TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS

Transkript

1 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS

2

3 ADRESS COWI AB Skärgårdsgatan 1 Box Göteborg TEL FAX WWW cowi.se TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. A RAP004 VERSION UTGIVNINGSDATUM BESKRIVNING UTARBETAD GRANSKAD GODKÄND Trafikutredning Noltorpsskolan Alingsås Justeringar i primärt avsnitt 2.2 och 2.3.1, avseende nuvarande parkeringsbehov SAJH, ANFO ERFR SAJH SAJH, ANFO ERFR SAJH Mindre justering av text. ANFO AAGR ANFO Justering av p-norm, parkeringsbehov samt uppdatering av utformningsförslag ANFO, AAGR ANFO, AAGR ANFO Mindre justeringar av text. ANFO AAGR ANFO

4

5 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 5 INNEHÅLL 1 Bakgrund Syfte 8 2 Förutsättningar Vägnät och kollektivtrafik Parkeringsnormer Trafikräkning 12 3 Planerade förändringar vid Noltorpsskolan Nuläge Planerad utbyggnad 13 4 Trafik- och kapacitetsanalys Korsning Säterigatan/Kungälvsvägen Cirkulerande fordon vid Noltorpsskolans parkering 21 5 Slutsatser 23

6

7 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 7 1 Bakgrund Alingsås kommun, genom Fabs (numera Alingsåshem), planerar att förtäta området Noltorp med ytterligare bostäder samt bygga ut grundskolan och bygga ny förskola. Inför att nya detaljplaner tas fram för berörda delar av området behöver en analys göras över hur befintligt vägnät, inklusive parkeringar, klarar en ökad biltrafik. Förtätningen av Noltorp består av cirka 75 nya lägenheter inom kvarteret Citronen (1), utbyggnad av Noltorpsskolan inklusive ny idrottshall (2) samt i att Kvarteret Lövhyddan ska en enplans förskola ersättas med ett flervåningshus med förskola i bottenplan och cirka 25 lägenheter på övriga våningsplan (3), se Figur 1. Denna utredning fokuserar endast på utbyggnad av Noltorpsskolan (2). Tidigare framtagen Trafikutredning Noltorp, daterad , hanterar samtliga tre planerade exploateringsområden. Figur 1 Planerad förtätning av Noltorp

8 8 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 1.1 Syfte Syftet med denna trafikutredning är att utreda och redovisa: om befintligt vägnät klarar ökad biltrafik parkeringsbehov med hänsyn till utbyggnad av Noltorpsskolan alternativ utformning för parkering i anslutning till Noltorpsskolan antal cirkulerande fordon per dygn utanför Noltorpsskolan

9 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 9 2 Förutsättningar Stadsdelen Noltorp är belägen i nordvästra Alingsås. Området bebyggdes under och 70-talet. I Noltorp bor idag omkring 3000 personer fördelade på cirka 800 hyreslägenheter, cirka 350 bostadsrättslägenheter och cirka 350 äganderätter. Inom området finns grundskola, förskola, äldreboende, vårdcentral, gymnasieskola, apotek, familjecentral, dagligvarubutik, pizzeria och kyrkor etablerade. 2.1 Vägnät och kollektivtrafik Biltrafik till och från området trafikerar i huvudsak via Kungälvsvägen, väg 180, som Trafikverket är väghållare för, samt Noltorpsgatan och Säterigatan, som Alingsås Kommun är väghållare för, vilka leder in i det aktuella området i nord- /sydlig riktning. Centrala Alingsås nås primärt via Kungälvsvägen men kan också nås via Noltorpsgatans fortsättning söderut. Figur 2 Vägnät Kollektivtrafik inom området erbjuds i form av både lokal- och regional busstrafik. Hållplatser finns bland annat på Noltorpsgatan och vid Noltorpsskolans parkering men även längs Kungälvsvägen.

10 10 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS Figur 3 Kollektivtrafik (hållplatser) Området är välförsett med gång- och cykelvägar varav den dominerande kallas Banastigen och går i öst-/västlig riktning genom området, se Figur 4. Figur 4 Gång- och cykelvägnät (grön linje) med Banastigen (streckat område) i öst/västlig riktning

11 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS Parkeringsnormer Vid analys av tillkommande parkeringsbehov i samband med utbyggnad, se avsnitt 3.2.1, har Parkeringsnorm 2016 revidering gällande bostadsändamål använts vid beräkningen av parkeringsbehovet. För idrottshall har samma parkeringsnorm som för skolor använts. För tillbyggnad av grundskola och ny idrottshall har behovet 6 parkeringsplatser/1000 kvm bruttoarea (BTA) antagits, vilket är den näst högsta siffran i intervallet för skolor enligt Tabell 1. Tabell 1 Riktlinjer angivna av Statens Planverk, publ. Nr 13, tabell hämtad från Alingsås kommuns Parkeringsnorm 2016 revidering gällande bostadsändamål

