Höstbudget för Presentation av budgetpropositionen för 2020 Finansminister Magdalena Andersson 18 september Finansdepartementet

Transkript

1 Höstbudget för 2020 Presentation av budgetpropositionen för 2020 Finansminister Magdalena Andersson 18 september 2019 Foto: Maskot / TT Finansdepartementet 1

2 Sammanfattning Ekonomiska läget Ekonomisk avmattning och större risker i omvärlden Regeringen har rustat Sverige Förslag i budgetpropositionen för 2020 Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas Fler ska komma i arbete Välfärden ska stärkas Hela landet ska växa Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland Skatteförändringar Samhället ska byggas starkare för att ta itu med samhällsproblemen Finansdepartementet 2

3 AGENDA Nytt för i dag Ekonomiska läget Förslag i budgetpropositionen för 2020 Sammanfattning Finansdepartementet 3

4 Välfärden ska stärkas Resurstillskott förra mandatperioden Reformer, sammanslaget alla lagda budgetar Miljarder kronor Vård och omsorg Skola Generella statsbidrag Källa: Finansdepartementet. Finansdepartementet 4

5 Välfärden ska stärkas Mer resurser till kommuner och landsting Fem nya välfärdsmiljarder En halv miljard till kommuner med stora utmaningar kopplat till segregation Nytt statsbidrag till mindre kommuner som har fått ta ett stort ansvar för flyktingmottagandet Foto: Christian Ferm / Folio Finansdepartementet 5

6 Välfärden ska stärkas Mer resurser till kommuner och landsting Förstärkt omfördelning till glesbygdskommuner Bättre användning av befintliga resurser Välfärdskommission för att tillsammans med kommuner, regioner och fackförbund hitta bättre sätt att jobba i välfärden Foto: Maskot / Folio Finansdepartementet 6

7 Resurser till kommunerna: fyra exempel Beräknat tillskott (miljoner kronor) Perstorp Kramfors Flen Filipstad Tillskott nya Välfärdsmiljarder Statsbidrag för högt flyktingmottagande Statsbidrag kommuner med socioekonomiska utmaningar Finansdepartementet 7

9 Avmattning i Sverige och omvärlden BNP världen Procentuell tillväxt BNP Sverige Procentuell tillväxt Arbetslöshet Procent av arbetskraften Sysselsättningsgrad Procent av befolkningen, ,9 2,0 2,0 2,0 2,1 2,1 2,0 2,0 1,4 1,4 1,8 1,9 1,6 1,6 1,6 2,0 6,3 6,4 6,4 6,5 6,3 6,4 6,4 6,5 82,7 82,6 82,7 82,8 83,0 82,7 82,8 82,9 Anm.: Jämförelseprognos avser VÅP19. BNP världen avser handelsviktad omvärlds-bnp (KIX). Källor: SCB, Macrobond och egna beräkningar. Finansdepartementet 9

10 Fortsatta överskott Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Procent av BNP 1,2 0,4 0,3 0, Källor: SCB, Finansdepartementet. Finansdepartementet 10

11 Offentliga skulden är låg och har minskat Estland Bulgarien Luxemburg Danmark Tjeckien Rumänien Litauen Sverige Lettland Malta Slovakien Polen Nederländerna Finland Tyskland Irland Slovenien Ungern Österrike Kroatien Storbritannien Spanien Frankrike Cypern Belgien Portugal Italien Grekland Storbritannien Offentlig skuldsättning Procent av BNP, första kvartalet , ,3 Källa: Eurostat. Finansdepartementet 11

12 Kostnaderna för migration och integration minskar Utgifter för migration och integration Miljarder kronor Källa: Finansdepartementet. Finansdepartementet 12

13 Risker Politiska risker Handelskonflikt Brexit Förhöjd oro i Mellanöstern Politisk oro i flera EU-länder Snabbare inbromsning i världsekonomin Lågt internationellt ränteläge Svaga statsfinanser i många europeiska länder Klimatförändringar Risker på bostadsmarknaden Finansdepartementet 13

