Beställning: Rapporten finns i pdf-format på Produktion: Säkerhetspolisen, Box 8304, Stockholm

Transkript

1

2 Beställning: Rapporten finns i pdf-format på Produktion: Säkerhetspolisen, Box 8304, Stockholm Tfn , Fax , E-post sakerhetspolisen@sakerhetspolisen.se Utgiven: Stockholm, januari 2006

3 Innehållsförteckning Inledning... 4 Sammanställning... 5 EUROPA...5 Danmark...5 Belgien...5 Storbritannien...5 Tyskland...6 Italien...6 Ryssland...6 NORDAMERIKA...7 USA...7 Kanada...8 SYDAMERIKA...9 Colombia...9 Venezuela...9 ASIEN OCH MELLANÖSTERN...10 Kina Japan Iran Indien och Pakistan Nordkorea...11 Taiwan...11 AFRIKA...12 Egypten...12 Sudan...12 Zimbabwe...12 Rwanda och Uganda...12 ÖVRIGA LÄNDER...13 Australien...13 Sammanfattande slutsatser... 15

4 Inledning I denna rapport ges en sammanställning av uppdagade fall av misstänkt spioneri från november 2004 fram till och med december Händelser finns med i den utsträckning de påträffats i öppna källor och det har inte utrönts huruvida det faktiskt handlat om spioneri. Informationsriktigheten i de rapporterade händelserna har heller inte granskats. Rapporten är geografiskt uppdelad utifrån det land där underrättelseverksamheten utfördes. Händelser som berör företags-, industri- eller ekonomiskt spionage har i största mån uteslutits då dessa återfinns i Säkerhetspolisens rapporter och nyhetsbrev om företagsspionage.

5 Sammanställning Europa Danmark I mitten av april 2005 framkom uppgifter om att en dansk medborgare fängslats i Israel anklagad för förberedelse till brott och spionage. Mannen som är av palestinskt ursprung greps i början av året för att på uppdrag av Hizbollah ha filmat möjliga attentatsmål. 1 Belgien Kina uppges bedriva ett omfattande spionnätverk i Europa. Enligt information från en kinesisk avhoppare som sökt asyl i Belgien ska det röra sig om kineser verksamma i Nordeuropeiska industriföretag, forskningsinstitut och universitet. Det är dock oklart huruvida denna inhämtning av information bidragit till att stärka Kinas tekniska utveckling och konkurrensförmåga samt vilken information som kan ha vidarebefordrats till kinesisk underrättelsetjänst. 2 Storbritannien Utländsk underrättelseinhämtning Den brittiska säkerhetstjänsten har uppmärksammat en ökning av kinesiskt spioneri i Storbritannien och uppges vara bekymrade över det stora antal personer som medverkar vid kinesiska delegationsbesök i landet. En representant för ett brittiskt konsultföretag uppger att Kina är intresserade av hur västerländska företag är organiserade och eftersöker information och kunskap inom informationsteknik, tillverkning och design. 3 Brittiska MI5 har också varnat för att Ryssland bedriver spioneri i landet. Ett trettiotal ryska diplomater uppges resa runt i Storbritannien i syfte att komma över information om landets militära kapacitet och försvarsindustri. 4 Brittiskt spionage inom IRA I mitten av december 2005 erkände en medlem av IRA:s politiska gren Sinn Fein att han under 20 års tid arbetat för den brittiska underrättelsetjänsten. Det är ännu oklart vilken slags information mannen har lämnat ut eller vilken ersättning han fått. Från politiskt håll ställs nu krav på en offentlig utredning gällande händelsen på Nordirland TT Spionanklagad dansk: Jag tvingades erkänna, Chinese students running industrial spy network across Europe, The Guardian China s latest boom industry: spying on British businesses, The Sunday Telegraph Leaked MI5 Memo Warns Russian Spies Trying To Obtain British Defence Secrets, TT Sparkad Sinn Fein-politiker erkänner spionage,

