Hamn- och krossverksamhet på fastigheten Näsby 3:24 i Nykvarns kommun, Stockholms län

Transkript

1 1(21) TEKNISK BESKRIVNING Hamn- och krossverksamhet på fastigheten Näsby 3:24 i Nykvarns kommun, Stockholms län

2 2(21) TEKNISK BESKRIVNING Hamn- och krossverksamhet på fastigheten Näsby 3:24 i Nykvarns kommun, Stockholms län Sökanden Skanska AB Region Bergmaterial Industrivägen Solna Organisationsnummer: Kontaktpersoner, Skanska AB Tfn: alt E-post: torbjorn.a.andersson@skanska.se

3 3(21) 1 INLEDNING BAKGRUND ÖVERSIKT PLANERAD VERKSAMHET PLANRITNING ANSÖKANS OMFATTNING VERKSAMHETSBESKRIVNING HAMNVERKSAMHET KROSSVERKSAMHET UPPLAG TRANSPORTER ELDRIFT OCH KEMIKALIEHANTERING VATTENHANTERING AVFALLSHANTERING ARBETSTIDER TIDPLAN... 21

4 4(21) 1 Inledning 1.1 Bakgrund Skanska AB (Bolaget) är landets största leverantör av bergmaterialprodukter. Bolagets ambition är att leverera rätt kvalitet av bergmaterialprodukter till förmånliga priser. Råvaran till bergmaterialprodukterna kommer ofta från Bolagets egna täkter, men en betydande del utgörs också av återvunnet överskottsmaterial från andra projekt, s.k. entreprenadberg. Bl.a. med syfte att ta emot och förädla primärkrossat berg från den kommande tunneldrivningen av Förbifart Stockholm, se nedan, har Bolaget förvärvat fastigheten Näsby 3:24 i Nykvarns kommun, se figur nedan. Näsby 3:24_2 Näsby 3:24_1 Fig Kartor över lokalisering av fastigheten Näsby 3:24 i Nykvarns kommun. Lokaliseringen markerad med röd ellips.

5 5(21) Förbifart Stockholm är ett infrastrukturprojekt vilket pågått sedan år Regeringen gav Förbifart Stockholm tillåtlighet i september Syftet med förbifarten är att binda samman de norra och södra länsdelarna av Stockholms län, se figur nedan, att avlasta Essingeleden och Stockholms innerstad samt att minska sårbarheten i Stockholms trafiksystem. Projektet är ett av Sveriges genom tiderna största infrastrukturprojekt. Projektet pågår sedan Projekteringen pågår för närvarande, ledningar flyttas och undersökningar av markoch vattenförhållanden görs i fält. De kommande byggarbetsplatserna förbereds genom att bland annat dra fram vatten, el och väg. De arbeten som görs nu är sådana som Trafikverket har tillstånd att göra innan arbetsplanen vunnit laga kraft och miljödomarna är i hamn. Kring årsskiftet 2014/2015 beräknas de första arbetstunnlarna och tillfällig hamnanläggning i Sätra/Skärholmen börja byggas. De större entreprenaderna beräknas starta våren Fig Webbkarta Förbifart Stockholm. Förbifartens sträckning markerad med röd linje. Källa:

6 6(21) Drygt 18 kilometer av Förbifart Stockholms 21 kilometer kommer att gå i tunnel. Syftet med att förlägga förbifarten i tunnel är att undvika att ta i anspråk landområden med viktiga natur- och kulturvärden. Mängden berg som ska sprängas ut ur de blivande tunnlarna uppgår till ca 20 miljoner ton. Denna mängd berg måste transporteras bort och så småningom användas till andra ändamål. För att undvika att belasta vägnätet med tunga transporter och för att på ett miljömässigt och effektivt sätt transportera bergmassor från tunnelbygget planerar Trafikverket att anlägga tre tillfälliga hamnar, Sätra varv i Norsborg, Malmviken på södra Lovön och en på Norra Lovön, varifrån primärkrossat berg sedan ska transporteras på fartyg till tillfälliga mottagningsplatser, se figur nedan. Bolaget planerar för att Taxinge ska utgöra en av dessa tillfälliga hamnar/mottagningsplatser. De tre tillfälliga hamnarna, vilka Trafikverket själva planerar, kräver tillstånd enligt miljöbalken och Trafikverket har i juni år 2011 lämnat in ansökan om byggande och drift av tillfällig hamn till Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt. Prövningen vid domstolen pågår för närvarande. Norra Lovön Malmviken Taxinge Sätra varv Fig De tre tillfälliga hamnarna Sätra varv, Malmviken och Norra Lovön för vilka Trafikverket har ansökt om tillstånd, Bolagets planerade tillfälliga mottagningsanläggning i Taxinge samt exempel på transport i allmän farled från Sätra varv till Taxinge. Som redogörs för nedan har Bolaget, bl.a. med syfte att ta emot och förädla primärkrossat berg från tunneldrivningen av Förbifart Stockholm, förvärvat fastigheten Näsby 3:24 i Nykvarns kommun. Förvärvet innebär

