Rödön, Stadshuset kl. 8:30 12:00 Information kl Beslutsärenden. Ärende Dnr Föredragande

Transkript

1 KALLELSE Föredragningslista 1 (3) UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND SAMMANTRÄDE PLATS OCH TID ORDFÖRANDE SEKRETERARE Barn och utbildningsnämnd Rödön, Stadshuset kl. 8:30 12:00 Information kl Beslutsärenden Magnus Jacobsson Torhild Karlsson Ärende Dnr Föredragande 1. Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering I tur att justera Anita Olsson (C) 2. Information 1. Uddevalla Gymnasieskola fördjupad information BUN/2012:5 Kl Stefan Einarsson 2. BUN/2012:597 Rapportering av informationsansvar för ungdomar mellan år som ej går i gymnasieskola. Kl Thomas Ingman 3. BUN/2012:15 - Delårsbokslut med prognos Thomas Davidsson 4. Investeringsbudget Thomas Davidsson

2 KALLELSE Föredragningslista 2 (3) UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND Ärende Dnr Föredragande 3. Information - Förvaltningschef 1. Årshjul 2. Inspektionsärenden 3. Aktuella ärenden BUN/2012:6 Sarah Isberg 4. Information - Ordförande 1. Fyrbodals Gymnasieskola BUN/2012:7 Ordförande Beslutsärenden 5. Kommunstyrelsens remiss: Medborgarförslag från Michael Fjordenheim angående stämpelklocka för dagis- och fritidsbarn BUN/2012: Ledamotsinitiativ - Undersökning vilka kriterier som styr val av grundskola BUN/2012:496 Hans-Lennart Schylberg 7. Samverkansavtal för gymnasieskolan mellan Uddevalla och Tanums kommun läsåren 2012/ /2016 BUN/2012:721 Hans-Lennart Schylberg 8. Servicedeklaration för Uddevalla vuxenutbildning BUN/2012:666 Hans-Lennart Schylberg 9. Förfrågan från Vänersborgs kommun om samordning av skolskjutsar inom grundskolan BUN/2012:723 Lise-Lotte Bengtsson 10. Miljö och stadsbyggnadsnämndens remiss - Förslag till detaljplan för del av Gryningen 1:2 BUN/2012:689 Tony Andersson

3 KALLELSE Föredragningslista 3 (3) UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND Ärende Dnr Föredragande 11. Utveckling av Bergs förskola BUN/2012:720 Tony Andersson 12. Kommunstyrelsen: Arbetsmiljöverket ISG 2011/7662 föreläggande utifrån uppföljningsbesök Begäran om yttrande BUN/2012:728 Sarah Isberg 13. Anmälan om beslut fattade på nämndens vägnar BUN/2012:2 14. Anmälningsärenden BUN/2012:4 15. Kurser och konferenser Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet eller i en del av sammanträdet ska snarast anmäla detta till Torhild Karlsson tel , e-post torhild.karlsson@uddevalla.se

4 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 1 Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering I tur att justera Anita Olsson (C). Justerandes signatur

5 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 2 Information (BUN/2012:597) 1. Uddevalla Gymnasieskola fördjupad information 2. BUN/2012:597 Rapportering av informationsansvar för ungdomar mellan år som ej går i gymnasieskola. 3. BUN/2012:15 - Delårsbokslut med prognos BUN/2012:12 - Investeringsbudget Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

6 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) DNR BUN/2012:5 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Förvaltningssekreterare Torhild Karlsson TELEFON torhild.karlsson@uddevalla.se Information Uddevalla Gymnasieskola fördjupad information 2. BUN/2012:597 Rapportering av informationsansvar för ungdomar mellan år som ej går i gymnasieskola. 3. BUN/2012:15 - Delårsbokslut med prognos Investeringsbudget

7 INFORMATIONSANSVAR juni 25 UDDEVALLA KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Rektor Thomas Ingman TELEFON Rapportering av informationsansvaret för ungdomar mellan år i Uddevalla kommun Kommunerna har en skyldighet att hålla sig informerade om sysselsättningen hos ungdomar år som inte går i gymnasieskolan, i syfte att kunna erbjuda dem lämpliga åtgärder (Skollagen 2010:800). Resultat Enligt de källor som finns att tillgå inom kommunen sammanställdes i november 2011 en lista med 262 namn. Efter en granskning av dessa namn skickades 224 förfrågningar ut, men endast 55 svar kom in, fördelade enligt nedanstående: Av dessa 55 ville 17 bli kontaktade. Av dessa 55 ville 38 INTE bli kontaktade. De 38 som inte ville bli kontaktade hade följande sysselsättning Arbete 11 Arbetssökande 10 Studier - Vux/Fhsk/Högskola/Universitet 8 Studier - gymnasiet i annan kommun 2 Studier - grundskolan 2 Utbytesstudenter 2 Praktiserar 1 Föräldralediga 2 Efter utskicket och sammanställningen bjöd vi in till ett möte med Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten. Av de 17 ungdomar som ville bli kontaktade var 11 personer inskrivna på AF och 6 personer ej inskrivna. Bakgrund Frågan om hur informationsansvaret ska hanteras i Uddevallas kommunala organisation har diskuterats under flera år. Barn- och Utbildningsnämnden

8 har vid sammanträde våren 2010 beslutat att tillstyrka att förvaltningen övertar ansvaret att genomföra förfrågan om vilken sysselsättning åringar har, som ej går i gymnasieskolan. Barn- och utbildningsförvaltningen menar att en översyn skulle kunna ske för att utveckla verksamheten med att erbjuda alternativ för de ungdomar som står utanför gymnasieskolan. Denna översyn bör ske i ett samarbete mellan barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen. Vad erbjuds ungdomarna idag? Enkät skickas ut vid olika tillfällen under året till alla ungdomar i åldern och där frågas efter vad de gör i dagsläget och om så vore vad de skulle vilja göra istället. De som inte har någon sysselsättning erbjuds också studier på Introduktionsprogrammen eller att ta del av NIKE:s verksamhet. NIKE är ett samarbete mellan Arbetsmarknadsavdelningen och IM, där ungdomarna med hjälp av kreativa inslag kan hitta en känsla av sammanhang och mening. Målet är att finna lusten tillbaka till vanliga studier i skolan. För att hitta bra rutiner som fungerar krävs ett samarbete mellan flera instanser. Vi måste få till ett fungerande nätverk kring ungdomarna. Skolan, Arbetsmarknadsavdelningen, Socialtjänsten och Arbetsförmedlingen bör hitta gemensamma former för att säkerställa ett gott resultat. En av svårigheterna tidigare har varit att hitta rätt målgrupp. Ungdomar som har ett jobb eller studerar på annan ort struntar ofta i att svara på brevutskicket. Även de ungdomar som läst färdigt på gymnasiet i annan kommun och sedan flyttat till Uddevalla blir utpekade. Hur skall brevet formuleras för att vara enkelt, informativt och lätt att svara på? Ett annat problem har varit att det inte finns så mycket att erbjuda de ungdomar som inte har någon sysselsättning. Återkommande rutiner läsårsvis Augusti: Alla ungdomar mellan år i kommunen som inte är inskrivna på gymnasieskola eller har sökt studier erbjuds att komma till IM, och om inte skola är intressant erbjuds NIKE. Konsulentgruppen på Introduktionsprogrammen skickar inbjudan utifrån elevlistor från Intagningsenheten. Ev komplettering med andra listor? För att kunna hantera och arbeta med målgruppen skrivs ungdomarna in som tänkbara elever på Introduktionsprogrammen. September/Oktober: De elever som tackat nej till skola på Introduktionsprogrammen eller NIKE, eller inte svarat överhuvudtaget samlas på en lista (och avaktualiseras som tänkbara elever på Intoduktionsprogrammen). Denna lista utgör sedan underlag för senare brevutskick där vi sammanställer ungdomar år i Uddevalla kommun utan sysselsättning. Samtidigt bjuder skolan in till samarbete med Arbetsmarknadsavdelningen, Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten. December: Brevutskick till alla ungdomar. Hur gör vi för att få en så komplett lista som möjligt? Vilka register kan vi samköra? Folkbokföringen/KIR? CSN? Gymnasiekontoret och konsulentgrupp på Introduktionsprogrammen samarbetar.

9 Februari: Uppföljning? Konsulentansvar? Rapportering till Socialtjänsten? Vilka ungdomar går utan sysselsättning? Ytterligare åtgärd? Juni: Uppföljning? Rapport? Med följande upplägg har vi minst 2 kontakter per år med målgruppen: Augusti och December, samt ytterligare kontakt i Februari med de som önskar. Dock kvarstår frågan vilka åtgärder som kan sättas in för de ungdomar som inte kan eller vill göra något? /Thomas Ingman Rektor IM-programmet, UGS

10 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 3 Information - Förvaltningschef (BUN/2012:6) 1. Årshjul 2. Inspektionsärenden 3. Aktuella ärenden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

11 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) DNR BUN/2012:6 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Förvaltningssekreterare Torhild Karlsson TELEFON torhild.karlsson@uddevalla.se Information - Förvaltningschef Årshjul 2. Inspektionsärenden 3. Aktuella ärenden

12 Pågående ärenden - myndigheter Skolinspektionen enskilda elever Ärende Historik Senast inkommen handling Senast utgående handling Skolinspektionen :4174 Äsperöds särskola J.J. BUN/2008:505 (Gunnar Nyberg) : Begäran om yttrande : Yttrande skickats : Begäran om yttrande : Yttrande : Begäran om redovisning av åtgärder : Delegerat till ordförande. Yttrande senast Skolinspektionen :5085 Anmälan ang särskilt stöd för elev vid Hovhultsskolan L.G. BUN/2012:86 (Pia Edström) : Begäran om yttrande : Yttrande skickats : Synpunkter från anmälaren - begäran om yttrande : Yttrande : Beslut. Åtgärder ska redovisas senast 22 aug 2012 Skolinspektionen : Anmälan angående skyldigheten att motverka kränkande behandling och elevens rätt till särskilt stöd vid Asperödsskolan, Dalabergskolan och Västanvindsskolan BUN/2012: : Begäran om yttrande : Delegerat till ordförande. Yttrande senast Barn och elevombudet enskilda elever Ärende Historik Senast inkommen handling Senast utgående handling Barn och elevombudet :4508 Anmälan om kränkande behandling vid Ramnerödsskolan F.I. BUN/2011:211 (Ingela Haglund) : Begäran om yttrande : Yttrande : Begäran om yttrande senast 31 aug : Yttrande Skolväsendets överklagande nämnd Ärende Historik Senast inkommen handling Senast utgående handling

13 Elevärende - Mottagande i grundsärskolan enligt 7 kap 5 skollagen S.E. BUN/2012:298 (Pia Edström) : Begäran om yttrande : Begäran om kompletterande yttrande : Kompletterande uppgifter (för kännedom) : Överklagandenämnden avslår överklagandet : Kompletterande uppgifter Skolinspektionen riktad tillsyn Ärende Historik Senast inkommen handling Senast utgående handling Skolinspektionen kvalitetsgranskning Ärende Historik Senast inkommen handling Senast utgående handling : Informationsbrev om Kvalitetsgranskning av undervisningen i NO i : Beslut och rapport. kvalitetsgranskning : Redovisning av grundskolan årskurs 1-3 Dalabergsskolan Redovisning av åtgärder senast 5 sept : Underlag för åtgärder BUN/2011:438 (Dennis Reinhold) 2012 kvalitetsgranskning Kvalitetsgranskning av idrott och hälsa i grundskolan - Västerskolan BUN/2011:461 (Dennis Reinhold) : Informationsbrev om kvalitetsgranskning : Underlag för kvalitetsgranskning Uppföljningsbeslut Yttrande Skolinspektionen : Kvalitetsgranskning av det arbetsplatsförlagda lärandet (APL) inom lärlingsutbildning för vuxna BUN/2012:525 (Ulf Larsson) : Informationsbrev om kvalitetsgranskning Skolinspektionen :6484 Kvalitetsgranskning av gymnasial lärlingsutbildning 2012: : Informationsbrev Skolinspektionen beslut friskolor Ärende Historik Senast inkommen handling Senast utgående handling

