VILKA REGLER GÄLLER VID KEMISK BEKÄMPNING? Information till dig som använder bekämpningsmedel

Transkript

1 VILKA REGLER GÄLLER VID KEMISK BEKÄMPNING? Information till dig som använder bekämpningsmedel

2 Varför finns det regler för kemisk bekämpning? Kemiska bekämpningsmedel kan skada miljön, människors hälsa och egendom. Därför inns det föreskrifter om hur bekämpningsmedel ska hanteras och hur de får spridas. Syftet med föreskrifterna är att se till att oavsiktlig påverkan på miljön och människors hälsa kan undvikas. Hur kan bekämpningmedel påverka miljön och hälsan? Kemiska bekämpningsmedel kan påverka omgivningen och dess organismer på lera olika sätt. Effekterna kan antingen uppstå direkt vid kontakt eller efter långvarig påverkan. Effekterna kan vara dödliga eller orsaka skador på olika arter. Exempel på skador som påverkar människors hälsa är beteende- eller reproduktionsstörningar, nedsatt ämnesomsättning och sämre kondition.

3 Var regleras användningen i lagstiftningen? Användningen och hanteringen av kemiska bekämpningsmedel regleras på lera ställen i lagstiftningen och i allmänna råd. Här är några exempel: Miljöbalken (SFS 1998:808) Förordning (2006:1010) om växtskyddsmedel Naturvårdsverkets föreskrifter om spridning av kemiska bekämpningsmedel, NFS (1997:2) Statens jordbruksverks föreskrifter om tillstånd och kunskapskrav för användning av vissa bekämpningsmedel (SJVFS 2005:51) Delar av Kemikalieinspektionens författningssamling Naturvårdsverkets allmänna råd 97:3 om spridning av kemiska bekämpningsmedel (ger tolkningar, förklaringar, tips) Förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll Eftersom användningen regleras på så många ställen kan det vara svårt att få en överblick av vad som gäller. I denna broschyr sammanfattar vi de regler som är aktuella.

4 Miljöbalken Miljöbalken säger att kemiska bekämpningsmedel inte får importeras från länder som inte är medlemmar i EU. Bekämpningsmedel måste vara godkända av Kemikalieinspektionen innan de får säljas eller användas. Kemikalieinspektionen godkänner bara medel som är: godtagbara ur hälso- och miljöskyddssynpunkt och ska förebygga eller motverka att djur, växter eller mikroorganismer orsakar skador/olägenheter för människors hälsa eller egendom. I miljöbalken står det även att ett kemiskt eller biologiskt bekämpningsmedel ska spridas på ett sådant sätt att människors hälsa inte skadas eller att människor vållas annan olägenhet. Det är dessutom viktigt att miljöpåverkan blir så liten som möjligt. Det betyder att du måste vidta åtgärder som motverkar att medlet sprids utanför avsett spridningsområde.

5 Förordning (2006:1010) om växtskyddsmedel I förordningen regleras bland annat hur spridningen av bekämpningsmedel ska gå till. Spridningen ska ske enligt principerna för en god växtskyddssed och integrerad bekämpning. Integrerad bekämpning innebär en rationell kombination av biologiska, fysiska, kemiska, odlings- eller växtförädlingsmässiga åtgärder. Genom att kombinera dessa kan användningen av kemiska växtskyddsmedel begränsas, så att det inte används mer än vad som är absolut nödvändigt. Spridning av kemiska bekämpningsmedel måste också följa de villkor som inns i godkännandet av medlet. Ett växtskyddsmedel som är särskilt skadligt för pollinerande insekter får inte användas för att behandla växter under den tid på dygnet då humlor och bin är aktiva på växtplatsen. Om det inns särskilda skäl, får Statens jordbruksverk besluta om undantag eller om dispens från förbudet för enskilda fall. Undvik medel som skadar pollinerande insekter, som bin. Bild: Fotoakuten

6 Klassning av bekämpningsmedel När ett bekämpningsmedel godkänns bedöms medlets hälso- och miljöfarliga egenskaper med hänsyn till användningsområdet. Utifrån denna bedömning klassas medlet till någon av följande klasser: Klass 1 Medel som bara får användas för yrkesmässigt bruk av den som har särskilt tillstånd. Klass 2L Medel som bara får användas för yrkesmässigt bruk av den som har särskild utbildning. Klass 2 Medel som bara får användas för yrkesmässigt bruk. Klass 3 Medel som får användas av alla. Bekämpningsmedel som tillhör klass 1 samt vissa medel i klass 2, får bara användas av personer som uppfyller särskilda kunskapskrav och har uppnått viss ålder. Detta gäller bekämpningsmedel som främst används inom jordbruk, skogsbruk, trädgårdsskötsel eller som träskyddsmedel.

