Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens handlingar

Transkript

1 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens handlingar

2 Programförkortningar Förkortning BF BP EC EN ES FP HP HR IB IP MP NV-KG NV-SN OP SP-KG SP-SN SP-SR TE BF BF lär BA BA lär EE EK ES FT HA HA lär HT HT lär HU HV IB IN NA-KG NA-SN RL RL lär SA-SN SA-SR TE VF VO VO lär IV/IM IV/IM-ASPB IVIK SÄRFA SÄRIVES SÄRTM SÄRHOS SÄRIVSI SÄRIVEA SÄRES SÄRHR Förklaring Barn- och fritidsprogrammet Byggprogrammet Elprogrammet Energiprogrammet Estiska programmet Fordonsprogrammet Handels- och administrationsprogrammet Hotell- och restaurangprogrammet International Baccalaureate Industriprogrammet Medieprogrammet Naturvetenskapsprogrammet, Kattegatt Naturvetenskapsprogrammet, Sannarp Omvårdnadsprogrammet Samhällsvetenskapsprogrammet, Kattegatt Samhällsvetenskapsprogrammet, Sannarp Samhällsvetenskapsprogrammet, Sture Teknikprogrammet Barn- och fritidsprogarmmet Barn- och fritidsprogarmmet, lärling Bygg- och anläggningsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet, lärling El- och energiprogrammet Ekonomiprogrammet Estiska programmet Fordons- och transportprogrammet Handels- och administrationsprogrammet Handels- och administrationsprogrammet, lärling Hotell- och turismprogrammet Hotell- och turismprogrammet, lärling Humanistiska programmet Hantverksprogrammet International Baccalaureate Industritekniska programmet Naturvetenskapsprogrammet, Kattegatt Naturvetenskapsprogrammet, Sannarp Restaurang- och livsmedelsprogrammet Restaurang- och livsmedelsprogrammet, lärling Samhällsvetenskapsprogrammet, Sannarp Samhällsvetenskapsprogrammet, Sture Teknikprogrammet Vvs- och fastighetsprogrammet Vård- och omsorgsprogrammet Vård- och omsorgsprogrammet, lärling Individuella programmet/ Introduktionsprogram Individuella programmet/ Introduktionsprogram - Aspbergerklass Individuella programmet introduktionskurs Särskolans Fastighet- och anläggningsprogram Särskolans individuella program estetisk profil Särskolans Trä- och metalltekniska program Särskolans Omvårdnad och handelsprogram Särskolans individuella program sinnesutvecklande profil Särskolans individuella program autismprofil Särskolans Estetiska program Särskolans Hotell och restaurangprogram

3 HALMSTADS KOMMUN KALLELSE Sida Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (3) Box Halmstad Besöksadress: Axel Olsons gata 4B Tfn: E-post: Plats: Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens Kansli, sal Visionen Axel Olsons gata 4B Sammanträdesdatum Tid: kl Ordförande: Sekreterare: Dag Hultefors Ermin Škorić

4 HALMSTADS KOMMUN FÖREDRAGNINGSLISTA Sida Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (3) ÄRENDEN Sida 1 Val av justerare 2 Godkännande av dagordning 3 Finansiell rapport UAN 2011/ Gymnasieorganisation läsåret UAN 2012/ Gymnasieorganisation läsåret 2013/ UAN 2012/ Kostnadsanpassningar UAN 2011/0358 Ingen föredragning* Riktlinjer och rutiner för Vuxenutbildningen 8 UAN 2012/ Uppgiftsfördelning i arbetsmiljöarbetet 9 UAN 2012/ Gemensamt antagningskansli för gymnasieskolan i Halland 10 UAN 2012/0254 Ingen föredragning* Rutin för klagomålshantering gymnasieskolan 11 UAN 2012/0265 Ingen föredragning* Rutin för Lex Sarah 12 UAN 2012/0264 Ingen föredragning* Förslag till ändrade riktlinjer för tjänstefordon. 13 UAN 2012/0286 Ingen föredragning* Upphandling av samhällsorientering Kontaktpolitisk verksamhet Information Delegationsbeslut Övriga frågor *I samband med sammanträdets öppnande ska eventuella frågor, kopplade till aktuella ärenden, anmälas. Om sådana inte finns kommer tjänstemän inte att kallas in för föredragning.

5 HALMSTADS KOMMUN FÖREDRAGNINGSLISTA Sida Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (3) ÄRENDEN Sida Anmälningsärenden HUKSAM-protokoll.

6 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Verksamhet 130 Arbetsmarknadsåtgärder Driftredovisning Periodresultatet ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodresultatet samt kommentera förändringen av periodens resultat jämfört med föregående års motsvarande periodresultat. Periodens nettokostnad uppgår efter fem månader till kkr. vilket kan jämföras med kkr. för motsvarande period föregående år (ökning med 15 %). En förklaring till differensen är att intäkterna i form av statsbidrag från Migrationsverket och AMS ligger i något lägre nivå jämfört med föregående års utfall samtidigt som kostnaderna har ett något högre utfall jämfört med samma period föregående år. Inom verksamheten finns en del aktiviteter inom främst AME som kännetecknas av en viss oregelbundenhet i utförande och omfattning vad gäller olika arbetsmarknadsinsatser och arbetsmarknadsprojekt. Denna oregelbundenhet, flexibilitet i verksamheten, återspeglas i en motsvarande oregelbundenhet i periodresultatet under året vilket är naturligt med hänsyn till verksamhetens art. Det är nu känt att Daglig verksamhet senare under år 2012 kommer att få nya resurskrävande deltagare med omfattande omsorgsbehov, vilket kan förväntas påverka verksamhetens utfall negativt då dessa kostnader endast delvis är budgeterade. En annan förklaring är att det i utfallet ingår periodiserade interimsbokade projektmedel hänförliga till projekt inom AME vars projekttid påbörjades år 2011och sträcker sig in på år Verksamhetens kostnader ligger i nivå med budget och de förvaltningsgemensamma kostnaderna redovisas under övrigt. Kommentera och analysera särskilt periodens personalkostnadsutveckling samt gör jämförelser med föregående års personalkostnader för motsvarande period. Lönekostnaderna för rapportperioden uppgår till kkr. att jämföras med kkr. motsvarade period föregående år (ökning med 7,4 %) En förklaring till denna ökning är de över tiden varierande arbetsmarknadsåtgärder som drivs inom AMEs verksamhet t ex Prova på platser och Offentligt skyddad anställning för att nämna några. Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognostiseras en negativ avvikelse, beskriv därutöver vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Verksamheten prognostiseras att hålla sig inom fastställd ram för rapportperioden. Kommentera och analysera särskilt prognostiserade avvikelser för personalkostnader jämfört med föregående års helårsutfall. Personalkostnaderna prognostiseras för helåret att hålla budgeterad nivå för verksamhet 130. Men inom verksamhet 130 visar personalkostnaderna hänförliga till Daglig verksamhet och Ekonomiskt bistånd på ett mindre överskott medan personalkostnaderna inom AME visar på ett underskott. Detta kan förklaras av en oregelbundenhet i deras olika aktiviter, projekt och arbetsmarknadsinsatser. 1

7 Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Verksamheten beräknas hålla sig inom tilldelad ram för rapportperioden vilket medför oförändrat läge gentemot föregående ekonomiska rapport. Investeringsredovisning Periodens nettoinvesteringar ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodens investeringsnetto samt kommentera förändringen av periodens investeringsnetto jämfört med föregående års motsvarande periods investeringsnetto. Investeringar har gjorts med 172 kkr. under rapportperioden. Vid samma tidpunkt föregående år hade investeringar med 56 kkr. gjorts. Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognostiseras en avvikelse, beskriv vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Verksamheten prognostiserar för helåret hålla sig inom tilldelad investeringsram för år Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Inga prognostiserade ramavvikelser har beräknats ske sedan föregående ekonomiska rapport. 2

8 Verksamhet 131 Ekonomiskt bistånd Driftredovisning Periodresultatet ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodresultatet samt kommentera förändringen av periodens resultat jämfört med föregående års motsvarande periodresultat. Intäkterna avser återkrävt ekonomiskt bistånd. Volymen på återkrav varierar naturligt mellan åren. Periodens nettokostnad uppgår kkr. att jämföra med kkr. motsvarande period föregående år. Nettokostnaden har ökat med 6,1 % i förhållande till samma period föregående år. Då antalet hushåll som erhåller ekonomiskt bistånd ökar medför det en kostnadsökning som direkt konsekvens. Förvaltningsgemensamma kostnader redovisas under övrigt. Kommentera och analysera särskilt periodens personalkostnadsutveckling samt gör jämförelser med föregående års personalkostnader för motsvarande period. Personalkostnaderna för rapportperioden uppgår till -384 kkr. att jämföras med -379 kkr. för motsvarande period föregående år vilket utgör en ökning med 1,3 %. Detta är bara en liten del av personalkostnaderna då lönekostnaderna för socialsekreterarna kostnadsförs påverksamhet 130. Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognostiseras en negativ avvikelse, beskriv därutöver vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Under år 2012 beräknas bidrag till enskilda öka med kkr. mot tilldelad ram på grund av att antalet hushåll som erhåller ekonomiskt bistånd ökar. Inströmningen av antal hushåll som erhåller ekonomiskt bistånd är fortsatt hög. Antalet hushåll som erhåller ekonomiskt bistånd har ökat med 2,5 % för rapportperioden jan-maj jämfört med samma period föregående år. Verksamheten är reglerad i lag vilket medför ringa möjligheter att påverka utfallet för att nå ekonomisk balans. En kostnad på kkr. till Samordningsförbundet i Halland avseende år 2012 är periodiserad i utfallet för rapportperioden. Kommentera och analysera särskilt prognostiserade avvikelser för personalkostnader jämfört med föregående års helårsutfall. Personalkostnaderna prognostiseras hålla budgeterad nivå för innevarande år. Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Ingen förändring har skett sedan föregående ekonomiska rapport där det prognostiserade underskottet uppgick till kkr. för rapportperioden. Antalet hushåll som erhåller ekonomiskt bistånd ökar, men ramen är oförändrad gentemot föregående år. 3

9 Investeringsredovisning Periodens nettoinvesteringar ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodens investeringsnetto samt kommentera förändringen av periodens investeringsnetto jämfört med föregående års motsvarande periods investeringsnetto. Inga kommentarer lämnas, verksamheten har inga investeringsmedel. Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognostiseras en avvikelse, beskriv vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Inga kommentarer lämnas, verksamheten har inga investeringsmedel. Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Inga kommentarer lämnas, verksamheten har inga investeringsmedel. 4

10 Verksamhet 651 Gymnasieskolan Driftredovisning Periodresultatet ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodresultatet samt kommentera förändringen av periodens resultat jämfört med föregående års motsvarande periodresultat. I verksamhet 651 ingår förutom gymnasieskolorna även HR - Ekonomi Kansli och Vägledningscentrum. Föregående års periodresultat uppgick till ca 166,1 Mkr och årets är 150,6 Mkr. Mellanskillnaden beror på periodiseringsskillnader mellan åren och en mindre organisation (färre elever). Kommentera och analysera särskilt periodens personalkostnadsutveckling samt gör jämförelser med föregående års personalkostnader för motsvarande period. Årets utfall av lönekostnader har minskat med 987 kkr. jämfört med föregående år. Att inte minskningen är större beror på att kostnadsanpassningarna ännu inte gett fullt genomslag. Av utfallet ingår 542 kkr. för projekt och uppdragsutbildning som ej är budgeterade men som kommer att finansieras via intäkter. Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognostiseras en negativ avvikelse, beskriv därutöver vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Gymnasieskolan prognostiserar att uppvisa ett underskott på 3,9 Mkr vid året slut. Att verksamheten har fått resultatbalansera föregående års underskott på 6,7 Mkr är en bidragande orsak till det nu prognostiserade underskottet. Förslaget på kostnadsanpassningar 2012 återremitterades av nämnden. Detta medför en förskjutning av processen med minst tre månader, till en kostnad av 1,2 Mkr under innevarande år. Detta kommer senare även att påverka även 2013 och Påverkansfaktorer Antal elever och resultaten ifrån valen påverkar antagningen till kommunens gymnasieskolor, friskolor och andra huvudmän samt hur många av kommunens ungdomar som väljer andra kommuners skolor. Kommentera och analysera särskilt prognostiserade avvikelser för personalkostnader jämfört med föregående års helårsutfall. Kostnadsanpassningarna som gjordes 2011 ger inte genomslag förrän tidigast augusti månads utgång då lärarnas sista ferielön utbetalas vilken baseras på läsåret 2011/2012. Förslaget på kostnadsanpassningar 2012 återremitterades av nämnden. Detta medför en förskjutning av processen med minst tre månader, till en kostnad av 1,2 Mkr under innevarande år. Först när 2012 års kostnadsanpassningar är beslutade av nämnden kan en jämförelse göras med föregående års helårsutfall. 5

11 Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Förslaget på kostnadsanpassningar 2012 återremitterades av nämnden. Detta medför en förskjutning av processen med minst tre månader, till en kostnad av 1,2 Mkr under innevarande år. Investeringsredovisning Periodens nettoinvesteringar ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodens investeringsnetto samt kommentera förändringen av periodens investeringsnetto jämfört med föregående års motsvarande periods investeringsnetto. Periodens investeringar uppgår till 552 kkr. Vid motsvarande period föregående år hade inventarier för kkr. införskaffats. Investeringarna ligger i linje med upplagd investeringsplan för Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognostiseras en avvikelse, beskriv vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Verksamheten förväntas för helåret uppvisa ett överskott med 575 kkr.. Detta beror på att investeringsanslaget till Nissaskolan i nuläget inte behöver nyttjas, med tanke på att flytten inte är tidssatt. Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ram avvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Inga avvikelser 6