14 Remiss från Skolinspektionen :844 - Thorengruppen AB, Uddevalla kommun BUN/2012:214 (Hans-Lennart Schylberg) Remiss från Skolinspektionen :582 - Plusgymnasiet AB, Uddevalla kommun BUN/2012:227 (Hans-Lennart Schylberg) Remiss från Skolinspektionen :764 - Lernia Collage AB, Uddevalla kommun BUN/2012:224 (Hans-Lennart Schylberg) Remiss från Skolinspektionen :787 - Drottning Blankas Gymnasieskola AB, Trollhättans kommun BUN/2012:214 (Hans- Lennart Schylberg) Remiss från Skolinspektionen :722 - Folkuniversitetetet, Stiftelsen kursverksamheten vid Göteborgs universitet, Trollhättans kommun BUN/2012:173 (Hans-Lennart Schylberg) : Remiss : Yttrande : Remiss : Yttrande : Remiss : Yttrande : Remiss : Yttrande : Remiss : Yttrande Remiss från Skolinspektionen :503 - Fridaskolorna AB, Vänersborgs kommun BUN/2012:225 (Hans-Lennart Schylberg) Remiss från Skolinspektionen : Ansökan från ThorenGruppen AB om gymnasieskola, Uddevalla kommun BUN/2012:337 (Hans-Lennart Schylberg) Domstolar Arbetsmiljöverket : Remiss : Yttrande : Remiss. Svar senast : Yttrande Ärende Historik Senast inkommen handling Senast utgående handling Ärende Historik Senast inkommen handling Senast utgående handling

15 Arbetsmiljöverket förskolorna Parken, Balladen, Bleket, Äsperöd, Hönseberget, Karlsberg 2010 BUN/2010:870 Arbetsmiljöverket, Uddevalla gymnasieskola BUN/2012: :08-30: Föranmälan av inspektion Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande : Begäran om utredning. Svar senast : Svar på inspektionsmeddelande : Svar - uppföljning

16 UDDEVALLA KOMMUN Dnr: BUN 2011:906 Barn och utbildning /Hans-Lennart Schylberg Informationsärenden Bokslut med verksamhetsberättelse (delrapport) => Ekonomisk uppföljning. => Planering ekonomi och verksamhet 2012 Typ Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Beslutsärenden Ljungskile? Östrabo Y? Bokslut med Verksamhetsplan år Delårsrapport Beslut om Delårsrapport T2 Förslag Verksamhetsplan Internkontroll verksamhetsberättelse (bokslutsdialog) med budget år 2013 (planeringsunderlag/- dialog) T1 gymnasieutbud och prislista (till Fyrbodal) anslagsbindningsnivåer år med 2012 (rapport) budget år 2013 (beslut) Verksamhetsberättelse 2011 (fastställande) Rapport arbetsmiljö Fördjupad information grundskola (ersätter december 2011) Ekonomisk uppföljning jan-febr Fördjupad information förskola och pedagogisk omsorg Avstämning lokalprocess ÅRSHJUL - Planeringsöversikt - BUN 2012 Majoritetens presskonferens inför KS-beslut om budget Controllerrapport Bou för VT Fördjupad information vuxenutbildning och HCB, SYV, SSA Controllerrapport Central Rapport arbetsmiljö Fördjupad information gymnasieverksamhet Investeringsbudget 2013 Majoritetens presskonferens internbudget 2013 Gymnasieutbud Fyrbodal Avstämning lokalprocess Styrkort BUN - ev. justering (beslut) Controllerrapport och Ekonomisk uppföljning jan-okt Fördjupad information skolbarns-omsorg, stödenhet med skolhälsovård och särskola Internkontroll 2013 (plan) Gymnasieprislista Fyrbodal Arbetsmöten 15 mars ( ): Verksamhetsplan år med budget år 2013 (planeringsunderlag/-dialog) 19 april: Studieresa inom kommunen med fokus på lokaler 27 sept ( ): Verksamhetsplan år med budget år okt: Gemensam aktivitet BUN- Skolledning

17 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 4 Information - Ordförande (BUN/2012:7) 4. Fyrbodals Gymnasieskola Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

18 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) DNR BUN/2012:7 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Förvaltningssekreterare Torhild Karlsson TELEFON torhild.karlsson@uddevalla.se Information - Ordförande Fyrbodals Gymnasieskola

19 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 5 Kommunstyrelsens remiss: Medborgarförslag från Michael Fjordenheim angående stämpelklocka för dagis- och fritidsbarn (BUN/2012:459) Sammanfattning Förslaget lyder som följer i sin helhet: Få sekundkoll med hjälp av stämpelklocka på dagisbarnen och förskolan och fritidsbarnen. Och föräldrarna skulle bara betala för den tiden barnen är på plats. Inför det på alla dagis och förskolor och fritids i kommunen. Förskolekontoret har genomfört en mindre undersökning och omvärldsanalys kring ovanstående förslag. Vi har kontaktat några kommuner som använder systemet och kontaktat företaget Tempus Information System, som säljer det. Vi har tittat på positiva och negativa konsekvenser ur olika perspektiv. Föräldrar, barn, organisation och ekonomi. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att som svar på remissen till kommunstyrelsen översända förvaltningens tjänsteskrivelse PM Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

20 TJÄNSTESKRIVELSE PM (3) DNR BUN/2012:459 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Förskolechef Marie Fremle TELEFON marie.fremle@uddevalla.se Kommunstyrelsens remiss: Medborgarförslag från Michael Fjordenheim angående stämpelklocka för dagis- och fritidsbarn Sammanfattning Förslaget lyder som följer i sin helhet: Få sekundkoll med hjälp av stämpelklocka på dagisbarnen och förskolan och fritidsbarnen. Och föräldrarna skulle bara betala för den tiden barnen är på plats. Inför det på alla dagis och förskolor och fritids i kommunen. Förskolekontoret har genomfört en mindre undersökning och omvärldsanalys kring ovanstående förslag. Vi har kontaktat några kommuner som använder systemet och kontaktat företaget Tempus Information System, som säljer det. Vi har tittat på positiva och negativa konsekvenser ur olika perspektiv. Föräldrar, barn, organisation och ekonomi. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att som svar på remissen till kommunstyrelsen översända förvaltningens tjänsteskrivelse PM Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej Ej akt 1 Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen x 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor x 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trygg kommun x 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken x 5 Påverkar ärendet Översiktplanen x 6 Har diskussion förts med berörda grupper x 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser x 8 Finns mål kopplade till ärendet x

21 TJÄNSTESKRIVELSE PM (3) DNR BUN/2012:459 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING Ärendebeskrivning Vår undersökning visar att det finns ett antal kommuner i norra Sverige och några kommuner i södra Sverige som infört nuddissystemet. Någon kommun har infört detta enbart för närvarokontroll och inte kopplat till föräldraavgifterna. Om systemet ska införas hos oss och ligga till grund för föräldraavgifterna måste vårt avgiftssystem, se nedan, göras om till ett system med en grundavgift och timtaxa. Vi måste också ändra fakturahanteringen från förskottsbetalning till att fakturan kommer i efterskott på faktiskt använd tid. Vad det innebär rent administrativt är inte utrett. Vad man eventuellt tjänar ekonomiskt på systemet är inte heller utrett. För det krävs en djupare analys. Kostnaderna delas in i investeringskostnader och driftskostnader. Investeringskostnaden består av licenser kr/ avdelning och skärmar kr/ skärm, båda engångskostnader. Driftskostnaden består av en avgift per barn och månad på 25 kr. Jag har gjort beräkningar av kostnaderna på kommunal respektive fristående verksamhet. Medborgarärendet bygger sitt förslag på familjer som har sina barn i förskola och fritidshem. Den kommunala förskolan har 79 avdelningar och ca 25 dagbarnvårdare i pedagogisk omsorg vilka jag räknat in i kostnaden i den kommunala delen. Kostnadsberäkning Investeringskostnad förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem Kommunal verksamhet kr (inkl. kommunal pedagogisk omsorg) Fristående förskola (pedagogisk omsorg eller fritidshem ej inräknad) Driftskostnad 25 kr/ barn och månad Kommunal verksamhet kr/år (inkl. kommunal pedagogisk omsorg) Fristående verksamhet kr/år (pedagogisk omsorg eller fritidshem ej inräknad) Ovanstående är ungefärliga siffror för att ge en uppfattning om kostnaderna. Dagens avgiftssystem Förskola/pedagogisk omsorg heltidsplats från 1 år till hösten det år barnet fyller 3 Barn nr 1 3 % av hushållets inkomst max kr/mån Barn nr 2 2 % av hushållets inkomst max 840 kr/mån Barn nr 3 1 % av hushållets inkomst max 420 kr/mån Barn nr 4 osv Ingen avgift Förskola/pedagogisk omsorg deltidsplats från 1 år till hösten det år barnet fyller 3 Barn nr 1 3 % av hushållets inkomst max kr/mån Barn nr 2 2 % av hushållets inkomst max 840 kr/mån Barn nr 3 1 % av hushållets inkomst max 420 kr/mån Barn nr 4 osv Ingen avgift Förskola/pedagogisk omsorg - allmän förskola från hösten det år barnet fyller 3 till dess att det börjar förskoleklass eller grundskola Vistelse upp till 15 timmar per vecka: Avgiftsfritt

22 TJÄNSTESKRIVELSE PM (3) DNR BUN/2012:459 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING Vistelse över 15 timmar per vecka: ordinarie avgift reduceras med 27 % Konsekvenser ur några olika perspektiv Dessa konsekvenser är hämtade ur våra egna tankar och vi har inte frågat föräldrar annat än de av oss som själva, som föräldrar, haft likande system i sina barns förskola och fritidshem. Det finns många fördelar men också några nackdelar. Föräldraperspektiv Positivt Man betalar för faktisk tid Mindre fel på fakturor Föräldrar lägger in schema själva Barnperspektiv Positivt Kanske färre barn på eftermiddagarna vilket en del förskolor skulle vinna på. Organisationsperspektiv Positivt Minskad administration på förskolorna enl. företaget som säljer systemet. Tydligt system för närvaro och statistik Bra planeringsunderlag för förskolan Kommunens ekonomi Positivt Ev. personalbesparing i administrationen (ej utrett) Negativt Stressig hämtningssituation om man skyndar sig för att stämpla ut. Kan medföra minskad delaktighet eftersom det kostar mer att delta som förälder på förskolan. Negativt Föräldrar får betala extra för dialog med personalen i tamburen? Placeringen riskerar att reduceras till tillsyn och inte den skolform vi faktiskt är. Negativt Se barnperspektivet ovan Negativt Lägre föräldraintäkter Kostnad för investering och drift Sarah Isberg Skolchef Marie Fremle Förskolechef Expediera till Kommunstyrelsen

23 UD Df Dlarteplan lohs

24 Utdrag PROTOKOLL 1 (1) UDDEVALLA KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE 120 Medborgarförslag från Michael Fjordenheim angående stämpelklocka för dagis-och fritidsbarn (KS/2012:254) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera förslaget till barn- och utbildningsnämnden. Vid protokollet Timo Rahkonen Justerat Ralph Steen, Christer Hasslebäck, Åsa Dahl Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Timo Rahkonen Expedierat Barn och utbildningsnämnden Utdragsbestyrkande

25 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 6 Ledamotsinitiativ - Undersökning vilka kriterier som styr val av grundskola (BUN/2012:496) Sammanfattning Hans Jonasson föreslår i ett ledamotsinitiativ att barn och utbildningsförvaltningen ska efterhöra vad som styr föräldrars önskemål om skola i grundskolan i samband med att valet görs på webben. Vid genomgång av frågan med grundskolans administration framkommer att det inte är möjligt att ställa frågor i samband med valet i den webbaserade valmodulen. Frågor om vad som styr önskemål om skola måste göras i annat sammanhang, t.ex. i ordinarie brukarenkät eller i annan särskild ordning. Ett alternativ är att efterhöra om någon högskola har någon student som skulle kunna undersöka saken i en uppsats. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att med förvaltningens tjänsteskrivelse anse ledamotinitiativet besvarat. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

26 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:496 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Kvalitetsutvecklare Hans-Lennart Schylberg TELEFON hans-lennart.schylberg@uddevalla.se Ledamotsinitiativ - Undersökning vilka kriterier som styr val av grundskola Sammanfattning Hans Jonasson föreslår i ett ledamotsinitiativ att barn och utbildningsförvaltningen ska efterhöra vad som styr föräldrars önskemål om skola i grundskolan i samband med att valet görs på webben. Vid genomgång av frågan med grundskolans administration framkommer att det inte är möjligt att ställa frågor i samband med valet i den webbaserade valmodulen. Frågor om vad som styr önskemål om skola måste göras i annat sammanhang, t.ex. i ordinarie brukarenkät eller i annan särskild ordning. Ett alternativ är att efterhöra om någon högskola har någon student som skulle kunna undersöka saken i en uppsats. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att med förvaltningens tjänsteskrivelse anse ledamotinitiativet besvarat. Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej Ej akt 1 Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen X 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor X 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trygg kommun X 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken X 5 Påverkar ärendet Översiktplanen X 6 Har diskussion förts med berörda grupper X 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser X