7 Statens jordbruksverks föreskrifter (2005:51) I SJVFS 2005:51 står det om vilka kunskapskrav och tillstånd som krävs för att få sprida bekämpningsmedel. I vissa fall krävs det sprutförarutbildning och i vissa fall tillstånd. Det beror på vilken klass medlet du tänker använda tillhör: Klass 1L Användning av medel med klass 1L kräver både sprutförarutbildning och ett särskilt tillstånd. För att få tillståndet krävs praktik. Ansökan om tillstånd görs hos länsstyrelsen. Klass 1-tillstånd krävs även för att köpa klass 1-medel. Klass 2L För att få använda medel med klass 2 L krävs ett kunskapsbevis. Du kan få ett kunskapsbevis om du ha fyllt 18 år och klarat av sprutförarutbildningen. Betning För betning av utsäde krävs särskild behörighet. Observera! Klass 1L-tillstånd och kunskapsbevis för klass 2L ska förnyas vart femte år.

8 Naturvårdsverkets föreskrifter om spridning av kemiska bekämpningsmedel (1997:2) Du som tänker sprida bekämpningsmedel ska före spridningen förvissa dig om att det inte inns någon risk för du förorenar grundvattnet. Du ska ta hänsyn till: markförhållandena inom spridningsområdet och hur lättrörligt medlet är i marken. Vid spridning och hantering av bekämpningsmedel och vid rengöring av spridningsutrustning ska du bedöma och använda de skyddsavstånd som krävs för att skydda vattentäkter, sjöar, vattendrag, omgivande mark och annans egendom. När du bestämmer skyddsavstånden ska du ta särskild hänsyn till: rådande temperatur och vindförhållanden, det avsedda spridningsområdets utbredning i vindriktningen, jordart och markstruktur samt markens lutning mot omgivningen på den plats där spridningen ska ske, bekämpningsmedlets egenskaper och hur känslig omgivningen är för medlet.

9 Naturvårdsverkets allmänna råd (97:3) I Naturvårdsverkets allmänna råd 97:3 står det att de markanpassade skyddsavstånden ska vara minst: 1 m till diken och dräneringsbrunnar, 6 m till sjöar och vattendrag, 12 m till dricksvattenbrunnar. Observera att större avstånd kan behövas! Påfyllning och rengöring av spridningsutrustning får inte ske närmare än 30 m till ovanstående objekt. Eftersom de vindanpassade skyddsavstånden varierar ska en beräkning göras vid varje spridningstillfälle. Ta hänsyn till temperatur, vind, droppstorlek och bomhöjd. Det inns hjälpredor för beräkning av vindanpassade skyddsavstånd. Se lästips längre fram i broschyren.

10 I NV AR 97:3 står det också att du ska ta särskild hänsyn till känsliga miljöer när du beräknar skyddsavstånd. Det innebär att du ska ha ett större skyddsavstånd. Vad är känsliga miljöer? Här är exempel på vad som räknas som känsliga miljöer: bostadstomter, skolor, förskolor/daghem, ekologiska odlingar, skyddade naturområden (våtmarker, stenmurar, alléer med mera) slåtter- och betesmarker med stöd för bevarande av den biologiska mångfalden sjöar och vattendrag, framförallt vid spridning av medel som är klassade som giftiga för vattenlevande organismer bigårdar och blommande grödor (vid spridning av bigiftiga medel) och grödor/odlingar och växthus (vid spridning av ogräsmedel).

11 Du som tänker sprida bekämpningsmedel med bogserad eller maskinburen spruta ska ha utrustning för att mäta temperatur, vindriktning och vindhastighet på platsen. Utrustning används för att bestämma lämpligt skyddsavstånd. Vindhastigheten ska kunna bestämmas med en noggrannhet av ± 0,5 m/s. Du som sprider bekämpningsmedel i klass 1 eller klass 2 ska dokumentera varje spridningstillfälle. Av dokumentationen ska framgå: vilket medel och vilken dos som använts tidpunkt och plats för spridningen, temperatur och vindförhållanden, vilka skyddsavstånd som hållits till omgivningen och vilka försiktighetsmått som iakttagits till skydd mot miljöpåverkan vid påfyllning och rengöring av utrustningen. Dokumentationen ska sparas i tre år. Om miljö- och hälsoskyddskontoret efterfrågar dokumenten ska du kunna visa upp dem. Om det sker en olycka i samband med spridning och om större mängd bekämpningsmedel har läckt ut eller kan läcka ut ska du kontakta räddningstjänsten direkt. Om ett markområde blivit besprutat oavsiktligt eller genom vindavdrift eller felaktig hantering i samband med spridning förorenats med bekämpningsmedel i sådan om

12 fattning att man befarar att egendom kan skadas så ska områdets ägare eller nyttjanderättshavare/arrendator underrättas så fort som möjligt. Om en sjö, ett vattendrag eller en vattentäkt förorenats, eller befaras bli förorenat, ska även miljö- och hälsoskyddskontoret underrättas så fort som möjligt. Det är du som utfört eller låtit utföra spridningen som är ansvarig för att underrätta ägare och miljö- och hälsoskyddskontoret. Bekämpningsmedel får inte spridas på naturbetesmarker eller på ängar. Miljö- och hälsoskyddsnämndens policy Vid all användning av kemiska bekämpningsmedel ska spridningen genomföras så att effekterna på miljön minimeras. Användning av bekämpningsmedel på gårdar till förskolor, skolor och allmänna lekplatser ska bara tillåtas i undantagsfall. Eftersom tomtmark för lerbostadshus ofta används som allmän lekplats bör samma syn på kemisk bekämpning gälla som för allmänna lekplatser. Mekanisk, termisk och biologisk bekämpning är alternativ som alltid ska prövas.