12 Verksamhet 661 Vuxenutbildning Driftredovisning Periodresultatet ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodresultatet samt kommentera förändringen av periodens resultat jämfört med föregående års motsvarande periodresultat. Periodens resultat uppgår till kkr. att jämföra med kkr. motsvarande period föregående år. Yrkesvux kommer på grund av minskade statsbidrag bedrivas i mindre omfattning vilket bidrar till att Vuxenutbildningen prognosticerar betydligt lägre (ca 91 %) intäkter än föregående år. För perioden innebär detta en minskning av intäkter med ca 43 % och kostnaderna för köp av verksamhet med ca 58% jämfört med motsvarande period föregående år. Kostnaderna för lokaler och löner är dock relativt oförändrade. Kommentera och analysera särskilt periodens personalkostnadsutveckling samt gör jämförelser med föregående års personalkostnader för motsvarande period. Personalkostnaden uppgår under perioden till kkr., vilket är en minskning med kkr. (ca 7 %) jämfört med motsvarande period föregående år. Detta är jämförbart med föregående period i år. Minskningen gentemot föregående år beror på att neddragningar gjorts med anledning av kommande verksamhetsminskning. Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognosticeras en negativ avvikelse, beskriv därutöver vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Som en följd av att inte alla investeringar genomförts föregående år prognostiserar Vuxenutbildningen en minskning av kapitalkostnader på 61 kkr.. Kommentera och analysera särskilt prognostiserade avvikelser för personalkostnader jämfört med föregående års helårsutfall. Enligt prognosen beräknar Vuxenutbildningen att hamna inom budgeterad lönekostnad. Löneprognosen för 2012 är betydligt lägre (ca 30 %) än 2011 års utfall, vilket beror på neddragningar som har påbörjats och kommer intensifieras till kommande hösttermin. Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Vuxenutbildningen beräknar att hålla sin budgetram under 2012 och det är således ingen förändring sedan föregående rapport. 7

13 Investeringsredovisning Periodens nettoinvesteringar ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodens investeringsnetto samt kommentera förändringen av periodens investeringsnetto jämfört med föregående års motsvarande periods investeringsnetto. Vuxenutbildningen har genomfört investeringar för ett värde på 26 kkr. under 2012 vilket motsvarar 18 % av de investeringar som var genomförda motsvarande period föregående år (143 kkr.). Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognosticeras en avvikelse, beskriv vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Vuxenutbildningen beräknar att hålla sin tilldelade investeringsram under Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Vuxenutbildningen beräknar att hålla sin investeringsram under 2012 och det är således ingen förändring sedan föregående rapport. 8

14 Verksamhet 669 Uppdragsutbildning Driftredovisning Periodresultatet ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodresultatet samt kommentera förändringen av periodens resultat jämfört med föregående års motsvarande periodresultat. Periodens resultat uppgår till -127 kkr. att jämföra med -119 kkr. motsvarade period föregående år. Uppdragsutbildningen ska avvecklas och har jämfört med motsvarande period 2011 minskat sina intäkter med ca 89% och kostnader med ca 85% då de endast slutför pågående uppdrag. Personalkostnaderna är betydligt lägre liksom att verksamheten varken belastas av hyreskostnader eller kapitalkostnader. Kommentera och analysera särskilt periodens personalkostnadsutveckling samt gör jämförelser med föregående års personalkostnader för motsvarande period. Personalkostnaderna är relativt oförändrade jämfört med årets tidigare period. Jämfört med motsvarande period föregående år har personalkostnaderna minskat med kkr. (ca 78 %). Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognostiseras en negativ avvikelse, beskriv därutöver vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. Uppdragsutbildningen beräknar att hålla sin budget för 2012 under förutsättning att verksamheten erhåller tilläggsanslag på 600 kkr. för avskaffandet av avkastningskravet. Kommentera och analysera särskilt prognostiserade avvikelser för personalkostnader jämfört med föregående års helårsutfall. Personalkostnaderna prognostiseras minska med 77 % jämfört med föregående års utfall. Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Uppdragsutbildningen beräknar att hålla sin budgetram under 2012 och det är således ingen förändring sedan föregående rapport. Investeringsredovisning Periodens nettoinvesteringar ( Utfall -kolumnerna) Kommentera periodens investeringsnetto samt kommentera förändringen av periodens investeringsnetto jämfört med föregående års motsvarande periods investeringsnetto. Uppdragsutbildningen har ingen investeringsram för 2012 och gjorde inte heller några investeringar under föregående år. Prognos ( Budget - respektive Prognos -kolumnen) Kommentera prognostiserade avvikelser mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Om det prognostiseras en avvikelse, beskriv vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas för att nå ekonomisk balans gentemot ram. 9

15 Vuxenutbildningen prognostiserar inga avvikelser gällande investeringar mot kommunfullmäktiges fastställda ram. Prognosjämförelse ( Budget - respektive Prognos -kolumnen + föregående rapport) Kommentera större förändringar av prognostiserade ramavvikelser jämfört med föregående ekonomiska rapport. Vi prognostiserar inga förändrade ramavvikelser från föregående ekonomiska rapport. 10

16 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 130 Arbetsmarknadsåtgärder (kkr) Helårs-utfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Verksamhetens Intäkter Därav realisationsvinster Lönekostnader Lokalkostnader Kapitalkostnader Därav avskrivningar Därav internränta Övriga kostnader Därav realisationsförluster Verksamhetens kostnader Periodens resultat / nettokostnad Periodens resultat / nettokostnad exkl realisationsresultat Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 130 Arbetsmarknadsåtgärder (kkr) Helårs-utfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Investeringsinkomster Investeringsutgifter Investeringsnetto Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 130 Arbetsmarknadsåtgärder Budgetavvikelse för periodens resultat / nettokostnad (kkr) Kortfattade kommentarer i punktform Budgetavvikelse Budgetavvikelse 0 11

17 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 131 Ekonomiskt bistånd (kkr) Helårsutfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Verksamhetens Intäkter Därav realisationsvinster Lönekostnader Lokalkostnader Kapitalkostnader Därav avskrivningar Därav internränta Övriga kostnader Därav realisationsförluster Verksamhetens kostnader Periodens resultat / nettokostnad Periodens resultat / nettokostnad exkl realisationsresultat Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 131 Ekonomiskt bistånd (kkr) Helårsutfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Investeringsinkomster Investeringsutgifter Investeringsnetto Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 131 Ekonomiskt bistånd Budgetavvikelse för periodens resultat / nettokostnad (kkr) Kortfattade kommentarer i punktform Bidrag till enskilda beräknas öka med kkr. mot ram Budgetavvikelse Budgetavvikelse

18 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 651 Gymnasieskola (kkr) Helårs-utfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Verksamhetens Intäkter Därav realisationsvinster Lönekostnader Lokalkostnader Kapitalkostnader Därav avskrivningar Därav internränta Övriga kostnader Därav realisationsförluster Verksamhetens kostnader Periodens resultat / nettokostnad Periodens resultat / nettokostnad exkl realisationsresultat Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 651 Gymnasieskola (kkr) Helårs-utfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Investeringsinkomster Investeringsutgifter Investeringsnetto Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 651 Gymnasieskola Budgetavvikelse för periodens resultat / nettokostnad (kkr) Kortfattade kommentarer i punktform Kostnadsanpassningar tar tid samt ett underskott på 6,7 Mkr från Uppskjutet beslut av nämnden gällande kostnadsanpassningarna Budgetavvikelse Budgetavvikelse

19 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 661 Vuxenutbildning (kkr) Helårsutfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Verksamhetens Intäkter Därav realisationsvinster Lönekostnader Lokalkostnader Kapitalkostnader Därav avskrivningar Därav internränta Övriga kostnader Därav realisationsförluster Verksamhetens kostnader Periodens resultat / nettokostnad Periodens resultat / nettokostnad exkl realisationsresultat Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 661 Vuxenutbildning (kkr) Helårsutfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Investeringsinkomster Investeringsutgifter Investeringsnetto Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 661 Vuxenutbildning Budgetavvikelse för periodens resultat / nettokostnad (kkr) Kortfattade kommentarer i punktform Minskade kapitalkostnader Budgetavvikelse Budgetavvikelse 61 14

20 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 669 Uppdragsutbildning (kkr) Helårsutfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Verksamhetens Intäkter Därav realisationsvinster Lönekostnader Lokalkostnader Kapitalkostnader Därav avskrivningar Därav internränta Övriga kostnader Därav realisationsförluster Verksamhetens kostnader Periodens resultat / nettokostnad Periodens resultat / nettokostnad exkl realisationsresultat Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 669 Uppdragsutbildning (kkr) Helårsutfall 2011 Utfall Utfall Budget 2012 Prognos 2012 Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse fg rapport Periodutfall jmf fg år Prognosförändring fg rapport Investeringsinkomster Investeringsutgifter Investeringsnetto Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd Verksamhet: 669 Uppdragsutbildning Budgetavvikelse för periodens resultat / nettokostnad (kkr) Kortfattade kommentarer i punktform Budgetavvikelse 2012 Budgetavvikelse 0 15

21 1(4) Tjänsteskrivelse Diarienummer: UAN 2011/0294 Version:1.0 Beslutsorgan:UAN Halmstad Utbildning Jörgen Krantz E-post: Telefon: Slutlig gymnasieorganisation läsåret 2012/2013, Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att öka antalet platser på Handels- och administrationsprogrammet och att minska antalet platser på El- och energiprogrammet, Estetiska programmet, Naturvetenskapsprogrammet, Restaurang- och livsmedelsprogrammet, Samhällsvetenskapsprogrammet, Teknikprogrammet och Vård- och omsorgsprogrammet enligt bilaga. 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att kommande läsår inte erbjuda inriktning Godshantering på Fordon- och transportprogrammet, inriktning Kultur på Humanistiska programmet samt Bygg- och anläggningsprogrammets inriktningar Mark och anläggning och Måleri som lärlingsutbildning. Sammanfattning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens mål är att elever som söker till Halmstad Gymnasieskola och som är behöriga i så stor utsträckning som möjligt bereds plats utifrån sina förstahandsval på något av de nationella programmen som Halmstad Gymnasieskola erbjuder. Obehöriga elever erbjuds plats på Klaragymnasiet. El- och energiprogrammet föreslås minska till 32. Estetiska programmets inriktning Bild och formgivning föreslås minska till 15 platser. Fordons- och transportprogrammets inriktning Godshantering föreslås tas bort som utbildningsalternativ. Handel- och administrationsprogrammet föreslås öka till 30 platser. Humanistiska programmet inriktning Kultur föreslås att inte starta under kommande läsår. Naturvetenskapprogrammet, Sannarp, föreslås minska till 60 platser. 16 1

22 Restaurang- och livsmedelsprogrammet föreslås minska till 15 platser. Samhällsvetenskapsprogrammet föreslås minska antalet platser till 115. Teknikprogrammet föreslås minska till 60 platser. Vård- och omsorgsprogrammet föreslås minska till 30 platser. Lärlingsutbildningar Bygg- och anläggningsprogrammets inriktningar Mark och anläggning och Måleri förslås att inte erbjudas kommande läsår. Introduktionsprogrammet En grupp om elever inom Introduktionsprogrammet startas på Kattegattgymnasiet mot de yrkesutbildningar som finns där. Ärendet Uppdrag Kommunen är, enligt Skollagen, skyldig att erbjuda utbildning på nationella program för samtliga elever i kommunen som lämnar grundskolan med godkända betyg i svenska/svenska som andraspråk, engelska och matematik samt behörighetsgivande ämnen. Kommunen ska erbjuda ett allsidigt urval av nationella program, anpassa antalet platser på program och inriktningar med hänsyn till elevernas önskemål. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens mål är att elever som söker till Halmstad Gymnasieskola och som är behöriga i så stor utsträckning som möjligt bereds plats utifrån sina förstahandsval på något av de nationella programmen som Halmstad Gymnasieskola erbjuder. Obehöriga elever erbjuds plats på Klaragymnasiet. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutade den 27 juni 2011 om preliminär gymnasieorganisation, vilken reviderades den 23 april 2012, med fördelning av program och inriktningar på respektive gymnasieenhet för läsåret 2012/2013. Analys, förslag och motivering Omvalsperioden är avslutad och en analys är därefter gjord. El- och energiprogrammet har 48 platser totalt med 32 behöriga förstahandssökande. Antalet platser föreslås minska till 32. Estetiska programmets inriktning Bild och formgivning har 9 behöriga förstahandssökande till 30 platser och föreslås minska till 15 platser. Fordons- och transportprogrammets inriktning Godshantering har 1 behörig sökande som angivit detta önskemål om inriktning och inriktningen föreslås att inte erbjudas kommande läsår. 17 2

23 Handel- och administrationsprogrammet har 28 behöriga förstahandssökande och föreslås få en ökad organisation från 15 till 30 platser. Humanistiska programmet har 6 behöriga förstahandssökande varav 3 har angivit inriktning Kultur som önskemål. Genom att inte erbjuda inriktningen Kultur kan eleverna i stor omfattning samläsa med Samhällsvetenskapsprogrammet. Inriktningen Kultur föreslås att inte starta under kommande läsår. Naturvetenskapsprogrammet, Sannarp, har 46 behöriga förstahandssökande och föreslås få en minskad organisation från 90 till 60 platser. Restaurang- och livsmedelsprogrammet har 14 behöriga förstahandssökande och föreslås få en minskad organisation från 30 till 15 platser. Samhällsvetenskapsprogrammet har 22 behöriga förstahandssökande som angivet inriktningen Samhällsvetenskap som önskemål. Genom att erbjuda färre platser på denna inriktning kan dessa elever samläsa med elever på det Humanisiska programmet. Inriktning Samhällsvetenskap föreslås minska antalet platser till 25 och Samhällsvetenskapsprogrammet får då totalt 115 platser. Teknikprogrammet har 59 behöriga förstahandssökande och föreslås få en minskad organisation från 90 till 60 platser. Vård- och omsorgsprogrammet har 25 behöriga förstahandssökande och föreslås få en minskad organisation från 60 till 30 platser. Lärlingsutbildningar På Bygg- och anläggningsprogrammets inriktningar Mark och anläggning och Måleri finns inga sökande varför dessa förslås att inte erbjudas kommande läsår. Introduktionsprogrammet På Kattegattgymnasiet startas en grupp för Programinriktat individuellt val samt Yrkesintroduktion inom Introduktionsprogrammet mot de yrkesutbildningar som finns på Kattegattgymnasiet. Eleverna ska där kunna läsa gymnasiala och grundskolekurser parallellt för en kontinuerlig antagning till respektive program. Gruppen omfattning blir troligen elever. Statistiken innehåller både behöriga och obehöriga elever som söker till gymnasiet och ett antal av de idag obehöriga sökande förväntas vara behöriga till slutlig antagning den 1 juli. För att tillgodose elevernas förstahandsval och möjliggöra integrering av obehöriga elever kommer överintag att ske där det är organisatoriskt möjligt. Konsekvenser Gymnasieorganisationen anpassas efter antalet sökande per program. Berörda elever kontaktas av Antagningsenheten. Samtliga program planerar för ett överintag där det är organisatoriskt möjligt. 18 3

