har emellertid stor betydelse för de boendes välbefinnande varför förvaltningen, med ett allt ökande antal bostadsprojekt, vill framhålla vikten av framtida enhetlig områdesplanering i Blackeberg som tar hänsyn till de kvalitéer som naturmarken, mellan byggnader, utgör.

2 Sida 2 (5) Ärendets beredning Ärendet har beretts av verksamhetsområde administration i samarbete med övriga verksamhetsområden. Lokala rådet för funktionshinderfrågor, pensionärsrådet och ungdomsrådet har getts tillfälle att yttra sig över remissen. Ett samrådsmöte i form av öppet hus hölls den 22 augusti 2016, på Bromma medborgarkontor i Blackeberg då stadens representanter fanns på plats för att svara på frågor. Programmet visas under tiden 16 augusti 13 september i Tekniska nämndhuset samt på stadsbyggnadskontorets hemsida. Eventuella synpunkter på programförslaget lämnas skriftligt och ska ha inkommit senast den 13 september 2016 till Stockholms stadsbyggnadskontor. Förvaltningen har begärt och beviljats förlängd svarstid. Bakgrund I översiktsplanen är Blackeberg markerat som tät stadsbebyggelse där kollektivtrafiknära lägen ska prioriteras som utgångspunkt för bostadsförsörjningen. I maj 2015 beslöt exploateringsnämnden att markanvisa ett område utefter Björnsonsgatan till AB Svenska Bostäder, vilka även äger det intilliggande flerbostadshuset på fastigheten Greken 1. Eftersom bebyggelsen uppförs i befintlig parkmiljö var en förutsättning i markanvisningen att samtliga byggnader skulle förses med underliggande parkering. Start-Pm för projektet togs i november Det aktuella planområdet är ett ca 0,73 ha stort parkområde på fastigheterna Backeberg 2:1, 3:1 samt Greken 1. Området begränsas i norr av kvarteret Engelsmannen 5 och i öster av kv. Engelsmannen 6 samt kv. Greken 1. Björnsonsgatan avgränsar planområdet mot sydväst. Förslaget i korthet Syftet med detaljplanearbetet är att komplettera befintlig bebyggelsestruktur längs Björnsonsgatan med ytterligare två till tre punkthus innehållande ca 90 hyreslägenheter. Projektet avses stärka det lokala parkstråket samt bidra till ett tryggare gångstråk och en mer socialt hållbar närmiljö. Byggnaderna förses med underliggande parkering. Den mellanliggande marken bevaras som ett brett, öppet parkstråk med en allmän gångväg. Målsättningen är både att skapa ett bullerskyddat läge för de nya bostadshusen samt att behålla gatubildens lummiga karaktär. En del av de träd som försvinner avses ersättas med nya, likartade

3 Sida 3 (5) träd. Hårdgjorda ytor utförs så små som möjligt och murar undviks för att skapa en naturlig anslutning till den omgivande gatan samt parkmiljön. Karta med ungefärligt byggnadsområde Punkthusen putsas i två olika kulörer med ljusa färger på de nordligare byggnadsvolymerna, vilka kontrasterar mot beige-grå nyanser i de sydligare byggnadsvolymerna. Lamellhuset putsas i brutna jordfärger som följer den saxade volymindelningen, likt motstående lamellhus vid Björnsonsgatan. Lamellhusets sockelvåning putsas i avvikande kulör för att minska fasadens visuella höjd och ge en tålig fasadyta i markplan. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen ställer sig i huvudsak positiv till planförslaget som ger ett värdefullt tillskott av lägenheter i ett centralt och kollektivtrafiknära läge. De grönstråk som finns kvar har emellertid stor betydelse för de boendes välbefinnande. Med ett allt ökande antal bostadsprojekt i Blackeberg vill förvaltningen framhålla vikten av en enhetlig områdesplanering som tar hänsyn till de kvalitéer som naturmarken, mellan byggnaderna, utgör. Förvaltningen har erfarit att närboende anser att de nya byggnaderna kommer att påverka deras sikt varför det är önskvärt att staden i möjligaste mån söker minimera denna påverkan. Angeläget är även att den nya bebyggelsen utformas med hög kvalitét och ges en anpassad utformning till intilliggande bebyggelse. Särskilt boende I Bromma råder brist på boenden för funktionsnedsatta med utvecklingsstörning eller neuropsykiatrisk diagnos varför behovet

