Det långsiktigt starka och gröna Dalarna

Transkript

1 Det långsiktigt starka och gröna Dalarna VÅR VISION Vår vision handlar om att människor i hela Dalarna trivs och känner trygghet i utkomst, miljö och välfärd. Man ska känna delaktighet i samhället. Politiken ska vara närodlad. Det innebär att människor har överblick över hur och varför samhället utvecklas på ett visst sätt. Alla har möjlighet att forma sina liv efter egna val och i samverkan med andra människor och många känner lust att leva hela eller delar av sina liv här. Ett bra företagsklimat, en effektiv verksamhet i offentlig sektor och investeringar och konsumtion som värnar miljön ger förutsättningar att klara välfärd och framtidens utmaningar. Så blir Dalarna långsiktigt starkt. Vi föreslår konkreta åtgärder för att åstadkomma detta inom 5 områden: 1. Jobbskapande och miljö 2. Välfärd, inflytande och integration 3. Kompetensförsörjning 4. Livsmiljö, service och attraktivitet 5. Infrastruktur och kommunikation 1. JOBBSKAPANDE OCH MILJÖ Det ska vara enkelt att starta och driva företag i hela Dalarna. Dalarna ska fortsätta vara pilot för grön omställning. Företagande och entreprenörskap är grunden för vår gemensamma välfärd. Det bidrar till ökade skatteintäkter och fler arbetstillfällen. 4 av 5 nya jobb skapas i små och medelstora företag. För att fler människor ska vilja starta och driva företag är det viktigt att krånglet och administrationen minskar. Processerna behöver anpassas till företagens verklighet inte till myndigheternas. Stabila långsiktiga regler över tiden är prioriterat. Bemötande och tillämpning av regler är av stor betydelse, liksom uppgiftslämnande. I framtiden ska det vara självklart att en företagare bara ska behöva en kontaktperson på t ex en kommun och lämna uppgifter en gång och till ett ställe en väg in. Gör det enklare och billigare att anställa. Sänk trösklarna till arbetsmarknaden. Avskaffa sjuklöneansvaret för små och medelstora företag.

2 Ge särskilda poäng vid kommunala upphandlingar till företag som erbjuder praktikplatser och introduktionstjänster och som också bidrar i kommunens sociala ansvar. Stimulera privatpersoner att använda investeraravdraget som gör det förmånligt att investera i snabbväxande mindre företag och öka tillgången på kapital i tidiga skeden. Stärk tillgången på regionalt utvecklingskapital. Skapa resurser att fortsätta driva på genomförandet av Dalarnas klimat- och energistrategi genom att låta Dalarna fortsätta vara pilotlän för grön utveckling. Öka Dalarnas livsmedelsproduktion Dalarnas yta består av 3 procent jordbruksmark. Även om syftet med jordbruk är att producera livsmedel och energi så är den odlade marken också avgörande för boende, företagande och turism. Det vackra, öppna, ljusa och variationsrika landskap som bidragit till att göra Dalarna till Sveriges fjärde största besöksmål är beroende av odling och betande djur. En förutsättning för att långsiktigt kunna behålla dessa miljöer är ett konkurrenskraftigt och lönsamt jordbruk. Jordbruket måste ges förutsättningar att kunna utvecklas i takt med omvärlden för att behålla sin konkurrenskraft. För att öka jordbrukets konkurrenskraft är det nödvändigt att sänka jordbrukets kostnader ytterligare. Målsättningen är att åstadkomma likvärdiga konkurrensvillkor med övriga EU. Viktiga steg har tagits genom slopad skatt på handelsgödsel, sänkta egenavgifter samt minskade administrativa bördor. Fler konsumenter behöver samtidigt uppmärksammas på och vara villiga att betala för de svenska livsmedlens mervärden. Centerpartiet arbetar också för att den odlingsbara marken bevaras för mat- och energiproduktion. De ekosystemtjänster som jordbruket producerar måste ges ett värde i bedömningen gentemot andra intressen. Frågan om egen livsmedelsförsörjning måste också vägas in i en livsmedelspolitik. Det kan aldrig vara god miljöpolitik att flytta produktionen till andra delar av världen. Vi behöver en tydlig politiskt förankrad strategi och ett engagemang för att Dalarna ska utvecklas till ett ännu mera spännande matlandskap. Ambitiösa projekt pågår för att skapa denna utveckling. Smaklandet Dalarna är en viktig strategi för att öka lönsamheten i den svenska primärproduktionen och i värdekedjan till konsumtion. Men utan medvetna konsumenter som agerar för helheten och ser möjligheter för det regionala och lokala näringslivet kommer länet att utarmas och turister att välja andra resmål då de möter ett igenväxande landskap. Livsmedelsproduktionens koppling till det kulturarv som turistnäringen lever av måste tydliggöras och former för symbiotiskt företagande utvecklas. Centerpartiet vill att de krav Sveriges kommuner och landsting ställer vid upphandling av mat ska motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion. Det handlar om ganska självklara saker: mjölk ska komma från kor som har fått vara ute och beta på sommaren, kött från grisar som inte har fått svansen avklippt och ägg från hönor som har tillgång till sandbad och sittpinne. Genom att ta makten över maten i offentlig sektor går det också att skapa bättre förutsättningar för lokalproducerad mat och för bättre matkvalitet i skola och omsorg. Krav vid upphandling av offentlig mat skall motsvara svensk livsmedelslagstiftning. Maten som serveras i förskolor, skolor, äldreomsorg och sjukvård ska komma från djur som haft det bra och levt ett värdigt liv. Maten i offentlig sektor är ett verktyg att skapa bättre förutsättningar för lokal livsmedelsproduktion och bättre matkvalitet. Upphandlingsunderlag skall utformas så att många leverantörer har möjlighet att bidra med produkter. Kunskaper om hur man åstadkommer detta skall spridas i kommuner och landsting.