12 12 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 2.3 Trafikräkning Trafikräkning har utförts i korsningen Säterigatan/Kungälvsvägen mellan 07:00 och 08:30, då förmiddagens maxtimme förväntas inträffa. Figur 5 Korsning där trafikräkning har genomförts Trafikräkningen visar att maxtimmen infaller 07:00-08:00 för korsningen. Trafikmängderna i förmiddagens maxtimme, baserat på den utförda räkningen redovisas nedan. Tabell 2 Förmiddagens maxtimme, korsning Kungälvsvägen/Säterigatan Från\Till Kungälvsv. V Säterigatan Kungälvsv. Ö Kungälvsv. V Säterigatan Kungälvsv. Ö För eftermiddagens maxtimme har det antagits att utbytet mellan vägarna är det omvända jämfört med förmiddagens maxtimme Prognosår 2040 Till trafikmängder för nuläget ovan adderas generell trafikökning för prognosåret Trafiken har räknats upp med 1,0 % per år mellan år 2017 och 2040, enligt Trafikverkets trafikuppräkningstal för EVA (Trafikverket, ).

13 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 3 Planerade förändringar vid Noltorpsskolan 3.1 Nuläge 13 Noltorpsskolan är en grundskola för F-6. Idag går cirka 450 elever och 15 särskoleelever på skolan samt 105 personal arbetar där. Upptagningsområdet för skolan är hela nordvästra Alingsås vilket innebär att eleverna tar sig till och från skolan med olika transportmedel. Den bilburna trafiken till och från skolan sker via Säterigatan som avslutas med en rundkörning och en parkeringsplats i anslutning till skolan. Figur 6 Översikt över parkering vid Noltorpsskolan, röd pil visar rundkörningsmöjlighet 3.2 Planerad utbyggnad Noltorpsskolan kommer efter ombyggnad att totalt omfatta cirka kvm BTA. Tillbyggnaden av skolan omfattar cirka kvm BTA och ny idrottshall som tillhör skolan omfattar cirka kvm BTA. Antalet elever kommer att öka till cirka 600 elever och 30 särskoleelever. Antal personal kommer att öka till 136 personal Parkering I närområdet finns två större parkeringar, dels utanför Noltorpsskolan (västra parkeringen) och dels utanför ICA (östra parkeringen). Det totala antalet platser på de två parkeringarna uppgår till 246 stycken, se Tabell 3. De båda

14 14 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS parkeringarna nyttjas av ett flertal fastigheter som har bildat en gemensamhetsanläggning. Den västra parkeringen betjänar främst Noltorpsskolan och den östra parkeringen betjänar främst ICA. Parkeringarna nyttjas även av besökare till intilliggande förskolor, äldreboende, kyrka, Rikets sal, vårdcentral och apotek samt av besökare och personal till gruppboenden i närområdet. Då parkeringsplatserna är avgiftsfria nyttjas de troligtvis även av boende i närheten. Tabell 3 Befintliga parkeringsplatser inom befintlig gemensamhetsanläggning. Befintliga parkeringsplatser Västra parkeringen 146 Befintliga parkeringsplatser Östra parkeringen 100 Totalt 246 Parkeringsbehovet för befintliga verksamheter redovisas i Tabell 4 nedan. Två olika summor redovisas, 218 och 205 platser, där den lägre summan motsvarar parkeringsbehovet vid samnyttjande. Tabell 4 Parkeringsbehov befintliga verksamheter, tillhandahållen av Fabs. Fastighet Användning BTA Behov p- utredning, Alingsås kommun Behov p- platser efter samnyttjande, Lantmäteriförrättning Vindruvan 2 Panncentral Plommonet 15 Äldre-, grupp-, trygghetsboende Plommonet 12 ICA Aprikosen 2 Rikets Sal Plommonet 14 Kyrkan Apelsinen 1 VC, apotek, familjecentral mm Lövhyddan 1 Förskola Noltorpsskolan 1 Befintlig grundskola Mandarinen 1 Socialen Summa