6 Tyskland Det tyska kontraspionaget ska genom avlyssning av den kinesiska ambassaden i Bonn ha förhindrat att hemlig militär information sålts till Kina. Enligt uppgift ska en före detta anställd vid ett företag inom vapenindustrin under falskt namn ha erbjudit och sedermera lämnat över information till en kinesisk kontaktperson. 6 Italien En polsk präst anklagades, efter påven Johannes Paulus II:s död i april 2005, för att under 1980-talet ha bedrivit spioneri i Vatikanen. Anklagelserna uppges komma från chefen vid den myndighet som ansvarar för den forna kommunistiska säkerhetstjänstens arkiv i Polen. Prästen uppger att han inte medvetet samarbetat med säkerhetstjänsten men att han kan ha förmedlat information i god tro. 7 Ryssland Kinesisk underrättelseverksamhet Kina uppges bedriva omfattande underrättelseverksamhet i Ryssland. De ska främst eftersöka militär teknik som köps genom personer inom försvarsmakten. Produkterna skickas till Kina och enligt Ryssland kan kineserna på så sätt studera hur ny teknik och utrustning skiljer sig från material som tidigare använts. I mitten av november 2004 rapporterades att en rysk fysiker dömts till 14 års fängelse för spioneri åt Kina. Mannen nekar till anklagelserna och menar att informationen han lämnade ut inte längre var hemlig utan inhämtats från öppna källor. 8 Frivilligorganisationer används som täckmantel Chefen för den ryska säkerhetstjänsten uppger i ett uttalande att utländska underrättelsetjänster använder sig av frivilligorganisationer som täckmantel för att bedriva underrättelseverksamhet i Ryssland. Både utbildnings- och humanitära program ska användas för att samla in information. 9 Gränsvakt dömd för att ha sålt information I Säkerhetspolisens rapport Spionärenden i öppna källor 2004 rapporterades att en man i Ryssland arresterats för att ha lämnat hemlig information till Estland. I december 2004 rapporterades att mannen dömts till tio års fängelse för spioneri. Informationen ska ha innehållit namnen på ett femtiotal agenter verksamma i Estland och uppgifter om de underrättelsemetoder som används Munich Focus German Armament Company Employee Arrested for Espionage for China, TT Polsk präst i Vatikanen anklagas för spioneri, WPS Russian Media Monitoring Agency China is still trying to steal military secrets from Russia och Svenska Dagbladet Vetenskapsman dömd för spioneri, TT FSB-chef anklagar organisationer för spioneri, Russian Press Digest FSB officer sentenced for espionage,

7 Nordamerika USA Misstänkt israeliskt spioneri I Säkerhetspolisens rapport Spionärenden i öppna källor 2004 uppgavs att FBI misstänkte en analytiker vid det amerikanska försvarsdepartementet för att ha bedrivit spionage för israelisk räkning. Mannen anklagades för att ha försett Israel med information om amerikansk utrikespolitik gällande Iran och Irak. Israel förnekade anklagelserna om spionage. I oktober 2005 erkände den misstänkte att han lämnat hemlig information till två personer vid lobbygruppen American Israel Public Affairs Committee (AIPAC). Analytikern ifråga ska ha varit missnöjd med och försökt påverka USA:s policy gällande Mellanöstern. Han uppger dock att han aldrig hade intention att skada USA och att han även fick information i utbyte. De två före detta anställda vid AIPAC har åtalats för att ha tagit emot och fört vidare den hemliga informationen till officiella representanter för Israel. Analytikern har också åtalats för att ha förvarat en stor mängd hemliga dokument i sitt hem och uppges riskera upp till 25 års fängelse. 11 Informationsförlust i Washington En före detta amerikansk marinsoldat misstänks ha stulit hemligstämplad information medan han arbetade i Vita huset i Washington. Mannen ska ha kommit över hemlig information om Filippinernas president, information som sedan befaras ha lämnats vidare till oppositionspolitiker i landet. Efter sin tid vid marinkåren arbetade mannen som analytiker vid FBI. Händelsen är under utredning av amerikanska myndigheter. 12 Kinesisk underrättelseinhämtning I Wall Street Journal uppges att FBI ser Kina som det främsta underrättelsehotet mot USA idag. Ett stort antal kineser kommer till USA för att studera och arbeta, en del av dessa vid bolag inom försvarsindustrin. Den amerikanska regeringen utreder ett flertal händelser av personer som misstänks ha fört över teknik eller högteknologisk utrustning till Kina. I mitten av november 2005 rapporterades att tre amerikanska medborgare med kinesiskt ursprung åtalats för att ha stulit försvarsinformation med avsikt att lämna informationen vidare till den kinesiska regeringen. Informationen ska ha kopierats ned på cd-skivor och händelsen uppdagades av amerikanska myndigheter genom telefonavlyssning, dokument som återfunnits i sopor och övervakning av e-post. 13 FBI har med anledning av misstänkt spionage riktat mot amerikansk industri etablerat samarbete med bolag som Lockheed Martin, General Dynamics och Raytheon för att diskutera den teknik de utvecklar och vilka hot som företagen och dess anställda kan möta. 14 I Säkerhetspolisens rapport Spionärenden i öppna källor 2004 beskrevs hur en amerikansk kvinna med kinesiskt ursprung haft ett längre förhållande med en anställd vid FBI och på så 11 Washington Post Defense Analyst Guilty in Israeli Espionage Case, TT Spion i Vita huset, Herald Sun Three charged on spying for China, The Wall Street Journal FBI sees big threat from Chinese spies,

