SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 24 juni 2015 kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Plats Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 24 juni 2015 kl ande Åsa Bergkvist (S) Sten G Johansson (V) Monika Utter (MP) Torbjörn Tomtlund (M) Carina Lundberg Bergkvist (S) Bülent Kerpeten (S) tjänstgörande ersättare Monica Åhlén (S) Mari Karlsson (SD) tjänstgörande ersättare Leif Lindgren (C) Christina Falk-Thomsen (S) Sven-Erik Källman (S) tjänstgörande ersättare Rolf Långström (FP) Warren Willey (MP) Ann-Katrin Krainer (SD) Övriga Sidan 2 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Maria Östgren Åsa Bergkvist Torbjörn Tomtlund Leif Lindgren ANSLAG/BEVIS Protokollet från vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 24 juni 2015, är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden - Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Maria Östgren

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22) Övriga Sven-Erik Källman (S) ersättare Carina Lundberg Bergkvist (S) ersättare Calle Svensson (S) ersättare ej 67 Monika Utter (MP) ersättare Margareta Karlsson, förvaltningschef Thomas Holm, ekonom Cecilia Vestergaard, områdeschef Lina Ekdahl Holmström, områdeschef Cathrine Flodström Backlund, verksamhetsutvecklare Maria Östgren, förvaltningssekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (22) 65 Ändring i föredragningslistan Vård- och omsorgsnämnden godkänner ändringen i föredragningslistan. - Extra ärende - Återbesättningsprövning, enhetschef. - Övrig fråga Fråga till förvaltningen om Projekt delat beslutsfattande samt PRIO-pengen.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (22) 66 Extra sammanträde den 12 augusti 2015 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att hålla ett extra sammanträde den 12 augusti Arbetsutskottet beslutade vid sammanträdet den 11 juni att flyta ärendena Mål för vård- och omsorgsnämnden och Budget 2016 till ett extra sammanträde den 12 augusti 2015.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22) 67 VON 2014/ Föreningsbidrag Vård- och omsorgsnämnden godkänner fördelningen av föreningsbidrag för Vård- och omsorgsnämnden beslutar att på ansökningsblanketten göra tillägget Begärda kompletteringar ska lämnas inom en vecka Mari Karlsson (SD) och Ann-Katrin Krainer (SD) reserverar sig mot beslutet. Vård- och omsorgsnämnden betalar årligen ut bidrag till pensionärs- och handikapporganisationer. Föreningar och organisationer som är verksamma i Ludvika och Västerbergslagen ansöker årligen om bidrag till sina verksamheter. Fördelning av föreningsbidrag 2015 Pensionärsorganisationer Belopp kr SPF Ludvika PRO Samorganisation Grangärdebygdens SPF Finska pensionärsförening, Ludvika Sv Kommunalpensionärers förbund Organisationer funktionshindrade HSO/DHR hyra och el HSO (Bidraget fördelas på 46 % adm och 54 % verksamhetsbidrag till ingående föreningar) Demensföreningen Västerbergslagen Ludvika handikappidrottsförening Övrigt, särskilda ändamål Datorstödd träning Afasi Kommunalhuset Grängesberg, hyra Psykiskt funktionshindrade (Då ingen förening ansökt om bidrag ska summan finnas till förfogande för förvaltningschefen) Summa utdelade anslag

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22) Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 juni Arbetsutskottet beslutade att minska bidragen till samtliga föreningar med 25 %. Undantag är bidrag till hyror samt bidraget på kr till psykiskt funktionshindrade. Arbetsutskottet gav förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde den 24 juni uppdatera och tydliggöra bidragsprinciperna och utformningen av ansökningsblanketten. Arbetsutskottet föreslår nämnden att godkänna förslaget på föredelning av föreningsbidrag. Behandling Åsa Bergkvist (S) föreslår att på ansökningsblanketten lägga till texten Begärda kompletteringar ska lämnas in inom en vecka. Ordförande ställer proposition på eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt detta. et skickas till Föreningarna Ekonom, stöd- och styrningsförvaltningen

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22) 68 VON 2015/5 04 Uppföljning nr 2, år 2015, enligt årshjul Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av uppföljning nr 2 enligt årshjul. I redovisningen för jan-maj visar förvaltningen ett periodiserat underskott på tkr. Arbetsutskottet beslutade den 11 juni , att lämna ärendet vidare till nämnden utan förslag till beslut eftersom underlag till redovisningen inte hunnit sammanställas. et skickas till Kommunstyrelsen

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (22) 69 VON 2015/1 04 Budgetuppföljning januari-maj Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av budgetuppföljning för januari-maj Förvaltningen får i uppdrag att titta på ytterligare åtgärder för att minska kostnaderna samt att redovisar konsekvensbeskrivningar utifrån det på nämndens sammanträde i september. Inget område ska undantas besparingskrav. I redovisningen för januari-maj visar förvaltningen ett underskott på tkr. I redovisningen saknas bland annat bostadshyror från Ludvika Kommunfastigheter AB (650 tkr). Enligt bilaga finns en sammanställning på de största och kända posterna som inte finns redovisat för perioden. De större enheterna visar underskott eftersom årsbudgeten inkluderar de besparingar som nämnden beslutade om den 11 mars. Enheterna har vid denna tidpunkt ännu inte hunnit anpassa sin verksamhet efter sin budget. Enligt nämndens beslut om internbudgeten 2015 skall enheterna redovisa för denna period hur arbetet för att nå budget i balans har fortgått. Arbetsutskottet beslutade den 11 juni , att lämna ärendet vidare till nämnden utan förslag till beslut då ingen redovisning kunde göras eftersom underlag saknades. Behandling Åsa Bergkvist (S) föreslår att förvaltningen får i uppdrag att titta på ytterligare åtgärder för att minska kostnaderna samt att redovisa konsekvensbeskrivningar utifrån det. Inget område ska undantas besparingskraven. Redovisning ska ske på nämndens sammanträde i september. Warren Willey (MP) och Sten G Johansson (V) yrkar bifall till förslaget. Ordförande ställer proposition på eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt detta. et skickas till Akt

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (22) 70 Övrig fråga Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen från förvaltningen. Calle Svensson (S) ställer frågan till förvaltningen om varför man inte deltar i projektet om delat beslutsfattande Shared Decission making - SDM. Delat beslutfattande är ett arbetssätt som fokuserar på att öka brukarens delaktighet och ansvar över beslut kring sin vård och sina stödinsatser. Områdeschefen svarar att förvaltningen har valt att inte gå in i projektet på grund av den höga arbetsbelastningen som råder inom förvaltningen. Calle Svensson frågar även hur förvaltningen har använt PRIO-pengen som regeringen avsatt för att arbeta med riktade insatser inom området psykisk ohälsa. Områdeschefen svarar att all personal inom LSS och psykiatri har gått en utbildning i KBT Kognitiv beteendeterapi.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (22) 71 Budget i balans muntlig redovisning Vård- och omsorgsnämnden godkänner den muntliga redovisningen. Nämnden tog i mars 2015 beslut om att förvaltningen varannan månad skulle redovisa arbetet med att minska kostnaderna för nämndens verksamhet så att tilldelad budget 2015 uppnås. Områdeschef Lina Ekdahl Holmström redogör för enheternas budgetläge och konsekvenser av besparingsåtgärderna.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (22) 72 VON 2015/ Yttrande över remiss Trygg och säker utskrivning från sluten vård, SOU 2015:20 Vård- och omsorgsnämnden lämnar yttrande över betänkande av utredningen om betalningsansvarslagen, (SOU 2015:20). I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 9 juni 2015 framgår att Ludvika kommun har utsetts till remissinstans för betänkandet av utredningen om betalningsansvarslagen Trygg och säker utskrivning från sluten vård. I Dalarna är även kommunerna Leksand och Älvdalen samt landstinget Dalarna remissinstans och ett samarbete har skett mellan samtliga remissinstanser i länet. I stora drag innebär förslaget till ny lagstiftning att landstingsfinansierad öppenvård måste delta i processen om ett betalningsansvar ska bli aktuellt och att kommunens fristdagar minskas från fem vardagar till tre kalenderdagar. Nytt är också förslaget att samordnad individuell planering genomförs när det är optimalt för den enskilde, det vill säga för det mesta efter att personen lämnat slutenvården. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 juni och föreslår nämnden att lämna yttrandet till Socialdepartementet. et skickas till Socialdepartementet Akt