7 7(21) att Bolaget, efter det att erforderliga tillstånd enligt miljöbalken meddelats, kan ta emot och vidareförädla ca 1,5 miljoner ton av de totalt ca 20 miljoner ton bergmaterial som tunneldrivningen kommer att generera, för vidare användning i infrastruktur- och byggprojekt i regionen. 1.2 Översikt planerad verksamhet På fastigheten Näsby 3:24 finns sedan tidigare en hamn/kajanläggning, se figur nedan, vilken har tillhört Fortifikationsverket. Bolaget avser att ta hamnen i drift för att ta emot fartyg med primärkrossat berg från de tillfälliga hamnar vilka Trafikverket avser att anlägga för att ta emot tunnelberg i projektet Förbifart Stockholm. Trafikverkets beräkningar avseende tunnelarbetenas antagna framskridande visar en utlastning av bergmassor beräknad på ca 4-5 år. Verksamheten vid hamnen i den del som avser mottagande av bergmassor beräknas pågå under samma period. Fig Befintlig kaj på fastigheten Näsby 3:24 (2) i Nykvarns kommun. För lokalisering, se figur ovan.

8 8(21) På fastigheten finns också sedan tidigare ett bergrum vilket Bolaget avser att använda för uppställning av den utrustning vilken behövs för att efterkrossa och förädla det primärkrossade berg som man avser att ta emot, se figur nedan. Bolaget bedömer att man därmed på den rubricerade fastigheten kommer att kunna ta emot och vidareförädla upp till 1,5 miljoner ton av de totalt ca 20 miljoner ton bergmaterial som tunneldrivningen kommer att generera. Färdigprocessade bergmaterialprodukter kommer därefter att kunna användas i infrastruktur- och byggprojekt i regionen. Genom att ta hand om och vidareförädla det primärkrossade bergmaterialet från tunneldrivning av Förbifart Stockholm, bidrar den planerade verksamheten till samhällets mål om ett hållbart utnyttjande av resurser och en minskad användning av naturgrus. Fig Ingång till bergrum på fastigheten Näsby 3:24 i Nykvarns kommun. För lokalisering, se figur ovan.

9 9(21) 2 Planritning Inför ansökan har en planritning, ritning M101, över verksamheten utarbetats (verksamhetsplan). Ritningen redovisas i bilaga A1 till ansökan under flik 2. Ritningen ska ses som en översiktlig redovisning, där vissa avvikelser och anpassningar får ske i samband med verksamhetens bedrivande. Till grund för verksamhetsplan i ritning M101 ligger en grundkarta framställd på flygfotogrammetrisk väg vilken är kompletterad med inmätningar i fält. Planen redovisas i koordinatsystemet SWEREF och i höjdsystemet RH Av verksamhetsplanen framgår bl.a. gränser och arealer för verksamhetsområde för hamn- och krossverksamhet, vilka också sammanfaller med fastighetsgräns för de två skiftena av fastigheten Näsby 3:24. Därutöver framgår också avgränsning av områden för upplag samt även areal för upplagsområden. Planen redovisas i skala 1: 2000 med en ekvidistans på 1 meter.

10 10(21) 3 Ansökans omfattning Den planerade verksamheten och de anläggningar som krävs för bedrivande av densamma, redogörs för mer detaljerat nedan under kap. 4. De olika delarna av verksamheten är antingen tillstånds- eller anmälningspliktiga enligt gällande bestämmelser i miljöbalken. Den planerade hamnverksamheten utgör en tillståndspliktig verksamhet enligt 9 kap. miljöbalken. Tillstånd till hamnverksamhet söks hos Miljöprövningsdelegationen (MPD) vid Länsstyrelsen inom det prövningsområde inom vilket den planerade verksamheten är belägen, i detta fall vid Länsstyrelsen i Stockholms län. Enligt samma balk utgör den planerade krossverksamhet en anmälningspliktig verksamhet, för vilken anmälan ska ske till den kommunala nämnden, i detta fall Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen i Nykvarns kommun på delegation av Bygg- och miljönämnden i samma kommun. Den planerade verksamheten omfattas av verksamhetskoder enligt miljöprövningsförordningen (2013:251) vilka framgår av tabell 3.1 nedan. Tabell 3.1. Verksamhetskoder vilka omfattas av den planerade verksamheten. Verksamhetskod Beskrivning Hamn där trafik medges för fartyg med en bruttodräktighet på mer än Tillståndsplikt B Anmälningsplikt C Anläggning för sortering eller krossning av berg, naturgrus eller andra jordarter 1. inom område som omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser, eller 2. utanför område som omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser, om verksamheten bedrivs på samma plats under en längre tid än trettio kalenderdagar under en tolvmånadersperiod. Med syfte att få en samlad prövning av den planerade verksamheten enligt ovan, avser Bolaget att gå in med en samlad ansökan om hamn- och krossverksamhet till MPD vid Länsstyrelsen i Stockholms län.

11 11(21) 4 Verksamhetsbeskrivning Den planerade verksamheten kommer att bedrivas på de två skiftena/områdena av fastigheten Näsby 3:24, se figur 4.1 nedan. På det norra skiftet av fastigheten kommer att bedrivas hamnverksamhet och på det södra skiftet/området kommer att bedrivas upplag av mottaget primärkrossat bergmaterial, krossverksamhet i bergrum samt upplag och uttransport av färdigprocessade bergmaterialprodukter. 4.1 Hamnverksamhet Hamnen i Taxinge består av en befintlig kaj med hamnplan, se figur nedan. Tidigare ägare till hamnen och bergrummet var Fortifikationsverket och hamnen har tidigare använts vid transport av petroleumprodukter vilka sedan slutet av 1950-talet har lagrats i bränslecisterner och oljefat i bergrummet inom ramen för Totalförsvaret. Bolaget bedömer att kaj och hamnplan kan tas i bruk för ändamålet utan om- eller tillbyggnader. Bolaget avser därmed att ta hamnen i drift i befintligt skick. Den planerade ansökan i den del som avser hamnverksamhet, omfattar lossning och mottagning och av primärkrossat bergmaterial från tunneldriften av Förbifart Stockholm. Materialet kommer att transporteras på fartyg från Trafikverkets tre tillfälliga hamnar enligt ovan. Trafikverkets beräkningar avseende tunnelarbetenas antagna framskridande visar en utlastning av bergmassor under en tidsperiod av ca 4-5 år. Verksamheten vid hamnen i den del som avser mottagande av bergmassor enligt ovan beräknas därför pågå under en femårsperiod. Den förväntade mängden förkrossat bergmaterial vilket under en femårsperiod kommer att tas emot i hamnen beräknas i medeltal uppgå till ca ton/år, dock totalt maximalt 1,5 miljon ton under perioden. Då de transporterande fartygen kommer att ha en lastningskapacitet på mellan ton beräknas antalet fartygsanlöp i samband med leveranser av förkrossat berg därmed att uppgå till ca stycken per år. Räknat på 220 årsarbetsdagar innebär detta i praktiken knappt ett fartygsanlöp om dagen under helgfri mån-fre kl Kapaciteten i hamnen och de föreslagna arbetstiderna, dagtid kl , se nedan under kap. 4.8, medger dock två fartygsanlöp om dagen, vilket innebär att Bolaget i hamnen, räknat på 220 årsarbetsdagar, maximalt kan ta emot 440 fartyg med en last om ton per år, dock aldrig mer än totalt 1,5 miljoner ton under femårsperioden enligt ovan. En del av de bergmaterialprodukter vilka kommer att vidareförädlas på platsen genom efterkrossning/sortering kommer att återutlastas via hamnen för vidare transport in till och avsättning i Stockholmsområdet. Utöver Stockholmsområdet finns det också förutsättning för vidare transport till områden där efterfrågan på bergmaterialprodukter är stor och vilka kan nås sjövägen från Östersjön via Mälaren. Bolaget bedömer att den mängd bergmaterialprodukter som kan återutlastas via hamnen uppgår till ca ton. Av dessa ton

12 12(21) kommer uppskattningsvis ca ton att lastas ut under den femårsperiod av då också mottagning av förkrossat berg sker i hamnen. Totalt medför denna utlastning ytterligare ca stycken fartygsanlöp per år under en femårsperiod i tillägg till vad som redovisats ovan. Resterande ca ton kommer att lastas ut under en period av maximalt fem år efter det att mottagning av primärkrossat tunnelberg vid kajen har upphört och kommer då att medföra ca stycken fartygsanlöp per år under en femårsperiod. Hamnverksamhet inkl. lossning av fartyg med primärkrossat berg. Transport via transportband till krossanläggning. Transportband Upplag av mottaget primärkrossat berg. Krossverksamhet i bergrum. Upplag och uttransport av färdigprocessade bergmaterialprodukter. Fig Beskrivning av var respektive verksamhet kommer att bedrivas i området. In- och utfartsväg framgår av orange pilar.

13 Skanska Sverige 13(21) Sammantaget bedömer därmed Bolaget att verksamhet i hamnen kommer att pågå under en period av maximalt 10 år och man ansöker därmed om tillstånd att få bedriva hamnverksamheten under en tidsperiod av 10 år fr.o.m. det att meddelat tillstånd vunnit laga kraft. Fig Bilder över befintlig kaj, dykdalb och hamnplan. Vid kajen kommer att pågå verksamhet och drift av fartyg, grävskopa på fartyg en frontlastare på kajen. Lossat bergmaterial kommer att transporteras vidare på transportband till upplagsplats och vidare till krossning i bergrum enligt vad som framgår av kap. 4.2 nedan. Tiden för lossning av fartyg vid kaj beräknas uppgå till ca 3-4 timmar. Bolaget ansöker om att få bedriva verksamhet dagtid kl helgfri mån-fre. Teoretiskt kan Bolaget därmed ta emot i medeltal två fartyg om dagen vid kajen. I praktiken kommer frågan om ett eller två fartygsanlöp om dagen i hög grad att styras av Trafikverkets utlastning vid de tillfälliga hamnar från vilka fartygen utgår.

14 14(21) 4.2 Krossverksamhet Från hamnen kommer primärkrossat bergmaterial att transporteras vidare på transportband till plats för upplag och omlastning utanför bergrummet, se verksamhetsplan i ritning M101 i bilaga A1 till ansökan under flik 2. Från upplags-/omlastningsplats kommer därefter en del av materialet att transporteras till en mobil krossanläggning vilken kommer att stå uppställd i bergrum, se figur nedan. Transport från upplagsplatsen till krossen kommer att ske via transportband och från krossen kommer det färdigkrossade materialet att transporteras tillbaks med transportband till plats för upplag/omlastning med transportband inför vidare transport med lastbil ut på marknaden, eller för transport till upplagsplats uppe på berget, se nedan under kap. 4.3, i väntan på leverans ut till marknaden. Den del av det primärkrossade materialet som inte krossas direkt kommer att köras upp på berget med dumper för att där läggas i upplag i väntan på vidare krossning och utleverans, se vidare verksamhetsplan i ritning M101 i bilaga A1 till ansökan under flik 2. Krossanläggningen kommer att vara uppställd i bergrum, se figur nedan. Detta innebär att krossanläggningen kommer att vara väl avskärmad från omgivningen och den bullerutredning vilken har utförts av WSP Akustik, se kap i miljökonsekvensbeskrivning (MKB), bilaga B till ansökan under flik 3, visar verksamheten kan bedrivas med innehållande av de riktvärden vilka framgår av Naturvårdsverkets vägledning om industribuller. Fig Bild över bergrum inom vilket Bolaget planerar uppställning av krossverk.