13 När krävs anmälan eller tillstånd för spridning? Anmälan krävs för att få sprida bekämpningsmedel på: banvall, idrottsanläggning och område större än 1000 m² där allmänheten får färdas fritt med undantag av åkermark Tillstånd krävs för att få sprida bekämpningsmedel: på tomtmark för lerfamiljshus, på gårdar till förskolor och skolor, på allmänna lekplatser, inom skyddsområde för vattentäkt och vid planerings- och anläggningsarbeten Akuta punktsaneringar mot ohyra och skadedjur enligt miljöbalken får ske utan tillstånd. Miljö- och hälsoskyddskontoret ska meddelas snarast om varje sådan åtgärd.

14 När ska anmälan eller tillstånd sökas? Den som planerar att genomföra spridning av kemiska bekämpningsmedel som är anmälnings- eller tillståndspliktigt är skyldig att i god tid skriftligen ansöka om tillstånd eller göra en anmälan till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Det ska göras i god tid innan spridningen. Det innebär: 2 månader före spridning inom vattenskyddsområden minst 4-6 veckor före spridning i andra områden. Tiden kan tyckas lång, men den krävs för att eventuella oklarheter ska hinna redas ut och kompletterande uppgifter ska kunna tas fram innan bekämpningstillfället. För bekämpning i vattenskyddsområden görs datakörningar i ett simuleringsverktyg MACRO DB. Dessutom får C4 teknik möjlighet att yttra om ansökan. Blanketter för anmälan och ansökan inns i blankettlagret på vår hemsida: Anmälan/ansökan ska göras av dig som ska utföra spridningen eller av den som nyttjar marken.

15 Vilka preparat får användas? Du som använder bekämpningsmedel är ansvarig för att de preparat som används är godkända. Varje år upphör godkännandet av ett antal preparat. Kemikalieinspektionen godkänner bekämpningmedlen och de får inte användas till något annat än vad de är godkända för. Information om godkända bekämpningsmedel kan fås från Kemikalieinspektionens hemsida om bekämpningsmedel. Där inns en databas som är sökbar på namn, verksamt ämne, användningsområde med mera.

16 Informera om spridningen Den som ska sprida bekämpningsmedel där allmänheten får färdas fritt ska en vecka före spridning informera om spridningen på väl synliga anslag (undantag vall och obesådd åker). Anslagen ska vara minst av A5-format och av vädertåligt material. Följande uppgifter ska innas på anslagen: karta eller beskrivning över spridningsområdet, namn och kontaktuppgifter till den som ska sprida, avsikten med spridningen bekämpningsmedlets namn och registreringsnummer spridningsmetod, beräknad tidpunkt eller tidsperiod för spridningen och var man kan få mer information om spridningen.

17 Viktigt om hantering och förvaring Saker du särskilt bör tänka på är: Fyll och rengör spridningsutrustning på rätt sätt Påfyllning och rengöring av spridningsutrustning ska göras på en plats där varken yt- eller grundvatten inte förorenas eller någon annan miljöskada uppstår. Använd bara godkända preparat Kontrollera att de bekämpningsmedel som köps in är godkända och att godkännandet gäller för den typ av bekämpning som är aktuell. Allt sådant ansvar vilar på dig som ska genomföra spridningen. Rätt förvaring av preparaten Preparaten ska förvaras avskilt från foder, obehöriga och barn. Preparaten och explosiva varor ska förvaras åtskilda. Det är också viktigt att preparaten förvaras i sina originalförpackningar. Spara och läs varuinformationsbladen! Kolla behörigheten Kolla upp att den som sprider bekämpningsmedel har rätt behörighet. Är tillstånd och kunskapsbevis förnyade i tid?

18 Lästips! Det inns mycket värdefull information på olika hemsidor. Här är några exempel: På Kemikalieinspektionens hemsida inns information om bekämpningsmedel. LRF har information om Säkert växtskydd Säkert växtskydd har en hjälpreda på sin hemsida som hjälper dig att beräkna vindanpassat skyddsavstånd. Skyddsavstand/Vindanpassat/#Hjälpredan

19

20 Har du frågor? Kontakta Miljö- och hälsoskyddskontoret Västra Storgatan KRISTIANSTAD Telefon: E-post: