ANBUDSFÖRFRÅGAN träningsundervisningens skolskjutsar

Transkript

1 ANBUDSFÖRFRÅGAN träningsundervisningens skolskjutsar 1. DIARIEUPPGIFTER Upphandlingsenhet: Södra Ålands Högstadiedistrikt (SÅHD) k.f (FO-nummer: ), Skolvägen 5, AX Jomala ( Beställaren ). Anbudsförfrågans namn: Träningsundervisningens skolskjutsar Publicering av upphandlingsannons: Upphandlingen har annonserats i lokala tidningar på Åland. Upphandlingen och tillhörande anbudshandlingar har även annonserats på SÅHD:s webbplats ( under fliken Upphandling rubrik: Anbudshandlingar till träningsundervisningens skolskjutsar. 2. FÖREMÅL FÖR UPPHANDLINGEN 2.1. En allmän beskrivning av upphandlingen och upphandlingens omfattning Beställaren upphandlar skolskjutsar för barn i träningsundervisningen bosatta på fasta Åland samt Vårdö. Träningsundervisningen är förlagd i Kyrkby högstadieskola, Skolvägen 5, Jomala. Elever i träningsundervisning har olika grad av funktionsnedsättningar och skolskjutsarna ska anpassas efter detta: a. Eleverna i träningsundervisningen bör i regel ha samma chaufför som återkommande kör respektive tilldelad linje. Om det vid tillfälliga återkommande byten av chaufförer på respektive tilldelad linje leder till en situation som upplevs otrygg för eleverna ska ledande läraren meddelar detta till Entreprenören som ges möjlighet att vidta åtgärder. Om inte situationen kan lösas äger förbundsstyrelsen rätt att byta Entreprenör på linjen. b. Det förekommer avvikelser i linjernas sträckning, se punkt f nedan. Ledande lärare meddelar Entreprenörens angivna kontaktperson om ändringar. c. Eleverna ska avlämnas på träningsundervisningens av- och påstigningsplats tidigast fem minuter före skolstart. d. Skolbilen ska finnas på påstigningsplatsen senast 10 minuter efter elevernas avslutningstider på eftermiddagen. (Se punkt 2.2) e. Träningsundervisningens personal följer eleverna till/från skolbilen. f. Elever i träningsundervisningen ska avlämnas vid hemmet eller på annan plats som meddelats chauffören. g. Avlämningen ska ske så att en förälder eller annan person tar emot eleven. h. Chauffören ska bistå eleverna under skolskjutsen. i. Entreprenörer ska i anslutning till skolstarten deltaga i ett informationsmöte som ledande läraren kallar till. Upphandlingen avser även skolskjutsar under skoldagen till/från bl.a. simning och ridning. När skolan kommit igång hösten 2019 kommer vid behov kompletterande upphandlingar av skolskjuts till terapier att göras vilket också kan föranleda förändringar i andra linjer som tilldelats Entreprenörer eller att linjer helt faller bort.