15 15(21) För att minska bullerspridning från hjullastare och lastbilstransporter i upplags- och utlastningsområde, planerar Bolaget att vidta bullerdämpande åtgärder, viket innefattar uppförande av en bullervall mot norr, se vidare under kap. 5.9 i MKB. 4.3 Upplag Som redogjorts för ovan, kommer en del av det mottagna primärkrossade materialet att köras upp på berget med dumper för att där läggas i upplag i väntan på vidare krossning och utleverans, se vidare verksamhetsplan i ritning M101 i bilaga A1 till ansökan under flik 2. Bolaget har beräknat att område för upplag uppe på berget rymmer ca ton. Upplagens gestaltning i landskapet redovisas under kap. 5.8 i MKB i bilaga B till ansökan under flik Transporter Fartygstransporter Fartygstransporter från Trafikverkets tillfälliga hamnar till Bolagets planerade tillfälliga mottagningsanläggning i Taxinge kommer att ske i allmän farled, se figur nedan. Från allmän farled har sedan tidigare Försvarsmakten haft en inseglingsled till hamnen i Taxinge. Bolaget avser att utnyttja samma inseglingsled som tidigare Försvarsmakten och kommer också, före det att hamnverksamheten sätts i gång, av Sjöfartsverket att begära sjömätning av inseglingsled och hamnbassäng samt utprickning av inseglingsleden. Som redovisats ovan, beräknas den förväntade mängden förkrossat bergmaterial vilken kommer att hanteras i hamnen att i medeltal uppgå till ca ton/år, dock totalt maximalt 1,5 miljon ton under perioden. Då de transporterande fartygen kommer att ha en lastningskapacitet på mellan ton beräknas antalet fartygsanlöp i samband med leveranser av förkrossat berg därmed att uppgå till ca stycken per år. Därtill ska läggas ytterligare ca fartygsanlöp under en tioårsperiod i samband med återutlastning av bergmaterialprodukter för leverans tillbaks till Stockholmsregionen m.m. i enlighet med vad som framförts ovan under kap Lastbilstransporter Transport av färdigprocessade bergmaterialprodukter med lastbil från området ut till marknaden kommer att ske via in- och utfartsväg vilken framgår av figur 4.1 ovan och vidare på den banvall för järnväg som tidigare gick i området och vilken Bolaget planerar att förstärka, se figur nedan. In- och utfartsvägen kommer att ansluta till väg 576, vilken ca 8 km österut ansluter till E20 vid trafikplats Nykvarn.

16 16(21) Antalet transporter av bergmaterial på årsbasis kommer i hög grad att styras av samhällets efterfrågan av de aktuella produkterna. Utifrån befintliga verksamheter i regionen är det enligt Bolaget en rimlig bedömning att ca ton per år kommer att levereras ut på lastbil från den planerade verksamheten. Räknat på 220 årsarbetsdagar och en lastkapacitet om ca 30 ton (bil med släp) innebär detta ca 45 fordonsrörelser (in- och uttransport) per dag på den planerade in- och utfartsvägen. Som framförts ovan bedömer Bolaget att ca ton av de totalt 1,5 miljoner ton mottagna mängderna av primärkrossat bergmaterial kan återutlastas via kajen för transport tillbaks till Stockholmsregionen m.m. Det innebär att resterande ca 1 miljon ton kommer att transporteras ut på lastbil. Under förutsättning att efterfrågan i regionen ligger på ca ton per år, kommer denna del av verksamheten därmed att pågå under en period av ca 7 år.

17 17(21) Fig Utdrag ur sjökort över östra Mälaren, redovisande bl.a. allmänna farleder, samt utsnitt över allmän farled i Gripsholmsviken med approximerad inseglingsled (grön streckad linje) till hamnen i Taxinge.

18 18(21) Ny anslutning till väg 576 Väg 576 Fig Planerad in- och utfartsväg på banvall för tidigare järnväg markerad med röd streckad linje och pilar. Lokalisering av planerad hamn- och krossverksamhet markerad med röda cirklar. 4.5 Eldrift och kemikaliehantering Drift av maskiner, processutrustning och uppvärmning av kontor/manskapsbod, kommer att ske med diesel och el. El finns framdraget till området sedan tidigare. Krossutrustning kommer om möjligt att drivas med el från nätet. Lastmaskiner och dumprar samt dieseldrivna stationära arbetsredskap, kommer att drivas med dieselolja av miljöklass 1. Diesel kommer att förvaras i ADR-godkända tankar. Övriga kemikalier som hydrauloljor, smörjoljor, motorolja, smörjfetter, spolarvätska och dyl. kommer att förvaras i miljöcontainer. All tankning och hantering av diesel och oljor kommer att ske på hårdgjord tankningsplats bestående av packat stenmjöl. När maskinerna inte används kommer de att ställas upp på hårdgjort underlag. Rutiner samt varuinformationsblad för samtliga oljor och kemiska produkter kommer att finnas samlade och tillgängliga i arbetsbod.

19 19(21) Som förebyggande åtgärd för att minimera konsekvenserna av ett eventuellt haveri eller oljespill kommer det att finnas absorberingsutrustning på anläggningen och även i varje lastmaskin och dumper. Vid eventuellt oljespill kommer absorberingsmedel att användas omgående. 4.6 Vattenhantering Avrinnande ytvatten (nederbörd) från upplags-/omlastningsyta utanför bergrum kommer att ledas till dike och vidare till sedimentationsdamm innan det släpps vidare till dike längs med in- och utfartsväg vilket leder vidare till Taxingeån vilken i sin tur mynnar i Gripsholmsviken i Mälaren. I område för upplag uppe på berget kommer nederbörd att infiltrerar/rinna av som i nuläget. I hamnområdet kommer avrinnande ytvatten att avledas mot omgivande mark för att där infiltrera ned genom marken. Miljöprovtagning kommer att ske på utgående vatten från sedimentationsdamm i enlighet med det förslag till kontroll av verksamheten som ska upprättas inom tre månader efter det att meddelat tillstånd tagits i anspråk. Kontors- och personalutrymmen kommer att förses med vatten från borrad brunn inom verksamhetsområdet. Vatten för bekämpning av damning i område för upplag och omlastning utanför bergrummet kommer att tas från sedimentationsdamm enligt ovan. I hamnområdet kommer vatten för dammbekämpning att tas från Mälaren. De produkter som kommer att användas i verksamheten och som vid oförsiktig hantering kan påverka vattenkvalitén är petroleumprodukter. Därutöver kan finmaterial följa med avrinnande ytvatten och grumla vattenflöden nedströms. 4.7 Avfallshantering I all verksamhet som Bolaget bedriver arbetas med att så långt som möjligt minska avfallsmängderna genom att källsortera det avfall som uppkommer och om möjligt lämna vidare för återanvändning eller återvinning. All utrustning i verksamheten hanteras varsamt för ökad livslängd och förbrukning av produkter är sparsam. Farligt avfall i form av oljefilter etc. kommer att sorteras i separata behållare vilka kommer förvaras på sådant sätt att föroreningar inte kan nå omgivande mark och vatten. Innan en entreprenör anlitas för transport av avfall förvissar sig Bolaget om att entreprenören har tillstånd att ta emot avfallet och transportera det till godkänd behandlingsanläggning. Avfallsproduktionen inom verksamhetsområdet bedöms bli liten och mängderna bedöms stå i rimlig proportion till den planerade produktionens storlek. Bolaget bedömer att hanteringen av avfall inom verksamheten uppfyller

20 20(21) kraven på god resurshushållning och möjligheterna till återanvändning och återvinning. Hanteringen av avfall som sådan bedöms inte medföra någon miljöpåverkan av betydelse. 4.8 Arbetstider Den normala arbetstiden för den planerade verksamheten är dagtid, kl , helgfri måndag-fredag. Vid vissa tillfällen kan det vid behov, efter anmälan till tillsynsmyndigheten och med beaktande av Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller, bli aktuellt med drift utanför ordinarie arbetstider enligt ovan. Verksamheten kan då komma att bedrivas även kvällstid, kl , helgfri måndag-fredag.

21 21(21) 5 Tidplan Verksamheten enligt ansökan beräknas pågå under en tidsperiod om 10 år från det att tillståndet vunnit laga kraft.