27 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:496 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING 8 Finns mål kopplade till ärendet X Sarah Isberg Skolchef Hans-Lennart Schylberg Kvalitetsutvecklare Expediera till

28 Torhild Karlsson Hans Jonasson den24 ma :25 Torhild Karlsson Ledamots initiativ Jag föreslår att föräldrar ska tillfrågas om varför de väljer som de gör i samband med att de gör sitt val. Samt att svaren ska anonymiseras så att ett enskilt svar inte går att knyta till en enskild person. 1

29 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 7 Samverkansavtal för gymnasieskolan mellan Uddevalla och Tanums kommun läsåren 2012/ /2016 (BUN/2012:721) Sammanfattning Inom ramen för Fyrbodals Gymnasieskola finns ett samverkansavtal. Detta har under senaste åren ifrågasatts av flera kommuner och avvikelser från avtalet har konstaterats. En översyn av avtalet har initierats av styrelsen. I avvaktan på ett eventuellt nytt gemensamt avtal har några kommuner kontaktat Uddevalla kommun för att skriva bilaterala samverkansavtal direkt med Uddevalla. En mall för dessa avtal har tagits fram inom förvaltningen. Först ut att skriva avtal är Tanums kommun. Tanum vill med avtalet slå fast att Uddevalla kommun är Tanums huvudsakliga leverantör av gymnasieutbildning för sina ungdomar. För de elever som vill studera nära hemmet har Tanum egen verksamhet i mindre skala, vilket framgår av avtalet. Avtalet, som finns i bilaga till tjänsteskrivelsen, löper på fyra läsår med start innevarande läsår. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänstskrivelse PM med bilaga. Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till samverkansavtal med Tanums kommun för läsåren 2012/ /2016 samt att denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

30 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:721 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Kvalitetsutvecklare Hans-Lennart Schylberg TELEFON hans-lennart.schylberg@uddevalla.se Samverkansavtal för gymnasieskolan mellan Uddevalla och Tanums kommun läsåren 2012/ /2016 Sammanfattning Inom ramen för Fyrbodals Gymnasieskola finns ett samverkansavtal. Detta har under senaste åren ifrågasatts av flera kommuner och avvikelser från avtalet har konstaterats. En översyn av avtalet har initierats av styrelsen. I avvaktan på ett eventuellt nytt gemensamt avtal har några kommuner kontaktat Uddevalla kommun för att skriva bilaterala samverkansavtal direkt med Uddevalla. En mall för dessa avtal har tagits fram inom förvaltningen. Först ut att skriva avtal är Tanums kommun. Tanum vill med avtalet slå fast att Uddevalla kommun är Tanums huvudsakliga leverantör av gymnasieutbildning för sina ungdomar. För de elever som vill studera nära hemmet har Tanum egen verksamhet i mindre skala, vilket framgår av avtalet. Avtalet, som finns i bilaga till tjänsteskrivelsen, löper på fyra läsår med start innevarande läsår. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänstskrivelse PM med bilaga. Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till samverkansavtal med Tanums kommun för läsåren 2012/ /2016 samt att denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej Ej akt 1 Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen X

31 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:721 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor X 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trygg kommun X 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken X 5 Påverkar ärendet Översiktplanen X 6 Har diskussion förts med berörda grupper X 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser X 8 Finns mål kopplade till ärendet X Sarah Isberg Skolchef Hans-Lennart Schylberg Kvalitetsutvecklare Expediera till Tanums kommun

32 Förslag till Samverkansavtal fo r gymnasieskolan mellan Uddevalla och Tanums kommuner fo r la sa ren 2012/ /2016 Bakgrund och motiv Under ett antal år har samverkan kring gymnasieskolan mellan kommunerna i Fyrbodal utgått från ett gemensamt avtal kallat samverkansavtal. I relation till skollagens krav på vad ett samverkansavtal är och vad det ska reglera finns oklarheter i det gemensamma avtalet. Parterna anser därför att ett traditionellt och tydligt samverkansavtal direkt mellan kommunerna skulle främja elevernas rättsäkerhet och kvaliteten i samverkan mellan parterna. Avtalsparter Avtalets parter utgörs av Tanums kommun och Uddevalla kommun. Avtalets innehåll Parterna enas om att kommunerna utgör samverkansområde för nationella program och nationella inriktningar, särskilda varianter samt lärlingsutbildning. Tanums kommun betraktar Uddevalla kommun som den huvudsakliga externa leverantören av gymnasieutbildning till kommunens ungdomar och elever från Tanum behandlas vid antagningen som Uddevallas egna. För elever som vill fullgöra sin gymnasieutbildning nära hemmet erbjuder Tanums Gymnasieskola nationella program. Avtalet utgår från skollagens, med tillhörande förordningar, regler kring kommunernas skyldighet att erbjuda utbildning i gymnasieskolan samt skyldighet att ta emot och anta elever till dessa utbildningar. Avtalet omfattar inte det kommunala informationsansvaret. Nationella program m.m. Antagning till nationella program administreras av Uddevalla kommuns antagningskansli inom ramen för samverkan inom Fyrbodal. Antagning till åk 1 sker normalt till nationellt program. I vissa fall görs antagning direkt till inriktning eller specialisering. Detta kan variera något mellan åren och kommuniceras mellan parterna i god tid före ansökningsperioden, i samband med att information lämnas till eleverna inför gymnasievalet.

33 Introduktionsprogram Samverkansavtalet gäller också gruppbaserade sökbara utbildningar inom Programinriktat individuellt val och Yrkesintroduktion. Antagning administreras av Uddevalla kommuns antagningskansli. När det gäller övriga introduktionsprogram erbjuds dessa i första hand inom respektive kommun för sig. Det finns möjlighet att ingå avtal på individuell basis. Kontakt tas mellan kommunerna vid behov. Information Uddevalla kommun åtar sig att årligen informera eleverna i Tanums grundskola om de utbildningar som finns vid Uddevalla Gymnasieskola. Formerna för informationen beslutas av kommunerna gemensamt. Rapportering Uddevalla kommun åtar sig genom avtalet ett ansvar att informera Tanums kommun om elevernas studiesituation. Information sker löpande via studie- och yrkesvägledare i samband med att större svårigheter uppstår för en elev och som kan medföra studieavbrott, omval eller att skolan måste sätta in åtgärder som kan medföra extra kostnader för Tanums kommun. Planerad rapportering sker regelbundet, enligt en i förväg uppgjord tidplan, av elevernas resultat på gruppnivå inom varje program för sig. Redovisningen sker i statistikform tillsammans med en muntlig information vid ett gemensamt möte. Samverkansformer I vissa avseenden regleras samverkansformerna ovan under rubriken Avtalets innehåll. Därutöver gäller följande: Utbildningsutbud Innan Uddevalla kommun fattar beslut om utbildningsutbud sker samråd med Tanums kommun. Samrådet sker mellan gymnasiechefen i Uddevalla och förvaltningschefen i Tanum. I detta sammanhang tas även frågor om dimensionering och direktantagning till inriktningar m.m. upp. Överlämning Tanums kommun åtar sig genom avtalet att informera Uddevalla kommun om enskilda elevers förhållanden som kan påverka planeringen av utbildningen. Formerna för detta görs upp på verksamhetsnivå.

34 Kvalitet Uddevalla kommun har antagit riktlinjer för det systematiska kvalitetsarbetet utifrån skollagens krav. Riktlinjerna innehåller krav på varje skolenhet att upprätta ett verksamhetskort för varje läsårs planering samt en verksamhetsberättelse med en analys av det läsår som genomförts. På samma sätt ska varje verksamhetsform (förskola, grundskola, gymnasieskola, vuxenutbildning) analysera verksamheten i stort som en del i nämndens verksamhetsberättelse. Gymnasieskolans övergripande verksamhetsanalys tillställs Tanums kommun. Uddevalla kommuns styr- och ledningsmodell innehåller också krav på att genomföra en brukarundersökning minst vartannat år. Inom avtalets ram åtar sig parterna var för sig och tillsammans att verka för att det inom Fyrbodal utarbetas en gemensam brukarenkät för gymnasieskolan som tar hänsyn till SKL:s förslag till kvalitetsindikatorer samt ger ett utrymme för varje kommun att få svar på kommunspecifika frågor. Denna enkät ska utarbetas gemensamt, genomföras årligen och administreras av Fyrbodals kansli. Strävan ska vara att utarbeta en bred modell för kvalitetsjämförelser i regionen som även omfattar fristående skolor. Tanums kommun äger rätt att när som helst ta initiativ till samtal kring kvaliteten i Uddevalla kommuns gymnasieutbildningar. Ekonomi Interkommunalersättning (IKE) Fyrbodal har under ett antal år haft en modell, kallad gemensam prislista, för beslut om interkommunala ersättningar. Det som varit gemensamt är att priserna stått på samma lista priserna har varit olika. På senare tid har dock flera anordnarkommuner valt att inte följa processen för beslut om prislistan, eftersom det funnits en osäkerhet om kostnaderna i den reformerade gymnasieskolan samtidigt som den interna budgetprocessen ligger senare än besluten inom Fyrbodal. Överenskommelsen om processen om gemensam prislista är under omprövning. I det fall beslut om en ny överenskommelse inom Fyrbodal inte antas av kommunerna gemensamt, är parterna överens om att interkommunala ersättningar ska tas ut enligt kommunallagens och skollagens bestämmelser, dvs. som självkostnad. Priserna kopplas till det utbud som beslutats och avser i de flesta fall helt program, men kan i vissa fall avse enskild inriktning, särskild variant, årskurs, specialidrott eller lärlingsutbildning. Kalkylen utgår från den elevpeng som fördelas till varje program och kompletteras med övergripande kostnader i förvaltning och kommun avseende gymnasieskolan. Precis som bidraget till fristående skolor grundas den interkommunala ersättningen på budget och beslut om ersättningens storlek tas i samma budgetprocess. Reglering av underskott/överskott i verksamheten sker inte retroaktivt mellan kommunerna. I de fall eleven utnyttjar sin lagliga rätt till utökat program på yrkesprogram för att få högskolebehörighet debiteras det särskilt.

35 Tanums kommun äger rätt till dialog kring det budgetunderlag som ligger till grund för beslut om interkommunal ersättning. Avstämningsdatum IKE Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering två gånger per år i anslutning till avstämningsdatum den 15 oktober och den 15 februari. Studieavbrott och byte av studieväg För elev som avbryter studierna före avstämningsdatum respektive termin debiteras hemkommunen ingen kostnad. För elev som avbryter studierna efter avstämningsdatum debiteras hela terminsbeloppet. På motsvarande sätt hanteras byte av studieväg: Om bytet sker före avstämningsdatum debiteras avgift för det nya programmet om bytet sker efter avstämningsdatum debiteras det gamla programmet. Resor Hemkommunen svarar för kostnaden för resor mellan bostad och skola samt eventuellt inackorderingstillägg. Extra reskostnader som uppstår p.g.a. att utbildningsinslag förläggs på annan plats eller tid bekostas av skolkommunen och tas med i kalkylen för den interkommunala ersättningen. Elever i behov av särskilt stöd Om en elev har specifika, individuella behov av extra stöd och/eller resurser på sätt som skulle varit grund för tilläggsbelopp till en fristående skola ska skolan kontakta hemkommunen för godkännande av insatserna innan extra kostnader faktureras. Hemkommunen betalar den faktiska kostnaden. Ansvarsförsäkring Reguljär ansvarsförsäkring tecknas av skolkommunen och kostnaden debiteras i den interkommunala ersättningen. Övrigt Kompetensutveckling Parterna erbjuder varandra att delta i kompetensutveckling som annars anordnas för den egna personalen i gymnasieskolan. Något ömsesidigt informationsansvar om förekommande fortbildningsinsatser finns dock inte. Formalia Avtalsperiod Avtalet avser läsåren 2012/ /2016, med möjlighet att komplettera avtalet årligen.