15 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 15 Parkeringsbehovet för utbyggnad av skola och idrottshall redovisas i Tabell 6. Tabell 5 Parkeringsbehov för utbyggnad av skola och idrottshall. Fastighet Användning BTA P-Norm Antal platser Noltorpsskolan 1 Noltorpsskolan 1 Tillkommande yta grundskola Tillkommande yta idrottshall Summa 43 Då fyra parkeringsplatser kommer att anordnas på skolans egen mark, kan dessa dras ifrån parkeringsbehovet i Tabell 5, se Tabell 6. I Tabell 6 redovisas parkeringsbehovet utan samnyttjande och med 20 % reduktion för samnyttjande. Samutnyttjade av parkeringsplatser är generellt möjligt om efterfrågan för olika ändamål infaller vid olika tider, och om parkeringsplatserna inte är reserverade för specifika användare. Tabell 6 Parkeringsbehov för utbyggnad av skola och idrottshall. Fastighet Parkeringsbehov Reduktion för parkeringar på fastighetsmark Antal platser Noltorpsskolan Noltorpsskolan Summa 39 Reduktion samnyttjande 20 % Reduktion antal platser 8 Summa 31 Det totala parkeringsbehovet i området beror på om samnyttjande kan göras för parkeringsplatser för befintliga och tillkommande verksamheter. Inom området bedöms möjligheten till samutnyttjande av parkering vara relativt god, då olika verksamheter har besökare på olika tider av dygnet. Den tillkommande idrottshallen bedöms i relativt liten grad innebära ett ökat behov av parkering dagtid men kan medföra ett ökat parkeringsbehov kvällstid. Samutnyttjande mellan skolan och idrottshallen är därmed möjligt. Då skolan ligger nära både ICA och apotek bedöms det även finnas goda möjligheter att göra ärenden på vägen, och på så sätt samutnyttja parkeringsplatser. Vidare bedöms trafik till och från äldreboendet till stor del utgöras av besökare under kvällstid, varför samutnyttjande mellan skolans parkeringar och besöksparkering till äldreboendet bör vara möjligt.

16 16 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS Det framtida parkeringsbehovet redovisas för tre olika scenarier, som beror på vilka parkeringsplatser som kan samnyttjas. Scenario 1 samnyttjande av parkeringsplatser för befintliga och tillkommande verksamheter Scenario 2 samnyttjande av parkeringsplatser för befintliga verksamheter men inte av tillkommande Scenario 3 inget samnyttjande Tabell 7 Parkeringsbehov vid olika scenarier. Scenario 1 Scenario 2 Scenario 3 P-behov befintliga verksamheter P-behov tillkommande verksamheter Summa Då det idag finns 246 parkeringsplatser i området behöver inga ytterligare platser tillskapas för scenario 1 och 2. För scenario 3 behöver ytterligare elva parkeringsplatser tillskapas. På grund av det begränsade utrymmet i området anses inte scenario 3 vara ett realistiskt alternativ, och därför baseras förslaget på ny utformning på scenario Förslag ny utformning Alternativ utformning av parkeringsplatsen utanför skolan har studerats. Den föreslagna utformningen avser att effektivisera parkeringen med avseende på flöden och att lösa funktionen för att hämta respektive lämna elever som blir skjutsade samt särskoleeleverna som lämnas med taxi/färdtjänst. Förslagen redovisas på ritningarna T och T samt i Figur 7 och innebär följande förändringar: Busshållplatsen flyttas närmare skolan så att barn inte behöver korsa trafiken när de ska gå till eller från bussen. Vidare flyttas gång- och cykelvägen något söderut för att undvika konflikt mellan de som väntar på bussen vid hållplatsen och trafikanter på gång- och cykelvägen. Ett staket mellan hållplats och gång- och cykelvägen föreslås för att ytterligare markera gränsen mellan hållplats och gång- och cykelvägen, Figur 7. Mittemot busshållplatsen anordnas ny refug/plantering för att skapa bättre flöden och för att styra bort trafiken från ytan närmast skolan. En ny infart med hämta-/lämnazon anordnas i sydöstra delen av parkeringen, med plats för sex bilar. Det medför att de två raderna med parkeringsplatser i det sydöstra hörnet av parkeringen behöver flyttas

17 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 17 västerut. Det möjliggörs tack vare att busshållplatsen flyttas närmare skolan, Figur 8. Infarterna till busshållplatsen och hämta-/lämnazonen enkelriktas. Infarten till busshållplatsen regleras som påbjuden körbana för fordon i linjetrafik, för att undvika onödig trafik på ytan närmast skolan. Förslaget medför att ett antal träd och belysningsstolpar behöver flyttas och nya skyltar sättas upp. Om behov uppstår i framtiden kan ytterligare tre parkeringsplatser tillskapas på den södra delen av parkeringen, se Figur 1. Figur 7 Busshållplats flyttas närmare skolan. Detalj ur ritning T

