Uddevalla i regionen; Mellankommunala frågor

Transkript

1 20

2 Uddevalla i regionen; Mellankommunala frågor 21

3 Detta kapitel visar Uddevalla i regionen och utvecklingsfrågor som Uddevalla delar med kommuner i närheten. Uddevalla i regionen Uddevallas läge vid E6 mitt i Bohuslän med djuphamn och upprustade järnvägar gör landskapets största stad till ett regionalt centrum för handel, service, näringsliv, kultur, utbildning och evenemang. Samverkan med närliggande kommuner ger tillgång till en varierad arbetsmarknad och samverkan mellan företag. Utbyggda kommunikationer söderut, inte minst motorvägen, ökar möjligheterna till samverkan även med Göteborgsregionen. Bengtsfors Åmål Strömstad Ed Hova Tanumshede Mellerud Mariestad Töreboda Färgelanda Munkedal Kungshamn Lidköping Uddevalla Lysekil Karlsborg Götene Vänersborg Grästorp Skövde Tibro Skara Trollhättan Hjo Vara Henån Orust Nossebro Lilla Edet Tidaholm Falköping Stenungsund Herrljunga Tjörn Vårgårda Skärhamn Nödinge-Nol Kungälv Alingsås Ulricehamn Öckerö Lerum Borås Uddevalla kommun utgör en mycket viktig och expansiv del av regionen. Göteborg Mölnlycke Bollebygd Kinna Svenljunga Tranemo k Samspel och samarbete med närliggande kommuner och hela regionen har stor betydelse för regionens hållbara utveckling. Arbetsmarknad Uddevalla har ca förvärvsarbetande utpendlare till andra kommuner. Störst antal utpendlare åker till Trollhättan (drygt 1 580) samt Göteborg (drygt 1 350). Uddevalla har också en betydande inpendling av arbetskraft, drygt personer. Fördelningen av inpendlare är relativt jämn bland kringliggande kommuner. Trollhättan, Vänersborg, Munkedal, Färgelanda, Orust samt Lysekil har samtliga över 500 förvärvsarbetande som pendlar till Uddevalla. Handel Uddevalla har en stark handel med en försäljningsindex för sällanköpsvaror på 164 och dagligvaror på 133. Detta 22

4 betyder att många fler än uddevallabor handlar i Uddevalla. De är delvis besökande turister men även invånare från kringkommuner. Uddevalla centrum samt Torp köpcentrum är de två ställen där handeln koncentreras i kommunen. Det finns planer på en utbyggnad av Torp och detta kan förstärka kommunens roll som handelscentrum i regionen samtidigt som det påverkar andra kommuners handel. Kommunikationer En väl fungerande infrastruktur är avgörande för ökad sysselsättning och tillväxt i Uddevalla. Investeringar i den befintliga strukturen måste därför genomföras och åtgärder vidtas för att få en hållbar tillväxt, ett välmående näringsliv och ett ökat kollektivtrafikresande. Uddevalla hamn med farled från söder genom Hakefjorden har utpekats som riksintresse för sjöfarten. Hamnen har en strategisk betydelse och kopplingar mellan järnvägen och lastbiltransporter ska utvecklas. Närmsta flygplats är Trollhättan - Vänersborg och inom räckhåll finns också Göteborg City Airport, Landvetter samt Rygge Flyplass i Norge. En del av Uddevallas hamnområde För att säkerställa trafikflödena längs E6 samt genomfart i väst-östlig stråk längs Lv 161 och nuvarande Rv 44 samt Lv 678 (via Lerbo) är en ny trafikplatslösning nödvändig. Lv 161 föreslås förlängas genom tätorten Uddevalla med 23

5 anslutning till Rv 44 vid Råsseröd (kommer att utvecklas i ÖP Uddevalla tätort). En utbyggnad av Lv 678 från Råsseröd till Lerbo till motorvägsstandard ger en sammanhängande motorväg längs Rv 44 med anslutning till E6 vid trafikplats Lerbo. Länken säkerställer tvärförbindelsen mellan E20/E45 och E6 och avlastar Uddevalla tätort samt trafikplats Torp på E6. Detta är även en naturlig led till NÄL. Tidigare planförslag i kommunens översiktsplan om vägdragning via Sund är inte längre aktuell i den kommunala planeringen. Lv 161 ingår som del i det väst-östliga stråket mellan Lysekil och Götene/E20 och är den mest betydelsefulla för att binda samman Fyrstad enligt Västra Götalandsregions genomförda stråkstudie. Regionala samarbeten Kommunerna i Fyrbodalområdet är beroende av varandra för att driva gemensamma frågor och öka konkurrenskraften. Genom kommunalförbundet Fyrbodal deltar Uddevalla aktivt i utvecklingen av hela området. Tillväxtprogrammet för Fyrbodal har fem fokusområden: hälsa, infrastruktur, näringsliv, utbildning samt kultur. På sidan 26 redovisas ett samarbete kring reservvattenförsörjning. Uddevalla, Orust, Tjörn, Stenungsund och Kungälv har genomfört ett gemensamt projekt som benämns 8 fjordar. Syftet med projektet har varit att ge en samlad bild av miljösituationen i fjordområdet innanför Orust och Tjörn. Kommunen bidrar även i regionalt samarbete för att förbättra kollektivtrafiken. I rekommendationer som finns senare i planen påtalas behov och önskemål att förbättra Bohusbanan genom att anordna en mötesplats vid Grohed samt utbyggnad till dubbelspår. Uddevalla kommun samverkar med närliggande kommuner om Bohusbanans utvecklingsbehov gällande lokalisering och omlastning av gods. Kommunen deltar med grannkommunerna och kommunalförbundet Fyrbodal i att verka för förbättrat spår och ökad tågtrafik på Älvsborgsbanan. Lv 161 är av mycket stor vikt för utveckling av Lysekil och kustområdena. Idag finns färjetrafik mellan Uddevalla och Lysekil i Skår. En framtida 24