36 Tvist Tvist med anledning av detta avtal löses genom förhandlingar. Force majeure Om anordnade kommuns fullgörande av åtagande enligt avtalet hindras av omständigheter som kommunen inte kan råda över såsom arbetskonflikt, eldsvåda eller annan större olyckshändelse, krig m.m. är den drabbade kommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten. Underskrifter: För Tanums kommun För Uddevalla kommun Datum Datum Namnförtydligande:

37 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 8 Servicedeklaration för Uddevalla vuxenutbildning (BUN/2012:666) Sammanfattning Uddevalla kommun arbetar sedan flera år med servicedeklarationer för kommunens olika tjänster. Servicedeklarationerna hjälper oss att förtydliga det kommunala uppdraget och vad kommuninvånaren kan förvänta sig av tjänsten. Samtliga servicedeklarationer ska också innehålla en text om bemötande utifrån den bemötandepolicy som finns i kommunen. Vuxenutbildningen har tidigare inte haft någon servicedeklaration men har nu tagit fram en för den samlade vuxenutbildningen. Innehållet har tagits fram genom fokusgrupp med elever och behandlats av personalen. Synpunkter som framkommit har beaktats. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att anta servicedeklaration för Uddevalla vuxenutbildning att utvärdering av den servicedeklarationen skall ske inom två år och därefter med ett utvärderingsintervall om längst 2 år samt att servicedeklarationen vid behov revideras som en del av den årliga planeringsdialogen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

38 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:666 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Kvalitetsutvecklare Hans-Lennart Schylberg TELEFON hans-lennart.schylberg@uddevalla.se Servicedeklaration för Uddevalla vuxenutbildning Sammanfattning Uddevalla kommun arbetar sedan flera år med servicedeklarationer för kommunens olika tjänster. Servicedeklarationerna hjälper oss att förtydliga det kommunala uppdraget och vad kommuninvånaren kan förvänta sig av tjänsten. Samtliga servicedeklarationer ska också innehålla en text om bemötande utifrån den bemötandepolicy som finns i kommunen. Vuxenutbildningen har tidigare inte haft någon servicedeklaration men har nu tagit fram en för den samlade vuxenutbildningen. Innehållet har tagits fram genom fokusgrupp med elever och behandlats av personalen. Synpunkter som framkommit har beaktats. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att anta servicedeklaration för Uddevalla vuxenutbildning att utvärdering av den servicedeklarationen skall ske inom två år och därefter med ett utvärderingsintervall om längst 2 år samt att servicedeklarationen vid behov revideras som en del av den årliga planeringsdialogen.

39 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:666 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej Ej akt 1 Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen X 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor X 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trygg kommun X 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken X 5 Påverkar ärendet Översiktplanen X 6 Har diskussion förts med berörda grupper X 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser X 8 Finns mål kopplade till ärendet X Sarah Isberg Skolchef Hans-Lennart Schylberg Kvalitetsutvecklare Expediera till

40 Vi vill veta vad du tycker Har du synpunkter på Vuxenutbildningen i Uddevalla kommun? Berätta det för oss! Vi vill ta del av dina tankar, idéer och synpunkter. Det ger oss en chans att förbättra verksamheten. Använd kommunens förtryckta blankett Säg vad du tycker. Den finns tillgänglig i alla våra verksamheter. Du hittar den också på kommunens hemsida Ansvarig för medborgarsynpunkter är: Ulf Larsson Verksamhetschef för Uddevalla Vuxenutbildning Eleonore Lidman Rektor för Svenska för invandrare Mia Terry Rektor för Grundläggande och gymnasiala allmänna kurser, Särvux och Yrkes-vux Peter Bäcklund Rektor för Vård- och omsorgsutbildning, KY- och Yhutbildningar, Restaurang- och storköksutbildning och Hotell- och konferensutbildning Servicedeklaration för Uddevalla Vuxenutbildning Vill du kontakta oss kan du ringa eller skicka e-post till vuxenutbildningen@uddevalla.se Uddevalla Telefon (vx)

41 Vår service din rättighet Uddevalla kommun har en vision: Liv, lust och läge blir livskvalitet i Hjärtat av Bohuslän! Ett av kommunens viktiga uppdrag är att erbjuda kommunal vuxenutbildning. För att du som medborgare ska veta vad du har rätt att förvänta dig har Barn- och utbildningsnämnden fastslagit en servicedeklaration för Vuxenutbildningen. Servicedeklaration Vi arbetar utifrån Uddevalla kommuns värdegrund som bygger på Öppenhet Respekt Professionalitet. Som kommuninvånare ska du alltid känna att du är välkommen till Vuxenutbildningen. Kommunal vuxenutbildning finns för att du som vuxen ska stödjas och stimuleras i ditt lärande. Du ska ges möjlighet att utveckla dina kunskaper och din kompetens för att stärka din ställning i arbets- och samhällslivet och också främja din personliga utveckling. Det innebär att vi erbjuder utbildningar på flera olika nivåer för vuxna: Grundskolenivå Gymnasienivå Grundläggande särskolenivå Gymnasial särskolenivå Svenska för invandrare Yrkeshögskola Vi garanterar att du blir väl bemött på Uddevalla Vuxenutbildning. en individuell studieplan upprättas för dig som studerar hos oss vi gör allt vi kan för att kunna erbjuda en stor bredd av kurser och utbildningar, för vidare studier eller arbete du får möjlighet till studie- och yrkesvägledning lärarna har den kompetens och utbildning som krävs för att du ska ha möjlighet att nå målen i kurserna handlingsplaner och rutiner för likabehandling finns Vi erbjuder goda lärmiljöer engagerad och kunnig personal ett brett utbud av kurser och utbildningar, se hemsidan via Om vi inte uppfyller det vi garanterar vill vi att du framför dina synpunkter. Dina upplevelser och synpunkter är viktiga i vårt utvecklingsarbete och vi vill alltid ha en dialog med dem som vi är till för.

42 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 9 Förfrågan från Vänersborgs kommun om samordning av skolskjutsar inom grundskolan (BUN/2012:723) Sammanfattning Kommunfullmäktige i Vänersborg har fått en motion där man vill se en utredning för att undersöka möjligheten till samordning mellan kommunerna gällande grundskoleskjutsar. Motionen handlar om en samordning av skjutsar mot skolor i Skogshöjden Trollhättan, Väne Ryr/Onsjö i Vänersborg och området Äsperöd i Uddevalla kommun. Skolskjutsansvarig i Vänersborgs kommun har kontaktat berörda kommuner för att efterhöra huruvida det finns intresse att samordna dessa skolskjutsar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse PM Förfrågan från Vänersborgs kommun Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att meddela Vänersborgs kommun att intresse finns att utreda huruvida samordning av skolskjutsar inom grundskolan är möjlig att genomföra. Utredningen ska redovisas för barn och utbildningsnämnden när den har färdigställts. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

43 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:723 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Administrativ chef Lise-Lotte Bengtsson TELEFON lise-lotte.bengtsson@uddevalla.se Samordning av skolskjutsar inom grundskolan - Förfrågan från Vänersborgs kommun Sammanfattning Kommunfullmäktige i Vänersborg har fått en motion där man vill se en utredning för att undersöka möjligheten till samordning mellan kommunerna gällande grundskoleskjutsar. Motionen handlar om en samordning av skjutsar mot skolor i Skogshöjden Trollhättan, Väne Ryr/Onsjö i Vänersborg och området Äsperöd i Uddevalla kommun. Skolskjutsansvarig i Vänersborgs kommun har kontaktat berörda kommuner för att efterhöra huruvida det finns intresse att samordna dessa skolskjutsar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse PM Förfrågan från Vänersborgs kommun Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att meddela Vänersborgs kommun att intresse finns att utreda huruvida samordning av skolskjutsar inom grundskolan är möjlig att genomföra. Utredningen ska redovisas för barn och utbildningsnämnden när den har färdigställts. Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej Ej akt 1 Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen X 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor X 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trygg kommun X 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken X 5 Påverkar ärendet Översiktplanen x

44 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:723 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING 6 Har diskussion förts med berörda grupper X 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser x 8 Finns mål kopplade till ärendet x Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige i Vänersborg har fått en motion där man vill se en utredning för att undersöka möjligheten till samordning mellan kommunerna gällande grundskoleskjutsar. Motionen handlar om en samordning av skjutsar mot skolor i Skogshöjden Trollhättan, Väne Ryr/Onsjö i Vänersborg och området Äsperöd i Uddevalla kommun. Skolskjutsansvarig i Vänersborgs kommun har kontaktat berörda kommuner för att efterhöra huruvida det finns intresse att samordna dessa skolskjutsar. För att undersöka möjligheten att samordna skjutsarna finns skäl att meddela Vänersborgs kommun att förvaltningen är positivt inställd till att delta i utredningen. Sarah Isberg Skolchef Lise-Lotte Bengtsson Administrativ chef Expediera till Vänersborgs kommun, skolskjutshandläggare Grundskolekontoret, skolskjutshandläggare

45 Vänersborgs kommun 20t I (1) Skolskjutsansvariga i Trollhättan- ooh Ucldevalla kommun. Samordning av gmndskoleskjutsar rnellan Vänersborg' Trollhättan och Vänersborg. Det hal kommit en motion till kornnunfullmåiktige i Vänersborgs kommun där man vill se en utredning für att undelsöka rnöjligheten till samordning mellan kommuner gäl lancle grundskoleskjutsar. Motionenhandlar oln eiì santordning av skjtrtsar mot skolor i Skogshöjden Trollh ittan -VÈineRyr/ Onsjö i Vänersborgs kommun och omr'ådet Äsperöd i Uddevalla kommun, Sorn ansvarig för grundskoleskjtrtsarna i Vänersborgs kommun ser jag svårigheter att utreda cletta om det inte frns något intresse für samot'dning fi'ån gr amkonrmunalenas sida. Firurs det intresse att sarnordna? Är'avtaien för upphandlad skolskjuts så fast att clet inte är möjtigt att ändra? Finns det funderingar hos Er att betala för skjuts till annan kommun? Tacksam ftir uågon fonn av återkopplingl Charlotte Petersson Skolskjutsansvat'ig Svar gåima på mail till: char lotte.petersson@vauersbor g.se Bifogar motíonen Barn- och ungdornsförvaltnlngen Postadress Besöksadress Vänersborg Sundsgâtan 29 Telefon Telefax E-Þost barnungdom@vanelsborg.se Hemslda t fru.vanersborg.se

46 Motion till kornmunfulhnäktige i Vänorsborg angående Skolskjutsar Väne-Ryr g0l2 -fl5-3'c /å- "10 kommur lftmntunrstrolson I Skollagen (St 2010:800) finns besttlnurrolsor om t'ätten tlll skolskjuts. Kotnurunen llt tk 'lclig att anotdna kostnadsfi'l skols{uts för elov gyirna-siesnrskolan onr tlet behövs meã hunsyn tlll elevens funktionsnedsättnhrg eller nfrgon arutan sä rållau<lett, Från Väne-Ryr och onrtådenn mellan Väne-Ryr och Båberg lit de närït$ta för'skolorna och ;ù"*. beililna pâ Skogshöjden I Trollhlittans kornmun. Där'frnns fbrskolot ooh gtrrrrdskola ålnda trpp till åu 9. Tdae gåt skolskjutsen till Onsjö i Vtlnelsborg lcotnnun, r- ftitkls och särskola. Frân Viine'Ryt till sonr skols\iutsen fill onsjöskolan gâr. r igetronr borlre delen av Vålnersborgs rlevalla kornnrun, Dot ür pñ sonrma slr'äcka O rr.åclet Skogshiijder i Tr.ollh$ttans komnrur hsr F4 + fì'ititls. Från Vänc'Ryt tlll-dalkjusars stolo lt-z er a:vseirclet I I km och till Skogslújdens skola 3-9 är avstârxlet l1 knr. Del$usan lígger 400 ntoter fiân Vänersbotgs kotuntungräns. Onrr.åtlet Onsjö I Vtlnersborgs kofrunuu lrarf-6 och den cçntrala skolenhoton ned 7'9. Frân Ven. yr tifonsjöskohn f-o är det 15 km, till Torpaskolan 7-9 ät avstândet 16 km. Omrôdet $xnered i Vänorsborgs konrmun hat F-6. Från Väue-Ityt till Öxnereds skola ir alet 13 km, sedan gäller contralo skolerilreten (Torpaskolan) nred 7-9. Fr'årrBåbelg till Onsjö är'det 5,5 knt, från Bâberg ttll Skogsltöjtlcn är dol1,8 knr. Vi yrlrar att lcommunfu llmäktige boslutar att en utreclning görs för att undersölra möj ligheterna att samordna skolsldutsen mellan kommunetna de skolor som bat'nen går i och som äl'näl'mast,

47 PROTOKOLLSFÖRSLAG UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNINGSNÄMND 10 Miljö och stadsbyggnadsnämndens remiss - Förslag till detaljplan för del av Gryningen 1:2 (BUN/2012:689) Sammanfattning Barn och utbildningsnämnden har yttrat sig över Samrådsremiss Program till detaljplan för del av Grytingen 1:2. I sitt yttrande då uppmanade man miljö och stadsbyggnadsnämnden att beakta de synpunkter som framfördes. Miljö och stadsbyggnadsnämnden har kommenterat detta med att i det fortsatta planarbetet kommer kontakt att tas med barn och utbildning angående behov av förskola och hållplats för skolskjuts. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM Barn och utbildningsnämndens yttrande Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att översända förvaltningens tjänsteskrivelse PM till miljö och stadsbyggnadsnämnden med uppmaning att beakta de synpunkter som framförs. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

48 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:689 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING HANDLÄGGARE Lokalplanerare Tony Andersson TELEFON tony.andersson@uddevalla.se Miljö och stadsbyggnadsnämndens remiss: Förslag till detaljplan för del av Grytingen 1:2 Sammanfattning Barn och utbildningsnämnden har yttrat sig över Samrådsremiss Program till detaljplan för del av Grytingen 1:2. I sitt yttrande då uppmanade man miljö och stadsbyggnadsnämnden att beakta de synpunkter som framfördes. Miljö och stadsbyggnadsnämnden har kommenterat detta med att i det fortsatta planarbetet kommer kontakt att tas med barn och utbildning angående behov av förskola och hållplats för skolskjuts. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM Barn och utbildningsnämndens yttrande Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att översända förvaltningens tjänsteskrivelse PM till miljö och stadsbyggnadsnämnden med uppmaning att beakta de synpunkter som framförs. Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej Ej akt 1 Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trygg kommun 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken 5 Påverkar ärendet Översiktplanen 6 Har diskussion förts med berörda grupper 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser 8 Finns mål kopplade till ärendet

49 TJÄNSTESKRIVELSE PM (2) DNR BUN/2012:689 UDDEVALLA KOMMUN BARN OCH UTBILDNING Ärendebeskrivning Barn och utbildningsnämnden har yttrat sig över Samrådsremiss Program till detaljplan för del av Grytingen 1:2. I sitt yttrande då uppmanade man miljö och stadsbyggnadsnämnden att beakta de synpunkter som framfördes. Dessa var: - Att den planerade utökningen med bostäder i programområdet, inklusive de föreslagna för Grytingen 1:12, kräver en utbyggnad av befintligt antal barnomsorgsplatser i Herrestad eller Smedseröd. - Barnens närmaste skola kommer att vara Herrestads-/Norgårdenskolan. Skolorna betjänar de områden som för närvarande bebyggs mycket kraftfullt. De bör dimensioneras för att kunna motta elever från Uddevallas expansiva områden väster och nordöst om Torp. - I planarbetet måste barnens boendemiljö beaktas och åtgärder för att minska buller och luftföroreningar ges hög prioritet. - Barnens trafikmiljö med säkra gång- och cykelvägar från bostaden till skola/förskola är viktig. De yngsta barnen kommer att vara berättigad till skolskjuts. Extra åtgärder bör säkra bra på- och avstigningsplatser. Miljö och stadsbyggnadsnämnden har kommenterat detta med att i det fortsatta planarbetet kommer kontakt att tas med barn och utbildning angående behov av förskola och hållplats för skolskjuts. Sarah Isberg Skolchef Tony Andersson Lokalplanerare Expediera till Miljö och stadsbyggnadsnämnden

50 BREV 1 (2) 31 augusti 2012 DNR: ARB 523 UDDEVALLA KOMMUN MILJÖ OCH STADSBYGGNAD Enligt sändlista HANDLÄGGARE Planarkitekt, Maria Åkerkvist TELEFON Maria.akerkvist@uddevalla.se SAMRÅD, eventuellt svar önskas senast den 22 oktober 2012 Förslag till detaljplan för Del av Grytingen 1:2 Upprättad av DITRIX Arkitekter AB Planområdet är ca 2,8 hektar och ligger i Grytingen, 9km nordväst om Uddevalla och 1km norr om Torp köpcentrum, mellan riksväg E6 och Bohusbanan. Planområdets lokalisering framgår av ovanstående kartbild, se även plankartan. Marken inom planområdet som är en del av Grytingen 1:2 är privatägd. Den befintliga vägen som ansluter planerad bebyggelse med Smedserödsvägen, ägs av Smedseröds samfällighetsförening, Smedseröd ga:1. Planområdet består av avverkad skog med FÖRSLAG TILL DETALJPLAN GRYTINGEN 1_2/TK MILJÖ OCH STADSBYGGNAD POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX BANKGIRO UDDEVALLA Stadshuset Varvsvägen 1 E post miljostadsbyggnad@uddevalla.se

51 några bergstoppar som planar ut mot öster, söder och väster. På planområdet sker just nu en mellanlagring av bergkross. Miljö och Stadsbyggnadsnämnden har den 17 februari 2011 beslutat att vara beredd att pröva detaljplan, samt samråda om detaljplaneförslaget Planens syfte är att pröva lämpligheten för byggnation med 20 friliggande bostadshus utmed en ny lokalgata. Detaljplanehandlingarna finns under samrådstiden utställda på: Norgårdens bibliotek Medborgarkontoret, Rådhuset, Kungstorget i Uddevalla Miljö och Stadsbyggnads foajé i Stadshuset Planförslaget finns också på kommunens hemsida: Samrådet syftar till ett utbyte av information och synpunkter. Efter plansamrådet kommer Miljö- och Stadsbyggnadsnämnden att ta ställning till hur planarbetet ska fortsätta. Eventuella synpunkter skickas till Miljö och Stadsbyggnad, planavdelningen, UDDEVALLA, senast den 22 oktober Synpunkter kan också skickas med E-post till vår adress: miljostadsbyggnad@uddevalla.se. Miljö och Stadsbyggnads svar på era eventuella synpunkter kommer att återfinnas i den samrådsredogörelse som åtföljer planen vid en eventuellt kommande granskningsutställning. Följande material skickas: Det här följebrevet Plankarta Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Redogörelse för programsamråd Bullerutredning Dagvattenutredning Geoteknisk utredning (endast till lst och SGI) Riskutredning för farligt gods Sändlista Frågor med anledning av materialet besvaras av undertecknad. Med vänlig hälsning MILJÖ OCH STADSBYGGNAD Maria Åkerkvist Planarkitekt FÖRSLAG TILL DETALJPLAN GRYTINGEN 1_2/TK MILJÖ OCH STADSBYGGNAD POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX BANKGIRO UDDEVALLA Stadshuset Varvsvägen 1 E post miljostadsbyggnad@uddevalla.se

52 Samrådshandling GENOMFÖRANDEBESKRIVNING tillhörande Detaljplan för del av Grytingen 1:2 Uddevalla kommun Västra Götalands län DITRIX AB Arkitekter AB, 14 augusti 2012

53 2 ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Målsättningen är att följande tidplan ska kunna följas: Programsamråd juli - september 2010 Samråd juni - augusti 2012 Utställning september 2012 Utlåtande och slutbehandling oktober 2012 Antagande oktober 2012 Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för allmän plats. För planområdet ska gälla enskilt huvudmannaskap. Planområdet kommer att ingå i det allmänna verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Kommunen ansvarar för utbyggnad av ledningar fram till förbindelsepunkt vid tomtgräns Exploatören ansvarar för utbyggnad av gata, dagvattennät samt gemensamma dagvattenmagasin/infiltrationsanläggningar. En samfällighetsförening ska bildas för förvaltning av gemensamhetsanläggning för allmän plats, gata, naturmark, och dagvattenhantering. Utfartsvägar och parkering inom kvartersmark bekostas av varje enskild fastighetsägare. Avtal Utbyggnad av gator, VA-anläggningar samt dagvattensystem kommer att utföras i ett sammanhang. Då anläggningarna har olika huvudmän behövs ett avtal mellan exploatören och Uddevalla kommun som reglerar dessa frågor samt kostnadsfördelning mellan parterna. Av avtalet ska framgå att exploatören skall avstå mark avsedd till allmän plats utan kostnad. Exploateringsavtal ska träffas före planens antagande och godkännas av tekniska nämnden. Avtalet bör bland annat innehålla: Redovisning av erforderliga marköverlåtelser Kostnader och ansökan om ny fastighetsbildning Kostnader för åtgärder på allmän plats/gata Standard på vägar VA-ledningarnas läge Dagvattenhantering och dess läge Kostnader för dagvattenanläggning och gatu- och VA byggnation Anslutning till det kommunala nätet för vatten, dagvatten och spillvattenhantering Reglering av vem som efter byggnation skall ansvara för skötsel av dagvattenanläggningen FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Samtliga tillkommande tomter avstyckas från fastigheten Grytingen 1:2. Gemensamhetsanläggning bildas för gemensamma anläggningar såsom vägar, gång- och cykelväg, dagvatten och grönområde. Förvaltning bör ske av samfällighetsförening. Nybildade fastigheter kan komma att inträda i befintlig gemensamhetsanläggning Smedseröd ga:5 och Smedseröds samfällighetsförening Smedseröd ga:1. Avstyckning av fastigheter och bildande av gemensamhetsanläggningar bör ej ske innan åtgärder enligt exploateringsavtal är utförda. Detaljplan för Grytingen 1:2 Genomförandebeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

54 3 Samfällighetsföreningen bör ta över förvaltningen av gemensamma anläggningar först när dessa är utbyggda och besiktigade. Detta för att undvika inblandning av nya fastighetsägare eller nybildad samfällighetsförening. Fastighetsbestämning kan komma att erfordras för gränsen mellan Grytingen 1:2 och Grytingen 1:3 i söder och i gränsen mellan Smedseröd 3:1 och 1:8 i norr. EKONOMISKA FRÅGOR Detaljplanens genomförande ska inte medföra några ekonomiska åtaganden för kommunen, då åtgärder på allmän mark eller på allmänna ledningar bekostas av exploatören enligt upprättat exploateringsavtal. Anslutningsavgifter för vatten och avlopp erläggs enligt den kommunala taxan. Lantmäteriåtgärder bekostas av exploatören. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 5 år, genomförandetiden börjar löpa när detaljplanen vunnit laga kraft. Slutdatum påtecknas plankartan. När detaljplanen vunnit laga kraft ger den rätt att uppföra byggnader inom den i planen angivna byggrätten. Under genomförandetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i enlighet med planen och planen får inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, den kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägarna har rätt till ersättning. Planförfattare: Ditrix AB genom Stefan Werner och Anna Kulginova Detaljplan för Grytingen 1:2 Genomförandebeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

55

56 Samrådshandling PLANBESKRIVNING tillhörande Detaljplan för del av Grytingen 1:2 Uddevalla kommun Västra Götalands län DITRIX Arkitekter AB, 14 augusti 2012

57 2 HANDLINGAR Planhandlingar utgörs av: Plankarta med planbestämmelser och illustration skala 1:1000 Till planen hör också: - Planbeskrivning (denna handling) - Genomförandebeskrivning - Fastighetsförteckning - Program - Programsamrådsredogörelse - Geoteknisk utredning, PM angående markförhållanden, stabilitet och grundläggningsförutsättningar, GeoConsult i Väst AB, (reviderad ) - Dagvattenutredning för fastighet Grytingen 1:2, Uddevalla, Vectura, PM - Riskutlåtande Grytingen 1:2, COWI AB, Grytingen 1:2, Uddevalla - beräkning av buller inför nybyggnation av bostäder, Akustikforum AB, revidering PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen ska pröva lämpligheten för byggnation med ca 20 friliggande bostadshus utmed en ny lokalgata. PLANDATA Översikt över Uddevalla med planområdet markerat med röd ring. Lägesbestämning Planområdet ligger ca 9km nordväst om Uddevalla och 1km norr om Torp köpcentrum, mellan riksväg E6 och Bohusbanan. Väg 832 ligger direkt nordost om riksväg E6. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

58 3 Areal Planområdet omfattar cirka 2,8hektar. Markägoförhållanden Marken inom planområdet som är en del av Grytingen 1:2 är privatägd. Den befintliga vägen som ansluter planerad bebyggelse med Smedserödsvägen, ägs av Smedseröds samfällighetsförening, Smedseröd ga:1. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen Riksväg E6 och Bohusbanan i planområdets närhet är riksintressen för kommunikation. I övrigt omfattas Grytingen inte av några riksintressen eller andra särskilt utpekade, allmänna intressen. Översiktliga Planer I kommunens översiktsplan, antagen 8 september 2010, har inte Smedseröd och Grytingen studerats specifikt. Området ligger dock ca en halv kilometer nordväst om gränsen till Uddevalla stad där en fördjupad översiktsplan finns. Översiktsplan 2010 anger flera utvecklingsmöjligheter inom kommunen. Man vill öka kommunens attraktivitet genom en mångfald av boenden. Det anges att utveckling av bostäder bör ske samlat för att öka underlaget för kollektivtrafiken. Detta är viktigt även för att kunna ge underlag för gemensamma vatten- och avloppslösningar. Dessa måste vara lösta innan bebyggelse får ske. Kraftig utbyggnad av gång- och cykelvägar är önskvärt. När ett nytt område exploateras på landsbygden är det exploatören som har huvudansvaret för den lokala infrastrukturen inom planområdet. Gemensamma uppvärmningssystem med förnyelsebar energi bör övervägas. Lågenergihus ska uppmuntras. Miljökvalitetsmål Riksdagen har beslutat om sexton övergripande miljökvalitetsmål som ska nås inom en generation, d.v.s. innan år Av de sexton målen har kommunen pekat ut sex mål som har särskilt stor betydelse för Uddevalla. Nedan beskrivs hur planförslaget förhåller sig till dessa mål. 1. Begränsad klimatpåverkan: Fjärrvärmenätet kommer inte att byggas ut till området inom överskådlig tid. Dagens krav på låg energianvändning vid nyproduktion gör att kostnaderna för ett gemensamt närvärmeverk i planområdet äter upp samordningsvinsterna när tomterna säljs styckevis och i olika sammanhang. Varje husägare bör däremot uppmuntras att bygga för extra energisnålhet och att välja tekniska system som kan kopplas till förnybara energikällor. Transporter ökar vid ny bebyggelse utanför centrum. Fördelar med Smedseröd är att gång- och cykelvägar samt busstrafik finns. Bebyggelsen ökar också underlaget för tätare bussturer. Närhet till Torps köpcentrum kan anses kompensera avståndet till centrum då många förväntas arbeta och handla på Torp. 2. Ingen övergödning: Anslutning kan ske till kommunens avloppsreningsverk. 3. Levande sjöar och vattendrag: Genom fastigheten går ett dike som i förlängningen övergår i ett biflöde till Kärraån. Längre nedströms hyser detta vattendrag relativt höga naturvärden. Med bra hantering av dagvatten mm bör detaljplanen inte innebära negativa effekter för Kärraån. 4. Grundvatten av god kvalitet: Anslutning ska ske till kommunens vattenledning vilket är positivt. Dagvatten tas om hand på ett miljömässigt positivt sätt. 5. Hav i balans, levande kust och skärgård: Ingen påverkan 6. God bebyggd miljö: God bebyggelsemiljö kan erhållas med landsbygdens fördelar, närhet till kulturlandskap och natur i ett småskaligt samhälle, samtidigt som det finns och ett stort serviceutbud i närheten. Bussnätet stärks av ytterliggare bebyggelse. Topografin i kombination med relativt stora tomter kommer att ge goda solförhållanden för den nya bebyggelsen (vilket möjliggör att solenergin kan tillvaratas i aktiva och/eller passiva system). Kommunala beslut Miljö och stadsbyggnadsnämnden beslöt att vara beredd att pröva program till detaljplan och ta ställning till detaljplaneupprättande efter att ha genomfört programsamråd. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

59 4 Miljö och stadsbyggnadsnämnden beslöt att godkänna redogörelse för programsamråd, att vara beredd att pröva detaljplan för området, att ett genomförande av detaljplan inte kan antas att komma att innebära betydande miljöpåverkan och att planavtal ska upprättas mellan exploatören och Miljö och stadsbyggnad. Detaljplaner Området nordväst om planområdet har nyligen detaljplanelagts i olika etapper för villabyggnation. En byggnation av ca 13 grupphus eller friliggande villor för Grytingen 1:12 vann laga kraft 15 september Fastigheter i direkt anslutning till planområdet saknar detaljplan. Programsamråd för planområdet Miljö och stadsbyggnadsnämnden beslöt i februari 2010 att man var beredd att pröva program till detaljplan och ta ställning till detaljplaneupprättande efter genomfört programsamråd. Program har upprättats av DITRIX AB i mars Programmet var utsänt på samråd under hösten Synpunkter från sakägare, myndigheter m fl är sammanfattade i en programsamrådsredogörelse. Den har upprättats av Miljö och stadsbyggnadsnämnden och behandlades i januari Följande huvudfrågor ansågs behöva belysas i det fortsatta planarbetet: - Dagvattenhanteringen - Bullerutredningen ska baseras på nya trafikuppgifter - Fornlämningarna i området - Landskapsbild - Trafik i och till området, risker i och med E6 Redogörelsen för programsamråd har upprättats av Miljö och stadsbyggnadsnämnden och behandlades i januari Miljö och Stadsbyggnad gör bedömningen i februari 2011 att miljö- och stadsbyggnadsnämnden bör vara beredd att låta pröva ett vidare arbete i form av att detaljplanehandlingar för samråd upprättas. Med hänsyn till de synpunkter som kom in vid programsamrådet och med hänsyn till fornlämningar inom området har ett nytt förslag på utformning av planområdet tagits fram inför samråd. Tidigare förslag med grupphus/villatomter och 48 lägenheter i 6st flerfamiljshus (A) eller 31 grupphus/villatomter (B) har ersatts med ett förslag på ca 20 friliggande villor i den nordvästra delen. Illustration över de två olika alternativen, A och B, som presenterades i programhandlingarna Förenlighet med miljöbalken Miljöbalkens 3:e och 4:e kapitel behandlar hushållning med mark och vatten. Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områden är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

60 5 Genomförandet av detaljplanen är en fortsättning på den större exploatering av Smedseröd-Grytingen som gjorts under de senaste åren. En detaljplan vann laga kraft 15 september 2011, nord-väst om planområdet. Planen bedöms ge en från allmän synpunkt god hushållning med mark och vatten och därmed vara förenlig med miljöbalkens intentioner. Miljöbedömning Miljöbedömning krävs inte för planer som avser små områden på lokal nivå under förutsättning att de inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Detaljplanen innebär att kompletterande bebyggelse uppförs i anslutning till befintliga bebyggelseområden. Miljö och stadsbygdsnämnden ansåg i februari 2011 att förslaget inte bedöms medföra en betydande miljöpåverkan och därför inte behöver genomgå miljöbedömning. Länsstyrelsen delar denna uppfattning (september 2010). Miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte göras. Länsstyrelsens beslut baseras på programsamrådshandlingar där plankartan sedan dess ändrat utseende under år 2011 (ifrån 2 förslag med grupphus eller villatomter och 48 lägenheter i 6st flerfamiljshus eller 31 grupphus eller villatomter till ett förslag med ca 20 friliggande bostadshus). FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation Planområdet består av avverkad skog med några bergstoppar som planar ut mot öster, söder och väster. På planområdet sker just nu en mellanlagring av bergkross (se pågående markanvändning). Höjdskillnader mellan lägsta delen i norr och sydöstra delen är 5m, högsta ca plushöjd är 88m. Planområdet ligger mitt i ett skogsbeklätt område där omgivande skog, på andra fastigheter, bildar bryn och gräns. Området ligger nordost om riksväg E6 och väg 832 på en platå, en utlöpare från Grytingebergen mot söder. Omgivande landskap i öster, söder och väster ligger lägre i sänkor eller plana partier. Bebyggelsen ligger mellan 2 bergskrön, varav den ena bryter siktlinjen till riksväg E6 och väg 832. Det är gynnsamt för buller och för upplevelse av bostadsmiljön. Omvänt så kommer bebyggelsen endast vara begränsat synlig från vägarna. Bebyggelseområdena är omgivna av natur som kan användas för lek och rekreation. Natur på intilliggande fastigheter utgör också ridå och bryn mot omgivningen varför landskapsbilden inte bedöms bli påverkad av bostadsbebyggelsen. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

61 6 Illustration över mark och vegetation, detta flygfoto är taget under tiden mellanlagring av krossat berg skedde på planområdet, maj 2011 Naturmiljö och rekreation På landsbygden finns det gott om friytor även om dessa inte alltid får beträdas. Vägar och skogsområden är lämpliga för promenader och naturupplevelser. Strax norr om planområdet finns Herrestadsfjället, ett populärt rekreationsområde. Inga särskilt utpekade naturvärden eller nyckelbiotoper finns i området. Vilt förekommer i området. Trafikverket har byggt en viltbro över E6 strax väster om området. Den skall säkra passagemöjlighet för vilt i rörelse mellan Bokenäset i väster och Herrestadsfjället i öster. Planområdet bedöms med hänsyn till avståndet inte störa viltpassagen. Geotekniska förhållanden En geoteknisk utredning har genomförts av GeoConsult i Väst AB och är daterad 14 juni 2010 med en revidering 20 december Huvuddelen av området är täckt av jord men berget går i dagen inom de högst belägna områdena. Berget går i dagen inom stor del av gränsen mot söder eller omedelbart söder om gränsen. Marken under ytskiktet utgörs av sand och lera på friktionsjord ovan berggrunden. Bergets nivå bedöms ligga flera meter under erhållna borrstopp. Grundläggning föreslås med hela kantförstyvade bottenplattor eller längsgående väggsulor. Utredningen visar på sättningar mellan 20-30cm och tillfredsställande stabilitet. Radon Marken inom planområdet klassades som normalradonmark vid mätning av radonhalt. All byggnation vid normalradonmark skall radonskyddas. Normalt är vanlig modern byggteknik tillräcklig för att uppfylla krav som ställs för bostadshus för att förhindra ohälsa på grund av radon i inomhusluft. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

62 7 Fornlämningar Bohusläns museum utförde 2010 en frivillig arkeologisk utredning inom Grytingen 1:2, Rösen och boplats mellan berg och våtmark (Bohusläns museum Rapport 2010:48). Utredningens syfte var att klargöra om tidigare ej kända fornlämningar fanns inom planområdet. En utredning har inte befogenhet att undersöka framkomna fornlämningar varför dessa ej heller kan ges en absolut begränsning. Vid utredningen framkom historiska och förhistoriska lämningar i form av härdar, stolphål, röjningsrösen och rösen inom en stor del av planområdet, se karta nedan. Fornlämningen benämns som grav- och boplatsområde. Lämningarna var av den karaktären att området registrerades som fast fornlämning och har sedan givits nummer Herrestad 403. Sedan tidigare fanns inom planområdet en fornlämning i form av en stensättning, Herrestad 171. Inom utredningsområdets nordvästra del framkom täkter och gropar som eventuellt kan knytas till Glansetorpet. Inom detta område fanns även militärhistoriska lämningar samt en äldre vägsträckning. I rapporten framförs möjligheten att den senare kan utgöra en del av den äldre vägen mot Torsberg. Längre söderut, utanför planområdet, är delar av denna vägsträckning registrerad som fornlämning, Herrestad 362. I rapporten görs dock bedömningen att inte registrera vare sig vägen eller de övriga lämningarna som fornlämningar. Efter programskedet har planförslaget justerats med hänsyn till fornlämningarna inom planområdet. Fortfarande kan delar av fornlämningen Herrestad 403 påverkas av planområdet. För att klargöra detta förhållande har en ansökan om förundersökning av Herrestad 403 inlämnats till Kulturmiljöenheten, Länsstyrelsen i Västra Götaland. Förundersökningen syftar främst till att avgränsa fornlämningen. Beroende på resultatet av förundersökningen kan länsstyrelsen komma att besluta om ytterligare undersökningar alternativt kan förändringar av planförslaget komma att ske. Utdrag ur Bohusläns museums frivilliga arkeologiska utredning, Rösen och boplats mellan berg och våtmark, sida 11 Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

63 8 Befintlig bebyggelse Bebyggelsen nordväst om området består av ett 30-tal småhus med ytterligare ca 14 småhus under uppförande. Sydost om planområdet, cirka 300m, finns tre gårdar varav två bedriver åkerbruk. Med detaljplanen för del av Grytingen 1:12 tillkommer 13 hus. Några hus i området är från 1960-talet men de flesta är byggda efter år Direkt norr om planområdet, vid Smedserödsvägen finns en lagerlokal, byggd 1990 och längre in en samlingslokal. Samlingslokalen Till höger i bilden skymtas lagerlokalen Ny bebyggelse Bebyggelsen är planerad för friliggande enbostadshus. På kvm stora tomter planeras hus med största tillåtna byggnadsarea på 250 kvm/tomt varav max 200 kvm för huvudbyggnad/bostad. Planen är generös med 5 meters byggnadshöjd som möjliggör en stor yta på andraplan. Varje husägare bör uppmuntras att bygga energisnålt och att välja tekniska system som kan kopplas till förnyelsebara energikällor. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

64 9 Planillustration - Illustrerade byggnads och tomtgränser, ej juridiskt bindande. Sydväst om planområdet, på fastighet Grytingen 1:3 planeras det för en ny vattenreservoar. Reservoaren kommer stå på +102m och vara 10m hög. Skog runt vattenreservoar avverkas inom arbetsområdet. Eventuellt behålls träd mellan reservoar och planområde som åtskillnad. Tillgänglighet Befintliga höjdförhållanden talar för att tillgänglighetskraven i plan- och bygglagen kan uppfyllas utan kompromisser. Detta bevakas i bygglov-/bygganmälansskedet. Service och kollektivtrafik I Herrestad, ca 3km österut, finns skola, barnomsorg och vårdcentral. Skola och barnomsorg finns även i Hogstorp, ca 4,5km norrut. Torp köpcentrum ligger inom 1km avstånd och här finns ett stort kommersiellt utbud med bl a post och apotek. Planområdet trafikeras av buss med närmaste hållplatsläget intill Smedserödsvägen. Smedseröd och Grytingen är två busshållplatser som ligger nära planområdet. Hållplats Grytingen ligger utmed väg 832 och trafikeras av busslinjerna 830 och 833 under hela dagen på vardagar. På lördagar trafikeras busshållplatsen av buss 830 fram till kl 17 därefter avgår två nattbussar lördag natt. På söndagar avgår inga turer från hållplatsen. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

65 10 Hållplats Smedseröd ligger utmed Smedserödsvägen och trafikeras av busslinjen 833 mellan 7-17 på vardagar. För en översikt av hållplatslägen, se planillustration ovan, sid 9. I Torp finns ett stort antal busslinjer. När Grytingen 1:2 är utbyggd enligt den antagna detaljplanen kommer underlaget för kollektivtrafiken i Smedseröd och Grytingen att öka. Gator och trafik Omedelbart norr om planområdet, med infart från Smedserödsvägen, finns en befintlig väg som betjänar 7-8 fastigheter. Del av denna väg ingår nu i planområdet som trafikmatar fram till ny lokalgata. Vägstandarden för den befintliga vägen måste förbättras för att klara belastning från det planerade nya området. Den nya lokalgatan skall trafikförsörja de ca 20 friliggande bostadshusen inom planområdet. Lokalgata som anläggs inom planområdet avslutas i en vändplats med d18m med en hindersfri remsa på ytterligare 1,5m runtom. Denna diameter gör det möjligt för såväl personbilar som sopbilar att vända utan att behöva backa. Vägområdet planeras bli 5,5m brett varav belagd och körbar yta planeras bli 5m bred. Lutningen över hela vägsträckan är planerad till ca 2% och kommer i varje del att understiga 8%. Detta skall klarläggas vid senare vägprojektering, höjder angivna på plankarta är preliminära. En bredd på 5,5m för vägområdet och 5m för körbar, belagd yta räcker för att personbilar ska kunna mötas, se typsektion över lokalgatan nedan, sid 10. Enkel illustration över sektion av vägområdet Planområdet trafikförsörjs via Smedserödsvägen. Gång och cykelväg finns utmed väg 832 fram till Smedserödsvägen på bägge sidor om korsningen väg Smedserödsvägen. Utmed Smedserödsvägen har en gång- och cykelväg planlagts som sträcker sig längs fastigheten Grytingen 1:12. Denna bedöms kunna betjäna Grytingen 1:2 med gång och cykelbana. Till Västra Torp kan man ta sig på ett trafiksäkert sätt genom en gång- och cykeltunnel under motorvägen. Gång och cykelvägsförbindelser redovisas på illustration nedan, se sid 11. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

66 11 Utdrag ur Uddevalla Kommun Cykelkarta Illustrerar cykelväg/cykelbana från Grytingen mot Torp köpcentrum. Även cykelväg/cykelbana invid det föreslagna planområdet. Lokalgatan, mitt på planområdets sydvästra gränslinje, ansluts via en grusad gång- och cykelväg intill den planerade vattenreservoaren på fastighet Grytingen 1:3 och vidare ner till väg 832. Illustration över GC-väg från lokalgata inom planområdet. Denna GC väg skall senare beskrivas i utställningshandlingen. Vägkarta med markerat planområde Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

67 12 E6 söderut, planområdet till vänster, bakom bergsklippan Väg 832 norrut, planområdet till höger Smedserödsvägen mot söder Norr om planområdet ligger Herrestadsfjället som är av riksintresse för friluftslivet. För att nå dessa friluftsområden måste de boende passera Bohusbanan via plankorsning. För skol-, arbets- och övriga resor används inte denna korsning, utan Smedserödsvägen söderut mot väg 832. De närboende bedöms passera korsningen endast sporadiskt och då per fot och inte med bil med tanke på närheten till planområdet och det faktum att bilvägen slutar strax bortanför Bohusbanan. Parkering Alla fastigheter inom planområdet ska tillgodose sitt och sina gästers parkeringsbehov på den egna tomten. STÖRNINGAR Trafikbuller I regeringens proposition 1996/97:53 gäller nedanstående riktvärden för god miljökvalitet. 30 dba ekvivalentnivå inomhus 45 dba maximalbullernivå inomhus nattetid 55 dba ekvivalentnivå utomhus vid fasad 70 dba maximalbullernivå vid uteplats i anslutning till bostad Utöver detta finns även krav på ekvivalent ljudtrycksnivå på uteplats för att klara högst 55dBA. Standarden tillåter att den maximala ljudtrycksnivån överskrids högst 3 gånger på en timma under dag och kväll på uteplats och 5 gånger per natt inomhus. En bullerutredning har tagits fram av Akustikforum Den har studerat påverkan av buller från både tåg- och vägtrafik för att fastställa ekvivalenta och maximala ljudnivåer vid fasad samt 1,5m respektive 3,5m ovan mark. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

68 13 Tidigare bullerutredningar som gjorts av Akustikforum visar att den dominerande ljudkällan vad gäller de ekvivalenta ljudnivåerna är E6:an som ligger ca m söder om planområdet. De dominerande ljudkällorna för maximal ljudnivå kommer från både E6 och väg 832. På järnvägen som ligger ca 350m nordost om det föreslagna planområdet passerar tågen bostadsområdet endast under dag och kväll, och det är godstågen som dimensionerar de maximala ljudnivåerna från tågtrafiken. Ljudnivån 1,5m ovan mark räknas ut då det är den höjd som gäller för ljudnivå på uteplats, inkl. inverkan av markreflexer men exklusive inverkan av fasadreflexer från byggnader (enligt svensk standard SS25267:2004, sid 7). Ljudnivån 3,5m ovan mark beräknas eftersom det är denna nivå som ovankant fönster, högsta plan ligger på. Alla bulleruträkningar beräknades utan inverkan av fasadreflexer från de planerade villorna, enligt svensk standard (se ovan, sid 13). Nedan listas de framräknade ljudnivåerna: - Ekvivalent ljudtrycksnivå, 1,5m ovan mark, gällande ÅMVD (årsmedelvardagsdygn) (LAeq i db ref 20 μpa (frifält)): Ljudtrycksnivån inom planområdet ligger inom värde 2 och 3 på bullerkartan: mellan 45 och 55dB med nivåer under gällande riktvärden. - Ekvivalent ljudtrycksnivå, 3,5m ovan mark, gällande ÅMVD (årsmedelvardagsdygn) (LAeq i db ref 20 μpa (frifält)): Ljudtrycksnivån inom planområdet ligger inom värde 2 och 3 på bullerkartan: mellan 45 och 55dB med nivåer under gällande riktvärden. - Maximal ljudtrycksnivå, 2m ovan mark, gällande vägtrafik (LAFmax i db ref 20 μpa (frifält)): Större delen av planområdet ligger inom värde 1 på bullerkartan: under 60dB. Omkring lokalgatan är det högre nivåer som ligger inom värde 2 och 3 på bullerkartan: 60-70dB. På lokalgatan finns några fläckar med nivåer mellan 4 och 5 på bullerkartan: 70-80dB, dessa påverkar inte byggrätten alls. Maximalt värde vid fasad är 66dB. - Maximal ljudtrycksnivå, 2m ovan mark, Tågtrafik (LAFmax i db ref 20 μpa (frifält)): Större delen av planområdet ligger mellan värde 1 och 2 i bullerkartan vilket är mellan under 60dB och upp till 65dB. Vid ett hus hamnar värdet på 3 i bullerkartan vilket ger nivåer mellan 65 och 70dB. Maximalt värde vid fasad är 65dB. Den beräknade ekvivalenta och maximala ljudtrycksnivån ligger enligt Akustikforum under gällande riktvärden på hela planområdet. Lagerlokalen direkt norr om planområdet vid Smedserödsvägen samt längre in en samlingslokal bedöms inte medföra någon störning för föreslagen bebyggelse. Farligt gods Med hänsyn till närheten till E6:an som är transportled för farligt gods, har en riskutlåtande för området utförts av COWI AB Utlåtandet bygger delvis på Riskbedömning - Program till detaljplan för Grytingen 1:12 i Uddevalla kommun (COWI, 2010). Bedömningen är att både individoch samhällsrisken är låg för de planer som föreslås för Grytingen 1:2, detta i enlighet med utlåtande för Grytingen 1:12. Utlåtande för Grytingen 1:12: "På grund av låg individ- och samhällsrisk, kuperad terräng med växtlighet som skyddszon samt en buffertzon om 100 meter anses ingen ytterligare riskbedömning krävas med avseende på farligt gods transporter. Risknivån bedöms vara acceptabel för den exploatering som planeras och inga riskreducerande åtgärder anses erforderliga. Planerna för området överensstämmer dessutom med Länsstyrelsernas zonindelning och de kriterier som tillämpas i Göteborgs kommun." De nya hus som tillkommer i Grytingen 1:2 påverkar inte samhällsrisken i en utsträckning så annan bedömning görs. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

69 14 I enlighet med resonemang för närliggande område görs bedömningen att risknivån är acceptabel med den utformning som planeras och varken ytterligare utredning eller riskreducerande skyddsåtgärder anses erforderliga. Luft Luftföroreningar bedömdes 1998 som försumbara i Vägverkets miljökonsekvensbeskrivning inför byggandet av nya E6:an. Pågående markanvändning En överenskommelse mellan ägaren av fastigheten och Uddevalla kommun genom Tekniska kontoret har tecknats angående att kommunen har rätt att mellan 01 mars 2011 och 20 september 2012 mellanlagra krossat berg inom fastigheten Grytingen 1:2. Kommunen ansvarar för mellanlagringen och dess kostnader. Vid Kommunens avveckling av berglagret lämnas det nyttjade området med bergkross av ca 40-50cm i höjd. Foton över mellanlagring av krossat berg Illustration över nyttjande för mellanlagring Bedömningen gällande djurhållning är att det inte kommer att påverka planområdet. Närmaste stallbyggnader ligger 170m nord-nordost om planområdet. Närmaste betesmark ligger 130m norrut. Inom området finns kommunala VA-ledningar, detta är av kommunen kända ledningar. Grävning och schaktning får ej ske närmare än 3m från lednings centrum. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

70 15 Blå yta är ledningsrättsyta, denna får ej schaktas i utan va-avdelningens godkännande. Planen påverkas endast av detta vid vägkorsningen mot Smedserödsvägen. Den blå remsan som ligger i västra delen av planområdet är VA-ledningar TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten, avlopp och dagvatten En VA- och dagvattenutredning har tagits fram av Vectura, I Smedserödsvägen finns möjlighet att ansluta till kommunala vatten och avloppsledningar. Det har räknats på fördröjningsåtgärder som behövs i och med att ytorna hårdgörs och dessa har lagts in i gatan. Inga fastigheter bör anläggas lägre än gatan för att en tillfredsställande avledning av drän- och dagvatten ska kunna ske. Höjdsättningen av området bör därför ägnas stor omsorg. Ett 1,75ha stort avrinningsområde har sin lågpunkt inom planområdet, resterande delavrinningsområden har sina lågpunkter utanför planområdet, se illustration nedan. För att exploateringen inte ska påverka nedströms liggande områden måste dagvatten tas omhand inom planområdet. Dagvattenmagasin kan utformas som stenmagasin med tvättad makadam. Ett sätt att ta hand om dagvattnet är att det leds i en dränvattenledning genom ett längsgående magasin i gatan. Magasinet består av rörgraven kring dränvattenledningen som fylls upp med makadam (16-32) för att åstadkomma ett hålrum där vatten kan magasineras. Perkulationsbrunnar med gallerbetäckning anläggs vid lågpunkter i gatan, i underdelen av brunnarna finns hål för att återföra dagvatten till marken som hårdgjorts. Vectura har undersökt flöden före och efter exploatering av området och magasinerat mellanskillnaden så att flöden ut från området inte ökar. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

71 16 Dagvattensystem och fördröjningsåtgärder är dimensionerade för ett 10-års regn eftersom ökade flöden till Kärraån är känsligt, för ett område av denna karaktär dimensioneras ledningssystemen vanligtvis för ett 1-årsregn i P90. Ett regn med ett 10-årsvärde innebär att det statistiskt uppnås eller överträffas i genomsnitt en gång vart 10 år. Vid regn med större återkomsttid kommer magasinet gå fullt och dagvatten avledas på gatan. Dagvattnet inom området kan inte räknas som föreorenat eftersom det planeras endast för bostäder med begränsad trafik. Föreslagen dagvattenlösning, Vectura. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

72 17 Avrinningsområden och lågpunkter enligt dagvattenutredning, Vectura Värme Fjärrvärmenätet är inte utbyggt i området varför enskilda uppvärmningsanläggningar är nödvändiga. El Anslutning beräknas ske till Vattenfall Eldistribution AB:s nät via nätstation på fastigheten Smedseröd 1:8>2. Skanovas jordkabel/kanalisation ligger utmed Smedserödsvägen. Hänsyn ska tas till dessa anläggningar och kan de inte vara kvar förutsätts det att exploatören står för kostnader. Skanovas anläggningar berörs endast av planområdet vid vägkorsningen mot Smedserödsvägen. Illustration över högspänningsledning genom planområdet ( Volt) Illustration över Skanovas anläggningar Snett igenom den västra delen av planområdet går en markledning med högspänning på Volt. Denna ledning föreslås flyttas då den går under planerade tomter. Vattenfall kommer att genomföra en projektering för flytt av kabel. Det planeras för att högspänningskabeln som matar Grytingen 1:2 tas ur drift. Istället läggs den utmed Smedserödsvägen Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

73 18 och Torpvägen och påverkar därför inte längre varken Grytingen 1:2 eller Grytingen 1:3 (där det planeras för vattenreservoar). Se illustration nedan, sid 17. Ungefärlig illustration av planerad omdragning av högspänningskabel. Matning till vattenreservoar läggs utmed uppfarten från Torpvägen, där läggs också tomrör. Projektering är ännu ej påbörjad. Exploatören kommer inte stå för några kostnader för flytt av högspänningskabel. För att underlätta för genomförande av planen och uppförande av vattenreservoar föredras att flytt av kabel sker innan arbeten med plan och reservoar påbörjas. Mellanlagringen av bergskross som pågår på planområdet stör förhoppningsvis inte flyttning av kabel. Det finns ett skaft vid vägen som kan användas för att leda om kabeln innan bergskrosset flyttas. Avfall Kommunen ansvarar för sophämtning. Närmaste återvinningsstation finns vid Torps köpcentrum. KONSEKVENSBESKRIVNING Miljö och Stadsbyggnad anser att denna plan inte innebär en betydande påverkan på miljön. Planens intentioner strider inte mot översiktlig planering, miljöbalken eller andra reglerande skrivningar. Natur på omgivande fastigheter i norr, öster och söder utgör ridå och bryn kring bostadsbebyggelsen. I väster gränsar exploateringen till Smedserödsvägen och blir en del av den samlade bebyggelsen utmed vägen. Bostadsbebyggelsen bedöms inte påverka landskapsbilden negativt. Planens konsekvenser gällande fornlämningar är ännu ej helt fastställd. En ansökan om förundersökning av Herrestad 403 har inlämnats till Kulturmiljöenheten, Länsstyrelsen i Västra Götaland. Syftet är främst att avgränsa fornlämningen. Den planerade Vattenreservoaren mitt för området i sydväst, utanför planområdet, blir påtaglig i landskapsbilden. Dels från planområdets bostadsbebyggelse och dels från E6:an. En slät struktur och ljus kulör på vattenreservoaren är önskvärd. När Grytingen 1:2 är utbyggd enligt antagen detaljplan ökar underlaget för kollektivtrafik i Smedseröd och Grytingen. Flöden av dagvatten före och efter exploatering av området har utretts. Mellanskillnaden, ökade flöden, skall magasineras så att flödesmängden från området inte ökar. Dagvattensystemet dimensioneras för mer vatten än vad som är brukligt för motsvarande områden då Kärraån är känsligt för flöden. Dagvattenlösningen påverkar därför inte området negativt. Planområdet bedöms med hänsyn till avståndet inte störa viltbron över E6 strax väster om området. Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

74 19 ADMINISTRATIVA FRÅGOR Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Planområdet innefattar allmän plats. Detaljplanens genomförandetid är 5 år, genomförandetiden börjar löpa när detaljplanen vunnit laga kraft. Planförfattare: Ditrix AB genom Stefan Werner och Anna Kulginova Detaljplan för Grytingen 1:2 Planbeskrivning Uddevalla Kommun Samrådshandling

75

76

77

78

79 Programsamrådshandling, Program till detaljplan för del av Grytingen 1:2 i Uddevalla kommun ( ) Riktlinjer för dagvattenhantering i Uddevalla kommun ( )

80

81

82

83 Lokalt omhändertagande av dagvatten Perkolationsmagasin

84 0,6m ca 0,8m Att botten på magasinet måste ligga ovanför högsta grundvattennivå Att magasinet ska placeras horisontellt Att regelbundet rensa renssilen och sandfångsbrunnen från löv och sand Att inte placera magasinet intill större träd eller buskar Att placera magasinet så att vatten inte rinner in till grannfastigheten EXEMPEL PÅ UTFÖRANDE AV PERKOLATIONSMAGASIN stuprör husliv 1 lutning min 50 % o min 15 % o magasinslängd min 6m SEKTION 1m min 0,4m SEKTION 5 OBS! Figurerna är ej skalenliga 6 7 1,3m TVÄRSNITT GENOM MAGASIN

85

86

87

88 Telefon: / DAGVATTENUTREDNING GRYTINGEN 1:2

89 Rapport 4047-A / Andreas Cedås Revidering: (5) Rådgivande ingenjörer inom Ljud, Buller, Vibrationer. Grytingen 1:2, Uddevalla beräkning av buller inför nybyggnation av bostäder Till denna rapport hör bullerkartor , 113, 122 till 126 I denna rapport redovisar vi målsättningen med uppdraget, gällande riktlinjer, beräkningsmetod, förutsättningar samt beräknade ekvivalenta och maximala ljudnivåer vid fasad och 1,5 respektive 3,5 m över mark. Innehåll 1. Uppdragsbeskrivning 2. Riktvärden 3. Beräkningar 4. Förutsättningar 5. Resultat 1. Uppdragsbeskrivning Att fastställa ekvivalenta och maximala ljudnivåer vid fasad samt 1,5 resp. 3,5 meter ovan mark som orsakas av väg- och tågtrafik. Ljudnivån 1,5 meter ovan mark räknas ut för att det är den höjd som gäller för ljudnivå på uteplats, inklusive inverkan av markreflexer men exklusive inverkan av fasadreflexer från byggnader (enl svensk standard SS25267:2004, sid 7) Ljudnivån 3,5 meter ovan mark beräknas eftersom det är denna nivå som ovankant fönster ligger på (plan 1, som högst, se nästa sida). Akustikforum AB Stampgatan Göteborg Telefon fornamn.efternamn@akustikforum.se

90 2. Riktvärden Enligt Prop. 1996/97:53 gäller nedanstående riktvärden för god miljökvalitet. Tabell 2.1. Ljudnivå L Aeq i db ref. 20 µpa Ekvivalentnivå inomhus 30 Maximalnivå inomhus nattetid 45 Ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) 55 Maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad 70 Enligt SS25267:2004 (bostäder) med T1:2009 ställs, utöver ovanstående, även krav på ekvivalent ljudtrycksnivå på uteplats för att klara ljudklass C; högst 55 dba. Standarden tillåter att den maximala ljudtrycksnivån överskrids högst 3 gånger per timma under dag och kväll på uteplats och 5 gånger per natt (kl 22-06) inomhus. SS25267 uppfyller kraven i Boverkets Byggregler, BBR. 3. Beräkningar Beräkningsmetoden vi använder är Nordisk beräkningsmodell Med hjälp av datorprogrammet SoundPLAN 7.1 har vi byggt upp en tredimensionell modell av området med höjdkurvor, vägar, räls och byggnader. Rapport 4047-A (rev 5, ) Akustikforum AB (4)

91 4. Förutsättningar Tabell 4.1 och 4.2 nedan redovisar trafikförhållanden för den dimensionerande väg- och spårtrafiken. Uppgifter om väg- och tågtrafik kommer från Trafikverket och är en prognos till år Trafiken på den lokala gatan in till villaområdet har uppskattats till 100 fordonsrörelser per dag längs hela gatan (5 fordonsrörelser per hushåll och dygn). En fördubbling av trafikmängden ger 3 db högre ekvivalent ljudnivå. Tabell 4.1. Vägtrafik, prognos år Väg Antal lätta Antal tunga fordon per ÅMD Hastighet lätta [km/h] Hastighet tunga [km/h] fordon per ÅMD E väg Lokal väg Tabell 4.2. Tågtrafik, prognos år Tågtyp Hastighet [km/h] Antal tåg/dygn Tåglängd [m] Godståg Regina, X52/X Idag passerar tågen bostadsområdet endast under dag och kväll, dvs kl 06-22, och det är godstågen som dimensionerar de maximala ljudnivåerna från tågtrafiken. I beräkningarna har marken runt om de planerade enplansvillorna antagits vara mjuk. Byggnaderna ser ut enligt skiss nedan (som är tagen från FHK Samrådshandling, Plankarta tillhörande Detaljplan för del av Grytingen 1:2, daterad ) Högsta byggnadshöjd: 5m Högsta nockhöjd: 8m I våra beräkningar har vi en beräkningspunkt 3,5 meter ovan mark för att simulera högsta tänkbara höjd (ovankant fönster) på plan 1, samt en beräkningspunkt 4,3m ovan mark för att simulera fönster på plan vind. Rapport 4047-A (rev 5, ) Akustikforum AB (4)

92 5. Resultat De bifogade bullerkartorna visar den ekvivalenta och den maximala ljudtrycksnivån på fasad (exempel på placering av villor) samt 1,5 resp. 3,5 meter ovan mark, utan inverkan av fasadreflexer från de planerade villorna. Den beräknade ekvivalenta och maximala ljudtrycksnivån ligger under gällande riktvärden på hela planområdet : Ekvivalent ljudnivå på fasad 1, frisfältsvärde (3D) vy mot norr : Ekvivalent ljudnivå på fasad 1, frisfältsvärde (3D) vy mot öster : Ekvivalent ljudnivå på fasad 1, frisfältsvärde (3D) vy mot öster : Maxnivå från vägtrafik : Maxnivå från tågtrafik : Ekvivalent ljudnivå 3,5 meter ovan mark, exklusive inverkan av fasadreflexer : Ekvivalent ljudnivå 1,5 meter ovan mark, exklusive inverkan av fasadreflexer 1 exempel på placering av villor Göteborg den 8 juni 2012 Akustikforum AB Andreas Cedås Rapport 4047-A (rev 5, ) Akustikforum AB (4)

93 Uddevalla Grytingen 1:2 E6 Järnväg Villor enligt FHK Samrådshandling Detaljplan Prognos av trafikuppgifter till år Lokalväg - Ekvivalent ljudtrycksnivå - 3D vy mot norr - ÅMVD L Aeq i db ref 20 µpa (frifält) 1 <= < 2 <= < 3 <= < 4 <= < 5 Göteborg Andreas Cedås Ritning

94 Järnväg Uddevalla Grytingen 1:2 Villor enligt FHK Samrådshandling Detaljplan Prognos av trafikuppgifter till år Ekvivalent ljudtrycksnivå - 3D vy mot öster - ÅMVD L Aeq i db ref 20 µpa (frifält) 1 <= < 2 <= < 3 <= < 4 <= < 5 Göteborg Andreas Cedås Ritning

95 Uddevalla Grytingen 1:2 Villor enligt FHK Samrådshandling Detaljplan E6 Prognos av trafikuppgifter till år Ekvivalent ljudtrycksnivå - 3D vy mot söder - ÅMVD L Aeq i db ref 20 µpa (frifält) 1 <= < 2 <= < 3 <= < 4 <= < 5 Göteborg Andreas Cedås Ritning