4 Sida 4 (5) av en gruppbostad, för 6 boende med heldygnsomsorg, bör utredas. För att uppnå god livskvalitet och integration mellan åldrarna är det även önskvärt att ett antal lägenheter, i bottenvåningarna, reserveras för äldre som har fyllt 75 år. Grönfrågor Med en allt ökande byggnation är det angeläget att staden förnyar och nyskapar parker och natur i syfte att öka kvaliteten på stadens grönska. Betydelsen av att vistas i naturen och parker för hälsa och välbefinnande är viktigt för alla kategorier och i synnerhet för personer med nedsatt hälsa eller funktionsförmåga. Planområdets areal uppgår till 7300 kvm. Enligt stadens riktlinjer bör nybyggnation ske på redan exploaterad mark vilket dock inte är fallet i detta förslag. Trots att den centrala delen avses bevaras så kommer, enligt förvaltningens uppskattning, ca 3400 kvm parkmark att behöva tas i anspråk för bebyggelse. Även om kvantiteten av grönytor minskar något så kan emellertid stadsmiljön bli bättre om annan naturmark eller parkmark får kvalitativ förnyelse med ökade livsvärden. Som kompensation, för den ianspråktagna grönmarken, föreslår förvaltningen en upprustning av Blackebergstråket inkluderande parkleken Blacken med dess uppskattade parkverksamhet. Förutom en allmän upprustning/utveckling för att öka grönytornas attraktivitet, vilket även bör omfatta en offentlig toalett, är det önskvärt att parkleken ges en central placering istället för i det hyreshus där verksamheten idag bedrivs. Därutöver finns behov av utökade lekmöjligheter inte minst för lite äldre barn, i form av t.ex. skateboard och parkouranläggningar. Tillgänglighet Förvaltningen förutsätter att tillgängligheten i olika aspekter noga beaktas i det fortsatta planarbetet. En god framkomlighet för rörelsehindrade och synskadade är grundläggande, men även att upplevelsekvaliteten beaktas för personer med nedsatt hälsa och funktion. All ny vegetation som planeras i den nya bebyggelsen bör, med hänsyn till allergi, följa anvisningarna i stadens utemiljöprogram. Där höjdskillnaden utgör hinder för personer med funktionsnedsättning anläggs ramper eller annan likvärdig åtgärd. Intill bilparkering avfasas trottoarkant så att rullstolsburna självständigt kan rulla mellan gata och gångbana. Gator och trafik I takt med att ytterstaden förtätas så minskar gränserna mellan innerstad och ytterstad. Med den ökande byggnationen i Blackeberg så måste konsekvenserna för de kringboende, med en tilltagande brist på parkeringsplatser, belysas och hur denna brist ska kunna avhjälpas. Exempel på åtgärder för att öka antalet parkeringsplatser kan, förutom att införa boendeparkering, vara

5 Sida 5 (5) att öka gatornas bredd alternativt ändra snöbortforslingsreglerna, så att dubbelsidig parkering medges. Behov av förskola Denna exploatering, och övriga planerade bostadsprojekt i Blackeberg, leder till ett ökat barnantal. Under förutsättning att förvaltningens föreslagna förskoleutbyggnad i området genomförs planenligt så ser vi inget behov av en förskola inom denna exploatering. Närservice Blackeberg har under senare år förtätats kraftigt, en utveckling som även ser ut att fortsätta framöver. I likhet med pensionärsrådet vill förvaltningen framhålla behovet av att staden planerar för ytterligare livsmedelsaffärer och annan närservice vilket den ökade bebyggelsen bör skapa underlag för. Bilagor Stadsbyggnadskontorets remiss