8 sätt lyckats komma över och kopiera hemlig information. Kvinnan har nu friats från anklagelser om spionage då det inte gått att bevisa att hon lämnat informationen vidare till Kina. 15 Ny rättegång för spiondömda kubaner År 2001 dömdes fem kubaner i USA för sammansvärjning och spioneri. Tre av männen fick livstids fängelsestraff och de två andra 15 respektive 19 år för att ha spionerat på amerikanska militärinstallationer och infiltrerat kubanska exilgrupper. Kubas regering har erkänt att männen arbetade på uppdrag av Kuba men att de endast spionerade på exilkubaner och inte mot amerikanska intressen. FN:s kommission för mänskliga rättigheter har fördömt domarna som hårda och i augusti 2005 rapporterades en amerikansk domstol ha beslutat att pröva fallet igen. 16 Kanada Kinesisk underrättelsetjänst uppges systematiskt eftersöka information inom den kanadensiska industrin. Teknik inom nukleär-, flygvapen-, bioteknik-, olje- och gasindustrin samt metall- och gruvindustrin uppges vara av främsta intresse. Detta sker bland annat genom affärsmän, studenter och forskare på uppdrag av China Defence Science and Technology Information Centre. Den största informationsinhämtningen sker på legal väg genom öppna källor medan viss inhämtning också sker genom avlyssning, dataintrång och källdrivning. Den kinesiska ambassaden i Ottawa förnekar dock att Kina skulle bedriva ekonomiskt- eller militärt spionage i Kanada. 17 Från Kanada rapporteras också att kinesiska Falun Gong-anhängare uppger sig vara bevakade och hotade av kinesiska myndigheter. Kanadensisk säkerhetstjänst uppger att de är medvetna om kinesisk närvaro i landet medan officiella kinesiska källor förnekar alla anklagelser om spioneri The New York Times Charges are dropped in spy case involving woman and FBI agent, TT Spiondömda kubaner får ny rättegång, The Ottawa Citizen Chinese spies infiltrate high tech sector: CSIS says foreign students, visiting scientists being used to steal Canada s best science, technology, Vancouver Sun Spies among us, Falun Gong practitioners say,

9 Sydamerika Colombia I augusti 2005 rapporterades att den colombianska regeringen utredde huruvida en före detta konsul från Venezuela spionerat för landets regering. Enligt uppgift ska mannen ha förvarat information om Colombias militära strategi vid en eventuell konflikt med Venezuela i sin dator. 19 Venezuela En amerikansk officer ska ha gripits misstänkt för spioneri i samband med att ha fotograferat en militärbas i Venezuela. Vidare uppges ett antal journalister ha gripits när de fotograferade ett oljeraffinaderi. Händelserna uppges av Venezuelas president vara kopplade till amerikanska planer att invadera landet och komma över oljetillgångar. Venezuela anklagar också USA för att använda den amerikanska narkotikapolisen till att spionera på landet och hotar med att bryta samarbetet med myndigheten Stratfor Espionage investigation TT Amerikanska fotospioner gripna i Venezuela, och TT Venezuela anklagar USA för spioneri,

