Antagande av förslag till detaljplan för Dellen 4 i stadsdelen Årsta (80 lägenheter)

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (7) Handläggare: Inge Almqvist Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Dellen 4 i stadsdelen Årsta (80 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Bo Bergman Malin Olsson Sammanfattning Planen syftar till att möjliggöra byggandet av 80 lägenheter vid Bränningevägen i Årsta. Planförslaget ställdes ut Under utställningen har 18 yttranden inkommit. Flertalet remissinstanser tillstyrker /har ingen erinran mot planförslaget. De flesta sakägare och närboende som framfört synpunkter anser att husen är för höga och breda och att de skymmer utsikten samt att bollplanen bör vara kvar. Kontorets bedömning är att förslaget är en väl anpassad utveckling av platsen som har stora möjligheter att upplevas som ett naturligt och positivt tillskott i stadsbilden. Inkomna synpunkter har föranlett några redaktionella förändringar av planförslaget. En reviderad omgång har sänts ut. Kontoret föreslår att förslaget till detaljplan antas. Bilagor: Utställningsutlåtande Samrådsredogörelse Plankarta Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (7) Planområdet Utlåtande Planförslaget möjliggör att på Dellen 4 samt på en bollplan vid Bränningevägen i Årsta bygga 80 lägenheter. Byggnaderna föreslås uppförda till fyra våningar. Alla entréer görs genomgående. Under gården planeras ett garage. Startpromemoria för planområdet togs i SBN i juni 2010, plansamråd hölls under tiden 19 april 31 maj 2011, och planen var utställd 28 mars- 25 april Dellen 4 ägs av NCC Construction Sverige AB. Övrig mark inom planområdet ägs av staden. Exploateringsnämnden markanvisade i maj 2010 bollplanen till NCC. Görväln 2 är upplåten med tomträtt till Fastfond Söder AB. Planen har handlagts med normalt förfarande Tidigare ställningstaganden / gällande planer I Promenadstaden, översiktsplan för Stockholm, ingår området som en del av den centrala stadens utvidgning. Gällande detaljplaner är från 1940, 1951, 1953 och 1974 och anger allmänt ändamål, industriändamål och parkmark. Planförslaget Förslaget ansluter till den stadsbyggnadsstruktur som är etablerad i området med lamellhus med öppningar emellan som formerar sig till gårdar samt hus vid gata med förgårdsmark. Under gården föreslås ett garage. Byggnaderna tillåts ta mera

3 SID 3 (7) plats rent måttmässigt vad gäller volymer och placering. De avviker även genom sin utformning från befintliga hus med stora balkonger och uteplatser, genomgående trapphus samt profilerade gavlar. Med alla faktorer sammantaget är det motiverat att låta detta nutida tillägg ta denna plats i stadsbilden. Situationsplan från utställningen Planprocessen Plansamråd Under samrådet var boende i området emot förslaget framför allt då de föreslagna husen ansågs vara för höga och tjocka samt ligga alldeles för nära gatan. De vände sig även mot att gavlarna är betydligt bredare än kringliggande lamellhus. Många boende beklagade att den fria utsikten mot Årstastråket försvinner. De ansåg även att föreslagna byggnadsvolymerna markant kommer minska det upplevda parkrummet. Flera önskade sig att förskolan ska kunna vara kvar. Många var emot bebyggelsen på bollplanen som de ville ha kvar. Några är emot flytten av bollplanen då de ifrågasätter att vägen dit är trafiksäker. Länsstyrelsen och Miljö- och Hälsoskyddsnämnden saknade uppgifter om buller från transporter till och från läkemedelsindustrin samt buller vid lastning och lossning.