24 Ärendets beredning Inom kommunen Statistiken över förstahandsvalen är hämtade ur intagningssystemet Extens och avser efter omvalsperioden. Slutlig intagning sker den 1 juli utifrån den av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställda organisationen. Föreslagna organisationsförändringar är gjorda i dialog med ansvariga gymnasiechefer och rektorer. Andra grupper - Fackliga organisationer Ärendet samverkas i HUKSAM Lista över bilagor 1. Slutlig gymnasieorganisation läsåret 2012/2013, För Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Annika Vannerberg Förvaltningschef 4 19

25 Jörgen Krantz Halmstad Gymnasieskola, program och inriktningar läsåret 2012/13, slutlig organisation 25/ Program Inriktning Platser Skola Per inr Tot Inr gar Barn- och fritids Pedagogiskt arbete 2 6 Sture programmet gymnasiet Bygg- och anläggnings Anläggningsfordon Kattegatt programmet Husbyggnad 40 gymnasiet Mark och anläggning 8 Måleri 8 8 Plåtslageri 8 8 Ekonomi Ekonomi Kattegatt programmet Juridik 30 gymnasiet El- och energi Automation 32 Kattegatt programmet Dator- och kommunikationsteknik gymnasiet Elteknik Estetiska Bild och formgivning Sture programmet Dans 30 gymnasiet Estetik och media 30 Musik 30 Teater 30 Fordons- och transport Lastbil och mobila maskiner 8 32 Kattegatt programmet Personbil 8 gymnasiet Transport Handels- och administrations Handel och service 1 30 Sture programmet gymnasiet Hotell- och Hotell och konferens 1 30 Sture programmet Turism och resor 1 gymnasiet Humanistiska Språk 15 Sannarps programmet gymnasiet Industritekniska Driftsäkerhet och underhållsteknik 15 Kattegatt programmet Processteknik gymnasiet Produkt och maskinteknik Svetsteknik International 30 Sannarps Baccalaureate gymnasiet Naturvetenskaps Naturvetenskap/Natur och samhälle Kattegatt programmet gymnasiet Naturvetenskap/Natur och samhälle Sannarps Naturvetenskap Profil Europa 30 gymnasiet Restaurang- och livsmedels Kök och servering 1 30 Sture programmet Bageri och konditori 2 gymnasiet Samhällsvetenskaps Beteendevetenskap Sannarps programmet Samhällsvetenskap 25 gymnasiet Samhällsvetenskap Profil Europa 30 Medier, information och Sture kommunikationsteknik gymnasiet Teknik Design och produktutveckling 60 Kattegatt programmet Informations- och medieteknik gymnasiet Produktionsteknik Samhällsbyggande och miljö Teknikvetenskap Vvs- och fastighets Fastighet 2 16 Kattegatt Kyl- och värmepumpsteknik gymnasiet programmet Vvs Vård- och omsorgs 1 30 Sannarps programmet gymnasiet Lärlingsutbildning erbjuds 2 Utbildningen sker enbart i lärlingsform 1 20

26 1(5) Tjänsteskrivelse Diarienummer: UAN 2012/0272 Version: 1.0 Beslutsorgan: UAN Halmstad Utbildning Jörgen Krantz E-post: Telefon: Preliminär gymnasieorganisation läsåret 2013/2014 Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar om preliminär gymnasieorganisation för läsåret 2013/2014 enligt bilaga. Sammanfattning Utbildningsnämndens mål är att elever som söker till Halmstad Gymnasieskola och som är behöriga i så stor utsträckning som möjligt skall beredas plats efter önskemål på något av de nationella programmen som Halmstad Gymnasieskola erbjuder. Obehöriga elever erbjuds plats på Klaragymnasiet. Antalet 16-åringar folkbokförda i Halmstads Kommun som förväntas söka till gymnasieskolan hösten 2013 är 924 vilket kan jämföras med siffran 935 för innevarande år. Gymnasieorganisationen för Halmstad Gymnasieskola läsåret 2013/2014 föreslås bli 961 platser. Halmstad Gymnasieskola föreslås inför läsåret 2013/2014 erbjuda 16 nationella program samt International Baccalaureate. Naturbruksprogrammet och Hantverksprogrammet finns inom samverkansavtal med Region Halland och erbjuds på Plönningegymnasiet och Munkagårdsgymnasiet. Dessa program finns dessutom i olika omfattning vid fristående skolor. Barn- och fritidsprogrammet erbjuds endast i form av lärlingsutbildning. Byggprogrammets inriktningar Mark och anläggning och Måleri erbjuds inte som lärlingsutbildning. 1 21

27 El- och energiprogrammet erbjuder endast inriktning Elteknik. Hantverksprogrammet erbjudas inte. Humanistiska programmet, en utredning om programmets framtid bör göras i samband med nästkommande års preliminära antagning utifrån antalet sökande elever. Inriktning Bageri och konditori på Restaurang- och livsmedelsprogrammet och inriktning Fastighet på Vvs- och fastighetsprogrammet sker endast i lärlingsform. Ärendet Bakgrund Kommunen är, enligt Skollagen, skyldig att erbjuda utbildning på nationella program för samtliga elever i kommunen som lämnar grundskolan och som är behöriga att söka till gymnasiet. Kommunen ska erbjuda ett allsidigt urval av nationella program, anpassa antalet platser på program och inriktningar med hänsyn till elevernas önskemål. Utbildningsnämndens mål är att elever som söker till Halmstad Gymnasieskola och som är behöriga i så stor utsträckning som möjligt skall beredas plats efter önskemål på något av de nationella programmen som Halmstad Gymnasieskola erbjuder. Obehöriga elever erbjuds plats på Klaragymnasiet. Analys, förslag och motivering Dimensionering och antalet 16-åringar Antalet 16-åringar folkbokförda i Halmstads Kommun som förväntas söka till gymnasieskolan hösten 2013 är 924 vilket kan jämföras med siffran 935 för innevarande år. Organisationen behöver dessutom kunna ta emot ytterligare ca 15 % för sökande från andra kommuner. Andra huvudmän tar årligen emot ca 25% av de i Halmstad folkbokförda 16-åringarna. Sedan Gy 11 reformen infördes har i och med årets antagning två antagningsomgångar skett. Ett antal program har visat sig vara mindre attraktiva för gymnasieeleverna i Halmstad. Exempelvis Barn- och fritidsprogrammet, Hantverksprogrammet och Humansistiska programmet har haft ett litet antal sökande. Det har också utkristalliserat sig inom vilka branscher och program som lärlingsutbildningen fungerar. Det handlar om olika branschers möjlighet att under en lång tid och med ett stort ansvar ta emot lärlingar inom de olika programmen. Gymnasieorganisationen för Halmstad Gymnasieskola läsåret 2013/2014 föreslås bli 961 platser. 22 2

28 Halmstad Gymnasieskola föreslås inför läsåret 2013/2014 erbjuda 16 nationella program samt International Baccalaureate. Naturbruksprogrammet och Hantverksprogrammet finns inom samverkansavtal med Region Halland och erbjuds på Plönningegymnasiet och Munkagårdsgymnasiet. Dessa program finns dessutom i olika omfattning vid fristående skolor. Inriktningar på de nationella programmen De inriktningar som erbjuds på de nationella programmen inom Halmstad Gymnasieskola är följande: Program Barn- och fritidsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet Ekonomiprogrammet El- och energiprogrammet Estetiska programmet Fordons- och transportprogrammet Handels- och administrationsprogrammet Hotell- och turismprogrammet Humanistiska programmet Industritekniska programmet International Baccalaureate Naturvetenskapsprogrammet Restaurang- och livsmedelsprogrammet Samhällsvetenskapsprogrammet 23 Inriktningar Pedagogiskt arbete Anläggningsfordon Husbyggnad Mark och anläggning Måleri Plåtslageri Ekonomi Juridik Elteknik Bild Dans Estetik och media Musik Teater Godshantering Lastbil och mobila maskiner Personbil Transporter Handel och service Hotell och konferens Turism och resor Kultur Språk Driftsäkerhet och underhållsteknik Processteknik Produkt och maskinteknik Svetsteknik Naturvetenskap Naturvetenskap och samhälle Kök och servering Bageri och konditori Beteendevetenskap Medier, information och kommunikationsteknik Samhällsvetenskap 3

29 Teknikprogrammet Vvs- och fastighetsprogrammet Vård- och omsorgsprogrammet Design och produktutveckling Informations- och medieteknik Produktionsteknik Samhällsbyggande och miljö Teknikvetenskap Fastighet Kyl- och värmepumpsteknik Vvs Inga nationella inriktningar Barn- och fritidsprogrammet erbjuder en inriktning, Pedagogiskt arbete och endast i form av lärlingsutbildning. Intresset för programmets övriga inriktningar, Fritid och hälsa och Socialt arbete samt programmet som helhet har varit i årets ansökningsomgång varit begränsat. Byggprogrammets inriktningar Mark och anläggning och Måleri har tidigare erbjudits som lärlingsutbildning. Intresset från eleverna har varit svalt samtidigt som branschens företrädare inte har visat för något större intresse för denna typ av lärlingsutbildning därför finns det inget skäl längre att erbjuda dessa båda inriktningar som lärlingsutbildning. El- och energiprogrammet erbjuder endast en inriktning, Elteknik. Innehållet i de båda övriga, Automation och Dator och kommunikationsteknik, erbjuds som kurser inom programfördjupning och individuellt val. På programmets programråd har branschföreträdare ställt sig bakom denna förändring. Förändringenen innebär att alla elever som läser programmet får grundläggande elbehörighet vilket tidigare inte varit fallet. Hantverksprogrammets två inriktningar, Florist och Textil design, som skett i lärlingsform har få eller inga sökanden samtidigt som branschernas möjlighet att ta emot elever varit begränsat. Med detta som grund bör inte programmet längre erbjudas inom Halmstad Gymnasieskola. Utbildningarna erbjuds både hos fristående skolor samt hos andra huvudmän. Humanistiska programmet har de två senaste antagningsomgångarna haft ett fåtal sökande men eleverna har kunnat beredas plats då samläsning med Samhällsvetenskapsprogrammet varit möjlig. En utredning om programmets framtid bör göras i samband med nästkommande års preliminära antagning utifrån antalet sökande elever. Samhällsvetenskapsprogrammet på Sturegymnasiet är det enda programmet på Sturegymnasiet som har moderna språk som obligatoriskt. Detta gör att det på skolan blir ett begränsat erbjudande av antalet olika språk och högre kurser inom respektive språk. Ett utökat samarbete med övriga skolor blir nödvändigt. Inriktning Bageri och konditori på Restaurang- och livsmedelsprogrammet och inriktning Fastighet på Vvs- och fastighetsprogrammet sker endast i lärlingsform. 24 4

30 Konsekvenser Gymnasieorganisation kan komma att behöva revideras efter gymnasieval och inför slutlig gymnasieorganisation juni Personal som enbart undervisar på de program/inriktningar som inte längre erbjuds kan komma att beröras i kommande organisationsanpassningar. Ärendets beredning Inom kommunen Dialog har skett med berörda rektorer och gymnasiechefer Andra grupper - Fackliga organisationer Ärendet samverkas i HUKSAM Lista över bilagor 1. Preliminär gymnasieorganisation läsåret 2013/2014, För Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Annika Vannerberg Förvaltningschef 25 5

31 Jörgen Krantz Halmstad Gymnasieskola, program och inriktningar läsåret 2013/14, preliminär organisation 25/ Program Inriktning Platser Skola Per inr Tot Inr gar Barn- och fritids Pedagogiskt arbete 2 6 Sture programmet gymnasiet Bygg- och anläggnings Anläggningsfordon Kattegatt programmet Husbyggnad 40 gymnasiet Mark och anläggning 1 8 Måleri Plåtslageri 8 8 Ekonomi Ekonomi Kattegatt programmet Juridik 30 gymnasiet El- och energi Elteknik 32 Kattegatt programmet gymnasiet Estetiska Bild och formgivning Sture programmet Dans 30 gymnasiet Estetik och media 30 Musik 30 Teater 30 Fordons- och transport Godshantering 32 Kattegatt programmet Lastbil och mobila maskiner 8 gymnasiet Personbil 8 Transport Handels- och administrations Handel och service 1 30 Sture programmet gymnasiet Hotell- och turism Hotell och konferens 1 30 Sture programmet Turism och resor 1 gymnasiet Humanistiska Kultur 15 Sannarps programmet Språk gymnasiet Industritekniska Driftsäkerhet och underhållsteknik 15 Kattegatt programmet Processteknik gymnasiet Produkt och maskinteknik Svetsteknik International 30 Sannarps Baccalaureate gymnasiet Naturvetenskaps Naturvetenskap Kattegatt programmet Naturvetenskap och samhälle 30 gymnasiet Naturvetenskap Sannarps Naturvetenskap Profil Europa 30 gymnasiet Naturvetenskap och samhälle 30 Restaurang- och livsmedels Kök och servering 1 30 Sture programmet Bageri och konditori 2 gymnasiet Samhällsvetenskaps Beteendevetenskap Sannarps programmet Samhällsvetenskap 30 gymnasiet Samhällsvetenskap Profil Europa 30 Medier, information och Sture kommunikationsteknik gymnasiet Teknik Design och produktutveckling 60 Kattegatt programmet Informations- och medieteknik gymnasiet Produktionsteknik Samhällsbyggande och miljö Teknikvetenskap Vvs- och fastighets Fastighet 2 16 Kattegatt programmet Kyl- och värmepumpsteknik gymnasiet Vvs Vård- och omsorgs 1 30 Sannarps programmet gymnasiet Lärlingsutbildning erbjuds 2 Utbildningen sker enbart i lärlingsform 1 26

32 1(9) Tjänsteskrivelse Diarienummer: UAN 2012/0196 Version: 2.0 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet Henric Andersson E-post: Telefon: Kostnadsanpassningar , Förslag till beslut Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att genomföra kostnads anpassningar med totalt 18,8 Mkr. perioden ,7 Mkr. kostnadsanpassas ,1 Mkr. kostnadsanpassas 2013 Sammanfattning Antalet folkbokförda elever i åldrarna år har minskat sedan år Minskningen återfinns i hela riket och beror på variationer i barnkullarnas storlek. År 2015 nås lägsta nivå i Halmstad och kurvan planar därefter ut, för att först 2019 sakta vända uppåt. Tilldelad budget för gymnasieskolan har minskat i motsvarande omfattning. För Halmstads kommunala gymnasieskolor har detta inneburit att verksamheten under årens lopp genomfört kostnadsanpassningar i form av uppsägningar och omplacering av personal. Parallellt med detta har en ny gymnasiereform implementerats, som inneburit att helt nya program startats samtidigt som gamla program fasas ut fram till Gymnasieskolan har ålagts att ha en budget i balans , vilket nu inte kommer att vara genomförbart. Om detta ska kunna realiseras krävs anpassningar vars omfattning är betydligt större än vad som hittills skett. I föreliggande tjänsteskrivelse föreslås en anpassning av verksamheten till befintligt och prognostiserat elevtal, vilket sammanfattningsvis innebär att skolorna Sannarp och Sture bildar en sammanslagen organisatorisk resultatenhet med gemensam ledning och organisation, att 68,8 årsarbetare omfattas av kostnadsanpassningar under 2012 och Volymen är delvis ett resultat av att tidigare genomförda anpassningar ej fullt ut motsvarat elevtalsminskningen, 1 27