10 Asien och Mellanöstern Kina Journalist gripen för spioneri En journalist har gripits anklagad för spioneri i Kina. Kinesiska myndigheter påstår att mannen samlat in information åt utländska aktörer, däribland Taiwan. Gripanden av journalister uppges vara ett sätt för myndigheterna att förhindra samarbete mellan kinesiska journalister och utländska medier. 21 Avlyssningsutrustning hos den kinesiska armén i Hongkong I slutet av augusti 2005 framkom uppgifter om att man i samband med en renovering upptäckt avlyssningsutrustning i den kinesiska militärens (PLA) huvudkontor i Hongkong. Byggnaden, som tidigare använts av brittiska styrkor, ska ha genomsökts i samband med att PLA flyttade in sin verksamhet. Det är dock oklart när avlyssningsutrustningen placerats i byggnaden. 22 Japan Det japanska kontraspionaget har arresterat en ingenjör som tidigare arbetat vid försvarets tekniska forsknings- och utvecklingsavdelning. Mannen uppges under sin anställning ha tagit fotokopior på en ubåt han arbetade med och lämnat över dessa till en kinesisk mellanhand med kopplingar till den kinesiska ambassaden i Tokyo. 23 Iran I slutet av 2004 rapporterades att fler än tio personer gripits anklagade för spioneri i Iran under året. Enligt Iran ska personerna som arbetat för USA och Israel ha lämnat information om landets kärnenergiprogram. 24 Indien och Pakistan Indien och Pakistan har gjort en överenskommelse att frige ett stort antal fängslade personer i de båda länderna. Under lång tid uppges ett hundratal pakistanska respektive indiska medborgare, däribland fiskare och andra civila, ha gripits på fel sida gränsen misstänkta för spioneri. 25 I augusti 2005 rapporterade indisk militär att de påbörjat en utredning av misstänkt spioneri vid en flygbas nära Kina. En person anklagas för att ha stulit strategiskt viktiga dokument om vapenteknik och var missiler finns lokaliserade. Delar av informationen misstänks ha förmedlats till Pakistan och sedan vidare till Kina. Indiska myndigheter har under en längre tid anklagat Pakistan för att bedriva underrättelseverksamhet i landet. 26 Pakistanska myndigheter å sin sida anklagar Indien för att bedriva spionage i Pakistan. Detta ska bland annat ske genom indiska konsulat i landet TT Spionanklagad Hongkong-journalist formellt åtalad, BBC Eavesdropping devices found in Chinese army HQ in Hong Kong, Intelligence Online nr 498 Mole handed over submarine data, Helsingborgs Dagblad Gripna spioner arbetade för USA och Israel, The Charlotte Observer India, Pakistan will hand over inmates; Move to free hundreds in non-espionage cases continues peace efforts, AFP Indian military investigates espionage from major air base near China, Pakistan Press International Information Services India using Afghanistan against Pakistan,

11 Nordkorea Nordkorea uppger återkommande att USA bedriver illegala flygningar och spionerar på landet. Nordkoreansk militär har rapporterat att så många som 170 flygningar ska ha genomförts bara under augusti månad Taiwan I maj 2005 rapporterades att det läckt militär underrättelseinformation från Taiwan till Kina. En anställd vid försvarsdepartementet, som arbetade på en avdelning med ansvar för elektronisk avlyssning, ska ha försett en kinesisk före detta officer med information. Taiwan uppger att de har informationsspridningen under kontroll då den anställde inte ska ha haft tillgång till riktigt känslig försvarsinformation. Ytterligare 20 militärer och civilanställda ska ha arresterats i samband med händelsen BBC North Korean radio reports US aerial espionage in August, BBC Damage caused by intelligence leaks under control Taiwanese official,

12 Afrika Egypten Enligt uppgift ska en egyptisk medborgare ha dömts till 35 års fängelse för spioneri åt Iran och för att ha planerat att mörda presidenten. I samband med detta dömdes även en iransk diplomat i sin frånvaro till 25 års fängelse för att ha rekryterat den påstådda spionen samt för att ha planerat terrorattacker och politiska mord i landet. Diplomaten arbetade vid ett iranskt intressekontor i Kairo. 30 Sudan Sudan har tagit tillbaka anklagelserna mot två biståndsarbetare från nederländska Läkare utan gränser som anklagats för att ha spridit falska uppgifter och för spioneri. Biståndsarbetarna riskerade fängelsestraff och utvisning för att ha offentliggjort en rapport med vittnesmål från våldtäktsoffer och sedan vägrat lämna ut dessa anonyma källor. Anklagelserna uppges ha dragits tillbaka på grund av de goda sjukvårdsinsatser Läkare utan gränser genomfört i Sudan. 31 Zimbabwe Zimbabwes president Mugabe anklagade i slutet av 2004 personer vid Zimbabwe African National Union Patriotic Front (ZANU-PF) för att ha sålt information till utländska regeringar, däribland Sydafrika, Storbritannien och Israel. Nyckelpersoner inom partiet samt presidenten uppges ha blivit avlyssnade och samtal ska ha spelats in med hjälp av en mobiltelefon. Agenter från ovan nämnda länder ska också ha besökt Zimbabwe under förespeglingen att de var turister. Presidenten uppges se mycket allvarligt på det misstänkta spionaget som ska ha pågått under en längre tid och omfattar ett flertal personer på politiskt betydelsefulla befattningar. 32 Rwanda och Uganda I december 2004 arresterades tre personer med anknytning till säkerhetstjänsten i Uganda misstänkta för att via en diplomat ha sålt statshemligheter till Rwanda. Detta är ett av flera exempel på misstänkt spioneri i landet. I april 2005 anklagade myndigheter i Rwanda en person för misstänkt spioneri och att vara utsänd av Ugandas militära underrättelsetjänst. En militär talesman i Rwanda hävdade att inte heller detta var en enskild händelse utan att regeringen i Uganda skickar underrättelseagenter till Rwanda under förespeglingen att de är förföljda i sitt hemland. Militären i Uganda förnekar anklagelserna och uppger att de bad myndigheter i Rwanda om hjälp att arrestera mannen ifråga som redan var efterlyst i hemlandet TT Egyptier dömd till 35 år för spioneri, TT Sudan drar tillbaka spionerianklagelser mot hjälparbetare, Johannesburg Zim Online Missing ZANU-PF Official Held for Spying on Zimbabwe for UK, Israel, och AFP Mugabe raps spies in Zimbabwe s ruling party, Kampala The New Vision Three Ugandan soldiers arrested for selling state secrets to Rwanda, och Panafrican News Agency Rwanda holds suspected Uganda army spy,

13 Övriga länder Australien Från Australien rapporteras att utländska intressen eftersöker hemlig militär teknik och information. Detta ska bland annat ske utifrån officiell representation i landet. Det är främst Kina och Ryssland som uppmärksammas och de båda länderna uppges ha 40 respektive 11 registrerade diplomater i Australien. Allierade länder som Israel har också uppmärksammats gällande spioneri och i mars 2005 tvingades en israelisk diplomat att lämna landet The Australian ASIO to hit China on spies,

14 Sammanfattande slutsatser De händelser som finns med i rapporten ger en bild av hur spioneri omskrivs i öppna källor under given tidsperiod. Händelserna visar, precis som i rapporten Spionärenden i öppna källor 2004, att spionage eller andra former av olovlig underrättelseverksamhet inte är begränsat till ett visst geografiskt område utan förekommer i ett flertal länder världen över. Kina är det land som väckt störst medial uppmärksamhet gällande händelser som kan kopplas till olovlig underrättelseinhämtning. Det kan dock inte uteslutas att en förhållandevis stor medial rapportering medfört att kinesisk underrättelseinhämtning förefaller mer omfattande än den faktiskt är. Det är av vikt att understryka att personer som utpekats för spioneri i slutändan kan ha dömts för annat brott alternativt blivit helt frikända. Vissa länder, exempelvis Indien och Pakistan, anklagar regelbundet varandra för spioneri. I dessa fall handlar det inte alltid om faktiska händelser utan är ett sätt att misskreditera varandra internationellt. Det är endast i undantagsfall det i öppna källor framkommer mer detaljerade uppgifter om vilken slags underrättelseinformation som eftersökts varför det är svårt att bedöma skadan av en eventuell informationsförlust eller vilket mervärde informationen har för den inhämtande aktören. Klart är dock att flera länder ser utländsk underrättelseinhämtning, däribland från Kina, som ett reellt hot. Under det gångna året har det förekommit exempel på politiskt motiverat spioneri mot ett lands inrikes- eller utrikespolitik samt flyktingspionage. Det har också förekommit ett flertal fall där spionaget varit riktat mot försvars- eller forskningsinformation. En stor del av den underrättelseinhämtning som sker bedöms ha ekonomiska motiv. Det kan vara svårt att avgöra huruvida spionage är statligt understött och vid ett antal tillfällen har det funnits misstankar att inhämtningen inte alltid är initierad av det land som utför aktiviteten utan efterfrågad av tredje part. Det kan därför, i likhet med spridning av massförstörelsevapen, vara svårt att definiera den bakomliggande aktören. Oavsett aktör kan dock konsekvenserna för dem som utsatts för informationsförlust bli stora. 14

15 Box 8304, Stockholm Tfn Fax E-post