18 18 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS Figur 8 Ny infart med hämta-/lämnazon. Detalj ur ritning T Förslag till reglering av parkeringsplatser Hämta-/lämnazonen föreslås regleras som 30-minutersparkering mellan 06:00 och 18:00 på vardagar, vilket gör att den övriga tider på dygnet kan användas för andra ändamål. Övriga parkeringsplatser föreslås regleras som tolvtimmarsparkering för personbilar mellan 06:00 och 20:00 på vardagar. Detta för att förhindra långtidsuppställning, då alla fordon på parkeringen behöver flyttas varje vardag, men även undvika att parkeringen används för uppställning av exempelvis släp och husvagnar Trafikalstring Följande antaganden har gjorts för tillkommande trafik till följd av skolans utbyggnad: 0,8 bilresor/barn och dygn varav hälften av resorna avser lämning och hälften avser hämtning. 90% av lämning respektive hämtning antas ske under förmiddagens respektive eftermiddagens maxtimme. Detta ger att 54 fordonsrörelser tillkommer respektive maxtimme.

19 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 19 Samtliga särskoleelever antas få skjuts till och från skolan. All hämtning och lämning förutsätts ske under maxtimmen vilket innebär ett tillskott på 30 fordonsrörelser under respektive maxtimme. 0,8 bilresor/sysselsatt och dygn, varav hälften antas anlända till respektive lämna skolan under förmiddagens respektive eftermiddagens maxtimme. 12 fordonsrörelser tillkommer under respektive maxtimme. För förmiddagens maxtimme har trafik till skolan har antagits komma med relativt jämn fördelning från öster och väster på Kungälvsvägen. Trafik från skolan under förmiddagens maxtimme har framförallt antagits ha målpunkt österut på Kungälvsvägen, det vill säga mot centrum. Det finns en busshållplats vid Noltorpsskolan som idag trafikeras av busslinjerna 565 och 566. Antal avgångar per dag är idag cirka 10. Till år 2040 antas en ökning med 50 %, till 15 avgångar per dag. Två fordonsrörelser tillkommer under respektive maxtimme. Nyttotrafik till och från skolan antas utgöra 5% av den totala trafiken, i enlighet med Trafikverkets trafikalstringsverktyg. Två fordonsrörelser tillkommer under respektive maxtimme. Idrottshallen ger inte upphov till någon extra trafikalstring under förmiddagens respektive eftermiddagens maxtimme. Under kvällstid kan idrottshallen komma att hyras ut, vilket ger upphov till tillkommande trafik kvällstid. All trafik till och från skolan i förmiddagens respektive eftermiddagens maxtimme använder Säterigatan och parkeringen utanför skolan. Tillkommande trafik till följd av skolans utbyggnad, enligt Tabell 8, har lagts till den uppräknade trafiken för år Tabell 8 Tillkommande trafik i förmiddagens maxtimme till följd av utbyggnad av Noltorpsskolan Från\till Kungälvsv. V Säterigatan Kungälvsv. Ö Kungälvsv. V Säterigatan Kungälvsv. Ö För eftermiddagens maxtimme har det antagits att utbytet mellan vägarna är det omvända jämfört med förmiddagens maxtimme.

20 20 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 4 Trafik- och kapacitetsanalys En analys av den intilliggande korsningen mellan Säterigatan och Kungälvsvägen har genomförts. För genomförande av kapacitetsberäkningar har Capcal version 4.3 använts, och förmiddagens och eftermiddagens maxtimme har studerats. Belastningsgrad används för att bedöma framkomlighet för fordon i korsning och anges normalt för varje tillfart. Vid nybyggnation av en korsning bör belastningsgraden vara lägre än 0,6-0,8 beroende på korsningstyp. Vid belastningsgrad större än 1 överskrider tillflödet kapaciteten och inkommande trafik kan då inte avvecklas, och köerna kommer att växa kontinuerligt. Trafikmängderna från trafikräkningen har adderats med en generell trafikökning för prognosår 2040 samt tillkommande trafik till och från planerade exploateringar. Figur 9 Den studerade korsningen Antalet fordon per dygn, uttryckt som ÅDT, som cirkulerar vid parkeringen utanför Noltorpsskolan har analyserats enligt önskemål från Alingsås kommun. Cirkulerande fordon har avgränsats till att innefatta busstrafik, trafik för hämtning och lämning vid skolan, sysselsatta och nyttotrafik. Parkeringen intill Noltorpsskolan nyttjas även av besökare till intilliggande förskola (Apelsinens förskola), äldreboende, vårdcentral och apotek. Dessa ingår inte i avgränsningen av cirkulerade fordon. 4.1 Korsning Säterigatan/Kungälvsvägen Kapacitetsberäkningarna visar att den högst belastade tillfarten under förmiddagens maxtimme är Kungälvsvägen V, med belastningsgrad 0,