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (22) 73 VON 2015/ Rapport ad schablontid och utförd tid i hemtjänsten 1. Vård- och omsorgsnämnden tar del av och godkänner förvaltningens rapport ad schablontid och utförd tid i hemtjänst för perioden 1 januari 2014 till 31 maj Förvaltningen får i uppdrag att utveckla rapporten och även redovisa den totala arbetstiden Enligt beslut i vård- och omsorgsnämnden den 13 maj 2015 ska beslutad schablontid och utförd tid i hemtjänst rapporteras till nämnden två gånger per år. I denna första rapport redovisas schablontid och utförd tid under perioden 1 januari 2014 till 31 maj Schablontid är den uppskattade genomsnittstiden för en insats, den utförda tiden är den tid som det faktiskt tagit att utföra insatsen. Schablontid och utförd tid jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar apr maj Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 juni Behandling Åsa Bergkvist (S) föreslår att rapporten utvecklas så att även den totala arbetstiden redovisas. Ordförande ställer proposition på eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt detta. et skickas till Akt

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (22) 74 VON Rapport Antal brukare med insatser Vård- och omsorgsnämnden tar del av och godkänner förvaltningens rapport Antal brukare med insatser per sista 31 maj Enligt beslut i vård- och omsorgsnämnden den 13 maj 2015 ska antal brukare med insats rapporteras till nämnden två gånger per år. I denna första redovisning jämförs antalet unika brukare per den 31 maj med antalet unika brukare per den 28 februari Antal brukare per sista februari och sista maj ÄO Psyk LSS TOTALT Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 juni et skickas till Akt

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (22) 75 VON Avsägelse ledamot i kommunala handikapprådet, KHR Vård- och omsorgsnämnden beviljar avsägelsen. Anita Grummich (BOP) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i kommunala handikapprådet, KHR från och med den 27 april et skickas till Anita Grummich Personalenheten Förtroendemannaregistret Kommunala handikapprådet Akt

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (22) 76 VON 2015/4 11 Avsägelse ersättare i kommunala handikapprådet, KHR Vård- och omsorgsnämnden beviljar avsägelsen. Torbjörn Tomtlund (M) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunala handikapprådet, KHR från och med den 25 maj et skickas till Torbjörn Tomtlund Personalenheten Förtroendemannaregistret Kommunala handikapprådet Akt

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (22) 77 VON 2015/4 11 Val - ledamot till kommunala handikapprådet, KHR Vård- och omsorgsnämnden väljer efter förslag Berndt Ekström (M) Val av ledamot till kommunala handikapprådet efter Anita Grummich (BOP) från och med den 24 juni 2015 till och med den 31 december et skickas till Vald Kommunala handikapprådet Personalenheten Förtroendemannaregistret Akt

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (22) 78 VON 2015/4 11 Val - ersättare till kommunala handikapprådet, KHR Vård- och omsorgsnämnden väljer efter förslag Rose-Marie Gylling (BOP) Val av ersättare till kommunala handikapprådet efter Torbjörn Tomtlund (M) från och med den 24 juni 2015 till och med den 31 december et skickas till Vald Kommunala handikapprådet Personalenheten Förtroendemannaregistret Akt