3 Vi vill göra Dalarna än mer kulinariskt intressant och öka attraktionen på turister. Styra stimulanser till djuromsorg. En sådan stimulans kan innebära att den som gör mer än lagen kräver får en bonus för det. Verka för svensk djuromsorgsstandard i hela EU. Precis som det i dag är tillåtet att sälja lokalt producerade ostar och korvar på en gård anser Centerpartiet att det ska vara tillåtet att sälja egenproducerat öl och vin till gårdens besökare. Öka ambitionsnivån på Dalarnas självförsörjningsgrad på livsmedel. Inrätta ett nationellt utvecklingscentrum för fäbodbruk i Dalarna. Samordna kontrollverksamheten för livsmedelsproduktion. Centern vill verka för lokal mat till skid-vm Verka för att matavfallet rötas till biogas, och att rötavfallet går tillbaka ut på åkermarken som gödning. Tillvarata skogens, stålets och malmens alla värden Skogen spelar en viktig roll för jobben och tillväxten i Dalarna. Den svenska skogsnäringens investeringar står för en betydande del av svensk industris sysselsättning, export, omsättning och förädlingsvärde. Den är också grunden för en grön omställning. Genom visionen Skogsriket vill Centerpartiet och regeringen att vi ska bli ännu bättre på att tillvarata skogens alla värden. Från friluftsliv och rekreation till vidareförädling och innovation. Skogens betydelse för alla invånare och för den biologiska mångfalden skall beaktas och värderas i det långsiktigt starka Dalarna. Ovansagda innebär också att centerpartiet vill se fortsatt arbete med omarrondering av mark i områden, där ägosplittringen starkt försvårar att markens avkastning kan nyttiggöras. Dalarna är ett län som till stor del vilar på basindustrin. Vi måste skapa villkor som gör Dalarna attraktivt att fortsätta verka i. Det innebär bra och välutbildad arbetskraft, bra tillgång till så långt möjligt förnybar energi och bra infrastruktur. Byggnation är ett varumärke för Dalarna. Vår byggsektor försörjer byggbehov långt utanför vårt län. Vi behöver dock bygga mycket mer i Dalarna. Modern träbyggnadsteknik tyder på möjligheter att minska kostnaderna och därmed möjliggöra mera byggande samtidigt som det kraftfullt bidrar till att vi kan närma oss klimatmålen i miljöpolitiken. Gruvnäringens expansion tillför många arbeten och många möjligheter för människor i länet. Exploateringen skall ske med hänsyn till Dalarnas långsiktiga bärkraft och bidra till länets attraktivitet för boende och livsmiljö. Stimulera dialog mellan skogsägare och naturvård kring vikten av biologisk mångfald och skogens alla värden för oss i Dalarna och vårt ekosystem. Utveckla gruvnäringen i Dalarna med krav på miljöinsatser och reinvesteringar i lokal infrastruktur Stimulera utveckling av modernt träbyggande av flerfamiljshus.

4 Utveckla besöksnäring och handel i hållbar riktning Dalarna är av miljödepartementet utsett till pilotlän för omställning till hållbar tillväxt. Detta är ett stort erkännande av det arbete som påbörjats i länet. Centerpartiet i Dalarna vill slå fast att vårt uppdrag ligger i att ställa om samhällsutvecklingen, men på ett sätt som gör att människor kan få utkomst och samhället skatteintäkter, så att vår nödvändiga välfärd kan bibehållas. Detta är möjligt enligt vår mening och en enastående möjlighet att se till att Dalarna ligger i fronten av denna nödvändiga omställning och långt fram på vägen mot det hållbara samhället. Vi menar också att ett brett samhällsstöd fortsättningsvis till turistbranschen måste få en tydligare inriktning på detta. En viktig insats är att integrera kollektivtrafikplaneringen än mer till besöksnäringens utvecklingssatsningar. Våra förslag är bland annat att veckokort, tvåveckorskort och/eller månadskort som berättigar till obegränsat antal resor på buss/tåg i länet skulle kunna vara ett led i denna riktning. Korten skulle säljas av hotell och restauranger eller andra ställen där turister vistas. Detta skulle integrera kollektivtrafiken i besöksnäringen. Över huvud taget måste tillfället att se över finansieringen av kollektivtrafiken bli föremål för kreativa lösningar. Vindkraften byggs ut på ett relativt snabbt och bra sätt i Dalarna. Vi har många gynnsamma vindlägen och vi har kommunala organ, företag och enskilda som vågar satsa. Emellertid finns det också utmaningar i form av landskapsskydd, störningar i människors närmiljö och infrastrukturen på elnät. Vindkraften är en viktig kraftkälla för grön el och vi torde behöva mycket grön el i framtiden. Solenergin har ännu inte fått den roll den förtjänar. Det finns ledande forskning på området i länet och bör vara en strategisk fråga i samband med byggande och energihushållning. Ekonomin är fortfarande en utmaning men situationen förändras ganska snabbt och det finns många goda exempel på där solenergin är en viktig pusselbit i ett systemtänk. Byggnation är oftast en investering på års sikt och då blir systemtänkande kring energiförsörjning och klimatpåverkan än viktigare. Samarbete mellan solenergiforskningen och länets världsledande företag på elteknik, ABB i Ludvika, bör kunna utgöra en stark utvecklingsfaktor. Utveckla solenergikluster i Dalarna gemensamt med högskola och näringslivet. Inför ett Dalakort för besökare för att använda kollektivtrafiken i större utsträckning. Förbilliga tjänster och förnybara produkter på bekostnad av resursförbrukande produkter. 2. VÄLFÄRD, INFLYTANDE OCH INTEGRATION Makten ska byggas med självbestämmande under ansvar Den stora utmaningen de närmaste decennierna är hur vi ska finansiera och organisera välfärden. Vi vet med bestämdhet att det kommer att kräva nytänkande på många områden. Centerpartiet ska ta ledningen i detta nytänkande. Centerpartiet vill se en välfärd som är gemensamt finansierad och ger valfrihet och hög kvalitet. Den gemensamt finansierade välfärden ska vara tillgänglig för alla i hela landet. Det är positivt att offentliga institutioner/myndigheter, företag och civilsamhället är med och utvecklar välfärden. Centerpartiet vill se en decentraliserad demokrati. Makten ska utgå underifrån och fördelas uppåt, inte tvärtom. Självbestämmande för den enskilde är den princip som ska vara vägledande för hur makten byggs. Det ger individen större möjlighet att styra över sitt eget liv och sätter människan i centrum. Delaktigheten är ett