21 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 21 percentilen för kölängder på Kungälvsvägen V är noll fordon under förmiddagens maxtimme. Tabell 9 Resultat kapacitet förmiddagens maxtimme Den högst belastade tillfarten under eftermiddagens maxtimme är Säterigatan med belastningsgrad 0,7. 90-percentilen för kölängder på Säterigatan är 4,1 fordon under eftermiddagens maxtimme. Tabell 10 Resultat kapacitet eftermiddagen maxtimme Korsningen har tillräcklig kapacitet för att klara prognosticerade trafikflöden med nuvarande utformning. Detta då beräkningarna visar belastningsgrader under 0,8, vilket är riktvärdet för större korsningar Rekommendation Den nuvarande utformningen av korsningen föreslås behållas. 4.2 Cirkulerande fordon vid Noltorpsskolans parkering Nedan redovisas de antaganden som gjorts avseende cirkulerande fordon vid Noltorpsskolan, år 2040: På dygnsnivå finns 540 (0,8* *30) cirkulerande fordon på parkeringen till följd av skolans utbyggnad. Dessa fordon avser hämtning och lämning till skolan. Det finns 109 (0,8*136) cirkulerande fordon som utgörs av trafik för sysselsatta. Det antas finnas 15 cirkulerande fordon i form av bussar som trafikerar hållplats Noltorpsskolan. Till följd av den nya idrottshallen bedöms som mest cirka 100 cirkulerande fordon tillkomma på parkeringen. Dessa fordon avser hämtning och lämning vid träningstillfällen.

22 22 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS Nyttotrafik till och från skolan antas utgöra 5% av den totala trafiken, i enlighet med Trafikverkets trafikalstringsverktyg. 40 fordonsrörelser tillkommer per dag. Den totala cirkulerande trafiken, år 2040, bedöms med ovan angivna antaganden uppgå till cirka 800 fordon/dygn uttryckt som ÅDT. Cirka 7 % av dessa fordon antas vara bussar eller tung trafik. Resterande fordon utgörs av personbilar. I dagsläget antas motsvarande siffra vara cirka 510 cirkulerade fordon/dygn, uttryckt som ÅDT. Detta bygger på det antal elever och personal som finns idag, och innefattar såväl busstrafik som nyttotrafik.

23 TRAFIKUTREDNING NOLTORPSSKOLAN, ALINGSÅS 23 5 Slutsatser Noltorpsskolan Föreslagen utbyggnad av Noltorpsskolan kommer att medföra ökad trafik till och från skolan. Kapacitetsberäkningar för korsningen Kungälvsvägen/Säterigatan visar att korsningen klarar ökade trafikmängder med nuvarande utformning. Parkeringsbehovet i Noltorpsskolans närområde har räknats ut genom att summera parkeringsbehovet för befintliga verksamheter med tillkommande parkeringsplatser för utbyggnaden. Tre olika scenarier har studerats beroende på vilka parkeringsplatser som kan samnyttjas. Då scenario 2, med samnyttjande av parkeringsplatser för befintliga verksamheter men inte av tillkommande, behöver inga ytterligare parkeringsplatser tillskapas inom gemensamhetsanläggningen, förutsatt att fyra parkeringsplatser anläggs på fastighetsmark. I samband med planerad utbyggnad har ny utformning av parkeringen utanför Noltorpsskolan setts över och ett förslag på hur konflikter mellan hämtande/lämnande fordon och oskyddade trafikanter ska undvikas har tagits fram. Det innefattar bland annat flytta av hållplatsen till ett läge närmare skolan samt en ny hämta-/lämnazon i parkerings sydöstra hörn, se ritning T och T

24 t i m 3 0 m i n TRAFIKUTREDNING NOLTORP COWI AB Skärgårdsgatan 1 Box Göteborg A ANFO A.FREDRIKSSON A. FREDRIKSSON NOLTORPSKOLANS PARKERING TRAFIKFÖRSLAG PLAN 1:200 A1 T

25 t i m 3 0 m i n TRAFIKUTREDNING NOLTORP COWI AB Skärgårdsgatan 1 Box Göteborg A ANFO A.FREDRIKSSON A. FREDRIKSSON NOLTORPSKOLANS PARKERING KÖRSPÅR PLAN 1:200 A1 T