15 Reformförslag Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas Fler ska komma i arbete Välfärden ska stärkas Hela landet ska växa Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland Skatteförändringar Foto: Maskot TT Finansdepartementet 15

16 Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas Största anslagsökningen i modern tid till Polisen Stärkt rättsväsende Åklagarmyndigheten Domstolarna Kriminalvården Med flera Ordning och reda på skattepengarna Mer pengar till det militära försvaret Foto: Maskot / Folio Finansdepartementet 16

17 Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas Fördjupa tilltron till demokratin Mer arbete mot rasism och hatbrott Åtgärder mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck Långsiktigt hållbar migrationspolitik Foto: Astrakan / Folio Finansdepartementet 17

19 Fler ska komma i arbete Fler och snabbare vägar till jobb Aktiv arbetsmarknadspolitik Ingångsavdrag Etableringsjobb Ingångsavdrag Höjd kompetens och mer omställning Kunskapslyftet Studiestartsstödet Utvecklingstid Konkurrenskraftiga svenska företag Innovationsrådet Exportstrategin Almi FoU-avdrag Foto: Maskot / Folio Finansdepartementet 19

21 Välfärden ska stärkas Skolan jämlik kunskapsskola Skarpare fokus på kunskap och bildning Stärkt likvärdighet Fler behöriga lärare och ett attraktivt läraryrke Hälsa och sjukvård Förbättrad tillgänglighet för patienter Bättre kompetensförsörjning av sjuksköterskor Mer arbete mot psykisk ohälsa hos unga Foto: Maskot / Folio Finansdepartementet 21

22 Välfärden ska stärkas Sverige ska vara ett bra land att åldras i Stärkt ekonomi för äldre Sänkt skatt för en miljon över 65 år Höjt grundskydd för pensionärer Utvecklad äldreomsorg Bättre demensvård Arbete mot äldres ensamhet Stöd till idrott för äldre Fler äldreboenden Välfärdsteknik Foto: Maskot / Folio Finansdepartementet 22

24 Hela landet ska växa Förbättrad infrastruktur Snabbare utbyggnad av bredband Mer väg- och järnvägsunderhåll Nattåg till och från norra Sverige Fler bostäder i hela landet Skattereduktion i glesbygd Fler servicekontor i hela landet Stötta svensk livsmedelsproduktion Fortsatt lanthandelsstöd Stärkt lokal journalistik Foto: Andreas Ulvdell / Folio Finansdepartementet 24

26 Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland Snabbare klimatomställning Klimatklivet Industriklivet Investeringsstöd solceller Grön skatteväxling Bevarad och tillgänglig natur Renare hav och vatten Foto: PhotoAlto / Johnér Finansdepartementet 26

28 Skatteförändringar Sänkt skatt för personer över 65 år Bankskatt Skattereduktion i stödområde A och B Sänkt skatt på drivmedel Förstärkt FoU-avdrag Avskaffad värnskatt Ingångsavdrag Höjt tak för uppskov vid försäljning av privatbostad Skatt på avfallsförbränning Skatt på plastbärkassar Skattesänkningar inom ramen för grön skatteväxling Foto: Maskot / Folio Finansdepartementet 28

29 Fördelningsanalys Förändring av ekonomisk standard Procent 1,2 1,0 1,07 Total Höjt uppskovstak 0,8 0,64 Värnskatt 0,6 0,4 0,35 0,44 0,36 0,32 0,33 0,32 0,39 0,49 Skattereduktion i stödområde A och B Grundskydd pensionärer 0,2 Pensionärsskatt 0,

30 Fördelningsanalys: jämförelse mellan kvinnor och män Förändring av disponibel inkomst Procent 0,7 0,7 Total 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,5 Höjt uppskovstak Värnskatt Skattereduktion i stödområde A och B Grundskydd pensionärer Pensionärsskatt 0 Kvinnor Män Finansdepartementet 30

