Lokal överenskommelse om introduktion för flyktingar och andra nyanlända i Eslövs kommun

Transkript

1 Lokal överenskommelse om introduktion för flyktingar och andra nyanlända i Eslövs kommun Samverkande parter Överenskommelsen bygger på en samverkan mellan Arbetsförmedlingen i Eslöv, Eslövs Kommun och Migrationsverket. Syfte Syftet med den lokala överenskommelsen är att utveckla och gemensamt ansvara för introduktionsinsatser för flyktingar och andra nyanlända i Eslövs kommun. Övergripande mål Det övergripande målet är att skapa tidiga förutsättningar för utbildning, delaktighet i arbets- och samhällslivet och egen försörjning. Målgrupper Målgrupper är flyktingar som omfattas av förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande samt andra nyanlända invandrare. Ansvar Kommunens ansvar: Samarbete och samverkan - att samarbeta med Migrationsverket och Arbetsförmedlingen i Eslöv för gemensamma insatser för flyktingar och andra nyanlända invandrare. - att samverka med andra berörda instanser och kommuner för att underlätta integrationen. Individuellt riktad information - att samordna och ge individuellt riktad information om förutsättningar för nyanlända att bli självförsörjande i Eslöv eller annan kommun. Introduktionsplaner

2 - att tillsammans med den nyanlände flyktingen utforma en individuell introduktionsplan inom tre månader från ankomst till kommunen. - Kommunen ansvarar för att det sker en samverkan mellan parterna så att introduktionsplanens innehåll aktivt stödjer individens inträde på arbetsmarkanden. Kommunen ansvarar också för att introduktionen inleds utan dröjsmål och för att den enskildes introduktionsplan regelbundet följs upp och revideras. Kommunen medverkar till att flyktingar och andra nyanlända invandrare, som har en introduktionsplan med inriktning på arbete, skrivs in på Arbetsförmedlingen när detta är arbetsmarknadspolitiskt motiverat. Denna kontakt skall därefter vara kontinuerlig. Undervisning Svenska för invandrare (sfi) - att erbjuda individuellt anpassad sfi-utbildning inom den lagstadgade tremånadersregeln till de kommunmedborgare som saknar grundläggande kunskaper i svenska språket. Alla sfi-studerande erbjuds studie- och yrkesvägledning. Kommunen erbjuder inom och parallellt med sfi-undervisningen olika typer av samhälls- och hälsoinformation, förebyggande friskvårdsaktiviteter och jobbsökaraktiviteter samt sörjer för att sfi-undervisningen kombineras med språk- och/eller yrkesinriktad praktik. Hälsofrågor - att i samverkan med Migrationsverket och Region Skåne svara för insatser för nyanlända med hälsoproblem, så att introduktionen och integrationen i det svenska samhället underlättas utifrån principdokumentet Nationell samsyn kring hälsa och den första tiden i Sverige (Integrationsverket 2004). Återvandring - att i förekommande fall stödja återvandring till hemlandet för invandrare som själva önskar att åka tillbaka. Migrationsverkets ansvar: - att samarbeta med kommunen och Arbetsförmedlingen för gemensamma insatser för asylsökande. - att kartlägga den asylsökandes utbildningsbakgrund och yrkeserfarenheter. - att tillhandahålla organiserad sysselsättning såsom svenskundervisning, samhällsorientering och praktik - att inom ramen för samhällsinformation ge information om arbetsmarknad och bostadsmöjligheter. - att samverka med kommunens introduktionsgrupp genom att vid kommunplacering överlämna erforderligt kartläggningsmaterial/ handlingsplan. Migrationsverket skall inför bosättningen i kommunen också påtala om speciella åtgärder behövs. Eventuellt material från den asylsökandes besök hos Arbetsförmedlingen och intyg från Migrationsverkets utbildningsanordnare tas med av den asylsökande.