33 att erforderliga förändringar görs beträffande utbudet av program, fördjupningar och kurser, så att grupper och klasser som startas finansieras inom budgetram. Ärendet Uppdrag Halmstad Utbildning/gymnasieskolan måste under 2012 fullfölja pågående anpassning av verksamheten, för att senast uppvisa en budget i balans i enlighet med de av KF fastställda ramarna för Ramarna bygger på antal elever i åldrarna år. Sedan 2009 har antalet elever i gymnasieskolan minskat med 388. I verksamhetsanpassningen ska inkluderas det underskott som förts med sedan 2010 och Detta innebär verksamhetsanpassningar på sammanlagt 3,7 Mkr under 2012 och 15,1 Mkr under 2013, inkluderande det krav på omprövning/effektivisering om 5,0 Mkr som ålagts nämnden av KF för år Bakgrund Gymnasieskolan hade efter 2011 års bokslut ett underskott på 6,7 Mkr. vilket verksamheten fick bära med sig in i Efter februari månads utfall prognostiserade verksamheten att uppvisa ett underskott på 8,1 Mkr för Underskottet orsakas av flera faktorer: Ett minskande antal elever i gymnasieskolan i Halmstad och i riket - sedan År 2007 fanns gymnasieelever, folkbokförda i Halmstads kommun. Elevprognosen visar att 2014 kommer antalet folkbokförda gymnasieelever att uppgå till (-703), vilket motsvarar 19% av elevunderlaget de jämförda åren. Trots omfattande varsel- och uppsägningsprocesser under det senaste året som kommer att ge effekter under hösten 2012, har hittills genomförda verksamhetsanpassningar inte varit tillräckligt kraftfulla och har inte heller kunnat effektueras tillräckligt snabbt p.g.a. fördröjningar i varsel-, omplacerings- och uppsägningsfaserna. Elevernas snabbt förändrade val har bidragit till att kompletterande rekryteringar blivit nödvändiga att göra för att klara ökat elevtryck, parallellt med att utfasning av andra delar av utbildningsutbudet med minskat söktryck inte kunnat genomföras i motsvarande takt. Ny gymnasiereform trädde ikraft 2011, vilket innebär att två parallella system måste hållas igång samtidigt under åren Utifrån prognosen efter februari månads utfall begärde UAN en handlingsplan för att få en budget i balans för 2012 och Ärendet återremitterades av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden under majsammanträdet, för att med kompletteringar åter tas upp till beslut i juni. 28 2

34 Analys, förslag och motivering Halmstad Utbildning kommer år 2015 att uppvisa det lägsta antalet folkbokförda elever i gymnasieskolan under 15 år. Detta låga elevantal kommer att vara relativt konstant fram till 2019 då kurvan svagt vänder uppåt. Först 2021 har Halmstad lika många elever som I Halmstad folkbokförda åringar Prognoserna visar följande: Elevtalet 2009 kommer ej att uppnås förrän efter år 2030 Elevtalet 2010 kommer att uppnås år 2028 Elevtalet 2011 kommer att uppnås år 2026 Elevtalet 2012 kommer att uppnås år 2021 Att elevkullarna skulle minska drastiskt under åren har varit ett känt faktum. Att detta skulle ske i kombination med en kraftig utbyggnad av de fristående gymnasieskolorna i Halmstad var däremot inte lika lätt att förutse. Att redan för 3-5 år sedan fatta avgörande beslut om t.ex. nedläggning av program, var inte aktuellt. Framtiden - i form av elevernas val, planering inför ny gymnasiereform samt de fristående gymnasieskolornas etablerings- och expansionstakt - var alltför osäker. Under de senaste åren har Halmstad Utbildning samlat på sig erfarenheter av att följa elevernas val av skola och program, byten och avhopp inom och mellan olika huvudmän. Detta har bidragit till att vi nu kan se konsekvenserna av att erbjuda ett alltför generöst utbud av program, inriktningar, profiler, fördjupningar, individuella val etc. i en konkurrensutsatt verksamhet, och kan därför göra en väsentligt säkrare bedömning inför framtiden. Vi har även sett inte bara i Halmstad utan i stora delar av riket att andel elever som valt de kommunala gymnasieskolorna uppvisat en svag ökning under de senaste två åren. 29 3

35 Elever som enligt prognos studerar vid Kattegatt, Sannarp och Sture Eftersom Halmstad Utbildning hittills inte kunnat nå en budget i balans trots genomförda varsel och uppsägningar, krävs nu omfattande verksamhets- och kostnadsanpassningar under innevarande och nästkommande år, för att dels arbeta in balanserat underskott, dels möta minskad ramtilldelning p.g.a. minskande elevkullar. Utifrån dessa kända fakta presenteras ett antal förslag som ska bidra till vända den negativa kostnadsutvecklingen. Förslag till verksamhetssanpassning föranledd av fortsatt vikande elevunderlag: Halmstad Utbildning omfattar idag tre organisatoriska enheter: Kattegattgymnasiet Sannarpsgymnasiet Sturegymnasiet (inklusive Klara) Det sammanlagda elevantalet nu och fram till 2019 utgör i realiteten underlag för två medelstora gymnasieskolor. Halmstad Utbildning föreslås därför fr.o.m omfatta två organisatoriska enheter enligt nedan: Två gymnasieenheter Sture och Sannarp blir en (1) resultatenhet. De tre skolenheterna Kattegatt, Sannarp och Sture fortsätter att vara tre skolor, med sina egna specifika särarter och sina byggnader. Skillnaden blir framför allt att Sturegymnasiet och Sannarpsgymnasiet får gemensam ledning, administration och organisation. Eleverna kommer inte att märka någon skillnad, även i fortsättningen söker man till respektive skola, och man är fortsatt elev på Sannarps- eller Sturegymnasiet. Tre gymnasiechefer blir två. 12 rektorer blir 11. Översyn och erforderliga förändringar görs av dimensionering mellan de tre gymnasieskolorna. Sammantaget minskas gymnasieskolans organisation med cirka 69 tjänster (se tabell Förslag till kostnadsanpassningar 2012/2013 ), - inkluderande ledning, administration och service, elevstöd och undervisning samt centralt kansli. Parallellt görs en anpassning av det totala utbudet av program, fördjupningar och kurser etc. efter antal elever och att grupper uppnår s.k. break-even, d.v.s. att antalet elever är så stort att utbildningen är finansierad inom budgetramen. 4 30

36 Förslag till kostnadsanpassning 2012/2013 Belopp i kr Antal Funktion Ej återbesättning av lediga tjänster/pension 10,50 Lärare ,00 Skolassistent ,50 Kansli Tillsvidaretjänst/ uppsägning 53,25 Lärare ,00 Kurator ,50 Skolsköterska ,50 Bibliotekarie ,50 Intendent ,00 Rektor ,00 Gymnasiechef ,50 Kansli Visstidstjänst 12,00 Lärare Utökning av tjänster -13,45 Lärare Totalt 68, *under förutsättning att erforderliga beslut fattas om gemensamt antagningskansli för Region Halland. Ovanstående förslag till kostnadsanpassning av gymnasieskolan leder inte till att verksamheten kommer att vara i ekonomisk ram Dock innebär förslaget och verkställandet av det att verksamheten kommer att vara inom ekonomisk ram Då elevtalen från 2013 till 2014 minskar med 131 elever (- 4,2 %) samtidigt som budget enligt plan minskar med 9,9 Mkr. (- 2,7 %) leder detta till en mindre anpassning av organisationen inför 2014 under förutsättning att verkställandet av förslaget genomförs. Arbetsgång Varje gymnasieenhet har rapporterat in de anpassningar av verksamheten som de behöver göra. Det har samverkats i lokala samverkansgrupper. Ärendet förhandlas i den centrala samverkansgruppen enligt Medbestämmandelagen. Ärendet återremitterades av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden under majsammanträdet, för att med kompletteringar åter tas upp till beslut i juni. Därefter varslas arbetsförmedlingen och arbetstagarorganisationerna meddelas ytterligare via MBL 15. Vidare uppsägningsförhandlingar, följt av omplaceringsutredning enligt LAS 7. Därefter kan uppsägning på grund av arbetsbrist ske. 31 5

37 Konsekvenser Måluppfyllelse Att finna den optimala balansen mellan ekonomi och måluppfyllelse/kvalitet är en utmaning. Skolinspektionen har vid sin granskning av Halmstads kommun, våren 2011, funnit ett antal bristområden som man ålagt skolhuvudmannen att åtgärda. Detta för att måluppfyllelsen ska svara upp emot statens krav via skollag, förordningar och andra författningar. Därutöver har kommunfullmäktige och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i sina styrdokument fastställt mål som gymnasieskolan ska uppnå samt aktiviteter för att nå målen. Uppföljning sker fortlöpande. Gymnasieskolornas alla resultat avseende såväl kvalitet som ekonomi - är öppna och kan fritt sammanställas, granskas och jämföras. Majoriteten av data som används hämtas ur Skolverkets databas SIRIS. Halmstads kommun jämförs ibland med kommungruppen större städer eller med SKL:s jämförelsegrupp 3KVH. I Öppna jämförelser (SKL) och Bästa Skolkommun (Lärarförbundet), görs jämförelsen mellan landets samtliga kommuner. Dessa jämförelser ger ingen klar och entydig bild av resultatet för Halmstads kommunala gymnasieskolor. Detta beror delvis på att i vissa jämförelser (Öppna Jämförelser) utgår man ifrån folkbokförda elever i kommunen och tar därvid ingen hänsyn till vilken skolhuvudman eleven tillhör (kommunal eller fristående). I dessa resultat ingår ej heller elever från andra kommuner som valt att studera vid någon av våra gymnasieskolor och som utgör 17% av elevunderlaget. Sammanfattningsvis kan konstateras att Halmstads kommunala gymnasieskolor uppvisar påfallande goda resultat avseende meritpoäng och andel som fullföljt sin utbildning inom fyra respektive fem år. Vi kan samtidigt konstatera att kostnad/elev i kommunens gymnasieskola är näst högst i en jämförelsegrupp om 12 större städer. Anpassning - ledningsfunktion Som en konsekvens av den organisatoriska sammanslagningen av Sannarps- och Sturegymnasiet minskas ledningsfunktionen med 1,0 tjänst som gymnasiechef och 1,0 tjänst som rektor. I anpassningen ingår även en översyn av rektorstätheten per gymnasieskola och en eventuellt förändrad dimensionering och ansvarsfördelning. Vissa personalgrupper inom elevhälsan kommer att få en ny chef, eftersom skolsköterskor och kuratorer föreslås att samlas under en och samma chef, istället för som nu under tre gymnasiechefer. Motsvarande organisatoriska förändring kan komma att genomföras för fler grupper med enstaka eller få befattningshavare per skola. Konsekvenser för eleverna ett betydande antal elever i blivande årskurserna 2 och 3 kommer att få en ny rektor. Framför allt berörs elever vid Sannarps- och Sturegymnasierna. Konsekvenser för personal såväl lärare som övrig skolpersonal på samtliga skolor kommer att beröras genom att ett antal personer får ny chef. Konsekvenser för verksamheten som helhet förändringen syftar även till (utöver kostnadsanpassningen) att balansera arbetsbörda och antalet underställd 6 32

38 personal per chef, vilket kan bidra till en ökad tydlighet och förbättrad arbetsmiljö. Anpassning - undervisande personal En faktor som bidragit till höga kostnader inom verksamheten är då programfördjupningar, profiler och kurser inom individuellt val startats, men ej kunnat fyllas av det antal elever som krävs för att nå ekonomisk balans. Konsekvenser för eleverna genom att inte starta programfördjupningar, profiler och kurser inom individuellt val med få sökande elever, utan istället fortsättningsvis erbjuda färre men mera adekvata kurser, matchas elevernas möjligheter till fortsatta studier och anpassning till arbetsmarknadens behov på ett bättre sätt. Idag har vissa programfördjupningar 3 8 elever vilket fortsättningsvis inte är försvarbart. Alternativet att fortsätta att erbjuda brett och sedan inte starta programfördjupningar, profiler och kurser med få sökande är olämpligt, eftersom erfarenheten visar att eleverna uppfattat utbudet som ett löfte, och blir missnöjda när vald kurs ej startar. Detta är och blir i hög grad en vägledningsfråga. Eleverna har fortfarande, även vid en förändring enligt ovan, ett omfattande utbildningsutbud inom Halmstads samtliga gymnasieskolors kompletterande och i vissa fall även konkurrerande - program. Att den kommunala gymnasieskolan fortsätter att erbjuda och starta utbildningar/fördjupningar etc. som endast ett fåtal elever visat sig intresserade av, är en kostnadsdrivande hantering av kommunens skattemedel. Konsekvenser för eleverna undervisningsgrupper kommer att fyllas. För framför allt ett antal elever i de blivande årskurserna 2 och 3 inom vissa program kan skillnaden bli stor, eftersom dessa elever undervisats i små grupper om 6-16 elever. Dessa elever kan uppleva att läraren därmed får mindre tid för varje enskild elev. Konsekvenser för personal Lärartätheten per 100 elever vid de tre gymnasieskolorna ser enligt SIRIS (Skolverkets databas) ut på följande sätt: Skola lå 2010/2011 lå 2011/2012 Kattegatt 8,2 7,2 Sannarp 7,9 7,8 Sture 8,3 9,5 Lärartätheten varierar mellan skolorna beroende på de olika programstrukturerna. Estetiska programmet samt yrkesprogrammen har p.g.a. innehåll en högre lärartäthet. Då Sturegymnasiet under de senaste åren haft en hög lärartäthet per 100 elever, och dessutom ökat denna lärartäthet under det senaste läsåret, blir upplevd förändring för Sturegymnasiets undervisande personal påtagligt större. Genom 7 33