32 Sammanfattning Ekonomiska läget Ekonomisk avmattning och större risker i omvärlden Regeringen har rustat Sverige Förslag i budgetpropositionen för 2020 Fler ska komma i arbete Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland Välfärden ska stärkas Hela landet ska växa Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas Skatteförändringar Samhället ska byggas starkare för att ta itu med samhällsproblemen Finansdepartementet 32

33 Höstbudget för 2020 Presentation av budgetpropositionen för 2020 Finansminister Magdalena Andersson 18 september 2019 Foto: Maskot / TT Finansdepartementet 33

34 Appendix Finansdepartementet 34

35 Nyckeltalstabell, jämfört med apr-19 Ny prognos (prognos från apr-19, i grått) Procentuell förändring om inte annat anges BNP 1,4 1,6 1,4 1,6 1,8 1,6 1,9 2,0 BNP, kalenderkorrigerad 1,5 1,6 1,2 1,4 1,7 1,5 2,0 2,0 BNP per capita 0,4 0,6 0,5 0,7 1,0 0,7 1,2 1,1 Hushållens konsumtion 0,8 1,6 2,2 2,1 2,7 2,4 3,0 2,8 Offentlig konsumtion 0,2 0,1 0,0 0,0-0,5-0,3-0,9-0,8 Fasta bruttoinvesteringar -0,7 0,8 1,1 1,3 0,9 0,9 1,2 1,1 Lagerinvesteringar, bidrag till BNP-tillväxten -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Export 3,5 3,5 2,4 3,1 3,1 3,2 3,2 3,5 Import 0,6 2,3 2,2 2,5 2,2 2,6 2,3 2,4 Nettoexport, bidrag till BNP-tillväxten 1,4 0,6 0,2 0,4 0,5 0,4 0,5 0,7 Arbetade timmar, kalenderkorrigerad 1,1 1,0 0,3 0,3 0,3 0,4 0,5 0,6 Produktivitet, näringslivet, kalenderkorrigerad 0,8 0,9 0,8 1,3 1,7 1,4 1,7 1,6 Sysselsättningsgrad, år 68,6 69,0 68,5 68,7 68,7 68,8 68,8 68,9 Sysselsättningsgrad, år 82,7 83,0 82,6 82,7 82,7 82,8 82,8 82,9 Arbetskraftsdeltagande, år 73,3 73,6 73,2 73,5 73,4 73,5 73,6 73,7 Arbetslöshet, år (procent av arbetskraften) 6,3 6,3 6,4 6,4 6,4 6,4 6,5 6,5 KPI (årsgenomsnitt) 1,9 2,0 1,7 1,9 2,1 2,2 2,3 2,7 KPIF (årsgenomsnitt) 1,7 1,7 1,6 1,5 1,8 1,9 2,0 2,0 Reporänta -0,3-0,3-0,3 0,0-0,2 0,3 0,0 0,7 Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP 0,4 0,6 0,3 0,7 0,4 1,1 1,2 1,9 Strukturellt sparande, offentlig sektor, % av BNP 0,0 0,2 0,2 0,5 0,5 1,0 1,3 1,9 Offentliga sektorns skuld, % av BNP 34,8 34,5 33,4 32,8 31,8 30,9 29,6 28,2 BNP-gap* 0,9 1,0 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0. * Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP. Anm. Försörjningsbalansen avser fasta priser. Källor: SCB och egna beräkningar. Finansdepartementet 35

36 Reformtabellen från Finansplanen Fler ska komma i arbete 1,9 2,4 2,8 Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland 3,2 3,2 3,4 Välfärden ska stärkas 4,6 6,3 6,2 Hela landet ska växa 2,1 1,4 2,8 Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas 1,8 2,4 7,5 Skatteförändringar för jobb och hållbar tillväxt 16,0 22,9 24,3 Summa reformer 29,6 38,6 46,9 Summa finansiering 5,2 8,9 14,8 Övrigt (netto) 0,4-0,4 0,3 Effekt offentliga finanser -24,0-30,0-31,8 Finansdepartementet 36