4 SID 4 (7) Skönhetsrådet ställde sig mycket positivt till planförslaget som fint anpassat till miljön i sig och stadsdelens karaktär i stort. Stockholms stadsmuseum såg det som positivt att de föreslagna byggnaderna har en volym, skala och placering som är avpassad till omgivningen. Storstockholms brandförsvar hade synpunkter på hur den risk som leveranser av etanol till Görväln 2 redovisas i planförlaget. De anser att värmestrålningen påverkan på angränsande byggnad och på personer som vistas i bostädernas utomhusmiljöer bör redovisas samt understryka att den identifierade zon som inte bör utformas för stadigvarande vistelse bör beaktas i planärendet Recipharm Stockholm AB motsätter sig planförslaget då de såg problem i att bedriva en verksamhet, som tillverkare av läkemedel, med bostadshus så nära. Planförslaget ändrades så att del av intilliggande fastighet Görväln 2 ingår. Samtidigt utvidgades fastigheten 2 meter på baksidan. En riskutredning för den etanolcistern som finns på Görväln 2 gjordes och kompletterande samrådsyttrande erhölls av Storstockholms brandförsvar som visar att risken är inom godtagbara gränser. Detaljplanen kompletterades med en bestämmelse om utformning av riskzonen närmast Görväln 2. Bullerutredningen kompletterades med Recipharms samtliga bullerkällor på byggnaden samt buller från lastning och lossning. Den visade att riktvärdet för industribuller kan innehållas. Planförslaget kompletterades vad gäller dagvatten hanteringen och den föreslagna gemensamhetsanläggningen för parkering och garage samt med uppgifter om fastighetsplan. För att möjliggöra hämtning med nergrävda sopbehållaregjordes en smärre utvidgning av det östra kvarteret. Stadsdelen använder tillfälligt lokalerna på Dellen 4 som förskola vid t ex evakueringar under ombyggnad, men har inte ha något långsiktigt behov på denna plats. Utställning Från de närmast boende kom följande synpunkter: husen som planeras på Dellen 4 är för höga och tjocka samt ligger alldeles för nära gatan, att gavlarna är betydligt bredare och klumpigare än kringliggande lamellhus. Den fria utsikten mot Årstastråket försvinner. De föreslagna byggnadsvolymerna kommer markant minska det upplevda parkrummet. Det är en stilmässig katastrof att bygga ett modernt fyravåningshus tätt intill funkishus från 40-talet. Bollplanen bör vara kvar. Vägen till ersättningen är inte trafiksäker Uvidga sakägarkretsen att även omfatta koloniområdet vid Årstaliden Vikten av att genom bestämmelser bättre reglera gestaltningen och utformningsfrågorna, med hänsyn till omgivande värden i stads- och landskapsbilden

5 SID 5 (7) Länsstyrelsen menade att bullerredovisningen i planhandlingarna även ska omfatta buller från transporter till och från Recipharm samt lastning/lossning. Länsstyrelsen menade även att de två administrativa planbestämmelser gällande tomtindelningar som införts efter samrådet borde utgå till de delar som ligger utanför planområdet. Uppgift om den kompletterade bullerutredningen har förts in i planbeskrivningen som en revidering. Plankartan reviderades genom ett förtydligande av den administrativa bestämmelsen om tomtindelning. Konsekvenser av planen Ekonomiska konsekvenser Förslaget bedöms ge staden ett visst överkott. Intäkterna i exploateringskalkylen utgörs av det markvärde som skapas genom planläggningen. Utgifterna består av iordningställande av en aktivitetsyta som ersättning för bollplanen. Aktivitetsytan i Storsjöparken föreslås utformad för att den ska rikta sig till större barn, år, och har som mål att attrahera både flickor och pojkar. Miljökonsekvenser De väsentligaste frågorna att belysa och beakta i detaljplaneringen har varit naturmark, industribuller och närhet till läkemedelsindustri. Detta beskrivs i planbeskrivningen. Tillgänglighet Riktlinjerna i Stockholm, en stad för alla, skall följas. Stadsbyggnadskontorets bedömning Kontoret bedömning är att förslaget är en väl anpassad utveckling av platsen som har stora möjligheter att upplevas som ett naturlig och positiv tillskott i stadsbilden. Kontoret föreslår att förslag till detaljplan antas. Sektion genom Dellen 4

6 SID 6 (7) Vy från öster Vy från Årstafruns park SLUT