5 fundament för ett starkt samhälle och samtidigt måste omvärldsanalys och innovationsvilja tas tillvara. Vi vill se starka och funktionella regioner med stort självstyre i frågor som rör till exempel tillväxt- och näringspolitik. De senaste decennierna har staten ålagt kommunerna mer och mer uppgifter utan att anvisa medel. Den utvecklingen måste brytas genom ett reellt självbestämmande för kommunerna och en ökad statlig delfinansiering av insatser i välfärden. Vår grundläggande utgångspunkt är att en resursstark kommunal självstyrelse bör vara grunden för välfärdens kärnområden vård, skola, omsorg även i framtiden. Samtidigt kommer det att krävas en utökad samverkan mellan staten och kommunerna för att ge kommunerna goda förutsättningar. Dessutom kommer det att kräva betydligt mera omfattande samverkan mellan kommunerna. Synen på demokrati hindrar inte att vi måste samverka mellan kommunerna för att utveckla våra förvaltningar i fråga om kompetens och användning av modern teknik. Vi måste hitta former för den långsiktiga finansieringen av välfärden. Det handlar inte bara om att vi måste jobba längre upp i åldrarna. Kommuner med stor andel pensionärer måste förutom ett rättvist skatteutjämningssystem också hitta effektiviseringar och samarbeten. Centerpartiet värnar om att makten skall utövas lokalt, men lösningarna måste bortse från kommungränser så långt möjligt. Detta ställer mycket stora krav på ledarskap och politiskt ansvar och kommunikation. Det måste också bli möjligt för kommuner att köpa tjänster av varandra. Det ställer krav på förändringar i kommunallagen. Makten ska utgå underifrån och fördelas uppåt, inte tvärtom. Kommunallagen skall ses över för att stimulera och förenkla samverkan över kommungränser. Samverkan mellan staten och kommunerna ska utökas och förtydligas. Mindre sjukvårdskrångel med närodlad politik Landstinget Dalarna har längst köer i landet, visar statistik från Sveriges Kommuner och Landsting. När Centerpartiet förra året gjorde en enkät bland ett urval av invånarna kunde många också vittna om hur svårt det kan vara att få en tid för att få träffa läkare, att det är vanligt att tvingas vänta i flera månader för att genomföra nödvändiga operationer och att äldre kan få sitta i timmar på akuten. Det här gör att personalen blir extra stressad och kan ha svårt att ge patienterna ett gott bemötande. Samtidigt vet vi att det finns lösningar, som fungerar på andra håll. Centerpartiet vill att vi ska lära av de bästa, som finns både inom och utanför vårt landsting. Långa köer skapar onödig oro och ångest. Andra likvärdiga landsting har klarat av att korta sina köer. Det tror vi att Dalarna också klarar! Vi i Centerpartiet vill ta bort sjukvårdskrånglet! Invånarna och landstingets personal är värda något bättre. Hälso- och sjukvården ska stötta invånarna att bli friskare. Då kan mer resurser läggas på snabb och säker sjukvård när vi drabbas av olika sjukdomar. Landstinget Dalarna behöver en ny politisk ledning som i samarbete med personalen och olika patientorganisationer utformar en hälso- och sjukvård som tryggt och snabbt tar patienterna genom vårdkedjan. Vi behöver en närodlad politik som utgår från patientens behov! Flytta hälso- och sjukvården närmare människorna Centerpartiet vill flytta hälso- och sjukvården närmare människorna. Vi tycker det är självklart att människor i hela länet ska garanteras en lägsta service och en trygg hälso- och sjukvård. Om en distriktssköterskemottagning

6 läggs ner på en mindre ort kan det få konsekvenser för både apotek, bensinmack och livsmedelsbutik. Lösningarna kan se olika ut beroende på lokala förutsättningar och möjligheter. En möjlighet är mobila vårdenheter. Många dementa blir oroliga av att behöva besöka vårdcentral eller sjukhus. Med en mobil vårdcentral för röntgen, diagnostik och behandling skulle den demente slippa onödig transport och lång procedur på sjukhuset. Mobila enheter skulle också kunna ge landsbygden nya lösningar. Alla beslut som tas i landstinget ska landsbygdssäkras så att man alltid ser över konsekvenserna för landsbygdens utveckling och vid behov letar nya möjligheter så att alla invånare kan garanteras en lägsta service. Öka landstingets samverkan med kommuner och andra aktörer i syfte att öka möjligheterna att driva distriktssköterskemottagning på fler orter. Satsa på utökad specialistmottagning vid lasaretten i Ludvika, Avesta, Mora och Borlänge. Undersök möjligheten att komplettera länets hälso- och sjukvård med en mobil enhet. Belöna nytänkande i sjukvården Nya tekniska lösningar kan skapa en tryggare och säkrare hälso- och sjukvård. Tränings- och livsstilsappar i mobiltelefonen gör det också möjligt för människor att på egen hand förebygga ohälsa. Dessutom finns en mängd medicinska hjälpmedel som t ex blodsocker- och blodtrycksmätare, som kan kommunicera med digitala program på sjukhus och vårdcentraler. Då kan den sjuke själv ha koll på sitt hälso- och sjukdomstillstånd, och vid behov få kontakt med hälso- och sjukvården. Centerpartiet vill att man ökar användningen av ny teknik, så kallad ehälsa och Telemedicin. Det skulle underlätta vården för patienter med kroniska sjukdomar, exempelvis hjärt- och kärlsjukdom, kronisk obstruktiv lungsjukdom (KOL) och diabetes, samt underlätta vardagen för dem som har långt till vårdcentralen och sjukhuset. Vi behöver också bli bättre på att stimulera effektivare arbetssätt och teknik som kan minska arbetsskador hos personal och ge ökad kvalitet för patienterna. Belöna innovationer i vårdvalssystemet så att vårdgivarna stimuleras att utveckla ny teknik och nya metoder som förbättrar kvalitén på sjukvården och minskar köerna. Äldrevårdscentraler för en tryggare ålderdom Hälso- och sjukvården måste tillsammans med kommunerna öka kunskapen och bli bättre på att främja hälsa och möta sjukdomar hos äldre människor. Centerpartiet vill därför utveckla äldrevårdscentraler runt om i Dalarna. Vi vill också satsa mer på hälsofrämjande insatser för alla som är 75 år och äldre, exempelvis fysisk träning, regelbundna läkemedelsgenomgångar, god mat och trivselfrämjande åtgärder. Utveckla äldrevårdscentraler i hela Dalarna där det finns tillgång till kompetens om åldrande och äldres sjukdomar samt möjlighet att genomföra hälsosamtal. Minst en familjecentral i varje kommun Varje kommun ska ha minst en familjecentral med ett väl utbyggt föräldrastöd! Vi vill också utveckla första linjens tidiga hjälp för barn och unga när de mår psykiskt dåligt. Det minskar köerna till BUP och ger lägre kostnader för hela samhället. En modell för hur man kan arbeta är Famnen i Familjens Hus i Gagnefs kommun.