6 fastförbindelse över Gullmarsfjorden bör kunna ingå i den långsiktiga planeringen. Bandelen Uddevalla-Göteborg kapacitetsförstärks med fjärrblockering och nya mötesspår som möjliggör tågtrafik i entimmesintervall. För Bohusbanans utveckling och tätare tågtrafik (halvtimmesintervall) erfordras ett mötesspår i Grohed. På lång sikt krävs utbyggnad av banan till dubbelspår mellan Uddevalla och Göteborg. Älvsborgsbanan utgör viktig länk för tvärtågsförbindelser mot delar av Västra Götaland och Mälardalen/Stockholm. Upprustning av bandelen ger effektivare tågförbindelser med Stockholm. Den är även viktig för pendeltrafik mellan Uddevalla, Vänersborg och Trollhättan. Tåg är en viktig del av kollektivtrafiken Järnvägsstation och busstation för stads- och regionbussar är inte samlokaliserade i Uddevalla varför samordning mellan trafikslagen är bristfällig. Utredningar om nya körvägar för buss som förbinder järnvägstationen och busstationen samt andra målpunkter har genomförts. Nytt stationsläge utreds i den fördjupade översiktsplanen för Uddevalla tätort. Torp utgör ett nav för regionbusstrafiken i samtliga väderstreck. Torp trafikeras även av stadsbussar från Uddevalla samt fjärrbussar av andra transportföretag. (Kommer att utvecklas i ÖP Uddevalla Tätort.) Uddevalla kommun har anslutit sig till nätverket KOM- PASS (Kommuner som prövar att satsa på spårbilar) för att 25

7 genomföra en förstudie kring spårbilar. (Spårbilar är små spårbundna fordon som automatiskt går dit varje passagerare vill i ett nätverk av egna banor, ofta upphöjt i luften) Vatten och avlopp Det pågår ett samarbete om reservvattenförsörjning mellan Tanum, Munkedal, Uddevalla, Orust, Sotenäs samt Lysekil. Möjligheten att koppla ihop ledningssystemen i dessa kommuner för att säkerställa vattenförsörjningen utreds för närvarande. Detta kan även utvecklas till att omfatta avloppshantering. Sammankopplingen ger flera fördelar såsom ett nätverk med större säkerhet, stöd vid större haveri, kapacitetsökning samt möjlighet till exploatering utmed sträckorna där det idag saknas vatten och avlopp. Vatten och avlopp Teckenförklaring Befintliga Va-ledningar Hogstorp Diskuterade Va-ledningar Överby Sundsandvik Skala 15 km Färdigt 2012 Ljungskile 26

8 Det planeras för ett samarbete med Munkedal om en VAledning mellan Saltkällan och Munkedal (ca fastigheter i Uddevalla) Detta planeras ske Det planeras även för samarbete med Orust kring vattenförsörjning mellan Slussen på Orust och Åh i Uddevalla efter Förändringar i klimatet påverkar oss i allt större grad. Det finns studier kring att bygga en tunnel eller kanal från Vänern genom Uddevalla och ut till Gullmarn, Byfjorden eller Havstens fjord. I SOU 2006:94 utpekas olika alternativa lösningar och lokaliseringar. Kommunen har ännu inte tagit ställning till vilket förslag som förespråkas. Vattenfrågor Enligt EU:s vattendirektiv ska alla vatten i Europa ha uppnått god ekologisk och kemisk status senast Detta ställer stora krav på kommunerna. Arbetet med vattenfrågor ska inte ske enbart kommunvis utan utifrån avrinningsområden, vilket kräver ett utökat samarbete mellan kommunerna och andra intressenter. Uddevalla ingår i Västerhavets vattendistrikt och för den regionala samordningen ansvarar Vattenmyndigheten som är placerad vid länsstyrelsen i Göteborg. Bohuskustens vattenvårdsförbund är en organisation som utför undersökningar i den marina miljön. Syftet med undersökningarna är att genomföra regional miljöövervakning. Uddevalla är en av många kommuner, organisationer och företag i Bohuslän som är medlemmar i förbundet. Ett vattenråd för Gullmarns avrinningsområde har bildats. Vattenrådets huvudsakliga uppgift är att vara ett samverkansorgan i vattenrelaterade frågor för olika aktörer inom Gullmarns huvudavrinningsområde, och att föra en nära dialog med Vattenmyndigheten för Västerhavet. Arbete med att bilda vattenråd för Bohuskusten och Bäveån har påbörjats. 27