Kallelse/underrättelse (26) Hamn- och gatuförvaltningen Beslutsorgan Hamn- och gatunämnden Tid Tisdagen den 23 april, kl Plats B1,

Transkript

1 Kallelse/underrättelse (26) Hamn- och gatuförvaltningen Beslutsorgan Hamn- och gatunämnden Tid Tisdagen den 23 april, kl. 9. Plats B1, Stadshus B Ärenden 1. Val av justerare, förslag Karl-Johan Wiktorp (L) 2. Anmälan av eventuella övriga ärenden 3. Anmälan av eventuellt jäv 4. Månadsrapport jan-mars 219 (HGN 218/341-12) 5. Tillägg till hamn- och gatunämndens sammanträdestider 219 (HGN 218/64-5) 6. Mobility managementplan (HGN 219/141-1) 7. Information om regional cykelplan 8. Yttrande Motion (S) om gång- och cykelväg i Kungsäter (HGN 219/61-2) 9. Information om projektkalendern 1. Information från ekonomikontoret om budgetprocessen 11. Information om badplatsriktlinje 12. Redovisning av PS Demokratiprojekt 13. Information om lekplatsriktlinje 14. Förvaltningen informerar 15. Redovisning av delegeringsbeslut 16. Meddelanden 17. Övriga ärenden Micael Åkesson Ordförande Helena Lind Sekreterare POSTADRESS BESÖADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS Varbergs kommun Östra Långgatan hgn@varberg.se TELEFAX Varberg Varberg WEBBPLATS

2 Varbergs kommun Hamn- och gatuförvaltningen Kallelse/underrättelse Tidplanering Tid Ärende Föredragande Joakim Malmberg Helena Lind Björn Pihlquist Inger Mellberg Martin Johansson Stefan Tengberg, Malin Ung Åsa Svensson Elever från PS Katarina Wellholt Julia Anding, Åsa Svensson, Henrik Petzäll, Katarina Leo, Jennie Fagerström Ärende Informationsärende, inga handlingar Informationsärenden, inga handlingar 2 (26)

3 Beslutsförslag (2) Dnr: HGN 218/ Hamn- och gatunämnden Hamn- och gatuförvaltningen Joakim Malmberg, Månadsrapport jan-mars 219 Förslag till beslut Hamn- och gatunämnden beslutar 1. godkänna månadsrapporten januari-mars 219 Beskrivning av ärendet Hamn- och gatuförvaltningen skriver inför varje nämndsammanträde fram en rapport för att följa upp hamn- och gatunämndens verksamhet och ekonomi. Den här rapporten som avser perioden januari-mars är en månadsrapport som enbart redovisas till hamn- och gatunämnden. Hänt i verksamheten Förvaltningen har i början av året upptäckt angrepp av granbarkborre i på tre platser i kommunens tätortsnära skogar. Det är flera hundra kvadratmeter i Påskbergsskogen, Brunnsbergsskogen och Furubergsskogen som kommer att behöva avverkas. Under första kvartalet har förvaltningen rekryterat flera nya anläggare, ytterligare en byggledare och en entreprenadingenjör. Under perioden har det utförts ett intensivt arbete med sandupptagning. Målet är att sandupptagningen skall vara klar 15/5. Resultat och prognos driftram Utfallet för perioden januari-februari är tkr. Periodbudgeten dvs. 3/12 delar av årsbudgeten är tkr. Observeras bör att nämnden ska redovisa något lägre kostnader än periodbudgeten eftersom basverksamheten är årstidsberoende och kostnadsnivån för verksamheter som t ex finpark, havsbad och offentliga toaletter är högre under sommarperioden. Helårsprognosen är i dagsläget en budget i balans. Hamn- och gatunämnden har i samband med februarirapporten beslutat att ianspråkta tkr av nämndens resultatreserv för att utföra gatuunderhållsarbeten förutsatt att kommunfullmäktige beviljar nämndens förslag till överföring mellan 218 POSTADRESS BESÖADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS Varbergs kommun Östra Långgatan hgn@varberg.se TELEFAX Varberg Varberg WEBBPLATS

4 (2) Dnr: HGN 218/ Om kommunfullmäktige godkänner nämndens förslag på överföring kommer nämndens driftbudget för 219 sannolikt förstärkas med tkr vilket innebär att hamn- och gatunämnden lämnar en prognos på en budget i balans. Skulle fullmäktige välja att inte förstärka budgeten lämnar nämnden en prognos motsvarande ett underskott på tkr. Resultat och prognos hamnavdelningen Periodens resultat visar ett överskott på 795 tkr. I den här rapporten lämnas en nollprognos för hamnavdelningen. Troligtvis blir det kostnader för avskrivningar och internränta för pirhuvudena från halvårsskiftet. Eventuellt behöver det göras en mindre revisionsmuddring i industrihamnen och det kommer vara en del arbeten med att färdigställa nya båtplatser i Träslövsläges hamn. Dessutom skall nya sopkärl köpas in. Investeringsutfall och prognos Vid den här rapporten har ingen totalgenomgång av projektportföljen gjorts. Hamn- och gatuförvaltningen gör en totalgenomgång av projekten i samband med tertial, delårs och helårsbokslut. Det finns emellertid några avvikelser att kommentera. Dessa redogörs för i rapporten. För perioden redovisar hamnoch gatunämnden upparbetade investeringsutgifter på tkr. När hamn- och gatuförvaltningen gör en helårsprognos för 219 utgår förvaltningen från att hamn- och gatunämndens förslag på att överföra tkr beviljas av kommunfullmäktige. Det skulle betyda en totalbudget för 219 på tkr. Förvaltningens helårsprognos i den här inledande rapporten är tkr. Beslutsunderlag Månadsrapport jan-mars 219 Hamn- och gatuförvaltningen Henrik Petzäll Förvaltningschef Protokollsutdrag Joakim Malmberg Controller