7 Ta fram en strategi för att öka stödet och utveckla familjecentraler i länets alla kommuner. Utveckla första linjen i hela Dalarna för barn och unga som mår psykiskt dåligt. Dalfolket ska ha bäst hälsa i Europa Centerpartiets vision är att dalfolket om tio år ska ha bäst hälsa i Europa. Därför vill vi satsa på hälsofrämjande insatser så att fler håller sig friska längre. Då har vi råd med snabba sjukvårdsinsatser när det verkligen behövs. Det ska vara lika naturligt att regelbundet kontrollera sin hälsa som att åka med bilen till bilprovningen. Psykisk ohälsa har ökat som andel av den totala sjukfrånvaron. Centerpartiet vill därför satsa på förebyggande åtgärder för att främja psykisk hälsa. För att tidigt kunna möta behovet av stöd vid psykisk ohälsa vill vi att alla vårdcentraler ska kunna erbjuda beteendevetenskaplig kompetens. På så sätt avlastas den mer avancerade psykiatriska vården så att drabbade snabbare kan få hjälp. Inför hälsosamtal för länets alla 30-, 40-, 50- och 60-åringar, med Västerbottenmodellen som förebild. Öka satsningen på vårdcentralerna så att de kan arbeta mer förebyggande och avlasta den dyrare akutoch specialistsjukvården. Stärk patientens makt att välja eller välja bort Vårdval är ett viktigt sätt att stärka patientens rätt att välja vård och få vård i rätt tid. Därför ska invånarna kunna välja och välja bort vårdcentraler, utifrån sina egna behov. Tyvärr finns den möjligheten enbart i Falun, Borlänge, Ludvika och Avesta. Centerpartiet vill öka möjligheten att starta vårdcentral, filial och distriktssköterskemottagning på landsbygden, genom att i vårdvalssystemet tillåta ett begränsat utbud, stimulera lokala lösningar och samverkan med andra aktörer. Invånare i hela landet måste också garanteras snabba insatser vid behov av specialistsjukvård. Kort kö till nödvändiga operationer får inte vara en lyx för invånare i vissa delar av landet eller bara för dem som själva har råd att stå för kostnaden. Tillåt vårdcentraler med begränsat utbud. Det ökar möjligheten för engagerade läkare och sjuksköterskor att starta vårdcentral även på landsbygden. Inrätta en företagslots som underlättar för privata vårdgivare att öka utbudet av hälso- och sjukvård i hela Dalarna. Snabb operation ska inte vara en lyx bara för den som har gott om pengar. Därför vill vi införa vårdval i specialistsjukvården. Minska köerna till specialistsjukvården genom att samverka med andra landsting. Vårdlots till svårt sjuka Svårt sjuka människor ska slippa krångla sig igenom sjukvårdsbyråkratin på egen hand. När man är svårt sjuk eller har flera olika sjukdomar ska man ha rätt att få vårdlots av en specialutbildad sjuksköterska som håller regelbunden kontakt och hjälper patienten att få rätt vård och stöd i behandlingen. Inrätta en vårdlots för svårt sjuka och/eller äldre människor som har behov av många vårdkontakter.

8 Personal som trivs ger bättre bemötande Patienterna ska få ett bra bemötande och professionell hjälp i hälso- och sjukvården. Därför är det viktigt med ett bra ledarskap, att personalen trivs och ges möjlighet till kompetensutveckling. Ett bra ledarskap omfattar också en kultur som tar till sig nytänkande och ständigt arbetar med kvalitetsförbättringar. Välkomna nya Dalmasar och Dalkullor till nybyggarlandet Dalarna och koppla integration till arbetslivet och civilsamhället Centerpartiet vill att Dalarna ska vara ett nybyggarland där alla ges möjlighet att känna ansvar för att gemensamt bygga framtiden. Vi välkomnar därför de människor som nu flyttar till Dalarna för att infria sina förhoppningar om ett bättre liv. Dessa nya människor behövs för att vi ska ha människor i yrkesaktiv ålder för att klara välfärd och produktion. Inflyttningen är nödvändig för Dalarna men integrationsarbetet kan göras bättre. Rapporter från OECD visar att integrationen är bättre i flera sydeuropeiska länder än i Sverige. Människor kommer med ambitioner och vilja att arbeta men sätts i förvar i vårt land. Inom många sektorer i samhället finns behov av arbetskraft. Integration måste också ske i civilsamhället. Det finns goda exempel på när nya svenskar får bli delaktiga i det lokal föreningslivet. Utbildning från hemlandet måste kunna bedömas och värdesättas på ett mera professionellt sätt än idag. Möjligheterna att starta eget måste hitta former som stödjer i stället för att motverka nya svenskars drömmar. Landsbygden behöver nya invånare, men integrationspolitiken har inte lyckats sprida invandringen över landet. Därför behövs kvalificerad information till nyanlända om möjligheterna i Sverige på andra orter än storstäderna. Många sådana exempel finns att redovisa. Modellen är att inte tvingas flytta utan attraheras till olika platser. Gör lokala program för företagsetablering för nya svenskar. Låt ett arbete vara plattformen för integrationen i stället för tvärtom. Gör en strategisk satsning på sociala företag som verktyg för att komma in på arbetsmarknaden. Ställ krav på aktivitet i takt med vistelsetid i landet. Arbeta för att bättre ta tillvara nya svenskars kompetens. Arbetsförmedlingen satsar mer tidiga resurser på nya svenskar och nyarbetslösa. 3. KOMPETENSFÖRSÖRJNING Ge skolan arbetsro och möjlighet till ökat självstyre Mycket har hänt i skolan under de senaste åren. En ny läroplan för grundskolan har börjat gälla. Att ställa om och börja arbeta enligt den nya läroplanen har inneburit mycket arbete men resultatet har alla förutsättningar att bli bra. En ny lärarutbildning har också sjösatts, där större vikt läggs vid ämnesfördjupning. Dessa förändringar är positiva och kommer att ge bra resultat när de fått fullt genomslag och arbetet ute på skolorna har satt sig. En annan förändring har varit att den administrativa bördan för lärarna har ökat. Det är delvis en följd av av att förväntningarna på transparens har ökat både elever och föräldrar förväntar sig klara besked om varför eleven får ett visst betyg. Studentorganisationer har efterfrågat ökad rättssäkerhet och ökad objektivitet. En mängd tendenser i vår vardag har drivit på utvecklingen mot en mer dokumentationsintensiv och byråkratisk skola.

9 Detta har haft en del positiva effekter men det är också tydligt att de administrativa pålagorna tar tid från lärarnas möjlighet att bedriva en bra undervisning. När de utvärderingar av elevernas resultat som gjorts, nu senast PISA-rapporten, har visat att svenska skolelevers resultat ligger lågt i en internationell jämförelse så har en mängd åtgärdsprogram lanserats från politiskt håll. Svenska skolor skiljer sig enligt PISA-rapporten på ett markant sätt från skolor i andra länder. Eleverna kommer oftare för sent till lektionerna och det är stökigare i klassrummen. Respekten för skola och utbildning är dessutom allmänt sett lägre än i omvärlden hos både föräldrar och elever. Samtidigt visar forskningen att arbetsro i klassrummen är en av de viktigaste faktorerna för att eleverna ska kunna prestera bra. En förutsättning är att det måste finnas en grundläggande överenskommelse mellan föräldrar, elever och lärare om vilka regler som gäller för skoldagen. Det handlar om att komma i tid. Det handlar om att respektera att klassrummet är en arbetsplats för både elever och lärare. Det handlar om att föräldrar ska ge tydliga signaler till sina barn att skolan är viktig och att läxor, närvaro och skolarbete måste tas på allvar. Lärarens ledarskap måste var mycket tydligt och sådana moment skall ingå i lärarutbildningen.. Vår analys är att det sista skolan behöver nu är fler omvälvande reformer. Skolan behöver arbetsro och mandat att självständigt styra utvecklingen i rätt riktning. Lärarna måste få tid att bedriva undervisning. Skolans verksamhet ska inte styras av politiker utan av duktiga lärare och rektorer som har rätt kompetens inom ämnen och pedagogik för att bäst bedöma elevernas behov. Därför ska makten över skolans verksamhet i så stor utsträckning som möjligt delegeras till dem det berör: lärarna, pedagogerna och rektorerna. Skolornas autonomi måste stärkas så att inte politiken lägger sig i detaljer som skolan hanterar bättre på egen hand. Viktigt är att principen bygger på likvärdighet, dvs. att alla elever får möjlighet att nå sina mål. Lärarna ska lägga mindre tid på administrativt arbete och fokusera på det de kan bäst, att undervisa och ge alla elever det stöd de behöver. En del elever behöver särskilt stöd för att hänga med i undervisningen. Andra har det lätt för sig och måste ges stimulerande uppgifter för att inte tappa intresset. Skolan ska möta varje elev på den nivå som eleven befinner sig på. Förstelärarreformen är viktig då den syftar till att se till att speciellt duktiga lärare använder sina förmågor på bästa sätt. Behovet av hög pedagogisk kompetens är särskilt stort i klasser där eleverna är i stort behov av extra stöd. Förstelärarna bör därför stimuleras att i första hand arbeta i de klasser där behoven är som störst. Friskolor och självstyrande skolor i kommunal regi, så kallade kommunala friskolor, utgör ett viktigt inslag i den valfrihet som vi vill ska känneteckna skolväsendet. Resurserna behöver fördelas med hänsyn till varje skolas förutsättningar och möjligheten att erbjuda eleverna likvärdiga möjligheter att nå sina mål. Makten över de resurser som skolan tilldelas ska sedan decentraliseras. Lärare och elever med flera måste få mer inflytande. Beslutsvägarna måste kortas. Ett steg i att få skolan mer decentraliserad är att införa rätt till självstyrande skolor där kommunen inte ska kunna neka en grundskola att bli självstyrande. Antalet kommunala friskolor växer men fortfarande nekas många skolor möjligheten till detta. Det vill Centerpartiet ändra på. Centerpartiet vill: Stärka skolans autonomi och möjlighet att självständigt styra över sin verksamhet. Ge skolorna mer makt över skolpengens användning. Förändra värderingen av bra lärare i syfte att göra skolan till en ännu mer attraktiv arbetsplats. Skynda på genomförandet av förstelärarreformen och stimulera förstelärarna att arbeta i de klasser där behovet är som störst.

10 Skolorna är en arbetsplats för både elever och lärare och skall erbjuda bra fysisk arbetsmiljö. Genomföra grundläggande överenskommelser mellan föräldrar, lärare och elever vad gäller regler för skoldagen. Högre utbildning och forskning behövs i Dalarna En väl fungerande högskola är ett gravitationscentrum dit unga från när och fjärran flyttar för att studera och finna vägar ut i livet. Många söker sig också till högskolan för att fortbilda sig och komma vidare efter några år i arbetslivet. En högskoleutbildning skapar möjligheter att hitta nya vägar i livet på många plan, oavsett om det handlar om att kvalificera sig för ett nytt yrke eller att utvecklas och växa som människa. Näringslivet behöver högskolan för sin kompetensförsörjning. Högutbildade medarbetare behövs i industri, skola, vård, omsorg och myndigheter. Högskolan behövs för att utbilda människor som vill bo och leva här i Dalarna. En högskola är på många sätt central för regionens utveckling både när det handlar om att tillgodose samhällets behov av kompetent arbetskraft och att höja regionens attraktivitet för unga. Högre utbildning är ett sätt att inhämta kunskap, förmågor och insikter som utvecklar omdömet och hjälper oss att bättre förstå oss själva och vår omvärld. Ett demokratiskt samhälle är beroende av kompetenta människor med gott omdöme. Högskolan är en viktig del i detta. Högskolans bildningsuppdrag är därför ett av dess viktigaste uppdrag. Utbildning på olika nivåer måste kunna erbjudas på olika håll i länet. När någon blir uppsagd eller hamnar i en besvärlig situation på ett jobb, måste det finnas utbildningar som lockar, är möjliga att nyttja i befintlig livssituation och som tillgodoser efterfrågan på arbetskraft i regionen. Ett offensivt och dynamiskt utbildningsutbud i hela Dalarna är en framgångsfaktor. Centerpartiet vill: Påverka staten att bygga ut yrkeshögskolan i Dalarna. Arbeta för att skapa en regional forskningsfond för att förstärka utvecklingen i Dalarna på områden där vi regionalt kan växa och utveckla nya näringar och därmed jobb. En attraktiv Högskola Högskolan är av stor regional betydelse, men Högskolan Dalarna får inte enbart vara en lokal angelägenhet. Dagens unga har ett stort utbud av utbildningar att välja mellan, och om Högskolan Dalarna ska kunna konkurrera krävs attraktiva studiemiljöer och utbildningar med djup och egen profil. Högskolan måste rankas högt för att kunna attrahera studenter och lärare både lokalt och från andra delar av landet. Ett internationellt utbyte är också viktigt. Högskolan Dalarna satsade tidigt på nätbaserad undervisning och tillhör idag de främsta inom området. Nätbaserad undervisning gör högskolestudier tillgängliga för många som annars inte skulle ha möjlighet att utbilda sig på grund av familjesituation eller arbete. Satsningen på nätbaserad utbildning bör fortsätta, men samtidigt är traditionell campusutbildning det naturliga valet för de flesta unga. Attraktiva campusutbildningar med hög kvalitet är viktiga för att unga ska välja att bo kvar eller flytta till Dalarna. För att Högskolan Dalarna ska kunna bedriva forskning och utbildning av högsta kvalitet krävs resursstarka institutioner där professionella lärare och forskare med blicken mot omvärlden utvecklar spetskompetens i samverkan med samhället. Högskolans ekonomi räcker dock inte för att bedriva högkvalitativ utbildning inom

11 alla områden. Extra resurser bör fördelas till ämnen som är avgörande för Dalarnas behov av arbetskraft, exempelvis inom teknik, skola, vård och omsorg. Centerpartiet vill: Att Högskolan Dalarna långsiktigt ska rankas som ledande inom sina prioriterade områden. Att Högskolan Dalarna ska prioritera tillskapandet av kreativa campusmiljöer. Stimulera högskolan att parallellt med fortsatt satsning på nätbaserad undervisning utveckla fler utbildningar där den studerande kan använda sig av fri start-fri fart. Att Högskolan Dalarna ständigt ser över utbudet av utbildningar så att det regionala näringslivets behov tillgodoses. 4. LIVSMILJÖ, SERVICE OCH ATTRAKTIVITET Ta tillvara landsbygdsboendets styrkor i ekologiska, ekonomiska och sociala perspektiv Boende på landsbygden betraktas i storstadsperspektiv som ineffektivt. Detta är en myt i många avseenden. När vi mäter ett samhälles hållbarhet måste måttet vara kopplat till livskvalitet i ett långsiktigt perspektiv. Då är det inte möjligt att ta en parameter i taget, istället blir det helheten som avgör. En majoritet av unga kvinnor med barn uttrycker att man helst skulle vilja bo på landsbygden om det gick! Det går. Men det kräver mera personligt ansvarstagande och ett visst mått an entreprenörskap. På landsbygden måste man ofta vara med och själv skapa lösningar på problem, nyttja resurser och kompetens för att skapa utkomst och organisera sin vardag. Men människor lever mera påtagligt, utvecklas som människa och medborgare och får en identitet. Samhället ska stödja detta med service och kommunikationer och med stort mått av flexibilitet. Tryggheten måste finnas och upplevas. Landsbygdens deltidsbrandkårer måste stärkas. Det är viktigt att landsbygdens folk har rätt till en likvärdig räddningstjänst. Bygg kostnadseffektivt i de attraktiva boendemiljöerna Den nya strandskyddslagen som infördes under förra mandatperioden var tänkt att ge fler människor möjlighet till ett strandnära läge och därmed ett attraktivt boende på landsbygden. Det är viktigt att den satsningen faller väl ut, så att fler människor kan förverkliga sina boendedrömmar på landsbygden. Låt landsbygden nyttja sina mervärden. Regeringen har fattat beslut om statliga kreditgarantier på 90 procent av produktionsvärdet vid nybyggnation, det vill säga möjlighet att stödja upp till kronor per kvadratmeter. Vi vill också se ett skattegynnat bosparkonto. Unga under 35 år skall kunna spara och få skatterabatt på upp till kronor per år för att få ihop till insatsen. Lika viktigt är att pressa byggkostnaderna. Genom att samarbeta mellan länets kommuner bör det vara möjligt att genom gemensam upphandling av prefabricerade flerbostadshus i trä pressa byggkostnaderna. Byggande i trä är viktig för Dalarna kulturhistoria och för miljön. En lägenhet om 100 kvadratmeter förorsakar mindre koldioxidutsläpp under livscykeln motsvarande mil i bil. Kommunerna skall arbeta fram planer för strandnära byggande (LIS-områden).

12 Flera aktörer ska gemensamt uppträda som professionell beställare av nybyggnationer och ta fram ett utvecklingsprogram för attraktiva bostäder. Byggande skall så långt möjligt ske i trä eller annat förnybart material. Garantera en lägsta nivå av offentlig och kommersiell service Alltför många människor upplever service och grundläggande samhällsfunktioner som ett alltmer ihåligt lapptäcke. Det är inte långsiktigt hållbart. Att ha tillgång till en fungerande grundläggande service på rimligt avstånd är en förutsättning för att man ska kunna bo och verka på en ort. Det är därför rimligt att inrätta en servicegaranti som innebär rätt till offentlig service i hela landet. Det innebär att vi tydliggör en lägsta nivå ett golv på tillgången till samhällsfunktioner och tjänster som medborgare i Sverige har rätt till, oavsett var i landet man bor. Viktiga steg mot service i hela landet är fortsatta bredbandssatsningar, en definierad rätt till postservice och fortsatt uppföljning av mobiltelefonoperatörernas utfästelser om täckning. Statlig offentlig service ska finnas i hela landet och ska vara samordnad efter befolkningens och företagens behov. Det behövs därför en tydlig signal genom de statliga myndigheternas instruktioner att samverkan ska ske mellan myndigheter, till exempel Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Skatteverket. Detta kan mycket väl knytas till den lokala kommunens verksamheter för att skapa ett samlat utbud till invånarna. Tillgången till kommersiell service är precis som tillgången på offentlig service en viktig förutsättning för landsbygdens och hela landets tillväxt. Få människor är beredda att bo, leva och driva företag på en plats där det är ett stort och tidskrävande projekt att tanka bilen eller att köpa några liter mjölk i affären. Regeringens satsningar på tillgänglighet måste därför fortsätta och förfinas så att effektivare incitament skapas för att fler lanthandlare, tankstationer, apotek och andra kommersiella nyckelfunktioner finns kvar, utvecklas och etableras. Tack vare lokala initiativ finns dessbättre lysande undantag på den negativa utvecklingen genom att nya mackar och lanthandlar startas/ombildas. Utveckla ett nära samarbete mellan Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Skatteverket, Polisen och den lokala kommunen för att ge hela länet en servicegaranti. Utveckla lokala servicekontor/servicepunkter Stimulera lokala initiativ. Gör kulturen tillgänglig i landets alla delar För Centerpartiet är det viktigt att alla, oavsett bakgrund och livsvillkor, utifrån egna önskemål och förutsättningar ska kunna ta del av ett starkt kulturutbud. Dalarnas attraktivitet vilar på vårt rika kulturliv och kulturlandskap. Vi vill därför att mer resurser avsätts till det regionala kulturlivet genom den så kallade kultursamverkansmodellen, att det ska finnas tillgång till kulturskoleverksamhet i alla kommuner och att ett fortsatt starkt stöd till folkbildningen säkras. Folkbildningen har en nyckelroll i det starka Dalarna där just möjligheten att förstå och vara delaktig är en nyckelfunktion. Kulturlivet skall också vara grogrund för företagande inom kreativa näringar. Driva frågan om utbildning inom kreativa näringar i Dalarna. Utveckla Dalhalla som en nationell/internationell arena för konserter och evenemang.

13 Ideella föreningar, hälsa och idrott För att Dalarna skall fortsätta utvecklas är det grundläggande att människor som bor här eller väljer att flytta hit från övriga Sverige eller andra delar av världen upplever att det finns attraktiva livsmiljöer, att bo i, arbeta i och vistas i på fritiden. Kopplingen mellan attraktiva natur- och kulturmiljöer, föreningsliv, idrott, evenemang och människors välbefinnande är stark. Ideella föreningar och civilsamhället Centerpartiet är ett folkrörelseparti och som en följd av denna folkrörelsetradition är centerpartister ofta kooperationernas, församlingarnas, de ideella föreningarnas, biståndsorganisationernas, folkbildningens och företagarnätverkens ryggrad i hela Dalarna. Vi tror på människans förmåga att ta ansvar för sig själv och vi står också upp för ett starkt civilsamhälle. En god kultur- och fritidsverksamhet ger kommuninvånare ett rikare och friskare liv och bidrar till en positiv samhällsutveckling. Idrottens roll för folkhälsa, lagarbete, jämställdhet, integration samt spänning för publik kan knappast övervärderas. Centerpartiet i Dalarna vill: underlätta, stödja och förenkla det ideella engagemanget. att den ideella sektorn ska få möjlighet att ta större del i flyktingmottagandet och att man ska få goda ekonomiska förutsättningar för detta. samordna arbetet mot hemlöshet och alkohol-/drogberoende mellan kommuner, landsting och ideella organisationer. att det möjliggörs för ideella aktörer att erbjuda vård, skola och omsorg som ett alternativ till kommunernas och landstingens verksamhet. Hälsa och idrott i Dalarna I Dalarna ska vi ha en idrottrörelse med både bredd och spets. Ett sätt att skapa en god grund för framtiden är att stärka barn och ungdomars lust till fysisk aktivitet och vilja att fortsätta med idrott och motion. Idrottsrörelsens starkaste resurs är de ideella ledarna. Den stora insats de gör måste lyftas fram och ges stöd. Skolan kan hjälpa till att stärka barn och ungdomars lust till fysisk aktivitet och vilja att fortsätta med idrott och motion. Då får vi friskare barn och därmed på sikt friskare vuxna. Centerpartiet menar att det borde vara någon form av fysisk aktivitet i skolan varje dag, men allt behöver inte vara inom ramen för idrottsämnet. Generellt sett borde Idrott och hälsa i skolan breddas till att omfatta fler typer av aktiviteter än tävlingsidrotter. Målet med undervisningen är ju att lägga grunden för barn och ungdomars motionsliv, inte att de ska uppnå vissa idrottsprestationer. Centerpartiet menar att stora nationella och internationella evenemang är bra för Dalarna för ekonomin, turistnäringen och inte minst för idrotten. Vi vill därför: stödja arbetet för ökad integration, jämställdhet och att motverka diskriminering inom idrotten. att det skapas möjligheter för alla människor att motionera och idrotta. jobba mot målet att Dalarna och Sverige ska ha världens bästa hälsa Barn och unga är en av de viktigaste målgrupperna i det arbetet.

14 se fler platser för spontanidrott. att det satsas lika mycket på flickors idrottande som pojkars. se att de många barn och ungdomar som idag alltför tidigt slutar att idrotta fortsätter med idrott högre upp i åldrarna. stödja föreningarna i deras arbete med att stärka sin organisation och få fram ideella ledare. att det offentliga, näringslivet och idrotten samverkar för att få stora idrottsevenemang till Dalarna. 5. INFRASTRUKTUR OCH KOMMUNIKATION Satsa på väg- och järnvägsnätet Dalarna är ett län som bygger en stor del av vårt välstånd på en effektiv industri och en omfattande besöksnäring. Vi finns i inlandet i utkanten av Europa. För oss är ett robust och sammanhållet transportsystem av central betydelse för en långsiktigt hållbar utveckling. Centerpartiet vill se satsningar på både drift och underhåll samt nya långsiktiga investeringar. Genom en mångfald av finansieringslösningar vill vi tidigarelägga satsningar. Satsningarna behöver omfatta såväl persontrafik som gods, motorvägar som enskilda vägar. På detta sätt knyter vi samman Sverige och förbättrar förutsättningarna för tillväxt i hela Dalarna. I anslutning till vägar måste gång och cykelvägnätet utvecklas. Det innebär en avlastning av trafikens olycksrisker och stimulerar användande av andra färdmedel än bil. Arbeta för att Dalabanan mellan Mora/Falun och Stockholm håller en standard som ger betydligt kortare restid Bergslagsbanan från Gävle via Dalarna och väster om Vänern ska utvecklas till ett fullvärdigt godsstråk med dubbelspår sträckan Falun-Borlänge. Utveckla Inlandsbanan för att underlätta resande och företagens transporter av gods. Upprusta och underhålla Västerdalsbanan, framförallt så att godstransporter kan ske på hela banan Malungfors - Borlänge. Underlätta för vår exportindustri att nå till hamnarna i Gävle, Oxelösund, Norrköping och Göteborg med sina varor. Dalarna skall ytterligare stärkas som ett unikt och konkurrenskraftigt resmål för såväl svenska som utländska besökare under samtliga säsonger. För att lyckas med detta måste det ske en förbättring av infrastruktur till våra största besöksmål. För att locka fler utländska besökarna krävs en utvecklad chartertrafik Fortsätta utveckla det större vägnätet i Dalarna så att vi säkert kan förflytta oss. Det gäller främst E16, E45, rv 66, rv 68, rv 69, Vasaloppsvägen samt rv 70 norr om Borlänge, rv 50 Ludvika till länsgräns

15 Arbeta för ökat stöd till enskilda vägar så att detta viktiga vägnät kan fortsätta utvecklas och underlätta våra transporter. Utveckla regional pendeltågstrafik för ökad valfrihet när det gäller boende, studier och arbete. Ökad komfort och 1-timmas trafik är målsättningen Arbeta för att Regin Dalarna avsätter en större del av länstransportplanens medel till utbyggnaden av gång- och cykelvägnätet efter det statliga vägnätet. Förverkliga regeringens bredbandsstrategi I regeringens bredbandsstrategi anges att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/sekund senast år Det är en tuff målsättning. De flesta kommer att få uppkoppling på rent marknadsmässiga villkor, men i de delar av landet där det saknas förutsättningar för det har det offentliga ett ansvar för att det även här ska finnas goda elektroniska kommunikationer. Tillgång till bredband är en förutsättning för utveckling i hela landet. Inte minst i vårt län med relativt glest befolkade områden. Centerpartiet ska vara garanten för att regeringens bredbandsstrategi genomförs i Dalarna. Region Dalarna ges en central roll för utbyggnad av fiber Tydliga krav ställs på leverantörerna av mobilt bredband och mobiltelefoni så bättre täckning erhålls i hela Dalarna Landsbygden behöver både bussen och bilen men med förnybara drivmedel Jordens resurser är inte oändliga. Ändå förbrukas i dag naturens eget kapital som om det aldrig skulle ta slut och det är inte långsiktigt hållbart. Med siktet inställt på en fossiloberoende fordonsflotta till år 2030 behöver omställningen av bilparken gå ännu snabbare. Samtidigt är bilen en viktig frihetssymbol på landsbygden. För många människor är den det enda transportmedlet för att ta sig till och från sitt arbete, hämta och lämna på förskolan och hälsa på släkt och vänner. För att komma till rätta med bilarnas miljöpåverkan behöver vi därför kunna minska bilarnas utsläpp utan att för den skull straffa landsbygdens bilister. Genom att främja förnybara bränslen kan vi bidra till att sluta kretsloppet. Det är positivt både för miljön och för landsbygden. En utbyggd kollektivtrafik skapar goda möjligheter att välja bostad, arbete och studieort. Gå, cykla eller åka bil en kortare sträcka till en bytespunkt där vi kan ta pendeltåg eller buss bidrar till en bättre miljö. I kombination med att det skall vara tätare avgångar kommer detta att locka fler att resa på ett effektivare och miljömässigt bättre sätt. På vissa platser finns goda möjligheter att utveckla så kallad anropsstyrd trafik. Utveckla kollektivtrafiken så att vi får tätare avgångar och attraktiva bytespunkter Öka samspelet mellan Dalatrafiks bussar och Tåg i Bergslagens regionala pendeltåg Arbeta för att kollektivtrafikens utsläpp av koldioxid successivt minskas Arbeta för att kommunerna och landstinget fasar ut fossilbränslefordon. Verka för att det skapas tankställen som kan serva både kollektivtrafik, yrkestrafik och privata fordon med fossilfria drivmedel.

16 Utveckla regional pendeltågstrafik för ökad valfrihet när det gäller boende, studier och arbete. Ökad komfort och 1-timmas trafik är målsättningen.