39 att aktivt arbeta med skolans inre organisation finns goda möjligheter att förändra själva strukturen utan att eleverna ska behöva påverkas negativt. Utgångspunkten är att all verksamhet som bedrivs inom Halmstad Utbildning ska planeras så väl, i god samverkan och med sådan framförhållning att denna kan inrymmas inom skolornas ordinarie organisation. Konsekvenser för lärare och elever prognostiserad lärartäthet Följande elevtal är prognos för respektive hösttermin då inrapportering till SCB sker. Prognosen avser ett snittvärde för de kommunala gymnasieskolorna i Halmstads kommun. År Elevtal Lärartäthet , , ,6 (8,1)* ,1 Utifrån föreslagna anpassningar av verksamheten prognostiseras lärartätheten enligt ovan. Förändring av antalet lärare från 2011 till 2012 är cirka 18 tjänster och till 2013 ytterligare cirka 35 tjänster. Lärartätheten 2013 förklaras av att verksamhet Gymnasiet har ett underskott på 6,7 Mkr. från 2011, vilket motsvarar cirka 14 tjänster. Om tidigare anpassningar verkställts i tid skulle lärartätheten prognostiseras till 8, Om föreslagna anpassningar beslutas och verkställs kan lärartätheten 2014 öka till 8,1. Ärendets beredning Inom kommunen Skolchef, gymnasiechefer, rektorer, verksamhets och kvalitetsutvecklare inom gymnasieskolans verksamheter samt HR-chef och ekonomichef inom utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har varit delaktiga i ärendets beredning. Andra grupper Utifrån återremissen är konsekvensbeskrivningar gjorda. Se bilagor. Fackliga organisationer MBL 11 förhandling genomfördes och MBL 14 förhandling genomfördes med HUKSAM. Information av det återremitterade ärendet sker i HUKSAM

40 Lista över bilagor 1. HUKSAM MBL , MBL Riskbedömningar Kattegattgymnasiet, Sannarpsgymnasiet och Sturegymnasiet 3. Konsekvensbeskrivningar lärarkår, rektorat, verksamhetschefer och icke undervisande personal 4. Konsekvensbeskrivningar arbetstagarorganisationer För utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Annika Vannerberg Förvaltningschef Henric Andersson Ekonomichef 9 35

41 36

42 37

43 38

44 39

45 40

46 41

47 42

48 43

49 44

50 45

51 46

52 47

53 48

54 49

55 50

56 51

57 52

58 53

59 54

60 55

61 56

62 57

63 58

64 59

65 60

66 61

67 62

68 63

69 64

70 65

71 66

72 67

73 68

74 69

75 70

76 71

77 72

78 73

79 74

80 75

81 76

82 77

83 78

84 79

85 80

86 81

87 82

88 83

89 84

90 85

91 86

92 87

93 88

94 89

95 90

96 91

97 92

98 93

99 94

100 95

101 96

102 97

103 98

104 99

105 100

106 101

107 102

108 103

109 104

110 105

111 1(4) Tjänsteskrivelse Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,0 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet Ermin Skoric E-post: Telefon: Reviderade riktlinjer och rutiner för Vuxenutbildningen Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna förändringarna enligt bilagor Sammanfattning Vuxenutbildningens riktlinjer och rutiner har uppförts i samband med konkurrensutsättningen av Vuxenutbildningen i Halmstad. Dessa ska tillämpas av samtliga aktörer som kommunen har skrivit avtal. Med anledning av ny förordning samt behov av förtydliganden föreslås revideringar av riktlinjer och rutiner för Vuxenutbildningen. Ärendet I anslutning till tilldelningsbeslutet, efter beslut om konkurrensutsättning av Vuxenutbildningen i Halmstad, har riktlinjer och rutiner uppförts av utbildningsoch arbetsmarknadsförvaltningen för att säkra frågor kring systemanvändning, information och uppföljning inom Vuxenutbildningen. Dessa riktlinjer ska tillämpas av alla aktörer, som Halmstads kommun har avtal med. Sedan dess har förändringar i regelverk samt behov av förtydliganden föranlett revideringar i gällande riktlinjer och rutiner. Uppdrag Halmstad kompetens inom utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har initierat revideringar av Vuxenutbildningens riktlinjer och rutiner. Bakgrund Samtliga dokument har granskats med utgångspunkt i Förordning (2011:1108) om vuxenutbildning. Det har även gjorts förtydliganden i riktlinjer/rutiner pga. behov vad gäller att förtydliga användning av stödsystem mm

112 Analys, förslag och motivering Förändringen av riktlinjer/rutiner, enligt förslag, sker utifrån följande: Nummer Namn Kommentar 1 Betygsättning och registrering av betygsdatum - Gruv-Sfi 2 Disciplinära åtgärder - Gruv 3 Förlängd studietid - Gruv-GyVux 4 Hantering av skyddade personuppgifter - Gruv- GyVux-Sfi 5 Individuella studieplaner - Gruv-GyVux-Sfi 6 Byte av kurs eller utbildningsanordnare - Gruv- Blanketter som bilagor Sfi 7 Ledighet - Gruv-GyVux-Sfi 8 Nationella prov - Gruv-GyVux-Sfi 9 Närvarorapport - Gruv-GyVux-Sfi 11 Sjukfrånvaro - Gruv-GyVux-Sfi 12 Statusregistrering - Gruv-Sfi 13 Studerandeflytt till annan kommun - Gruv-Sfi 14 Stöd och vägledning - Gruv-GyVux-Sfi 15 Undervisningens upphörande - Gruv-GyVux-Sfi 16 Avstängning eller förvisning från undervisning - Gruv-GyVux 17 Beställning av nationella prov - Gruv-GyVux-Sfi 18 Hot- och våldssituation Sfi 19 Undervisningens upphörande-slutintyg - Gruv- GyVux-Sfi 20 Ändring av betyg vid felskrivning - Gruv-GyVux- Sfi 21 Betygsättning och registrering av betygsdatum GyVux 22 Disciplinära åtgärder - GyVux 23 Förlängd studietid Utgår och ersätts av riktlinje 3 24 Hantering av skyddade personuppgifter Utgår och ersätts av riktlinje 4 25 Individuell fördjupad studieplan (IFS) - Gruv- GyVux-Sfi Gäller samtliga former nu Bilaga finns 26 Individuella studieplaner (ISP) Utgår och ersätts av riktlinje 5 27 Byte av kurs eller utbildningsanordnare - GyVux Blankett som bilaga 28 Ledighet Utgår och ersätts av riktlinje 7 29 Nationella prov Utgår och ersätts av riktlinje 8 30 Närvarorapport Utgår och ersätts av riktlinje 9 31 Omgång av ej godkända kurser - GyVux 107 2

113 32 Sjukfrånvaro Utgår och ersätts av riktlinje Statusregistrering GyVux 34 Studerandeflytt till annan kommun GyVux 35 Stöd och vägledning Utgår och ersätts av riktlinje Undervisningens upphörande Utgår och ersätts av riktlinje Avstängning eller förvisning från undervisningen Utgår och ersätts av riktlinje Beställning av nationella prov Utgår och ersätts av riktlinje Undervisningens upphörande Utgår och ersätts av riktlinje Ändring av betyg vid felskrivning Utgår och ersätts av riktlinje Riktlinjer för yrkesvux - Gyrk Konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Genom revideringarna i ärendet införs ändringar för att möta ändrade förordningsregler. Ändringarna görs också med anledning av behov av att förtydliga vissa skrivelser vad gäller användning av olika stöd system mm. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har handlagts av tjänsteman vid UAF kansliet i samråd med Sektorschef för Halmstad kompetens. Andra grupper Extern konsult har anlitats för att se över gällande riktlinjer och rutiner för Vuxenutbildningen. Förändringar i lagstiftningen har legat till grund för aktuella ändringar. Efter samtal med de kommande leverantörerna har behov av förtydliganden lyfts och föreslagits, i samråd med utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, föreliggande ändringsförslag. Fackliga organisationer HUKSAM delges information i ärendet. Lista över bilagor Bilagor 1-41 Observera, riktlinjer och rutiner som utgår och ersätts av andra riktlinjer finns inte med bilagorna

114 För utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Annika Vannerberg Förvaltningschef Ermin Skoric Utredare/nämndsekr

115 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Sfi och grundläggande vuxenutbildning Betygsättning och registrering av betygsdatum Betygsdatum ska vara datum för den studerandes kursslut. Betygskatalogen ska vara utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen tillhanda 1 arbetsvecka efter kursslut. Betygskatalogen ska skrivas ut på arkivbeständigt papper och skrivas under av lärare med arkivbeständig penna. Det är utbildningsanordnaren som sätter betyget och skriver in det i Halmstad kommuns betygssystem, Dexter. Undantag (grundläggande vuxenutbildning) Betyg kan, vid särskilda skäl som ligger utanför den studerandes möjlighet att påverka, sättas efter kursens slutdatum. Skälen ska framgå av den individuella fördjupade studieplanen och i god tid kommuniceras med och godkännas av rektor. Återbetalning (grundläggande vuxenutbildning) Om en studerande ligger kvar på avslutande kursdel med status antagen vid slutfrysning kommer krav om återbetalning att ske

116 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Grundläggande vuxenutbildning Disciplinära åtgärder Tillfällig avstängning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden avgör om en studerande ska avstängas från en utbildning. Rektor får i samråd med Kompetenscentrum stänga av studerande tillfälligt under 14 dagar under förutsättning att det är nödvändigt med hänsyn till risk för andra studerande eller personal. Beslutet ska meddelas skriftligt och ha omedelbar verkan. Rektor fattar ett sådant beslut i avvaktan på att ärendet om avstängning tas upp i Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. För tillfällig avstängning och förvisning krävs en systematisk dokumentation. Dokumentationen görs av utbildningsanordnaren. För vidare hantering se rutin för avstängning eller förvisning från undervisningen. Förvisning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden får, om det bedöms nödvändigt, förvisa studerande från utbildningen med omedelbar verkan. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar. Den studerande ska ha möjlighet att yttra sig inför nämnden. Utredning och annan dokumentation krävs där omständigheter som är av betydelse för bedömningen ska anges. Ärendet ska behandlas skyndsamt och beslutet får gälla under högst ett och ett halvt år. Beslutet kan överklagas till Förvaltningsrätten. Besvärshänvisning ska sändas med beslutet som skickas rekommenderat med mottagningsbevis. För vidare hantering se rutin för avstängning eller förvisning från undervisningen. Statusregistrering Avbrott registreras med statusdatum samma som beslutsdatum

117 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Förlängd studietid Om en studerande inte blir klar med en kurs inom utsatt tid får utbildningsanordnaren senarelägga kursslut efter godkännande av Kompetenscentrum. Förlängning av studietid påverkar alltid studiemedlet i de fall som det är aktuellt för den studerande

118 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Hantering av skyddade personuppgifter Personer som har skyddade personuppgifter har ansökt om detta hos Skatteverket. Uppgifter om dessa personer får inte lämnas ut. All hantering av skyddade personuppgifter sköts av Kompetenscentrum vid utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Deltagarlistor/telefonlistor I de fall studerande lämnar namn och adress till utbildningsanordnare måste dessa hanteras med största försiktighet och förvaras inlåsta. Uppgifterna är inte offentliga och ska inte registreras i datasystem eller skrivas till på listor. Antagningsbesked och övrig information Antagningsbesked och övrig information skickas alltid via Kompetenscentrum vid utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens

119 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 2,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Individuella studieplaner (ISP) Svenskundervisning för invandrare En studerande har vid ansökningstillfället påbörjat en studieplanering som ska utgöra grunden för den fortsatta kartläggningen. Revidering av studieplanen ska därefter göras kontinuerligt i samråd md SFIhandläggare på Kompetenscentrum. Rektor vid den Kompetenscentrum ansvarar för att en individuell studieplan upprättas för varje elev. Grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning En studerande som är antagen hos fler än en utbildningsanordnare skall vid behov revidera sin individuella studieplan på Kompetenscentrum. Rektor vid den Kompetenscentrum ansvarar för att en individuell studieplan upprättas för varje elev

120 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Sfi och grundläggande vuxenutbildning Byte av kurs eller utbildningsanordnare Svenskundervisning för invandrare Kursbyte inom samma kursplan (till exempel från dag till kväll) Görs hos den utbildningsanordnare där den studerande är antagen. Kursbyte inom samma kursplan till annan utbildningsanordnare kan ske enligt bestämd studieperiod. Blankett Önskemål om byte av skola inom sfi används och fylls i av den studerande. Orsak till önskemålet om kursbyte måste framgå. Blanketten lämnas in Kompetenscentrum. Under pågående studieperiod kan den studerande byta till annan utbildningsanordnare om sociala eller medicinska skäl föreligger. Den studerande kontaktar kurator hos Kompetenscentrum. Kompetenscentrum beslutar. Grundläggande vuxenutbildning Kursbyte inom samma utbildningsanordnare 1) Kursbyte inom samma kursplan (till annan tid) görs hos den utbildningsanordnare där den studerande är antagen. 2) Kursbyte till annan kursplan: Blankett Önskemål om byte av kurs/skola inom vuxenutbildning används och fylls i av den studerande. Orsak till önskemålet om kursbyte måste framgå. Blanketten lämnas in Kompetenscentrum. Rektor beslutar. Kursbyte till annan utbildningsanordnare Blanketten Önskemål om byte av kurs/skola inom vuxenutbildning används och fylls i av den studerande. Orsak till önskemålet om kursbyte måste framgå. Blanketten lämnas in till Kompetenscentrum. Rektor beslutar. Registreringsdatum Vid registrering av ny kurs är det viktigt att datum inte överlappar

121 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 2,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Ledighet Rektor hos utbildningsanordnaren får bevilja elev ledighet från utbildningen för enskilda angelägenheter från studier upp till 5 dagar* vid särskild angelägenhet om den studerande har förutsättningar att följa kursen med tillfredsställande framsteg trots ledighet. Om ledighet inte kan beviljas ska avbrott registreras. Eventuell återanmälan måste göras via Kompetenscentrum. Om en studerande inte återkommer som planerat efter beviljad ledighet ska avbrott omedelbart registreras i Extens med datum dagen för planerad återkomst. *Obs! Studerande med försörjningsstöd eller introduktionsersättning/etableringsersättning (flykting) ska dessutom hänvisas till respektive myndighet som bedömer rätten till bistånd under ledigheten