5 Månadsrapport jan -mars 219 Hamn - och gatunämnden

6 Förvaltningschefen har ordet Efter att första kvartalet nu passerat kan vi konstatera att våren är här med full kraft. Förvaltningens sedvanliga uppgifter under vårmånaderna pågår för fullt i grönytor, planteringar och i form av att bland annat planteringsurnor sätts på plats i våra fina offentliga miljöer. Ett annat säkert vårtecken är vår sandupptagning som en del av vårt omfattande barmarksunderhåll. Årets sandupptagning har så här långt gått betydligt bättre och effektivare än vad som varit fallet de senaste åren bland annat beroende på förutsättningarna med vår utrustning och bemanning samt även tack vare förbättringar hos de externa entreprenörerna som arbetar på uppdrag för oss. Arbetet med framtagande av nämndens olika planeringsdokument fortsätter på bred front samtidigt som vi i stor omfattning även aktivt deltar i arbete med kommunens gemensamma underlag i form av bland annat detaljplaner och program för att möjliggöra nya bostäder och verksamhetsytor. Stora insatser har också genomförts för planeringen av stadsutvecklingsprojektet där särskilt arbetet med Västerport och järnvägsprojektet den senaste perioden varit intensivt inte minst då förvaltningens erfarenhet, kompetens och förmåga i mycket stor utsträckning efterfrågas för att driva projekten framåt. Förvaltningen har starkt bidragit i framtagandet av gestaltningsprogram samt detaljpianerna för Västerport. Vi kan nu också konstatera att förvaltningens kompetens kommer att efterfrågas i betydligt större omfattning för att driva hamnprojektet framåt tillsammans med övriga parter. Arbetet med genomförandet av den nya centrala och attraktiva parken i Tvååker pågår nu för fullt och det är spännande att se hur alla delar nu kommer på plats. Vi planerar att inviga den nya och attraktiva platsen i Tvååker i början av juni. Vi återinvigde i slutet av mars motionsslingan i Veddige som fått förbättrad funktion och kvalité. I slutet av april kommer även det nya ungdomshänget i Veddige stå klart där vi tillsammans med barn och ungdomar på orten arbetat fram hur platsen ska se ut. Projekten i Tvååker och Veddige utgör ett fåtal av de lite drygt 1 olika projekt inom ramen för nämndens investeringsprojekt samt kommunens exploateringsprojekt. Projektverksamheten är omfattande och hanteras på ett mycket effektivt och professionellt sätt även om vi siktar på en ännu högre genomförandegrad utifrån den fastställda budgeten under 219 än vad som var möjligt att leverera under 218. Ett stort och viktigt arbete som vi fortsatt har mycket stort fokus på är trafik under byggtiden. Detta arbete är oerhört viktigt för att alla centrala byggprojekt inklusive stadsutvecklingsprojektet ska fungera under de kommande åren då staden kan komma att uppfattas som en enda stor byggarbetsplats och då inte minst vad det gäller trafikföringen och trafiklösningarna. Målet är att trafiksituationen under byggtiden fungerar tillfredsställande, de åtgärder som görs följer intentionerna i trafikstrategin och att allmänheten, besökande och näringslivet påverkas negativt i så liten utsträckning som möjligt. 2

7 Medarbetarna på förvaltningen utgör troligen vår viktigaste tillgång och resurs för att verksamheten som hamn- och gatunämnden ansvarar för ska kunna ske på det sätt som efterfrågas. Vi har arbetat ambitiöst under lång period för att förvaltningen ska uppfattas som en bra och attraktiv arbetsplats som gör att vi kan behålla alla våra duktiga medarbetare men även så att vi kan locka till oss nya duktiga medarbetare. Vi har haft ett flertal rekryteringar under första kvartalet för att klara uppdraget och verksamheten samt kommunens och nämndens mål. Vi har bland annat rekryterat parkarbetare och anläggningsarbetare för att få bättre möjligheter till högre upparbetningsgrad vad det gäller nämndens investeringsplan. 3

8 Hänt i verksamheten Förvaltningen har i början av året upptäckt angrepp av granbarkborre i på tre platser i kommunens tätortsnära skogar. Det är flera hundra kvadratmeter i Påskbergsskogen, Brunnsbergsskogen och Furubergsskogen som kommer att behöva avverkas. Granbarkborren lägger sina larver innanför barken på försvagade granar. När de växer sig stora och äter sig ut bildas gångar och hål i trädet som hindrar vattentransporten och trädet torkar och dör. Att angreppen sker just nu tror vi beror på den svåra torken förra året. Själva avverkningen bedöms i nuläget vara kostnadsneutral eftersom förvaltningen får intäkter för de träd som avverkas. Däremot kommer avverkningen medföra behov av återplantering vilket kommer generera kostnader. Under första kvartalet har förvaltningen rekryterat flera nya anläggare, ytterligare en byggledare och en entreprenadingenjör. Detta är en viktig del i att nå en ökad upparbetsningsgrad på nämndens egna investeringsprojekt samt att kunna erbjuda goda leveranser vad gäller kommunens exploateringsprojekt samt övriga beställningar. Under perioden har det utförts ett intensivt arbete med sandupptagning. Målet är att sandupptagningen skall vara klar 15/5. Förvaltningen arbetar med både egna maskiner och med inhyrd entreprenör. Extra fokus ligger på GC-vägarna där förvaltningen arbetar tvåskift för att snabbast möjligt sopa bort sanden från cykelbanorna. 4

9 Ekonomi Konto: RR Verksa mhe t: Ve rksamhet (drift) Enhet: mn kr Inledning Sedan kommunfullmäktige fastställde hamn- och gatunämndens budgetram och hamn- och gatunämnden beslutade om internbudgeten har nämnden kompenserats för förändringar i periodiserade investeringsbidrag och kapitalkostnader. Nämnden har erhållit tkr för dessa förändringar. Dessutom har nämnden kompenserats med 3 tkr för drift av Fästningsbadet (825 tkr totalt varav 525 tkr kompenserades under 218). Hamn- och gatunämnden har två separata redovisningsenheter - driftramen (gata/park) som huvudsakligen är kommunbidragsfinansierad och hamnavdelningen som är en egen resultatenhet utan kommunal skattefinansiering. Driftramen Utfallet för perioden januari-februari är tkr. Periodbudgeten dvs. 3/12 delar av årsbudgeten är tkr. Observeras bör att nämnden ska redovisa något lägre kostnader än periodbudgeten eftersom basverksamheten är årstidsberoende och kostnadsnivån för verksamheter som t ex finpark, havsbad och offentliga toaletter är högre under sommarperioden. Under årets första tre månader har det varit en del arbeten med vinterväghållning både vad gäller halkbekämpning, snöröjning och i mars även uppstart av sandupptagning. Utöver vinterväghållning har fokus i basverksamheten varit arbete i trafikområden och då framförallt framkomlighetsbeskärning och beskärning vid bullervallarna. Mycket arbete har även utförts i bostadsnära park vad gäller beskärning, gallring och röjning. Beskärning av buskar vid kommunens lekplatser har också utförts. Under perioden har även en del lek- och parkutrustning tagits ned och tvättats och målats. Mindre upprustningar och renoveringar av två offentliga toaletter har även skett under perioden. Förvaltningen har även tagit hjälp av Arbetscentrum för att möjliggöra ytterligare några städningsinsatser. Förvaltningens ambition är att kunna göra några större städinsatser vid de stora lederna. Kostnaderna har varit låga för verksamheterna finpark och havsbad då skötseln av dessa anläggningar är starkt årstidsberoende. Under perioden har förvaltningen inte betalat ut några bidrag till vägsamfälligheter vilket påverkar periodresultatet positivt. Under perioden har det också varit låga kostnader för gatuunderhåll och toppbeläggning då årstiden innebär att det inte varit gynnsamt att genomföra åtgärder på gator och vägar (asfaltssäsongen brukar starta i början av april). Helårsprognosen är i dagsläget en budget i balans. Hamn- och gatunämnden har i samband med februarirapporten beslutat att ianspråkta tkr av nämndens resultatreserv för att utföra gatuunderhållsarbeten förutsatt att kommunfullmäktige beviljar nämndens förslag till överföring mellan Om kommunfullmäktige godkänner nämndens förslag på överföring kommer nämndens driftbudget för 219 sannolikt förstärkas med tkr vilket innebär att hamn- och gatunämnden lämnar en prognos på en budget i balans. Skulle fullmäktige välja att inte förstärka budgeten lämnar nämnden en prognos motsvarande ett underskott på tkr. 5