3 Arbetsförmedlingens ansvar: Arbetsförmedlingen har av regeringen tilldelats ett särskilt ansvar för att nyanlända erbjuds insatser som främjar en snabb och effektiv etablering på arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingen ska inom ramen för detta ansvar vara samordnande, stödjande och pådrivande i förhållande till övriga berörda parter. Arbetsförmedlingens matchningsuppdrag syftar till att den nyanlände snabbt ska kunna etablera sig på arbetsmarknaden, samtidigt som arbetsgivarnas behov av arbetskraft tillgodoses. Arbetsförmedlingens insatser ska finnas tillgängliga så tidigt som möjligt efter beviljat uppehållstillstånd. - Samverka med kommunen avseende kartläggning, resursplanering och samordning av insatser. Planeringen ska beskriva antalet nyanlända arbetssökande som kan bli aktuella för samordnande insatser och vilken service Arbetsförmedlingen respektive kommunen kan ge. - Samverka med Migrationsverket främst genom att bistå med kunskap och information om arbetsmarknaden. - Medverka i introduktionssamtalen för de nyanlända arbetssökande, som är i behov av samordnade insatser för att få ett arbete - Tydliggöra för den nyanlända att samverkan syftar till en snabb etablering på arbetsmarknaden. - Arbetsförmedlingens matchningsinsatser ska erbjudas i ett tidigt skede parallellt med Sfi (t.ex. Instegsjobb och Arbetspraktik). - Upprätta tydliga handlingsplaner; detta med utgångspunkt i olika aktörers ansvar och kompetensområde. - Se till att nyanlända arbetssökande oberoende av första språk, har tillgång till Arbetsförmedlingens service och så tidigt som möjligt matchas mot arbete. Om den sökande inte talar svenska skall Arbetsförmedlingen ta hjälp av tolk. - Se till samtliga nyanlända arbetssökandes kompetens blir verifierad för att effektivisera matchningen mot lediga arbeten. Detta ska bredda arbetsgivarnas rekryteringsbas och vidga de arbetssökandes möjlighet till en tidig etablering på arbetsmarknaden. Gemensamma åtaganden: - Introduktionssamtalet äger rum när det finns flyktingar/nyanlända i behov av sådant, Sammankallande till samtal är kommunen. I samtalet medverkar, förutom flyktingen/den nyanlände, representanter från AF och Kommunen samt studie- och yrkesvägledare från SFIutbildningen.

4 - De insatser som planeras ska i möjligaste mån vara samtidiga. Detta för att den enskilde så snart som möjligt ska nå egen försörjning. Eventuella arbetshinder ska uppmärksammas och lämpliga åtgärder ska vidtas av ansvarig myndighet. - Andra former för uppföljning är att arbetsförmedlare finns tillgängliga på SFI-utbildningen för uppföljning och vägledning. Samverkansstrategier: Introduktionsperioden ska kännetecknas av: Individperspektiv; insatserna ska ske utifrån respektive individs (yrkes-) bakgrund, kompetens och behov. Arbetslinjen; arbete/sysselsättning har företräde framför passivt bidragsberoende Samverkan och flexibilitet Tidiga och parallella insatser Helhetssyn Bemötande som präglas av empati och respekt Organisation för lokal samverkan: Upprättas en styrgrupp som träffas minst en gång per kvartal. Beredningsgrupp bestående av ansvariga från SFI-utbildningen, kommunen, Af och (vid behov migrationsmyndigheten) Träffas 4 ggr per år Giltighet och uppföljning: Målen för överenskommelsen ska följas upp årligen. Arbetsförmedlingen ansvarar för att de gemensamma målen följs upp. Vardera part ansvarar för uppföljning av målen i sina respektive ansvarsområden. Denna lokala överenskommelse gäller från datum för undertecknande och kommer att revideras en gång per år. Överenskommelsen upphör, utan uppsägning, om författningar, politiska beslut eller ekonomiska förutsättningar som ligger till grund för överenskommelsen, förändras på ett sådant sätt att överenskommelsens intentioner omöjliggörs. Parterna, vilka undertecknat avtalet, utgör samverkansgrupp för överenskommelsens genomförande och har erhållit var sitt undertecknat exemplar.

5 Datum.. Undertecknande parter: Patrick Barringer Arbetsförmedlingschef Bertil Olsson Chef Migrationsverket i Kristianstad Cecilia Lind Kommunalråd Eslövs kommun