122 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Nationella prov För vuxenutbildningen i Halmstad gäller att läraren ska använda nationellt fastställda prov. Prov och diagnosmaterial för grundskolan ska i tillämpliga delar användas i den grundläggande vuxenutbildningen. Nationella prov för SFI sker digitalt. Kommunen ansvarar för beställning av lösenord från Skolverket. Provresultat och provdatum ska rapporteras till Kompetenscentrum av utbildningsanordnaren. Provresultat rapporteras till Skolverket/SCB enligt anvisningar från SCB av utbildningsanordnaren. Betyg på nationella prov rapporteras till Kompetenscentrum. Proven ska förvaras säkert och arkiveras av utbildningsanordnaren under 10 år. Se särskild rutin för beställning av nationella prov

123 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: ermin.skoric@halmstad.se Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Närvarorapport Svenskundervisning för invandrare Närvaron förs i Extens/Dexter. Utbildningsanordnaren ska tillämpa det system som kommunen inrättar för rapportering av närvaro/frånvaro. Närvarorapport till arbetsförmedlingen/introduktionsenheterna/socialtjänsten Närvaro-/frånvarorapporten ska endast fyllas i vid slutet av varje månad. Om den studerande önskar närvaro-/frånvarorapport i mitten av någon månad får rapporten gälla för månaden innan. Varje ruta i rapportens övre rad ska vara ifylld av skolan. N = Närvaro: Fylls i för varje dag som studerande är närvarande vare sig det är närvaro på lektioner i skolan eller närvaro på integrationsplatsen. F = Frånvaro: Fylls i om studerande är frånvarande från lektioner i skolan eller på integrationsplatsen. L = Lov: Fylls i om skolan har stängt på grund av lov eller helgdag. Observera att skolan inte kan bevilja annan ledighet. Det är alltid en sak mellan den studerande och den handläggare som har försörjningsansvar. Om en handläggare beviljar ledighet fyller skolan ändå i F eftersom den studerande inte är i skolan. L används också om den studerande har en schemafri dag. Skulle en studerande vara frånvarande en halvdag markeras detta också i rapporten. Grundläggande och gymnasial vuxenutbildning Utbildningsanordnaren är skyldig att föra listor över de studerandes deltagande i undervisningen och vid anmodan, eller som minst varje månad, redogöra för dessa till Kompetenscentrum

124 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 2,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Sjukfrånvaro Vid sjukdom meddelas utbildningsanordnaren. Studerande som är sjukskriven med läkarintyg eller av annan orsak frånvarande kan behålla sin plats under 4 veckor. Om den studerande inte återkommer efter sjukskrivningens slut (max fyra veckor) registreras avbrott med datum dagen efter sjukskrivningens utgång. Läkarintyget ska kunna uppvisas för Kompetenscentrum. Vid sjukskrivningsperiod längre än fyra veckor registreras avbrott i Extens med avbrottsdatum för första frånvarodagen. Vid frånvaro utan läkarintyg ska status avbrott sättas om den studerande inte återkommer inom fyra veckor. Avbrottsdatum blir första frånvarodagen. Kontakt tas Kompetenscentrum om det planeras för att den studerande ska återuppta sina studier efter sjukskrivningen. Detta dokumenteras i den individuella fördjupade studieplanen (IFS). SFI Efter 4 veckors sjukperiod ställs den frånvarande utanför studierna och tillbaka in i kölistan

125 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi och grundläggande vuxenutbildning Statusregistrering SCB:s (Statistiska centralbyrån) avbrottskoder ska tillämpas. Status ska användas enligt nedan: Ej påbörjat: Registreras när den studerande inte kommit till kursen utan att meddela förhinder. Registreras med statusdatum samma som datum för individuell kursstart. Avbrott: Registreras när den studerande påbörjat kursen* och sedan avbryter. Gäller inte när studerande byter till annan utbildningsanordnare. Då registreras kursbyte. Avbrott registreras under pågående studieperiod när studerande inte deltagit i undervisningen utan orsak i fyra veckor. Registrera avbrott med statusdatum för första frånvarodagen. Deltagare som ska fortsätta studera nästa studieperiod registreras som antagna på en ny grupp för den perioden. Om en deltagare inte kommer till kursstart registreras avbrott med rätt avbrottskod. Vid kursstart görs detta efter fem arbetsdagar. Vid avbrott av studier ska även skälet till avbrottet registreras i Extens. Kursbyte: Registreras när studerande byter till annan utbildningsanordnare eller till annan kurs hos samma utbildningsanordnare. Slutintyg, sfi: Registreras när en studerandes studier upphör enligt skollagen 13 kap 11. Se vidare rutin Undervisningens upphörande. * För att anses ha påbörjat kursen krävs studieaktivitet med fysisk närvaro. Om enbart kontakt, men ingen aktivitet förevarit, registreras status ej påbörjat

126 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi och grundläggande vuxenutbildning Studerandeflytt till annan kommun Svenskundervisning för invandrare En studerande som under pågående studieperiod folkbokförs i annan kommun kan fortsätta sina studier i Halmstads kommun till nästa halvårsskifte. Om den studerande bedöms ha förutsättningar och önskar fortsätta studera i Halmstads kommun måste kommunfråga därefter ställas. Kompetens/erfarenhetsspår Studerande som är folkbokförd i Halmstads kommun har rätt att läsa klart hela kurspaketet även om den studerande byter folkbokföringskommun under pågående studier. Halmstads kommun betalar för hela utbildningen. Kommunfråga behöver inte ställas för de följande studieperioderna. Grundläggande vuxenutbildning En studerande har rätt att studera i annan kommun än folkbokföringskommunen, om man saknar kunskaper i aktuell kurs och bedöms ha förutsättningar att tillgodogöra sig kursen. Halmstads kommun meddelar den studerandes folkbokföringskommun vilka kurser individen är antagen till

127 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 110 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Stöd och vägledning Kompetens för stöd och vägledning ska finnas. Det innebär att: När studerande antagits är det anordnarens ansvar att planera studierna i samråd med den studerande och utifrån dennes förkunskaper, studiesituation och målsättning. Utbildningsanordnaren har ansvar för att följa upp och vid behov revidera studieplanen i dialog med den studerande och vid behov även i samråd med Kompetenscentrum. Utbildningsanordnaren ansvarar för att den studerandes kunskaper och kompetens tas tillvara i studieplaneringen och, om möjligt, valideras för betyg. Utbildningsanordnaren ansvarar för att den studerande vid behov får studiesocialt stöd genom mentor eller liknande. Om behov finns att koppla in kurator, specialpedagog eller studie- och yrkesvägledare inom utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen är det viktigt att det finns dokumentation på hur utbildningsanordnaren har agerat. Kontakt tas med Kompetenscentrum

128 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Undervisningens upphörande Rektor vid Kompetenscentrum fattar beslut om undervisningens upphörande för en studerande. För studerande som inte gör tillfredsställande framsteg eller som saknar förutsättningar att tillgodogöra sig undervisningen ska undervisningen upphöra. Dokumentation inför ett beslut förs av utbildningsanordnare. För vidare hantering se särskild rutin. För disciplinära åtgärder se särskild riktlinje. Slutintyg, svenskundervisning för invandrare Om den studerande inte gör tillfredställande framsteg ska denne förberedas för avslut med slutintyg. För studerande med introduktions-/etableringsersättning görs planering i samråd med respektive handläggare

129 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Avstängning eller förvisning från undervisning Arbetsgång: 1. Utbildningsanordnaren meddelar incident till rektor vid Kompetenscentrum. Rektor utreder situationen, begär in dokumentation om händelsen och om tidigare insatta åtgärder från utbildningsanordnaren. Rektor fullföljer utredningen genom att även ta del av och dokumentera den studerandes version. 2. Rektor beslutar eventuellt om tillfällig avstängning, motiverar beslutet och anger vilket lagrum som beslutet fattats med stöd av. Rektor sänder beslut till den studerande med motivering, lagrum, besvärshänvisning och övrig information om fortsatt gång i ärendet. Om ärendet kommer att tas upp i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ska inbjudan att närvara vid nämndsammanträdet finnas med. Ärendet diarieförs. 3. Inför nämndärendet skriver rektor ett tjänsteutlåtande som underlag till nämnden. Tjänsteutlåtande innehåller förslag till beslut med motivering och lagrum samt bifogad utredning. Förvaltningschef eller nämndsekreterare underrättas så ärendet kan planeras in på dagordning. Rektor föredrar ärendet på nämndsammanträdet och den studerande ges möjlighet att yttra sig över utredningen och förslaget till beslut. 4. Beslut med besvärshänvisning skickas rekommenderat med mottagningsbevis till den studerande och diarieförs. 5. Om beslut fattas om avstängning registrerar utbildningsanordnaren avbrott med statusdatum samma som datum för beslut om avstängning

130 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Beställning av nationella prov Utbildningsanordnaren e-postar rektor vid Kompetenscentrum vilka prov, hur många exemplar och eventuella lärarhandledningar o.s.v. som ska beställas. Kompetenscentrum beställer lösenord mm för nationella prov från Skolverket. Proven levereras till Kompetenscentrum. Utbildningsanordnaren kontaktas och tid för överlämnande görs upp. Om representant för utbildningsanordnaren inte är känd krävs legitimation. Faktura skickas till utbildningsanordnaren. Proven ska förvaras säkert och arkiveras av utbildningsanordnaren under 10 år

131 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi Hot- och våldssituation Om en hot- eller våldssituation uppstår bör nedanstående arbetsgång följas vid eventuell avstängning. Utbildningsanordnarens kurator ska tidigt ingå i arbetet. Rektor underrättas omgående. Det är av största vikt att hela förloppet dokumenteras väl. Arbetsgång: 1. Berörd lärare/arbetstagare kontaktar skolledningen inom sin organisation. 2. Skolledningen avgör om polisanmälan ska göras. Vid polisanmälan skickas kopia till rektor vid Kompetenscentrum. 3. Den studerande bokas in på samtal med utbildningsanordnarens kurator. 4. Utbildningsanordnaren registrerar avbrott på grund av att förutsättningar att tillgodogöra sig undervisningen saknas. Avbrottsdatum är samma som datum för rektors beslut. 5. Utbildningsanordnaren meddelar den studerande beslutet och skickar intyg om undervisningens upphörande till Kompetenscentrum. Se särskild riktlinje. 6. Kompetenscentrum skriver i sfi-anmälans anteckningsruta att den studerande ska kontaktas innan ny antagning sker

132 1(2) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Undervisningens upphörande/slutintyg Rektor vid Kompetenscentrum fattar beslut om undervisningens upphörande för en studerande. För att rektor ska kunna skilja en studerande som inte gör tillfredsställande framsteg måste det från utbildningsanordnaren finnas en tydlig dokumentation som styrker detta. Dokumentationen krävs in om den studerande överklagar beslutet. Dokumentationen ska innehålla följande: 1. Ett underlag angående den studerandes studieinsatser i ämnet utifrån: studieresultat omdömen på inlämningsuppgifter aktivitet i läroprocessen självständigt arbete förhållningssätt/motivation till ämnet 2. Ett underlag angående de insatser som skolan har gjort för att möjliggöra för den studerande att nå de uppställda målen för de enskilda kurserna/studierna. Beskriv hur och när ni har arbetat med följande: individuell fördjupad studieplan att identifiera och kompensera för eventuella inlärningsproblem att identifiera eventuella andra svårigheter (sociala, medicinska) Utbildningsanordnaren ska under hela processen ha en dialog med rektor. Den studerande ska ha möjlighet att kontakta rektor under processen. Därefter fattar rektor beslut om undervisningens upphörande. Den studerande kan överklaga beslutet hos Skolväsendets överklagandenämnd

133 Slutintyg, svenskundervisning för invandrare Administrativ rutin vid studiernas upphörande: När slutintyg ska utfärdas registreras först datum för slutintyg i betygskatalogen. Betygskatalogen skrivs ut på arkivbeständigt papper och skickas in till Kompetenscentrum. Den studerande ska få ett intyg över kunskapsnivån i förhållande till kursmålen. Intygsblankett för studiernas upphörande tillhandahålls från Kompetenscentrum. Kontakta ansvarig pedagog. Intygen utfärdas på arkivbeständigt papper, skrivs under av undervisande lärare och skickas till rektor på Kompetenscentrum. Kopia på intyget arkiveras på utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Kompetenscentrum skickar beslutet till den studerande med information om möjlighet till överklagan. Den studerande kan överklaga beslutet hos Skolväsendets överklagandenämnd

134 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Ändring av betyg vid felskrivning När lärare behöver ändra ett betyg på grund av felskrivning ska följande ske: Ett e-postmeddelande skickas till berörd rektor. I meddelandet ska tydligt redovisas: vad som är orsaken till felskrivningen förnamn, efternamn personnummer studieperiod som avses gruppnamn kursbeskrivning kontaktuppgifter till betygsättande lärare vilket betyg som ursprungligen är satt, vilket betyg det ska ändras till Rektor skickar ett svar som ska innehålla ett beslut om ändringen godkänns eller om den avslås. Svaret skickas samtidigt till berörd betygsadministratör på utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Betygsadministratören ansvarar sedan för den praktiska delen av ärendet. Betygsadministratör och lärare träffas på förvaltningen för att ändra betyget. Vid ändring av betyg ska läraren stryka det felaktiga betyget i betygskatalogen och skriva det korrekta bredvid samt skriva datum och signatur i anmärkningskolumnen på raden för det korrigerade betyget. Betyget ändras i Extens av ansvarig betygsadministratör

135 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Gymnasial vuxenutbildning Betygssättning och registrering av betygsdatum Betygsdatum ska vara datum för den studerandes kursslut. Betygskatalogen ska vara Kompetenscentrum tillhanda 1 arbetsvecka efter kursslut. Betygskatalogen ska skrivas ut på arkivbeständigt papper och skrivas under av lärare med arkivbeständig penna. Det är utbildningsanordnaren som sätter betyget och skriver in det i Halmstad kommuns betygssystem, Dexter. Slutbetyg utfärdas av Kompetenscentrum. Undantag Betyg kan, vid särskilda skäl som ligger utanför den studerandes möjlighet att påverka, sättas efter kursens slutdatum. Skälen ska framgå av den individuella fördjupade studieplanen och i god tid kommuniceras med och godkännas av rektor. Återbetalning Om en studerande ligger kvar på avslutande kursdel med status antagen vid slutfrysning kommer krav om återbetalning att ske