10 Som situationen ser ut efter mars månad ser förutsättningarna goda ut för att uppnå budgetbalans för vinterväghållningen. En osäkerhetsfaktor är dock antalet vinterväghållningsinsatser under nov-dec, och då framförallt vad gäller kostnaderna för saltbilen. En osäkerhetsfaktor är bullerutredningar och då framförallt konsultkostnader kopplade till bullerutredningar. Miljö och hälsoskyddsförvaltningen lägger ett uppdrag till hamn- och gatuförvaltningen att utreda bullersituationen vid en viss adress/vägsträcka vilket blir kostnadsdrivande för förvaltningen. Just nu pågår fyra aktiva ärenden och varje ärenden kostar ca 25 tkr. Hamnavdelningen Periodens resultat visar ett överskott på 795 tkr. Året har inletts med starka fartygsintäkter och ett stabilt resultat för färjeverksamheten. För perioden är det lågsäsong i gästhamnen och avtalen för att hyra de förhyrda båtplatserna sträcker sig mellan mars-oktober varför det är låga intäkter för perioden. Trots att det är lågsäsong i gästhamnen visar antalet gästande husbilar för perioden på en toppnotering. Under 219 satsar dessutom förvaltningen på att slå rekord för antalet gästande husbilar på Naturrum. I den här rapporten lämnas en nollprognos för hamnavdelningen. Troligtvis blir det kostnader för avskrivningar och internränta för pirhuvudena från halvårsskiftet. Eventuellt behöver det göras en mindre revisionsmuddring i industrihamnen och det kommer vara en del arbeten med att färdigställa nya båtplatser i Träslövsläges hamn. Dessutom skall nya sopkärl köpas in. För nästa år, och framför allt för de kommande åren, finns det väldigt många osäkerhetsfaktorer kopplat till hamnavdelningens ekonomi. Stena line lämnar Varberg, nästan alla upplagsytor kommer ianspråktas av tunnelprojektet, fartygsintäkterna övergår till Hallands hamnar och det är osäkert om några ställplatser i Varbergs innerhamn tillåts vara kvar. Hamn- och gatuförvaltningen avser att i sitt förslag till budgetunderlag för perioden ytterligare beskriva dessa förändringar och hur de påverkar verksamhet och ekonomi. 6

11 Verksamhet Intäkter Kostnader Nettokostnad Budget Politisk verksamhet Förvaltningschefens stab Gator och vägar Gator och vägar exkl kap Gator och vägar kapitalkostnader Park och allmän plats Park och allmän plats exkl kap Park och allmän plats kap Idrott och fritidsanläggningar Idrott och fritid exkl kap Idrott och fritid kap Varbergs flygplats Industrispår Projektavdelningen Drift och anläggningsavdelningen Externa uppdrag Summa

12 Verksamhet Intäkter Kostnader Netto Budget Handelshamn Varbergs innerhamn Träslövsläges hamn Övriga verksamheter Summa

13 Investeringar Enhet: Tkr Konto: RR Pr ojekt: Inve stering Ver ksam het: Verksamhet (drift) För perioden redovisar hamn- och gatunämnden upparbetade investeringsutgifter på tkr. När den här rapporten skrivs fram har ärendet om överföring av investeringsmedel mellan inte behandlats av kommunfullmäktige. När hamn- och gatuförvaltningen gör en helårsprognos för 219 utgår förvaltningen från att hamn- och gatunämndens förslag på att överföra tkr beviljas av kommunfullmäktige. Det skulle betyda en totalbudget för 219 på tkr. Förvaltningens helårsprognos i den här inledande rapporten är tkr. Hamn- och gatuförvaltningen strävar efter en hög leverans och upparbetningsgrad. Året har inletts i högt tempo med flera pågående entreprenader. Just nu pågår bland annat upphandlade entreprenader i form av cirkulationsplats vid Magasinsgatan/Trädlyckevägen, cirkulationsplats vid Träslövsvägen/Österängsvägen, renovering av Fästnings- och Klövenpiren, tillgänglighetsanpassning av Kungsgatan och ett tillgängligt bad på Getterön. Flera avrop och förnyade konkurrensutsättningar har genomförts eller är på gång att genomföras, däribland flera kollektivtrafikåtgärder samt cykelstråk mellan centrum och Breared. Egenregiverksamheten arbetar bland annat med att färdigställa central park, lekplats, toalett, pendelparkering och busshållplatser i Tvååker. Dessutom arbetas det med att slutföra ungdomshäng i Veddige samt mötesplats i Stråvalla. Vid den här rapporten har ingen totalgenomgång av projektportföljen gjorts. Hamn- och gatuförvaltningen gör en totalgenomgång av projekten i samband med tertial, delårs och helårsbokslut. Det finns emellertid några avvikelser att kommentera. Det är förvaltningens bedömning att samtliga medel för löpande hamninvesteringar inte kommer disponeras under 219. Detta eftersom Hallands hamnar ska hantera investeringar i hamnanläggningar inom handelshamnen själva eftersom de 222 skall överta det fulla ansvaret för handelshamnen. Det innebär att hamn- och gatuförvaltningen bedömer att dessa 3 tkr inte kommer disponeras. Vidare bedömer förvaltningen att samtliga 8 tkr gällande Håstens utflyktslekplats med sporttema inte kommer disponeras under 219. Hamn- och gatunämnden föreslog i samband med budget 218 att nämnden skulle erhålla projekteringsmedel för 218 och byggmedel för 219. Beslutet blev emellertid att samtliga medel hamnade under 219. Målet är att projekteringen skall bli klar och att byggnation skall inledas under året, men förvaltningen bedömer det inte som realistiskt att samtliga medel upparbetas under året. En tidig prognos är att 4 tkr används under 219 och resterande 4 tkr under 22. Gällande projektet att uppgradera/renovera hamnens pirhuvud så är upphandlingen av de sista arbetena på Fästningspirens pirhuvud klar och efter tilldelningsbeslutet är förvaltningens projektprognos 4 tkr jämfört med en projektbudget på 38 tkr. Under 219 kommer en del arbeten att göras gällande gestaltning av Lassabackadeponin. Detta eftersom utredning, projektering och vissa andra åtgärder behöver ha ett nära 9

14 samarbete med den tekniska sluttäckningen av deponiområdet. Detta kommer innebära vissa projektutgifter under 219 även om det inte ligger några budgetmedel under året. En bedömning är att ca 2 tkr kommer användas under 219, men det är osäkert i nuläget. Projektprognosen är alltjämt 33 tkr, precis som budgetbeslutet, men vissa utgifter är tidigarelagda. Det är dock förvaltningen bedömning att nämnden inte kommer överskrida sin totalbudget för 219. Projektprognosen gällande projektet förstärkning av fästningspiren är på 4 tkr jämfört med en projektbudget på 11 tkr eftersom de fördjupade geotekniska undersökningarna visade att det ej behövdes förstärkningsåtgärder i den utsträckning som tidigare befarades. Det innebär vidare att prognosen för 219 är 116 tkr jämfört med en budget på tkr Eftersom det inte blev någon fristående toalettbyggnad i Brunnsparken är projektprognosen för projekt offentliga toaletter reducerad från tkr till 7 tkr. Det innebär vidare att prognosen för offentliga toaletter 219 är tkr jämfört med en budget på tkr. 1

15 Projekt Utfall janmars 219 Budget 219 Förslag om överföring Budget 219 inkl överföring Helårsprognos mars 219 Projektbudget Projektprognos Omb. av korsningar xxxxx Ombyggnad av gator Brunnsparken Smärre centrumåtgärder Löpande Löpande Lekplatser Löpande Löpande Utflyktlekplats Håsten Tvååker, cent. park Mötesplatser serviceorter Löpande Löpande Ungdomslek på landsbygd Löpande Löpande Veddige mötesplats Utveckling badplatser Renov- gestalt. broar Motionsspår Löpande Löpande Gröna huvudstråk Varbergsflygplats Beläggningsarbeten Löpande Löpande Offentliga toaletter Offent.toaletter service Förstär. Fästningspiren

16 Projekt Utfall janmars 219 Budget 219 Förslag om överföring Budget 219 inkl överföring Helårsprognos mars 219 Projektbudget Projektprognos Tenaljen Fästningsbadet InnerhamnenFästningsomr Trädförnyelse Löpande Löpande Ram för verks. invest Löpande Löpande Bulleråtgärder Omskyltn. Rätt fart Kollektivtrafikåtgärder Löpande Löpande Trafikmiljöåtgärder Löpande Löpande Beläggning GCvägar Cykel - bygg om bygg nytt Cykelåtgärder Tillgänglighetsåtg.enl.pl Löpande Löpande Cykel- service Löpande Löpande Cykel - inre tvärstråk Södra Näsvägen gc-väg Belysning GCvägar Löpande Löpande Utformning Lassabackadepo Arbetsmaskiner parkavdeln Löpande Löpande Utv. Innerhamn o Träslövs Löpande Löpande 12

17 Projekt Utfall janmars 219 Budget 219 Förslag om överföring Budget 219 inkl överföring Helårsprognos mars 219 Projektbudget Projektprognos Affärsbehov hamn 3 3 Löpande Löpande Pirhuvud Summa investering HGN Apelviken, etapp Kattegattleden Getteröbron Ö. Hamnv. etapp Korsning Getterövägen Naturvall 14 Summa investering åt

18 Exploateringar Ansvar: 5 - Hamn- och gatunämnd Resulta t o ch progno s - k onto: RR När det gäller exploateringsprojekten har hamn- och gatunämnden ingen budget utan arbetar på uppdrag av Kommunstyrelsen (Samhällsutvecklingskontoret) och Vivab. För perioden redovisas upparbetade utgifter på tkr. Projekt Utfall Västerport etapp Västerp. E1 kaj/vattenarb 144 Västrp. E1 förbered. arb Västerp. E1 gata/allm.pl 145 Norra Västerport C 5 Gest Birger Svenssons väg 15 Kv. Trädgården 13 Svärdfisken 29 (E1) 76 Kvarnliden 9 8 Lektorn 8, del av 3 Brunnsberg 1 Adjunkten 6 2 Träslöv, Kapellgatan (VH) 138 Arboretum 2 Träslöv 9:8 m 59 Östra Träslöv 4 Breared 1 88 Kv. Alunskiffern (Breared 1 73 Tvååker, Stenen B o C Tvååker, Smeakalles äng 123 Tvååker, Bjällemad 4 Tvååker, Smeakalles, E 2 21 Munkagård 1:57 2 Södra Trönninge 15 Bläshammar översikt 81 14

19 Projekt Utfall Trönningenäs, inre delen 539 Göingegården 3 GC-väg Klastorpsvägen -28 Göingegården, E 6 12 Hansegården/Gröningagård Trönningenäs (Etikhus) 128 Trönninge N Pilgatan E2 378 Bläshammar 2:12 (Skanska) 525 Pilgatan väg 5 Trönningenäs A Bua, Kvarndammsvägen 94 Bua Hamnplan 3 Östra Kvarnagården 1 Holmagärde 749 Cirk. Norra stadsdelen 275 Jonstaka bensinstation 17 Summa Organisation (personal): 11J 2 S Ha mn- och gatunämnden s förv Organisation (personal): 11J 2 S Ha mn- och gatunämnden s förv Organisation:: Verksamhet (drift) Å r: 219 Befa ttning filter: Ala befattninga r exl kom munalråd 15

20 Varbergs kommun Hamn- och gatunämndens arbetsutskott HGN au 26 Sammanträdesprotokoll Dnr HGN 218/64 Tillägg till hamn- och gatunämndens sammanträdestider 219 Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. anta följande sammanträdestid för nämndens arbetsutskott år 219 i tillägg till redan beslutade sammanträdestider: - 19 augusti klockan ändra datum för arbetsutskottets sammanträde i maj 219, från 6 maj till 3 maj. Arbetsutskottet föreslår hamn- och gatunämnden besluta 3. anta följande sammanträdestid för nämnden år 219 i tillägg till redan beslutade sammanträdestider: - 26 augusti klockan 9. Förslag till beslut på sammanträdet Micael Åkesson (M) föreslår att datum för arbetsutskottets sammanträde i maj 219 ändras från 6 mars till 3 maj. Beslutsordning Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottet beslutar enligt Micael Åkessons (M) förslag till beslut och konstaterar att så är fallet. Beskrivning av ärendet Hamn- och gatunämnden antog den 19 november 218, 118, sammanträdestider för hamn- och gatunämnden respektive arbetsutskottet under 219. I samband med nämndens beslut om sammanträdestider för 219 beslutade hamn- och gatunämnden därtill att i det fall sammanträde i augusti krävs för behandling av nämndens budgetunderlag för 22 samt mål och inriktningar ska sammanträden hållas 19 augusti i arbetsutskottet respektive 26 augusti i hamn- och gatunämnden. Beslutsunderlag Hamn- och gatunämndens sammanträdesprotokoll , 118 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum

21 Varbergs kommun Hamn- och gatunämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Övervägande Hamn- och gatuförvaltningen rekommenderar hamn- och gatunämndens arbetsutskott respektive hamn- och gatunämnden att besluta om att sammanträden hålls den 19 augusti i arbetsutskottet respektive 26 augusti i hamn- och gatunämnden för behandling av nämndens budgetunderlag för 22 samt mål och inriktningar Protokollsutdrag: Justerandes signatur Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande Datum

22 Beslutsförslag (2) Dnr: HGN 218/64-5 Hamn- och gatunämnden Hamn- och gatuförvaltningen Helena Lind, Tillägg till hamn- och gatunämndens sammanträdestider 219 Förslag till beslut Hamn- och gatunämndens arbetsutskott beslutar 1. anta följande sammanträdestid för nämndens arbetsutskott år 219 i tillägg till redan beslutade sammanträdestider: - 19 augusti klockan 9. Hamn- och gatunämndens arbetsutskott föreslår hamn- och gatunämnden besluta 2. anta följande sammanträdestid för nämnden år 219 i tillägg till redan beslutade sammanträdestider: - 26 augusti klockan 9. Beskrivning av ärendet Hamn- och gatunämnden antog den 19 november 218, 118, sammanträdestider för hamn- och gatunämnden respektive arbetsutskottet under 219. I samband med nämndens beslut om sammanträdestider för 219 beslutade hamn- och gatunämnden därtill att i det fall sammanträde i augusti krävs för behandling av nämndens budgetunderlag för 22 samt mål och inriktningar ska sammanträden hållas 19 augusti i arbetsutskottet respektive 26 augusti i hamn- och gatunämnden. Beslutsunderlag Hamn- och gatunämndens sammanträdesprotokoll , 118 Övervägande Hamn- och gatuförvaltningen rekommenderar hamn- och gatunämndens arbetsutskott respektive hamn- och gatunämnden att besluta om att sammanträden hålls den 19 augusti i arbetsutskottet respektive 26 augusti i POSTADRESS BESÖADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS Varbergs kommun Östra Långgatan hgn@varberg.se TELEFAX Varberg Varberg WEBBPLATS

23 (2) Dnr: HGN 218/645 hamn- och gatunämnden för behandling av nämndens budgetunderlag för 22 samt mål och inriktningar Hamn- och gatuförvaltningen Henrik Petzäll Förvaltningschef Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Helena Lind Verksamhetsutvecklare

24 Varbergs kommun Hamn- och gatunämnden HGN 118 Sammanträdesprotokoll Dnr HGN 218/64 Hamn- och gatunämndens sammanträdestider 219 Beslut Hamn- och gatunämnden beslutar 1. anta följande sammanträdestider för 219: 21 januari (konstituerande möte), 25 februari, 25 mars, 23 april, 2 maj, 17 juni, 23 september, 21 oktober, 18 november samt 16 december, 2. i det fall sammanträde i augusti krävs för behandling av nämndens budgetunderlag för 22 samt mål och inriktningar ska sammanträden hållas 19 augusti i arbetsutskottet respektive 26 augusti i hamn- och gatunämnden, 3. nämndens sammanträden startar kl. 9.. Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Isaksson (S) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag samt att i det fall sammanträde i augusti krävs för behandling av nämndens budgetunderlag för 22 samt mål och inriktningar ska sammanträden hållas 19 augusti i arbetsutskottet respektive 26 augusti i hamn- och gatunämnden. Beslutsordning Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lennart Isakssons (S) förslag och konstaterar att hamn- och gatunämnden beslutar enligt Lennart Isakssons (S) förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Hamn- och gatuförvaltningen har tagit fram ett förslag för 219 års sammanträdestider för hamn- och gatunämnden respektive arbetsutskottet. Mandatperiodens första konstituerande sammanträde i hamn- och gatunämnden föreslås hållas 21 januari. I huvudsak hålls nämndens och arbetsutskottets sammanträden på måndagar. Det föreslås dock två undantag från denna huvudregel under 219. Det första undantaget är arbetsutskottets sammanträde i februari, som föreslås hållas fredagen den 8 februari. Detta för att undvika att sammanträde hålls under sportlovsveckorna. Det andra undantaget är Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum

25 Varbergs kommun Hamn- och gatunämnden Sammanträdesprotokoll nämndens sammanträde i april, som föreslås hållas tisdagen den 23 april. Detta för att undvika att sammanträde hålls under påsklovsveckan samt annandag påsk som infaller måndagen 22 april. Såväl arbetsutskottets som nämndens sammanträden föreslås starta kl. 9.. Nedan anges samtliga föreslagna sammanträdestider för arbetsutskottet samt nämnden. HGN AU 8 februari (fredag) 11 mars 8 april 6 maj 3 juni 9 september 7 oktober 4 november 2 december HGN 21 januari (konstituerande möte) 25 februari 25 mars 23 april (tisdag) 2 maj 17 juni 23 september 21 oktober 18 november 16 december Beslutsunderlag Arbetsutskottet 5 november 218, 86. Hamn- och gatuförvaltningens beslutsförslag 1 oktober 218. Protokollsutdrag: Justerandes signatur Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande Datum

26 Varbergs kommun Hamn- och gatunämndens arbetsutskott HGN au 28 Sammanträdesprotokoll Dnr HGN 219/141 Mobility managementplan Beslut Arbetsutskottet föreslår hamn- och gatunämnden besluta 1. godkänna Mobility managementplan Beskrivning av ärendet Mobility management syftar till att främja hållbara transporter och påverka bilanvändningen genom att förändra resenärers attityder och beteenden. Detta innefattar mjuka åtgärder såsom information och kampanjer. Det kan även innefatta att tillhandahålla eller organisera olika typer av tjänster, exempelvis samåkning eller att möjliggöra resfria möten. Enligt hamn- och gatunämndens reglemente ska nämnden arbeta med mobility management-frågor. Att arbeta med mobility management-frågor går också i linje med hamn- och gatunämndens mål och inriktningar om att öka andelen hållbara resor och transporter. Kommunfullmäktige tilldelade hamn- och gatunämnden särskilda medel om 5 kr/år under 216 och 217 för att arbeta med mobility management. Detta möjliggjorde framtagande av Mobility managementplan Hamn- och gatuförvaltningen har under vintern 218/219 reviderat den tidigare handlingsplanen och tagit fram Mobility managementplan Denna reviderade plan baseras till stor del på den ursprungliga planen, men med ett större fokus på hur hamn- och gatuförvaltningen kan arbeta med frågan mer ingående och långsiktigt. Beslutsunderlag Mobility managementplan Övervägande Varberg står inför stora utmaningar de närmsta åren, med ett stort infrastrukturprojekt som Varbergstunneln samtidigt som en helt ny stadsdel ska växa fram i centrala staden. Utöver det präglas staden av ytterligare utbyggnadsområden och en stadigt växande befolkning. Detta innebär att konkurrensen i gaturummet ökar, samtidigt som framkomligheten periodvis kommer begränsas. Därtill kommer antalet parkeringsplatser inte öka i takt med befolkningsökningen, utan snarare riskera att minska som en konsekvens av de olika byggnationerna. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum

27 Varbergs kommun Hamn- och gatunämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Genomförandet av stadsutvecklingsprojektet kommer periodvis att begränsa framkomligheten med bil i centrala Varberg. Ett aktivt mobility management-arbete kan minska andelen bilar och därmed begränsa störningarna. På både nationell och lokal nivå finns mål om att öka andelen hållbara resor och transporter. En viktig del i att nå målen är att arbeta aktivt och långsiktigt med attityd- och beteendepåverkande åtgärder som mobility management. Mobility managementplan visar hur hamn- och gatunämnden och hamn- och gatuförvaltningen ska arbeta för att nå målen. Planen fokuserar på arbetspendling och skolresor, eftersom det är den typ av resor som flest personer gör. Flera av de kampanjer som föreslås i planen görs i samverkan med nätverket Hållbart resande väst, som utformar och samordnar alla kampanjer. Detta möjliggör en effektiv resursanvändning. Hållbart resande västs kampanjer är väl beprövade och har tidigare visat gott resultat. Liknande kampanjer genomfördes också under 216 och 217, i samband med Mobility managementplan Protokollsutdrag: Justerandes signatur Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande Datum

28 Beslutsförslag (2) Dnr: HGN 219/141-1 Hamn- och gatunämndens arbetsutskott Hamn- och gatuförvaltningen Björn Pihlquist, Mobility managementplan Förslag till beslut Hamn- och gatunämnden beslutar 1. godkänna Mobility managementplan Beskrivning av ärendet Mobility management syftar till att främja hållbara transporter och påverka bilanvändningen genom att förändra resenärers attityder och beteenden. Detta innefattar mjuka åtgärder såsom information och kampanjer. Det kan även innefatta att tillhandahålla eller organisera olika typer av tjänster, exempelvis samåkning eller att möjliggöra resfria möten. Enligt hamn- och gatunämndens reglemente ska nämnden arbeta med mobility management-frågor. Att arbeta med mobility management-frågor går också i linje med hamn- och gatunämndens mål och inriktningar om att öka andelen hållbara resor och transporter. Kommunfullmäktige tilldelade hamn- och gatunämnden särskilda medel om 5 kr/år under 216 och 217 för att arbeta med mobility management. Detta möjliggjorde framtagande av Mobility managementplan Hamn- och gatuförvaltningen har under vintern 218/219 reviderat den tidigare handlingsplanen och tagit fram Mobility managementplan Denna reviderade plan baseras till stor del på den ursprungliga planen, men med ett större fokus på hur hamn- och gatuförvaltningen kan arbeta med frågan mer ingående och långsiktigt. Beslutsunderlag Mobility managementplan Övervägande Varberg står inför stora utmaningar de närmsta åren, med ett stort infrastrukturprojekt som Varbergstunneln samtidigt som en helt ny stadsdel ska växa fram i centrala staden. Utöver det präglas staden av ytterligare utbyggnadsområden och en stadigt växande befolkning. Detta innebär att POSTADRESS BESÖADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS Varbergs kommun Östra Långgatan hgn@varberg.se TELEFAX Varberg Varberg WEBBPLATS

29 (2) Dnr: HGN 219/1411 konkurrensen i gaturummet ökar, samtidigt som framkomligheten periodvis kommer begränsas. Därtill kommer antalet parkeringsplatser inte öka i takt med befolkningsökningen, utan snarare riskera att minska som en konsekvens av de olika byggnationerna. Genomförandet av stadsutvecklingsprojektet kommer periodvis att begränsa framkomligheten med bil i centrala Varberg. Ett aktivt mobility management-arbete kan minska andelen bilar och därmed begränsa störningarna. På både nationell och lokal nivå finns mål om att öka andelen hållbara resor och transporter. En viktig del i att nå målen är att arbeta aktivt och långsiktigt med attityd- och beteendepåverkande åtgärder som mobility management. Mobility managementplan visar hur hamn- och gatunämnden och hamn- och gatuförvaltningen ska arbeta för att nå målen. Planen fokuserar på arbetspendling och skolresor, eftersom det är den typ av resor som flest personer gör. Flera av de kampanjer som föreslås i planen görs i samverkan med nätverket Hållbart resande väst, som utformar och samordnar alla kampanjer. Detta möjliggör en effektiv resursanvändning. Hållbart resande västs kampanjer är väl beprövade och har tidigare visat gott resultat. Liknande kampanjer genomfördes också under 216 och 217, i samband med Mobility managementplan Ekonomi och verksamhet Genomförandet av Mobility managementplan ska hanteras inom ramen för hamn- och gatuförvaltningens ordinarie verksamhet. Hamn- och gatuförvaltningen Henrik Petzäll Förvaltningschef Protokollsutdrag Björn Pihlquist Trafikplanerare

30 MOBILITY MANAGEMENTPLAN Rev. december 218

31 «Det krävs ett helt nytt sätt att tänka för att lösa de problem vi skapat med det gamla systemet» - Albert Einstein Medverkande Anna Beuerman, kommunikatör, hamn- och gatuförvaltningen Hanna Nyström, delprojektledare mobility management, hamn- och gatuförvaltningen Karin Nyberg, trafikplanerare/projektledare mobility management, hamn- och gatuförvaltningen Maja Sallander, trafikplanerare/trainee, hamn- och gatuförvaltningen Reviderad 218 Björn Pihlquist, trafikplanerare, hamn- och gatuförvaltningen Bilder Alla bilder och figurer är tagna eller skapade av hamn- och gatuförvaltningen, om inget annat anges. Antagen Hamn- och gatunämnden den xx xx 219.

32 Innehållsförteckning Inledning 5 Bakgrund 5 Syfte 5 Mål 5 Förutsättningar 6 Mobility management 8 Handlingsplan Vad är mobility management? Varför satsa på mobility management? Mobility management-åtgärder Tidigare arbete Hur ska vi arbeta med mobility management? Förslag på åtgärder Uppföljning och utvärdering Referenser 2

33

34 5 Inledning Varbergs kommun är i en utvecklingsfas och antalet invånare i kommunen är idag cirka 63 men beräknas till 23 vara 8 personer. För att det ska vara attraktivt att bo i Varberg även i framtiden krävs det att vi möter de behov som kommer att uppstå med ökad tillgänglighet i form av hållbara transportmöjligheter. För att uppnå det krävs det att Varbergs kommun arbetar brett med många olika åtgärder, däribland mobility management, som är ett koncept för att främja hållbara transporter och påverka bilanvändningen genom att förändra resenärers attityder och beteenden. Bakgrund Hösten 216 antog hamn- och gatunämnden Mobility managementplan , med syftet att genom föreslagna åtgärder öka andelen hållbara resor inom Varberg. Handlingsplanen kompletterade Cykelplan som utgår från målsättningen att 4 % av resorna inom tätorten år 23 ska ske med cykel och att invånarna i kommunen sammantaget ska använda cykel för 2 % av sina resor under 1 mil. I cykelplanen delas cykelresorna in i fyra olika fokusområden: arbete och service, skola och fritid, hela resan samt rekreation och turism. Liksom Mobility managementplan kommer fokus i denna reviderade version ligga på hållbart resande och transporter* till arbete och skola. Detta för att de flesta av vardagsresorna sker inom dessa områden. Planens tidsperiod utgår från stadsutvecklingsprojektets genomförandetid, som periodvis kommer begränsa framkomligheten med bil kraftigt i centrala staden. Genom ett aktivt mobility management-arbete kan de förväntade störningarna begränsas. Fotograf: Marie Hidvi Busshållplats med cykelställ i Bua *Till hållbara resor och transporter räknas i denna plan gång-, cykel, och kollektivtrafik. Godstransporter kan räknas in i begreppet mobility management, men kommer att hanteras i andra dokument som Varbergs kommun arbetar med. Syfte Syftet med mobility management är att försöka påverka att de resor som görs i Varbergs kommun i allt högre grad sker till fots, med cykel eller kollektivtrafik. Genom att minska andelen bilresor kan framkomligheten för alla trafikslag bibehållas eller till och med öka när staden växer. Mobility managementplanen visar hur kommunen kan arbeta för att uppnå detta. Handlingsplanen visar förslag på aktiviteter som hamn- och gatuförvaltningen i samverkan med kommunens övriga förvaltningar kan genomföra under Planen ska klargöra de förutsättningar som Varbergs kommun har att arbeta med mobility management. Mål Målet med Mobility managementplan är att skapa förutsättningar för arbete med mobility management samt att ge vägledning till hur arbetet ska gå till. Målet är även att skapa ett bra underlag till ett mer långsiktigt arbete som naturligt integrerar mobility management i kommunens arbete.

35 6 Inledning Förutsättningar Nationella mål Riksdagen beslutade 217 att utsläppen från inrikes transporter ska minska med minst 7 procent senast år 23 jämfört med 21, med sike mot nettonollutsläpp 245. Enligt Naturvårdsverkets första uppföljning räcker inte befintliga och planerade styrmedel för att nå målen. För att framgångsrikt kunna nå målen krävs en kombination av effektivare fordon, förnybara drivmedel och ett transporteffektivt samhälle. Att arbeta med mobility management är en del av omställningen mot ett mer transporteffektivt samhälle (Naturvårdsverket, 217). Lokala mål Hamn- och gatunämnden har som ett av sina prioriterade mål att öka andelen hållbara resor och transporter i Varbergs kommun. Detta mål finns förtydligat i Varbergs kommuns Trafikstrategi 23. För att kunna uppnå detta krävs det enligt hamn- och gatunämndens mål och inriktningar att hamn- och gatuförvaltningen arbetar aktivt med att få fler personer att resa hållbart, bland annat genom mobility management. Varberg visar vägen En inriktning i Varbergs kommuns hållbarhetsarbete är Varberg visar vägen. Denna inriktning innebär att vi tillsammans ska skapa ett uthålligt samhälle och göra Varberg till ett föredöme och inspirationskälla i hållbarhetsarbetet. Varbergs kommun ska ge förutsättningar för alla att agera hållbart och ansvarsfullt genom att göra det lätt att göra rätt. Vårt hållbarhetsarbete ska genomsyras av ambitionen i Varberg visar vägen och fokuseras inom följande områden; livskraftiga ekosystem, välmående samhälle och hållbar resursanvändning. Inriktningen kan innebära arbete med hållbara transporter, hållbar samhällsplanering, utbildning och kunskapsspridning. Prioriterade trafikslag Det är viktigt att tidigt i planeringsskedet skapa förutsättningar för gång-, cykel- och kollektivtrafik. Historiskt sett har dock bilen fått stå i centrum vilket medfört att de andra trafikslagen har fått anpassa sig efter det utrymme som blivit över. I Trafikstrategi 23 har Varbergs kommun valt att prioritera de olika trafikslagen i följande ordning (från högsta till lägsta prioritet): gång, cykel, kollektivtrafik, bil. De insatser som görs inom mobility management-arbetet utgår ifrån den fastställda prioriteringsordningen Prioriteringsordning.

36 Inledning 7 Varberg växer Varberg står inför stora förändringar under de kommande åren - byggnationerna av Varbergstunneln och den nya stadsdelen Västerport, samt flytten av hamnen. Detta innebär att framkomligheten med bil periodvis kommer vara mycket begränsad. Därför är det viktigt att skapa goda förutsättningar för resande med mer yteffektiva transportslag, som gång, cykel och kollektivtrafik. Utöver fysiska åtgärder som exempelvis investeringar i cykelinfrastruktur, kan arbete med beteendeoch attitydförändringar minska andelen onödiga bilresor. Då kan det begränsade gaturummet nyttjas av de som behöver det bäst. Kommunfullmäktige har tidigare tilldelat hamn- och gatunämnden extra pengar (5 kr/år under 216 och 217) för mobility management-åtgärder, som kampanjer och attitydpåverkan för att öka cyklandet i kommunen. Enstaka kampanjer då och då ger dock en mindre effekt än vad ett fortlöpande arbete gör varför det krävs kontinuitet i mobility managementarbetet. Därför fokuserar denna reviderade plan på åtgärder över en längre tidsperiod, för att skapa förutsättningar som leder till ett förändrat resmönster. Att påverka människors beteenden, attityder och vanor kräver ett långsiktigt arbete. Fyrstegsprincipen Trafikverket arbetar ut efter den så kallade fyrstegsprincipen när de utformar sina åtgärder. Varbergs kommuns cykelplan utgår även den efter fyrstegsprincipen för att de åtgärder som genomförs blir kostnadseffektiva och att befintligt infrastruktursystem utnyttjas så effektivt som möjligt. Metoden bidrar också till att minska transportsystemets miljöpåverkan. I fyrstegsprincipen är de två första stegen tänka om och att optimera mobility management (Trafikverket 215). Fyrstegsprincipen: 1. Tänk om Påverka beteende och attityder med kampanjer, kartor och information. 2. Optimera Effektivisera användandet av befintlig infrastruktur med hjälp av skyltning, parkering, drift- och underhåll av vägar och grönytor, belysning. 3. Bygg om Förbättra kvaliten på befintlig miljö genom mindre ombyggnadsåtgärder med cykelfält, hastighetssäkringar och passager samt koppla ihop befintliga cykelvägar. 4. Bygg nytt Skapa nya möjligheter för cyklister genom nyinvesteringar och större ombyggnationer som ny cykelväg eller planskildhet.

37 8 Mobility management Vad är mobility management? Mobility management är ett koncept som syftar till att påverka människors attityder och beteenden för att få mer hållbara resmönster. Mobility management handlar framför allt om att kommunicera genom exempelvis information eller kampanjer, och att tillhandahålla eller organisera tjänster som samåkning och internethandel. Att arbeta med mobility management syftar till att påverka resan innan den börjat, att få människor att välja mer hållbara alternativ till sin resa. Det handlar alltså inte om fysiska åtgärder i infrastrukturen, som nya kollektivtrafiklinjer eller byggande av nya vägar, som traditionellt varit huvudfokus i svensk trafikplanering. Det brukar därför betraktas som ett kostnadseffekivt sätt att öka andelen hållbara resor (Energimyndigheten 215; SKL och Trafikverket 21). på utvecklats, och kan delas in i tre stadier. Kännetecknande för det första stadiets mobility management är enskilda projekt med fokus på beteendeförändring. Åtgärderna är i stort frikopplade från en organisations ordinarie verksamhet. Exempel på aktiviteter i första stadiet är cykelkampanjer som Vintercyklister eller Testcyklister. Det betyder dock inte att traditionella infrastrukturåtgärder helt utesluts. Genom att arbeta med mobility management i kombination med infrastrukturåtgärder bidrar de till en ökad positiv effekt av de åtgärder som görs då de kan förstärka varandra (Energimyndigheten, 215). I det tredje och sista stadiet genomsyrar mobility management hela verksamheten och fokus är vidgat från beteendeförändring till att även omfatta förändringar av attityder och sociala normer. Det här är framtidens nivå och uppnås när mobility management ses som en helt naturlig del i arbetet med att skapa ett hållbart transportsystem. Det tredje stadiet omfattar åtgärder både på kort och lång sikt, på individ- och samhällsnivå och för alla färdmedel (Ljungberg Toulson och Mattsson 218). Olika stadier av mobility management Mobility management har existerat i olika former i Sverige sedan mitten av 9-talet. Sedan dess har sättet mobility management används Det andra stadiet kännetecknas istället av att mobility management är mer inkluderat i ordinarie verksamhet, och sammankopplas även i högre grad till förändringar i den fysiska infrastrukturen och exploateringsprojekt. Fokus ligger fortfarande i hög grad på beteendeförändring. Exempel på åtgärder för det andra stadiet är MM i byggskedet och gröna resplaner. Den europeiska definitionen av mobility management Mobility Management är ett koncept för att främja hållbara transporter och påverka bilanvändningen genom att förändra resenärers attityder och beteenden. Grundläggande för Mobility Management är "mjuka" åtgärder, som information och kommunikation, organisation av tjänster och koordination av olika parters verksamheter. "Mjuka" åtgärder förbättrar ofta effektiviteten hos hårda" åtgärder inom stadstrafiken (som t.ex. nya spårvagnslinjer, vägar eller cykelbanor). Mobility Management-åtgärder (jämfört med "hårda" åtgärder) kräver inte nödvändigtvis stora finansiella investeringar och de kännetecknas ( samtidigt av ett bra kostnads-/nyttokvot (BCR Benefit Cost Ratio).

38 Mobility management 9 Varför satsa på mobility management? Hållbart resande I samband med att Varberg växer och får fler invånare ökar också antalet människor som har behov av att transportera sig. Den ökande transportefterfrågan har traditionellt sett utgått från prognoser att människor kommer resa som de gör idag eller mer. Det har lett till att infrastrukturen för bilar ofta är överdimensionerad medan infrastrukturen för de mer hållbara transportslagen ofta är underdimensionerad. Med hållbart resande menas Transporter och resande som är effektiva och bra för såväl ekonomi och samhällsutveckling som hälsa och miljö (SKL och Trafikverket 21). För att uppnå detta behöver en större andel resor ske med hållbara färdsätt som gång-, cykel- och kollektivtrafik, samtidigt som vi lär oss att undvika resor som inte behövs. Det betyder en förändring både vad gäller val av transportmedel och hur långt vi transporterar oss, jämfört med idag. Vinster med mobility management Genom att arbeta med mobility management kan ett hållbart trafiksystem främjas då fler väljer att utnyttja hållbara färdmedel. Mobility management betraktas ofta som kostnadseffektiva åtgärder eftersom de löser flera problem på samma gång, för både individen och samhället. Samhället vinner på mer hållbara transporter genom minskade utsläpp, mindre buller, minskade barriäreffekter, färre olyckor och mindre trängsel. Individen vinner på bättre ekonomi, bättre hälsa och renare miljö. Även företag kan vinna på att deras anställda reser hållbart genom lägre kostnader för tjänsteresor och personalparkering, friskare personal och lägre sjukskrivningstal (Cairns et al 28; SKL och Trafikverket 21). Attraktiv stad Ett hållbart trafiksystem är en av förutsättningarna för en attraktiv stad. En attraktiv stad kan inte ha stora problem med buller, utsläpp, trängsel eller allvarliga risker för liv och hälsa (SKL och Trafikverket 21). För att uppnå ett hållbart trafiksystem räcker det, enligt forskarna, inte enbart med ny teknik, som elbilar. Teknik löser bara ett problem i taget, som exempelvis minskade utsläpp, medan barriäreffekter för gående och cyklister kvarstår. Vi måste också ändra vårt beteende på andra sätt: resa mindre och med andra transportmedel än bil (SKL och Trafikverket 21). Vad vinner vi på att resa hållbart? Samhället: Vinsterna för samhället handlar bland annat om att få en attraktivare stadsmiljö, minskat buller, mindre trängsel, mindre utsläpp av farliga ämnen och bättre folkhälsa. Företagen: Att företagens reskostnader minskar, mindre yta för bilparkering, mindre utsläpp och lägre sjukskrivningskostnader i och med friskare personal. Exploatörer: Få mer utrymme till att bygga exempelvis bostäder, på grund av att det inte längre behövs lika många parkeringsplatser som innan. Invånarna: Bättre ekonomiskt, bättre rörlighet i stadsmiljö och bättre hälsa.