2 2.2. Information om skolskjutslinjer, tider och elevantal för läsåret I bilaga 1, framgår linjerna som är utbjudna att sökas. Totalt finns 28 elever i träningsundervisningen och 77 skolskjutslinjer. Träningsundervisningen börjar dagligen klockan På eftermiddagen slutar eleverna skolan vid olika tider, klockan 11.45, 12.45, och En del elever sitter i rullstol vilket finns angivet i linjeförteckningen (Bilaga 1). Rullstolen ska placeras i färdriktningen och eventuellt säte framför rullstolen ska vara nedfällt. Ålands Omsorgsförbund (ÅOF) har för specialfritidshemsverksamheten angett Svedgränd 1 som adress Avtalstid Avtalstiden är Alternativa anbud och delanbud Alternativa anbud, delanbud eller anbud innehållande eventuella mängdrabatter eller motsvarande beaktas inte. Eventuella förbehåll mot villkor i denna anbudsförfrågan är inte heller tillåtet och anbud innehållande förbehåll eller andra villkor kommer inte att beaktas. Ingen förhandling sker efter inlämnat anbud. 3. FORM AV UPPHANDLING Det beräknade värdet för upphandlingen överstiger inte det av Europeiska kommissionen fastställda tröskelvärdet om euro. I enlighet med landskapslag (ÅFS 80/2017) angående tillämpning i landskapet Åland av lagen om offentlig upphandling tillämpas därför inte rikets lag om offentlig upphandling (FFS 1397/2016) på upphandlingsförfarandet. Upphandlingen genomförs i form av ett öppet förfarande. 4. KRAV PÅ ENTREPRENÖREN 4.1. Tillämplig lagstiftning och bestämmelser Vid utförande av entreprenaden ska entreprenören följa direkt tillämpliga rättsakter från Europeiska Unionen, lagar och förordningar i Finland och på Åland samt tillämpliga bestämmelser utfärdade av finska och åländska myndigheter. Beställaren vill även särskilt uppmärksamma entreprenören om landskapsförordningen om skolskjutsning (ÅFS 2008:140), landskapslagen om yrkesmässig trafik (ÅFS 1976:33), och landskapsförordningen om yrkesmässig trafik (ÅFS 2000:6) 4.2. Tillstånd Ifall entreprenören erhåller upphandlingen ska denne under avtalstiden inneha ett tillstånd att utöva näring på Åland, se 4 i landskapslag (ÅFS 1996:47) om rätt att utöva näring. Senast då upphandlingsavtalet ingås ska ett näringsrättstillstånd inlämnas till Beställaren. 2(5)

3 Entreprenören ska under avtalstiden även inneha ett trafiktillstånd för yrkesmässig trafik i landskapet Åland, se 2 i landskapslagen om yrkesmässig trafik (ÅFS 1976:33). Trafiktillståndet skall bifogas anbudet. Entreprenören ansvarar för att denne också innehar övriga behövliga tillstånd för att kunna utföra skolskjutsar. Entreprenören ska på Beställarens begäran inlämna behövliga tillstånd Ansvar och försäkring Entreprenören ansvarar för alla eventuella sak- och personskador som kan uppkomma vid utförande av skolskjutsarna. Entreprenören ska därför under hela avtalstiden inneha en giltig trafikförsäkring och en tillräcklig ansvarsförsäkring som täcker både sak- och personskador som kan uppkomma Behövliga intyg och uppgifter Entreprenören ansvarar även för att eventuella underleverantörer inlämnar ovan begärda intyg till entreprenören och för att underleverantörerna uppfyller ovan ställda krav. Vad gäller under bildning varande associationer så behöver dessa inte lämna in i denna punkt nämnda uppgifter och handlingar i samband med att anbudet inlämnas utan handlingarna ska i så fall inlämnas före upphandlingsavtalet ingås. Däremot ska under bildning varande associationer inlämna ett undertecknat bolagsbildningsavtal och en bolagsordning eller motsvarande i samband med att anbudet inlämnas. Om entreprenören de senaste tolv (12) månaderna redan ingått ett annat avtal samt därmed inlämnat ovan begärda uppgifter och handlingar till Beställaren behöver uppgifterna och handlingarna inte inlämnas ånyo. Entreprenören ska i sitt anbud i så fall uppge när de begärda uppgifterna och handlingarna inlämnats och i vilket samanhang Språkligt krav I och med att landskapet Åland är enspråkigt svenskt ska entreprenören utföra de tjänster som omfattas av denna anbudsförfrågan på svenska. 5. ENTREPRENÖRENS PERSONAL Entreprenören eller Entreprenörens personal som utför skolskjutsar ska ha gått en av landskapsregeringen godkänd utbildning för att få köra skolskjutsar, se 2 3 mom. landskapsförordningen om skolskjutsning (ÅFS 2008:140). Intyget skall bifogas anbudet. 3(5)

4 6. TEKNISKA KRAV PÅ FORDON De fordon entreprenören planerar att använda skall åtminstone uppfylla kraven i landskapsförordningen om skolskjutsning (ÅFS 2008:140). Registerutdrag för fordonet/fordonen skall bifogas anbudet. 7. AVTAL Bifogat denna anbudsförfrågan finns ett avtal för skolskjutsar (Bilaga 2). Villkoren i avtalet är en del av anbudsförfrågan. 8. PRIS Entreprenören ska på bifogade anbudsblankett, Bilaga 3, ge ett fast pris för hela avtalsperioden på linjen exklusive mervärdesskatt. 9. BEHANDLING OCH UTVÄRDERING AV ANBUD 9.1. Behandling av anbud På inkomna anbud noteras datum. Alla anbud öppnas samtidigt efter det att anbudsfristen löpt ut. Öppningstillfället protokollförs. Därefter görs en kontroll av de anbud som inlämnats. De anbud som lämnats in för sent eller inte uppfyller kraven i denna anbudsförfrågan beaktas inte. Det är förbundsstyrelsen för SÅHD k.f som fattar det slutliga beslutet i upphandlingsförfarandet, varefter anbudsgivarna skriftligen informeras om vem eller vilka som erhållit upphandlingen. Till det skriftliga meddelandet bifogas en besvärshänvisning. Alla inlämnade anbud behandlas i enlighet med bestämmelserna i landskapslag (ÅFS 1977:72) om allmänna handlingars offentlighet. Detta medför att inkomna anbud inte är offentliga förrän förbundsstyrelsen fattat ett slutligt upphandlingsbeslut Utvärdering av anbud och kontraktsskrivning Alla anbud som uppfyller de ställda kraven går vidare till fortsatt prövning. Urvalskriteriet är lägsta priset per linje. Vid lika pris på linjen lottar Beställaren vem av entreprenörerna som ska erhålla linjen. Linje 1, 2, 3, 9, 12, 16, 17, 35, 36, 50, 52, 65, 66, 72, 73 och 75 varierar något beroende på v/v boende men enbart ett anbudspris per linje ges oberoende av vecka. Beställaren förbehåller sig rätten att under läsåret indra linjer eller ändra linjer. Se även punkt 2.1. b. Vid en ändring av befintlig skolskjutslinje under avtalstiden tillfrågas i första hand den entreprenör som redan tilldelats linjen i fråga. Tidigast tjugoen (21) dagar efter beslutet att anta anbud kommer Beställaren att ingå ett avtal med alla de godkända leverantörerna. 4(5)

5 10. INLÄMNANDE AV ANBUD Sista inlämningsdag: Den kl Anbud som lämnats in för sent beaktas inte. Inlämnande av anbud: Anbudet kan inlämnas per e-post, (Skriv i ärenderaden Anbud skolskjuts TRA eller i slutet kuvert märkt Anbud Skolskjuts TRA till förbundskansliet, Skolvägen 5, AX Jomala (anbud kan även inlämnas direkt till förbundskansliet) Anbudets språk: Ska vara svenska. Anbudets giltighetstid: Sextio (60) dagar. 11. NÄRMARE UPPLYSNINGAR Närmare upplysningar ges av: - Ledande lärare Måns Masgård vad gäller eleverna, tel eller e- post mans.masgard@sahd.ax. - Skoldirektör Mathias Eriksson, eller e-post mathias.eriksson@sahd.ax vad gäller anbudshandlingarna. Alla förfrågningar som rör anbudshandlingarna ska skickas per e-post till info@sahd.ax. Eventuella frågor gällande anbudshandlingarna kan ställas senast till och med den För att möjliggöra en icke-diskriminerande behandling av anbudsgivare kommer SÅHD att publicera alla frågor och svar gällande upphandlingen som inkommer fram till och med den på SÅHD:s webbplats ( under rubriken Upphandling Jomala den Förbundsstyrelsen för SÅHD k.f BILAGOR Linjeförteckning/anbudsblankett (Bilaga 1) Avtal för skolskjutsar (Bilaga 2) Anbudsblankett (Bilaga 3) 5(5)