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (22) 79 Information från förvaltningen Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Semesterperiod 1 har börjat. På sjuksköterskesidan är det minimibemanning. Vissa sjuksköterskor har fått ersättning mot att de flyttat på sin semester. Neddragningarna och sparkraven ute i verksamheter gör att omvårdnadspersonal och enhetschefer är slitna. En översyn ska göras av verksamhetsanpassade scheman eftersom det på vissa arbetsplatser inte fungerar bra. Samarbetet med Kommunal har gått bra när det gäller scheman. Förvaltningens arbete med att ta fram aktiviteter för att nå kommunens mål pågår som bäst. Det är främst förvaltningschefen tillsammans med områdescheferna som jobbar med detta.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (22) 80 VON 20105/ Återbesättningsprövning enhetschef för larmcentralen och nattpatruller Vård- och omsorgsnämnden beslutar återremittera ärendet för ytterligare utredning och konsekvensanalys. Arbetsledarområdet är nattpatrull/larmcentral. Nattpatrullen består av undersköterskor och uppgår till 15,5 årsarbetare fördelat på 23 personer. Nattpatrullen är uppdelad i fyra grupper som utgår från Ludvika, Grängesberg samt Sunnansjö. Larmcentralen består av undersköterskor och uppgår till 5,5 årsarbetare fördelat på 7 personer. Larmcentralen har sina lokaler på brandstationen i Ludvika. Enhetschefen har sitt kontor på Pluto. I en tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 15 juni 2015 står att enhetschefen ansvarar för att insatserna individualiseras och utförs utifrån varje brukares behov. Detta ställer krav på att anpassa verksamheten i takt med nya behov och krav. I detta arbete arbetar man med individuell schemaplanering, där personalens resurser används på ett optimalt sätt, samt med Intraphone. Enhetschefen ansvarar för att insatserna dokumenteras. Enhetschefen ansvarar för budget och arbetsmiljö i verksamheten. Att medarbetar- och lönesamtal genomförs samt i förekommande fall att rehabiliteringsprocessen följs. Enhetschefen har till uppgift att samverka med kommunens hemsjukvård samt med övriga berörda interna och externa verksamheter. Behandling Åsa Bergkvist (S) yrkar på återremiss av ärendet för utredning och konsekvensanalys av att inte återbesätta tjänsten. Warrgen Willey (MP) yrkar bifall till förslaget. Ordförande ställer proposition på eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt detta. et skickas till Områdeschef Akt

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (22) 81 Redovisning av delegationsbeslut maj 2015 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten för maj Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under maj 2015 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _ et skickas till Akt

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (22) 82 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. IVO inspektionen för vård och omsorg a) efter tillsyn gällande ledningssystemet inom äldreomsorgen Ludvika kommun. daterat 8 juni VON 2015/87.73 Patientnämnden Dalarna b) Protokoll daterat 2 juni VON 2015/ Vård- och omsorgsförvaltningen c) Protokoll från förvaltningssamverkan daterat 26 maj 2015 KF d) Årsredovisning år 2014 för Ludvika kommun VON 2015/ daterat 15 juni 2015 e) Beviljande av ansvarsfrihet för vård- och VON 2015/ omsorgsnämnden verksamhetsåret 2014 daterat 15 juni 2015 f) Avsägelse ledamot tillika 1:e vice ordförande VON 2015/4.11 i vård- och omsorgsnämnden daterat 15 juni g) Val ledamot tillika 1:e vice ordförande i VON 2015/4.11 vård- och omsorgsnämnden daterat 15 juni 2015 skickas till Akt

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (22) 83 Övrigt Ordföranden riktar ett tack till alla som arbetar i verksamheten och önskar samtidigt samtliga ledamöter en skön sommar. Ordföranden önskas detsamma.