136 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Gymnasial vuxenutbildning Disciplinära åtgärder Avstängning eller förvisning från undervisningen Tillfällig avstängning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden avgör om en studerande ska avstängas från en utbildning. Rektor vid kompetenscentrum får avstänga studerande tillfälligt under 14 dagar under förutsättning att det är nödvändigt med hänsyn till risk för andra studerande eller personal. Beslutet ska meddelas skriftligt och ha omedelbar verkan. Rektor fattar ett sådant beslut i avvaktan på att ärendet om avstängning tas upp i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. För tillfällig avstängning och förvisning krävs en systematisk dokumentation. Dokumentationen görs av utbildningsanordnaren. För vidare hantering se rutin för avstängning eller förvisning från undervisningen. Förvisning Utbildnings- och arbetsnämnden får, om det bedöms nödvändigt, förvisa studerande från utbildningen med omedelbar verkan. Utbildnings- och arbetsnämnden beslutar. Den studerande ska ha möjlighet att yttra sig inför nämnden. Utredning och annan dokumentation krävs där omständigheter som är av betydelse för bedömningen ska anges. Ärendet ska behandlas skyndsamt och beslutet får gälla under högst ett och ett halvt år. Beslutet kan överklagas till Förvaltningsrätten. Besvärshänvisning ska sändas med beslutet som skickas rekommenderat med mottagningsbevis. För vidare hantering se rutin för avstängning eller förvisning från undervisningen. Statusregistrering Avbrott registreras med statusdatum samma som beslutsdatum

137 1(2) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Sfi, grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning Individuell fördjupad studieplan (IFS) Följande delar av den individuella fördjupade studieplanen tillhandahålls helt eller till del av Kompetenscentrum genom ansökningssystemet. Del 1: Försättsblad med uppgifter om person och kurs Skola, skolform, kurs/kurspaket (antal poäng), datum för kursstart, lärares namn samt studerandes namn, personnummer och kontaktuppgifter. Del 2: Varför läser jag? Mina mål med kursen (till exempel behörighet för fortsatta studier, yrkeskompetens för nuvarande eller nytt arbete, samla studiepoäng, mer kunskap i ämnet, personlig utveckling). Mina mål i kursen (ambitionsnivå i form arbetsinsats och betygsresultat). Del 3: Tidigare studier och erfarenheter Jag studerar för första gången, har grundskola, gymnasieutbildning, utbildning från universitet/högskola (examen), har betyg som validerats av VHS/HSV, har relevant yrkeserfarenhet? Vid första individuella samtalet mellan lärare och studerande noteras uppgifter om tidigare studier och kunskaper i kursämnet, samt relevant yrkeserfarenhet. Här planeras också för validering mot ett eller flera kursmål. Det är viktigt att läraren genomgående har ett validerande förhållningssätt vid bedömning av den studerandes kunskaper och färdigheter. Del 4: Lärformer och stödbehov 132 1

138 Vid ansökningstillfället väljer den studerande studietakt och lärform i samråd med sin lärare. Vilken lärform som passar bäst beror bland annat på personlig lärstil och förutsättningar i vardagen (arbete, barn och andra åtaganden). Med lärform avses en viss blandning av lärresurser (till exempel mer självständigt arbete med hjälp av digital lärplattform, personlig handledning och färre lärarledda träffar eller mindre självständigt arbete och fler lärarledda träffar). Valideringsresultat bör också ha inverkan på val av lärform, se del 3. Speciella förutsättningar och behov av extra stödinsatser kartläggs (till exempel handledning, extra övningsmaterial, hjälp med studieteknik och/eller datoranvändning, tyst läsrum, stöd på modersmålet, förlängd studietid, stöd för funktionsnedsättningar, stöd av resursteam). Alla åtgärder dokumenteras med datum för beslut och genomförande. Följande delar av den individuella fördjupade studieplanen görs av utbildningsanordnaren Del 5: Hur går det? Hur ser studieresultatet ut? Vad går bra och vad går inte bra? Vilka studieresurser använder jag? Hur mycket tid satsar jag? Vad kan jag och min lärare göra för att jag ska klara kursmålen och nå mina mål? Innehållet i IFS uppdateras och redigeras fortlöpande under kursen. Vid uppföljningarna samtalas alltid om progression, betygskriterier och studieresultat. Del 6: Dokumentation av måluppfyllelse i kurs Här specificeras mål och delmål för kursen samt betygskriterier, så att den studerandes progression kan dokumenteras i förhållande till dessa. Avklarade kursdelar noteras med datum med betyg eller omdöme. Varje omdöme eller delbetyg måste förses med motivering

139 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Gymnasial vuxenutbildning Byte av kurs eller utbildningsanordnare Kursbyte inom samma utbildningsanordnare 1) Kursbyte inom samma ämne, till annan tid eller nivå Byte till högre nivå görs hos utbildningsanordnaren där den studerande är antagen. Byte till lägre kurs i ämnet får inte ske om den sökande/studerande redan har godkänt betyg. Undantag kan göras vid slutbetygsplanering. Rektor beslutar. 2) Kursbyte till annat ämne För att kursbyte ska kunna godkännas måste rimliga skäl finnas, till exempel schemakrock. Blankett Önskemål om byte av kurs/skola inom vuxenutbildningen används och fylls i av den studerande. Orsak till önskemålet om kursbyte måste framgå. Blanketten lämnas in till Kompetenscentrum. Rektor vid Kompetenscentrum beslutar. Byte till annan utbildningsanordnare Blanketten Önskemål om byte av kurs/skola inom vuxenutbildningen används och fylls i av den studerande. Orsak till önskemålet om kursbyte måste framgå. Rimliga skäl måste finnas, till exempel schemakrock, eller om den studerande är antagen till tre eller fler utbildningsanordnare. Blanketten lämnas in till Kompetenscentrum. Rektor beslutar. Status avbrott registreras av Kompetenscentrum

140 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Gymnasial vuxenutbildning Omgång av ej godkända kurser En studerande som fått icke godkänt betyg får i allmänhet en låg prioritet vid återanmälan till samma kurs. Om sociala eller medicinska skäl föreligger kan den studerande få högre prioritet. Dokumentation som styrker särskilda skäl ska bifogas ansökan. Rektor vid Kompetenscentrum beslutar. En prövning skall hos aktören kostnadsfritt erbjudas den studerande i anslutning till kursslut

141 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Gymnasial vuxenutbildning Statusregistrering SCB:s (Statistiska centralbyrån) avbrottskoder ska tillämpas. Status ska användas enligt nedan: Ej påbörjat: Registreras när den studerande inte kommit till kursen utan att meddela förhinder. Registreras med statusdatum samma som datum för individuell kursstart. Avbrott: Registreras när den studerande påbörjat kursen* och sedan avbryter. Avbrott registreras under pågående studieperiod när en studerande inte deltagit i undervisningen utan orsak i fyra veckor. Registrera avbrott med statusdatum för första frånvarodagen. Gäller även när studerande byter till annan utbildningsanordnare samt vid undervisningens upphörande. Kursbyte: Registreras när den studerande byter till annan kurs hos samma utbildningsanordnare. * För att anses ha påbörjat kursen krävs studieaktivitet med fysisk närvaro eller virtuell prestation. Om enbart kontakt, men ingen aktivitet förevarit, registreras status ej påbörjat

142 1(1) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 1,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Gymnasial vuxenutbildning Studerandeflytt till annan kommun Fristående kurser Studerande som är folkbokförd i Halmstads kommun har rätt att läsa klart fristående kurser som påbörjats även om den studerande byter folkbokföringskommun under pågående studier. För kommande kurser inom en studieplan måste kommunfråga ställas, om det inte är ett kurspaket, se nedan. Kurspaket Studerande som är folkbokförd i Halmstads kommun har rätt att läsa klart hela kurspaketet även om den studerande byter folkbokföringskommun under pågående studier. Halmstads kommun betalar för hela utbildningen. Kommunfråga behöver inte ställas för de följande studieperioderna

143 1(4) Bilaga Diarienummer: UAN 2011/0358 Version: 2,1 Beslutsorgan: UAN UAF Kansliet E-post: Telefon: Gäller: Yrkesvux Riktlinjer för yrkesvux 1. Individuell studieplan, ISP En individuell studieplan beskriver mål med studierna, hur lång tid som krävs för att uppnå dessa, samt planerade kurser. Nysökande upprättar tillsammans med personal vid vägledningscentrum sin studieplan. Rektor, vid Kompetenscentrum, ansvarar för att en individuell studieplan upprättas för varje elev. Vid antagningen till kommunal vuxenutbildning är studieplanen och tidigare studiebakgrund grunden för antagningen till sökta utbildningar. 2. Individuell fördjupad studieplan, IFS Den individuella fördjupade studieplanen, IFS, beskriver vägen till målen för varje kurs, samt lägger grunden för betygsättningen. Den upprättas i dialog mellan studerande och lärare vid kursstart och revideras vid behov. Den individuella fördjupade studieplanen gör det möjligt för den studerande att följa sina resultat under kursens gång. Lärarnas dialog med den studerande kring IFS förhindrar överraskningar vid betygsättning. Det är viktigt att läraren genomgående har ett validerande förhållningssätt vid bedömning av de studerandes kunskaper och färdigheter. Särskilt föreskrivs detta i läroplanen för de frivilliga skolformerna (Lpf 94). Under utbildningen ansvarar varje lärare för att upptäcka svårigheter som utgör hinder för den studerande att nå sina mål och att i samråd med den studerande göra de förändringar i studiesituationen som behövs. Det innebär även att planera stödinsatser. Allt ska löpande dokumenteras i den studerandes IFS. Under studiernas gång ska IFS följas upp och vid behov revideras. 3. Andraspråksperspektivet Den relativt höga andelen studerande inom vuxenutbildningen, med annat modersmål än svenska, medför krav på att lärare inom alla ämnesområden tar hänsyn till deltagarnas förutsättningar och varierar sätten att förklara och gestalta ett kunskapsinnehåll utifrån detta

144 Då ansvarig rektor bedömer att studerande inom en yrkesutbildning har behov av kurs i yrkessvenska ska detta kunna anordnas som stöd. Inom ramen för Yrkesvux arbetar Skolverket med att förbereda anpassning av kurser inom det svenska språket för vuxenstuderande som inte har svenska som sitt modersmål. 4. Samverkan Utbildningsanordnaren ska samverka med Arbetsförmedlingen och vägledningscentrum så att de studerande får aktuell arbetsmarknadsinformation, både inför antagning och vid övergången till arbetsmarknaden i utbildningens slutfas. Utbildningsanordnarens information om utbildning och yrkesområde ska ta hänsyn till genus- och mångfaldsperspektiv för att undvika stereotypa beskrivningar som kan hänföras till kön och etnicitet. Utbildningsanordnaren ska ha formaliserade samverkansformer med företag i aktuella branscher för att säkerställa att innehållet i utbildningarna som ges är relevant och svarar mot det lokala arbetslivets behov. Samverkan berör också genomförandet av APL och handledarresurs såsom beskrivs nedan. Samverkan med arbetslivet görs med fördel tillsammans med andra anordnare inom vuxenutbildningen och/eller inom gymnasieskolan. En yrkesutbildning kommer inte att avropas/beställas av utbildnings- och arbetsmarkandsförvaltningen om den inte på ett tydligt sätt har en förankring hos företag i aktuell bransch. 5. Företagsförlagd utbildning Den företagsförlagda delen av utbildningen är mycket viktig för att knyta ihop teori och praktik. Den studerandens erfarenhet från den företagsförlagda delen ska utnyttjas i den skolförlagda delen av utbildningen. Inför en företagsförlagd period ska den studerande veta vad som förväntas av honom eller henne. För en elev som deltar i arbetsplatsförlagt lärande ska det utses en handledare på arbetsplatsen. Som handledare får bara den anlitas som har nödvändiga kunskaper och erfarenheter för uppdraget och som även i övrigt bedöms vara lämplig. Fungerande företagsförlagd utbildning förutsätter en dialog mellan utbildningsanordnare och arbetsliv. Företagsförlagd utbildning ska vara ett av inslagen i en systematisk samverkan med arbetslivet. När dialogen fungerar medför den vinster för alla parter. För den enskilde studerande och handledaren är det viktigt att läraren besöker platsen där företagsförlagd utbildning sker för att på olika sätt ge sitt stöd. Ansvaret för att tillhandahålla företagsförlagd utbildning åvilar utbildningsanordnaren för att möjliggöra kvalitetssäkring av verksamheten med utbildade handledare etc. Detta förhindrar inte att studerande själva får söka sin plats för företagsförlagd utbildning, men ansvaret för att en plats finns att tillgå är utbildningsanordnarens. Företagsförlagd utbildning ska utgöra minst 20 % av utbildningstiden. Utbildningen ingår i flertalet yrkesinriktade kurser, såsom styrdokumenten föreskriver, och förutsätter utbildade handledare för att utbildningen ska nå efterfrågad kvalitet. Kostnader för utbildning av handledare ska ingå i utbildningsanordnarens pris

145 6. Validering Validering definieras i denna upphandling som en process som innebär en strukturerad bedömning, värdering, dokumentation och erkännande av kunskaper och kompetens som en person besitter oberoende av hur de förvärvats. Validering genomförs i relation till målen i nationella kursplaner. Information om Validering finns bland annat på Skolverkets hemsida. Vinsten för individen är en förkortad studietid som i sin tur minskar behovet av studiemedel, vilket är fördelaktigt ur både privat- och samhällsekonomiskt perspektiv. Validering ska inkluderas i utbildningsanordnarens offererade pris. 7. Målgrupp Individer, som av utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen bedöms behöva utbildning inom det beskrivna avtalsområdet, tillhör målgrupp i denna upphandling. Utbildningsanordnaren ska kunna möta behoven hos dem som anbudet avser. Utbildningsanordnaren ansvarar för att inom beställningens ram fördela och använda resurser så att de studerande ges insatser som stämmer överens med målen i den individuella studieplanen och de individuella behoven. 8. Studerandeinflytande Utbildningsanordnaren ansvarar för att de studerande tillförsäkras inflytande över studiernas planering och genomförande. Varje studerande ska ha inflytande över innehåll och arbetsformer i undervisningen. Kurser och kursmoment ska löpande utvärderas av utbildningsanordnaren. De synpunkter deltagare lämnar på undervisningens kvalitet ska utgöra grund för förbättringsarbetet. Studerandeinflytandet ska vara en del av arbetet med att uppnå målen i kurs- och läroplan. 9. Betyg och intyg Utbildningsanordnaren ansvarar, genom sina lärare, för att betygsprocessen genomförs i enlighet med gällande styrdokument. Kraven på rättssäkerhet och likvärdighet, vid till exempel betygssättning, är absoluta och utbildningsanordnaren ska bland annat samverka för att säkerställa detta. Utbildningsanordnaren ansvarar för att betyg registreras så snart som möjligt. Betygsunderlag och intyg med tillhörande dokumentation ska finnas hos utbildningsanordnaren och förvaras på ett säkert sätt. Betygskatalog ska föras av utbildningsanordnaren, originalen överlämnas till och förvaras hos Kompetenscentrum. 10. Administrativt stöd Utbildningsanordnaren ska använda utbildnings- och arbetsmarkandsförvaltningens administrativa system Extens/Dexter och korrekt sköta registrering av studerande, kallelser, kurslistor, närvarolistor, närvarostatistik, betygskataloger, med mera. Autentisering (rutiner för login) sker i dialog med utbildnings- och arbetsmarkandsförvaltningen. Utbildningsanordnaren ansvarar för att ha personal med adekvat utbildning för att utföra administrativt åtagande enligt utbildnings- och arbetsmarkandsförvaltningen riktlinjer

146 Utbildningsanordnaren ansvarar för information som matas in i systemet och att underlag som presenteras av systemet ska kunna verifieras. Backup av systemets data sker en gång per dygn. Utbildningsanordnaren ansvarar för att med manuella rutiner säkerställa att data kan återskapas från föregående dag. 11. Studeranderapportering Utbildningsanordnaren förbinder sig att korrekt och utan fördröjning rapportera de studerande i Extens. Rapportering och registrering ska skötas enligt de anvisningar utbildnings- och arbetsmarkandsförvaltningen fastställer. Studerande som inte fullföljer utbildningen/kursen ska omgående och korrekt redovisas. I systemet registrerade uppgifter ska utgöra grunden för ekonomisk avstämning mellan parterna. Vidare föreligger redovisningsskyldighet till andra myndigheter som Skolverket, Statistiska centralbyrån och Centrala studiestödsnämnden. Utbildningsanordnaren ansvarar för att rapportera in alla uppgifter till utbildnings- och arbetsmarkandsförvaltningen som i sin tur samlar och redovisar uppgifterna till de berörda myndigheterna. 12. Registrering Utbildningsanordnaren ansvarar för att följa Kompetenscentrums anvisningar för registrering i det administrativa systemet. Detta för att säkerställa de studerandes rättssäkerhet och garantera att de ekonomiska prognoserna och utfallen blir korrekta, samt att statistik avseende kvalitetsuppföljning blir tillförlitlig. I de fall där felaktiga registreringar skett har utbildnings- och arbetsmarkandsförvaltningen rätt att kräva återbetalning av ersättning som har betalats ut

147 1(3) Tjänsteskrivelse Diarienummer: UAN 2012/0225 Version:1.0 Beslutsorgan: UAN UAF kansliet Mia Winckler E-post: Telefon: Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom utbildningsoch arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att fördela uppgifterna avseende arbetsmiljön inom utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen till förvaltningschef enligt bilaga 2: Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun för förvaltningschef. Sammanfattning För att kunna uppfylla sitt huvudansvar är det nödvändigt att arbetsgivaren fördelar uppgifter i arbetsmiljöarbetet. Kommunstyrelsens personalutskott uppmärksammade 2011 att det saknades en sådan fördelning från Kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder. Stadskontorets personalenhet har fått i uppdrag att ta fram förslag på en tydlig uppgiftsfördelning gällande arbetsgivaransvar för arbetsmiljön från kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ska se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön, nämnden har fått belysa sitt huvudansvar för en god arbetsmiljö samt att fördela uppgifterna till förvaltningschefen. Ärendet Uppdrag Kommunfullmäktige beslutade (KS2011/0498) att anta Riktlinje för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun (bilaga 1.) Kommunfullmäktige beslutade (KS 2011/0576) att göra ett tillägg i styrelsens och samtliga nämnders reglementen (bilaga 3.) 142 1

148 Bakgrund I kommunen är de förtroendevalda arbetsgivare och därigenom även huvudansvariga för en god arbetsmiljö. För att kunna uppfylla sitt ansvar är det nödvändigt att arbetsgivaren fördelar uppgifter i arbetsmiljöarbetet på olika personer i verksamheten. Det är viktigt att uppgiftsfördelningen blir tydlig, då fördelningen oftast är en förutsättning för ett effektivt och förebyggande arbetsmiljöarbete. Kommunstyrelsens personalutskott uppmärksammade 2011 att det saknades en sådan fördelning från Kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder. Stadskontorets personalenhet har fått i uppdrag att ta fram förslag på en tydlig uppgiftsfördelning gällande arbetsgivaransvar för arbetsmiljön från kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder. Stadskontorets förslag innebär att kommunfullmäktige fördelar arbetsmiljöuppgifter till kommunstyrelse och nämnder och tar in uppgifterna i reglementen för nämndernas verksamhet. Kommunfullmäktige beslutade (KS 2011/0576) att göra ett tillägg i styrelsens och samtliga nämnders reglementen, i utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens fall följande: Tillägg efter första meningen i 2 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ska se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön. Av riktlinjen framgår det hur utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ska ta sitt huvudansvar för en god arbetsmiljö (bilaga 1.) Nämnden ger förvaltningschefen rätt att fördela uppgifter vidare. Den högsta ledningens ansvar för arbetsmiljö ska framgå i förvaltningens delegationsordning med hänvisning till dokumentet Anvisning för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun. Det finns en mall som ska användas för att dokumentera fördelningen av arbetsmiljöuppgifterna och som ska undertecknas av ordförande och förvaltningschef. Bilaga 2. Analys, förslag och motivering Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har fått belysa sitt huvudansvar för en god arbetsmiljö samt att fördela uppgifterna till förvaltningschefen. Mallen för fördelning har använts som underlag för det förslag till fördelning till utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förvaltningschef i bilaga

149 Ärendets beredning Inom kommunen Kommunstyrelsens personalutskott uppmärksammade 2011 att det saknades en sådan fördelning från Kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder. Stadskontorets personalenhet har fått i uppdrag att ta fram förslag på en tydlig uppgiftsfördelning gällande arbetsgivaransvar för arbetsmiljön från kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder. Lista över bilagor 1. Riktlinjer för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun. 2. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun för förvaltningschef 3. Tillägg i styrelsens och samtliga nämnders reglementen kring arbetsmiljö. För utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Annika Vannerberg Förvaltningschef Mia Winckler HR-utvecklare 144 3

150 Bilaga 1 Riktlinje för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun Arbetsmiljöansvar I kommunerna är de förtroendevalda arbetsgivare och därigenom även huvudansvariga för en god arbetsmiljö. För att kunna uppfylla sitt ansvar är det nödvändigt att arbetsgivaren fördelar uppgifter i arbetsmiljöarbetet på olika personer och befattningar i verksamheten. De personer som får uppgifter i arbetsmiljöarbetet får en skyldighet att utföra uppgifterna på ett sådant sätt som förväntas. Det ska observeras att nämnden alltid har det yttersta arbetsgivaransvaret och återkommande måste följa upp att verksamhetens arbetsmiljöarbete och uppdrag fungerar. I annat fall måste nämnden vidta återgärder. Ansvar och uppgiftsfördelning Kommunfullmäktige fördelar arbetsmiljöuppgifter till kommunstyrelse och nämnder. De förtroendevalda i varje nämnd har inom nämndens av kommunfullmäktiges beslutande verksamhetsområde ansvar för att arbetsmiljölagen följs. En viktig uppgift för de förtroendevalda är att se till att chefer och arbetsledare får ett väldefinierat uppdrag med befogenheter, resurser och kompetens att driva en bra verksamhet med tillfredsställande arbetsmiljövillkor. En annan viktig uppgift för de förtroendevalda är att regelbundet följa upp hur arbetsmiljöarbetet bedrivs och att vidta åtgärder om så behövs. Respektive nämnd ska; - se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön - verkställa fullmäktiges beslut och bland annat se till att konkreta arbetsmiljömål och riktlinjer tas fram för nämndens verksamhet - se till att förvaltningschefen får uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet - se till att förvaltningschefen har befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens för att kunna driva arbetsmiljöarbetet - ge förvaltningschefen rätt att fördela uppgifter så långt ut i organisationen att systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) kan bedrivas ute på arbetsplatserna och att tillräckliga befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens följer med - se till att konsekvenserna för arbetsmiljön bedöms vid förändringar i såväl organisation som andra förändringar av arbetsmiljön - se till att förebyggande åtgärder i arbetsmiljön kan vidtas genom att ta upp arbetsmiljöinvesteringar i det årliga budgetförslaget - se till att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp och fungerar både på förvaltningsnivå och förvaltningsorganisationen i stort - se till att nämnden får återkoppling av verksamhetens arbetsmiljöarbete - se till att samverkan sker med kommunchef, kommunstyrelse och andra nämnder när det gäller arbetsmiljö, om så erfordras - följa upp förvaltningens utredningar av arbetsolyckor och arbetsskador - följa upp sjukfrånvaro, beviljade sjukersättningar och rehabiliteringsarbetet

151 Respektive nämnd ska ge förvaltningschefen rätt att fördela uppgifter vidare till underställda personalansvariga chefer. Den högsta ledningens ansvar för arbetsmiljön ska framgå i förvaltningens delegationsordning, med hänvisning till dokumentet Anvisning för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun. Överlämnande av arbetsmiljöuppgifter ska ske genom dialogsamtal där uppgifter och eventuella frågetecken diskuteras. Kommunstyrelsen har på Kommunfullmäktiges uppdrag ansvar att leda, samordna och att följa upp kommunens strategiska arbetsmiljöfrågor. Kommunstyrelsens personalutskott (KPU) beslutar i angelägna kommunövergripande arbetsmiljöfrågor, hänvisning till KS reglemente 5. Personalavdelningen på stadskontoret genomför och följer upp kommunens strategiska arbetsmiljöuppdrag. Returnering Om den som åtagit sig arbetsmiljöuppgifter inte har tillräckliga befogenheter och resurser ska han/hon vända sig till den som har fördelat uppgiften för att få utökade befogenheter och resurser. Om det inte sker ska han/hon frånsäga sig uppgiften (returnera). Det innebär att arbetsmiljöansvaret för den returnerade uppgiften går över till en högre instans i ansvarskedjan. Ansvaret för övriga arbetsmiljöuppgifter kvarstår som tidigare. Återlämnande av returnerad arbetsmiljöuppgift ska göras skriftligt och undertecknas både av den som återlämnar och den som tar emot uppgiften. Något nytt beslut om uppgiftsfördelning behövs inte. Tolkning och tillämpning av dessa riktlinjer Tolkning av dessa riktlinjer görs av Kommunstyrelsen. Utfärdande av anvisningar görs av Kommunstyrelsen. 146

152 Bilaga 2 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun för förvaltningschef Läs Anvisning för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun innan du fyller i blanketten. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, nämndsordförande Dag Hultefors Nämnd, befattning och namn fördelar härmed arbetsmiljöuppgifter avseende arbetsmiljön inom Utbildnings- och arbetsmarknads förvaltningen, till Annika Vannerberg som i befattningen som förvaltningschef från och med ansvarar för samtliga beslut och åtgärder som påverkar arbetsmiljön. Vi är överens om att det finns behov av att fördela dessa uppgifter för att skapa en säker arbetsmiljö och att du har tillräcklig kompetens för uppgifterna. Vi är överens om att du får disponera de resurser som behövs och har fått tillräckliga befogenheter för att genomföra arbetsuppgifterna. I den mån det uppkommer frågor där din kompetens, dina befogenheter eller resurser inte räcker till, ska du skriftligt returnera frågan tillbaka till nämnden, som då återtar uppgiften. Returnering innebär inte att övriga uppgifter förändras. Vi har också kommit överens om vad som ingår i arbetsmiljöuppgifterna och vad som krävs för att arbetsmiljöarbetet ska fungera. Vi har tillsammans gått igenom vilken lagstiftning och föreskrifter som berör din verksamhet och hur du fortsättningsvis får information om nyheter på arbetsmiljöområdet. Din ersättare vid semester, sjukdom, ledighet eller då du är i tjänst fast befinner dig utanför Halmstads kommunsgränser är; 1. Ann-Sofie Hammargren/Skolchef, 2. Andreas Lökholm/Chef Halmstad kompetens, 3. Hedvig Lundberg/Kanslichef Namn/befattning Ort, datum Underskrift nämndens ordförande Dag Hultefors Namnförtydligande Underskrift förvaltningschef Annika Vannerberg Namnförtydligande 147

153 Förvaltningschefen ska skaffa sig ingående kunskap om: - den arbetsmiljölagstiftning och de författningar som rör området - den befintliga skyddsorganisationen - samverkansavtalet - diskrimineringslagstiftningen - socialförsäkringsbalken Förvaltningschefen ska: - organisera och bedriva hälso- och arbetsmiljöarbetet inom förvaltningen enligt rutinerna i systematiskt arbetsmiljöarbete - kontinuerligt skapa ekonomiska och personella förutsättningar för ett väl fungerande arbetsmiljöarbete inom förvaltningen - fördela arbetsmiljöuppgifter enligt en skriftlig uppgiftsfördelning så att det klart visar vem i organisationen som har ansvar för vilka arbetsmiljöuppgifter/skyddsområden - känna till kommunens riktlinjer/dokument inom hälsa och arbetsmiljö och arbeta i enlighet med dessa - konkretisera Halmstads kommuns personalriktlinje till förvaltningens verksamheter - se till att det inom förvaltningen finns en på lämpligt sätt organiserad arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamhet - följa upp förvaltningens utredningar av arbetsolyckor och arbetsskador - återrapportera föreläggande och förbud från Arbetsmiljöverket till nämnden och kommunens centrala personalkontor - se till att riskanalyser och riskbedömningar av arbetsmiljön finns och uppdateras - fortlöpande åtgärda brister i arbetsmiljön genom: - direktåtgärder - handlingsplaner eller vidarebefordra (returnera) frågan till nämnden - se till att brandskyddet fungerar och att personalen har nödvändiga kunskaper om åtgärder i samband med brand - genomföra medarbetarsamtal med sina medarbetare - samverka med kommunchefen - inneha ordförandeposten i förvaltningens centrala samverkansgrupp - återkoppla till nämnden förvaltningens arbetsmiljöarbete - till nämnden returnera varje arbetsmiljöfråga för viken förvaltningschef saknar befogenheter/resurser Förvaltningschefen har samma arbetsuppgifter som övriga chefer med personalansvar, när det gäller personal som är direkt underställd förvaltningschefen (hänvisning till dokumentet Anvisning för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun )