Bilaga 2, Kravspecifikation

Transkript

1 Bilaga 2, Kravspecifikation Avfallshantering Innehåll 1.0 Allmänt Fraktioner Icke farligt avfall Smittförande kliniskt avfall, kemiskt avfall och övrigt farligt avfall Sekretessavfall Hämtning Hämtningsrutiner Avrop från sjukhusen Avrop från övriga platser Vägning Information om vissa specifika hämtplatser Gävle sjukhus - Cytolog/Patolog Gävle sjukhus - Miljöhus hus Söderhamns sjukhus Hudiksvalls HC Utrustning Lastbärare som containrar, växelflak, kärl mm Kärl för sekretessavfall Skyltning Fordon Allmänt Tunga fordon >3,5ton Lätta lastbilar <3,5ton Lätta fordon Sparsam körning Implementering Statistik och rapporter Uppföljningssystem för smittförande kliniskt avfall Bilagor «Org_Namn» Tel: «Org_Tel» Org.nr: «Org_Nr» Upphandling och avtal Fax: «Org_Fax» «Org_PostAdress» «Org_PostOrt» Epost: marianne.m.carlsson@liv.se 1(12)

2 1.0 ALLMÄNT Samtliga krav i denna bilaga ska ingå och utföras inom ramen för pris angivet i prisbilagan, om inte annat anges. Ersättning ska inkludera samtliga med hämtning, hantering och behandling förenade arbetsuppgifter. 2.0 FRAKTIONER All hantering som ingår i upphandlingen ska ske enligt rådande lagstiftning. Avfall som omfattas av kommunalt ansvar, så kallat hushållsliknande avfall t ex matavfall, hämtas genom kommunens försorg i respektive kommun och ingår inte i uppdraget. Leverantören ska ha erforderliga tillstånd för transport av avfall för de fraktioner som uppdraget avser. Kopia på tillstånd ska bifogas. Leverantören ska tillse att all personal som utför tjänster i uppdraget innehar ADR-intyg för de tjänster som kräver det. Intyg/dokumentation som tillstyrker kravet ska vid förfrågan kunna visas upp. Leverantören ska tillhandahålla godsdeklaration samt övriga transportdokument som krävs för transport av avfall enligt rådande lagstiftning. Vilka avfallsfraktioner som förekommer varierar mellan sjukhus och övrig verksamhet. Under avtalstiden kan verksamheter, hämtställen och fraktioner komma att förändras och det ska inte ses som någon väsentlig förändring av förutsättningarna i avtalet. Tillkommande hämtställen ska följa angivna priser. Leverantören ska när så uppmärksammas påtala brister och om det anses behövas föreslå en annan hantering/hämtningsfrekvens. I prisbilagan finns hämtställen, mängder och fraktioner listade. Observera att värdena som anges är uppskattade och inte innebär någon garanti utan endast används för anbudsutvärdering. Avseende elektronikavfall har Landstinget avtal med en annan part, vilket omfattar hämtning av elektronik på de större miljödepåerna. I händelse av att elektronikavfall uppkommer på övriga platser i länet ingår detta i denna upphandling och ska kunna hämtas av leverantören efter avrop. Pris på elektronikavfall ska anges i prisbilagan under optioner men utvärderas ej. Landstinget strävar efter att nå högre upp på avfallstrappan, vilket innebär en ambition att återvinningsgraden av vårt avfall succesivt ska öka och att avfall ska återvinnas när så är möjligt. 2.1 ICKE FARLIGT AVFALL Följande fraktioner ska materialåtervinnas: Papper Wellpapp 2(12)

3 Glas Metall Plast Om någon av fraktionerna ovan tillfälligt inte går att materialåtervinna ska Landstinget informeras om anledningen till detta så snart leverantören fått kännedom om problemet. Leverantören ska även ange åtgärdsförslag. 2.2 SMITTFÖRANDE KLINISKT AVFALL, KEMISKT AVFALL OCH ÖVRIGT FARLIGT AVFALL Leverantören ska hämta avfallet på, Gävle sjukhus, Hudiksvall sjukhus, Söderhamns sjukhus och Bollnäs sjukhus samt på beställarens övriga anvisade platser. Vid hämtning är det smittförande/kliniska avfallet packat på pall med ytteremballage i form av transparent plast eller pallkrage/låda i papp (för mindre kärl/behållare). Landstingets smittförande kliniskt avfall består av fyra delfraktioner: Smittförande avfall Stickande/skärande/smittförande avfall Cytostatika och läkemedelsförorenat avfall Biologiskt avfall Leverantören ska transportera avfallet till mottagare med erforderliga tillstånd för destruktion. Kopia på tillståndet/tillstånden ska bifogas anbudet. Leverantören ska kunna redovisa till vilken/vilka mottagare avfallet transporteras. Vid förändring av mottagare ska Landstinget skriftligen informeras och en kopia på den nya mottagarens tillstånd ska skickas till Landstinget. Leverantören ska hämta smittförande/kliniskt- och kemiskt avfall enligt överenskommelse med Landstinget. Hämtningsfrekvensen kan vara flexibel men får aldrig ske med så glest intervall att frysrummen i Gävle, Hudiksvall, Söderhamn och Bollnäs blir så fulla att något smittförande/kliniskt avfall inte går att frysa in. Leverantören ska tillhandahålla transportlådor för skärande/stickande avfall, i form av pallkrage/låda i papp (för mindre kärl/behållare), godkända enligt rådande lagstiftning. Leverantören ska tillhandahålla tjänsten att identifiera, sortera, klassificera, emballera och märka det kemiska avfallet. Leverantören ska för kemiskt avfall tillhandahålla transportemballage, godkända enligt rådande lagstiftning. 2.3 SEKRETESSAVFALL Leverantören ska omhänderta, borttransportera och sortera sekretessavfall. Leverantören ska återvinna sekretessmaterial som består av papper. Övrigt avfall som kvarstår efter sortering ska gå till destruktion. Landstingets sekretessfraktion består av både papper, torr plast (t.ex. patientarmband) och mindre elektronik, t.ex. USB-minnen och CD-skivor. Sekretessavfallet hämtas från miljödepåerna eller från anvisade rum. 3(12)

4 Leverantören ska ansvara för utbildning av sin personal i sekretesslagstiftning, samt i leverantörens egna rutiner för hantering av sekretessavfall. Leverantören ska till anbudet bifoga en redovisning över hur processen och säkerheten är upplagd för sekretessavfall och upplägget av personalens utbildning i sekretesslagstiftning. Landstinget ska senast vid avtalsstart få ett intyg på att all personal som kommer i kontakt med eller på något sätt hanterar eller transporterar Landstingets sekretessavfall har genomgått erforderlig utbildning. 3.0 HÄMTNING 3.1 HÄMTNINGSRUTINER Hämtningsintervall och hämtplatser anges i prisbilagan. Schemalagda hämtningar och återställande av utrustning ska ske vardagar mellan kl Eventuella undantag meddelas av Landstinget. Vid hämtning av komprimator och containrar från sjukhusen gäller följande: Gävle sjukhus: utrustning ska vara återställd inom 1,5 timme från att hämtning påbörjats. Övriga sjukhus: utrustning ska vara återställd inom 3 timmar från att hämtning påbörjats. Leverantören ska senast vid avtalsstart redogöra för sina hämtningsrutiner under ordinarie vardagar samt i samband med helger och röda dagar. Det är leverantörens ansvar att komma med lösningar för hantering under helger och röda dagar så att regionens verksamhet inte påverkas negativt. Hämtningsrutiner ska godkännas av Landstinget innan de verkställs av leverantören. Vid problem med hämtning ska Landstinget omedelbart meddelas. Vid extra hämtningar betalar Landstinget samma pris som för de ordinarie, schemalagda hämtningarna. 3.2 AVROP FRÅN SJUKHUSEN Avropshämtningar och återställande av utrustning ska ske vardagar mellan kl senast nästkommande arbetsdag efter beställning inkommit till leverantören, om inte annat överenskommits med beställaren. I händelse av driftstörningar på Landstingets komprimatorer ska Leverantören kunna tillhandahålla tillfälliga lösningar på sjukhusen. Detta för att Landstingets verksamhet inte ska påverkas av stopp. Leverantören ska i sådana fall kunna hämta det berörda avfallet inom 3 timmar om inte annat är överenskommet. 4(12)

5 Observera att tätare hämtningar, samt även utplacering av reservutrustning i form av flak eller liknande, kan bli nödvändiga fram till att komprimator åter är i drift. I prisbilagan anges en särskild kostnad för denna typ av hämtning vid driftstörning (benämns snabb hämtning i prisbilagan). 3.3 AVROP FRÅN ÖVRIGA PLATSER Avropshämtningar och återställande av utrustning ska ske vardagar mellan kl inom tre (3) arbetsdagar efter beställning inkommit till leverantören om inte annat överenskommits med beställaren. 3.4 VÄGNING Avfallet ska vägas så snart som möjligt och leverantörens fordon ska därför vara utrustade med våg. För lastväxlare gäller att det faktiska avfallet, exklusive containerns tomvikt, ska vägas. Förutsatt att lastväxlaren endast transporterar Landstingets avfall i den enskilda körning, kan vägning ske hos slutmottagaren. 3.5 INFORMATION OM VISSA SPECIFIKA HÄMTPLATSER Gävle sjukhus - Cytolog/Patolog Vid Gävle Sjukhus finns ett slutet pumpsystem som förser cytolog/patolog laboratoriet med Formaldehyd, Etanol och Xylen. Kemikalieavfallet återförs via returledningar till 2 stycken IBC-tankar à 1000 liter som står på pall i anpassade förrådsrum i markplan. Dessa tankar ska hämtas av leverantören och i samband med hämtning ska motsvarande tomma tankar ställas i retur. Förråden är lätt tillgängliga via dörr direkt ut till hårdgjord yta tillgänglig för bil/lastbil. Landstinget står inte för utrustning för att hantera/flytta tankarna som t.ex. pallyft, utan detta ska leverantören själv hålla med. Landstingets personal på plats kontaktas och låser upp när avfallet hämtas. 5(12)

6 Utöver IBC-tankar ska även kartonger med metanolavfall hämtas från cytolog/patolog laboratoriet. Metanolen förvaras i små förslutna plastburkar som packas i kartongerna. Landstinget står själva för kartonger Gävle sjukhus - Miljöhus hus 38 Alla fraktioner förutom Kontorspapper och tidningar hämtas från miljöhuset. Kontorspapper och tidningar hämtas från 2st byggnader som ligger i anslutning till miljöhuset, hus 38 och 56. I hus 38 ställs tunnor med kontorspapper och tidningar ut i trapphuset som ska hämtas av leverantören på varje plan i trapphuset, hiss finns att tillgå. I hus 56 ska kontorspapper och tidningar hämtas i källarvåningen. Det finns en ramp ner till källaren Söderhamns sjukhus Under våren 2015 kommer en nybyggnation av miljödepån och godsmottagingen i Söderhamn att påbörjas. Under byggtiden avses avfall hämtas enligt överenskommet schema. Vid behov kan dock hämtningar behöva planeras om för att inte påverkas av störningar från byggnationerna. Nybyggnationen syftar till att modernisera både avfalls- och godshanteringen i Söderhamn, samt att möjliggöra utsortering av fler fraktioner än i dagsläget. Nybyggnaden bedöms vara färdigställd vid årsskiftet 2016/ Hudiksvalls HC Lastkajen är högre än en normal, ca 1,5m hög. För att komma in till lastkajen behöver man gå via en dörr på husets gavel ca 30 m bort. 6(12)

7 4.0 UTRUSTNING 4.1 LASTBÄRARE SOM CONTAINRAR, VÄXELFLAK, KÄRL MM I prisbilagan framgår vilken utrustning som ägs av Landstinget. Under fliken Hämtningar" är utrustning som ägs av Landstinget märkt med - (ett streck) i respektive cell. Övrig utrustning ska tillhandahållas av leverantören och vilken utrustning som avses framgår av prisbilagan. Landstinget ska vid behov kunna byta kärl och storlek, samt ha möjlighet att hyra ytterligare utrustning enligt prisbilagan. Landstinget ska äga rätten att bedöma om utrustningens skick är funktionsdugligt eller inte. Leverantören ska vid behov utföra underhåll, reparation och rengöring av den utrustning som Leverantören äger. Kostnad för underhåll, rengöring och reparation ska ingå i hyran. Utrustning som under en längre tid är placerad utomhus ska vara täckt och utrustad med lås. Låset och låsbygeln ska vara i funktionsdugligt skick under hela avtalsperioden och ersättas vid behov utan extra kostnad för Landstinget. 4.2 KÄRL FÖR SEKRETESSAVFALL Kärl för sekretessavfall ska vara täckta och försedda med lås och brevinkast. Kärlen ska vara utformade så att man säkerställer att innehållet inte kan nås från utsidan och ska vid kunna användas för en blandfraktion (se vidare stycke 2.3). I prisbilagan framgår totalt antal sekretesskärl som Landstinget ser behov av att hyra under avtalsperioden. Antal kärl, hämtningsfrekvens och hämtplatser är dock osäkert och kan ändras. Kärlen ska vara utrustade med stadiga hjul och ska inte färga av på golvytor. 4.3 SKYLTNING Leverantören ska i samråd med Landstinget utforma och tillhandahålla skyltar som beskriver vilken fraktion som ska sorteras i respektive kärl eller container. Kostnaden för framtagande av skyltar samt uppmärkning ska ingå i uppdraget. Leverantören ska ansvara för att underhålla samt byta ut slitna eller trasiga skyltar utan extra kostnad. Leverantören ska därutöver tillhandahålla klisterdekaler för det smittförande kliniska avfallet som uppfyller krav för ADR, att sätta på kärl/kanylburkar. Kärl/kanylburkar ingår inte i denna upphandling. Landsstinget garanterar dock att de kärl/kanylburkar som används för ändamålet är godkända transportförpackningar enligt rådande lagstiftning. Landstinget märker själva upp dessa kärl med ovan nämnda klisterdekaler. 7(12)

8 5.0 FORDON 5.1 ALLMÄNT Leverantörens hämtningsfordon ska kunna utföra hämtning i alla väder och vägunderlag av samtliga avfallsfraktioner förekommande i olika kärl, säckar, burar, containrar, flak eller liknande. Vid byte av däck på fordon som används för transportuppdraget, ska antioxidanten N -isopropyl-n fenyl-p-fenylendiamin (IPPD) (CasNr ) i de nya däcken ej överstiga 0,85 viktprocent av slitbanegummit. Leverantören ska ha fastställda rutiner för kontroll av däcktryck. Däcktrycket får ej varaktigt understiga fordonstillverkarens rekommendationer. Rullmotståndet hos de däck (dubbdäck och regummerade däck undantagna) som anskaffas inom ramen för uppdraget, ska lägst uppfylla följande energieffektiviseringsklasser: EU-förordningen för energimärkning av däck, (EC 1222/2009). Kravet på märkning omfattar däck till personbilar, lastbilar och bussar så kallade C1-, C2-, och C3-däck som tillverkats från och med den 1 juli Underhåll och service av fordonen ska göras utifrån tillverkarens anvisningar och rekommendationer och vara dokumenterat där det framgår vad som kontrollerats, när kontrollen är genomförd och vilka åtgärder som vidtagits. Tvätthall som används för fordonstvätt ska minst vara utrustad med slam- och oljeavskiljare samt kompletterande reningsanläggning. Bilvårdsprodukter som används ska uppfylla de produktrelaterade kriterierna motsvarande miljömärkningen Svanen (kap 1, K3-K20) eller Bra Miljöval (Fordonstvättmedel: krav 1-11, avfettningsmedel: krav1-11) eller motsvarande om inte leverantören kan visa att nödvändig produkt inte finns på marknaden eller är olämplig för den avsedda användningen. Bränsleflexibla miljöfordon, som också kan drivas med annat bränsle än bensin och diesel, ska till minst 50 % använda det alternativa bränslet. Fossilfria alternativ ska främjas. I det fall bensin och diesel används inom ramen för uppdraget ska, när klassning finns, dessa ha bästa möjliga miljöklass som finns tillgänglig på aktuell plats. Leverantören ska ha en rutin för att minimera störande buller från fordonen, minst innefattande rutiner för omedelbara åtgärder mot onormalt störande buller och orsaker till detta, såsom trasiga ljuddämpare, tomgångsvibrationer, tryckluftsljud, otäta luckor, icke använd eller icke fungerande bullerdämpande utrustning, bromsskrik etc. Intyg/dokumentation som tillstyrker ovan nämnda krav ska vid förfrågan kunna visas upp. 8(12)

9 5.2 TUNGA FORDON >3,5TON Fordon som används vid utförandet av uppdraget ska som lägst uppfylla utsläppskraven motsvarande Euro V alternativt Euro IV med eftermonterad utrustning som minst uppfyller motsvarande utsläppsnivå. Nyinköpta och nyleasade fordon ska uppfylla den senaste Euronormen. Intyg/dokumentation som tillstyrker ovan nämnda krav ska vid förfrågan kunna visas upp. 5.3 LÄTTA LASTBILAR <3,5TON Fordon som används vid utförandet av uppdraget ska som lägst uppfylla utsläppskraven motsvarande Euro V. Nyinköpta och nyleasade fordon ska uppfylla den senaste Euronormen. Intyg/dokumentation som tillstyrker ovan nämnda krav ska vid förfrågan kunna visas upp. 5.4 LÄTTA FORDON Dubbfria däck ska användas om inte transportarbete regelmässigt utförs i områden med låg snöröjnings och halkbekämpningsstandard. 5.5 SPARSAM KÖRNING Förarna som omfattas av uppdraget ska senast 6 månader efter avtalets start ha utbildats i sparsam körning, för relevant fordonstyp, enligt Trafikverkets kriterier och rekommendationer för utbildning i sparsam körning eller motsvarande. Vid nyanställning ska föraren genomgå utbildning senast 6 månader efter anställning. Utbildningen ska till omfattning och innehåll motsvara utbildning i Eco Driving eller Heavy Eco Driving. Leverantören ska kunna visa att ett system finns som följer upp bränsleförbrukningen och koldioxidutsläpp/km. 9(12)

10 Intyg/dokumentation som tillstyrker ovan nämnda krav ska vid förfrågan kunna visas upp. 6.0 IMPLEMENTERING Efter avtalstecknande ska plan för implementering tas fram i dialog med Landstinget. Planen för implementeringen ska vara klar senast XX veckor efter avtalstecknande. Leverantören ska säkerställa att tjänsten är i drift från datum för avtalsstart. 7.0 STATISTIK OCH RAPPORTER Leverantören ska ha ett väl fungerande system för uppföljning och statistik. Leverantören ska kunna tillhandahålla statistiken i Excel. Leverantören ska en gång i månaden redovisa statistik. Utöver månadsvis statistik ska leverantören redovisa halvårsstatistik (senast 10 aug) och helårsstatistik (senast 10 jan). Månadsvis statistik per hämtställe ska innehålla följande uppgifter: Avfallstyp inklusive avfallskod samt UN-nr för de fraktioner där det är relevant Avfallsmängd per fraktion (kg) Antal hämtningar Hel och halvårsstatistik ska innehålla följande uppgifter: Avfallstyp inklusive avfallskod samt UN-nr för de fraktioner där det är relevant per hämtställe Avfallsmängd per fraktion (kg) och hämtställe Antal hämtningar per hämtställe Total fakturering per hämtställe och omfattande hela uppdraget samt eventuella tilläggsdebiteringar Återbetalning per fraktion Transportör Företag för slutbehandling 10(12)

11 Typ av slutbehandling/omhändertagande för respektive fraktion Återvinningsgrad per fraktion 7.1 UPPFÖLJNINGSSYSTEM FÖR SMITTFÖRANDE KLINISKT AVFALL Leverantören ska ha ett uppföljningssystem som ger Landstinget möjlighet att via scanning av streckkoder följa upp vilken avdelning/enhet som har lämnat vilken smittförande/ klinisk fraktion, hur mycket varje kärl/kanylburk väger samt dess kostnad. Schablonvikter får ej användas. Därmed kan kostnaden fördelas ut internt på Landstingets samtliga verksamheter och spårbarhet uppnås. Då det förekommer att verksamheter flyttar, byter namn, försvinner och eller nya verksamheter tillkommer, ska Leverantören se till att kostnadsställen och verksamhetsnamn kan uppdateras minst 2 gånger per år i systemet. Samma kostnadsställe ska kunna användas och scannas på flera geografiska platser. Leverantören ska utan extra kostnad tillhandahålla nödvändig teknik, exempelvis vågstationer med tillhörande utrustning vid Gävle-, Hudiksvall, Söderhamn- och Bollnäs sjukhus. Leverantören ska utan extra kostnad tillhandahålla utbildning i uppföljningssystemet för berörda nyckelpersoner inom Landstinget, både under implementeringen samt vid behov när landstinget begär under resterande avtalstid. Invägning och uppmärkning av berörda kärl sköts av Landstinget. Uppföljningssystemet ska tillhandahålla följande statistik/funktioner: Att det för varje kärl/kanylburk framgår avdelning/enhet, kostnadsställe, avfallsfraktion, vikt (kg), datum, tidpunkt och plats för invägningen. Att kostnaden kan fördelas ut exakt efter vikt per avdelning/enhet. Att uppföljningssystemet vid förfrågan kan leverera exakt lagrad mängd av varje avfallsfraktion i Landstingets avfallsdepåer (Gävle-, Hudiksvall, Söderhamn- och Bollnäs sjukhus). Leverantören ska inom 3 månader från att Landstinget begär även kunna tillhandahålla statistiken på följande sätt: Automatiserad filleverans via webservice, ftp eller liknande Fast filformat med statiskt utseende avseende kolumner och rubriker Tydligt märkta periodfiler I första hand csv-format men även andra textformat går bra. Leverantören ska bifoga en beskrivning på uppföljningssystemet. Det är av stor vikt för Landstinget att systemet och utrustningen för invägning är tidseffektivt och användarvänligt. Uppföljningssystemet ska vara i full drift enligt överenskommelse mellan Leverantör och Landstinget, dock senast 3 månader efter avtalsstart. Streckkodsetiketter ska ingå som del i uppföljningssystemet utan extra kostnad för Landstinget. 11(12)

12 8.0 BILAGOR Följande bilagor ska bifogas till anbudet: Kopia på erforderliga tillstånd för transport av avfall för de fraktioner som uppdraget avser. Kopia på erforderliga tillstånd för destruktion. Redovisning över hur processen och säkerheten är upplagd för sekretessavfall och upplägget av personalens utbildning i sekretesslagstiftning. Beskrivning på uppföljningssystemet för smittförande kliniskt avfall. 12(12)