Miljörapport Backa panncentral

Transkript

1 Backa panncentral

2 Sammanfattning Backa containerpannor och Provisoriska Uppställningsplatser (PUP) I den här rapporten beskrivs verksamheten under 2018 för Göteborg Energis containerpannor som är placerade i Backa. Rapporten redovisar även verksamhet som bedrivits vid de olika provisoriska uppställningsplatserna (PUP) som omfattas av tillstånd enligt miljöbalken. En sammanfattning över drift- och emissionsdata visas i tabellerna nedan. Backa panncentral Drifttid: 2 h Förbrukad eldningsolja: 1,5 m 3 Total bränsleenergi: 15 MWh Avgiven energi: 0 MWh Utsläpp till luft Svavel: NO x: CO 2: (fossilt) Stoft: 0,7 kg 4 kg 4 ton 0,15 kg 1

3 Innehållsförteckning 1 GRUNDDEL UPPGIFTER OM VERKSAMHETSUTÖVAREN UPPGIFTER OM VERKSAMHETEN KONTAKTPERSONER FÖR ANLÄGGNINGEN VERKSAMHETSBESKRIVNING GÖTEBORGS FJÄRRVÄRME ALLMÄNT OM BACKA PANNCENTRAL BESKRIVNING AV PUP-PLATSER LOKALISERING HUVUDSAKLIG MILJÖPÅVERKAN FÖRÄNDRINGAR UNDER ÅRET GÄLLANDE BESLUT OCH FÖRESKRIFTER GÄLLANDE BESLUT, FÖRELÄGGANDE OCH ANMÄLNINGAR TILLSTÅNDSGIVEN OCH INSTALLERAD EFFEKT EFTERLEVNAD AV VILLKOR OCH FÖRELÄGGANDEN NATURVÅRDSVERKETS FÖRESKRIFTER ÖVRIGA GÄLLANDE BESLUT ÅTGÄRDER FÖR ATT SÄKRA DRIFT OCH KONTROLLFUNKTIONER EGENKONTROLL PERIODISK BESIKTNING KONTROLL AV EMISSIONER KONTROLL AV OLJEAVSKILJARE DRIFT- OCH PRODUKTIONSFÖRHÅLLANDEN DRIFTTID, BRÄNSLEFÖRBRUKNING OCH PRODUKTION STÖRNINGAR I DRIFTEN ÅTGÄRDER FÖR ATT SÄKRA DRIFT OCH KONTROLLFUNKTIONER UTSLÄPP TILL LUFT UTSLÄPP TILL VATTEN MARKFÖRORENING KEMIKALIEHANTERING AVFALLSHANTERING ÅTGÄRDER SOM VIDTAGITS FÖR ATT MINSKA FÖRBRUKNING AV RÅVAROR OCH ENERGI Bilageförteckning Bilaga 1. Serviceprotokoll oljeavskiljare 2

4 1 Grunddel 1.1 Uppgifter om verksamhetsutövaren Verksamhetsutövare Göteborg Energi AB Organisationsnummer Uppgifter om verksamheten Anläggningsnummer Anläggningsnamn Backa Panncentral Fastighetsbeteckning Backa 26:8 Besöksadress Ort Prövningsnivå enligt Miljöprövningsförordningen: Tillsynsmyndighet Exportgatan 34A Göteborg 21 kap 10 Miljöledningssystem ISO Tillståndsplikt B och verksamhetskod gäller för anläggning för förbränning med en total installerad tillförd effekt av mer än 20 megawatt men mindre än 50 megawatt. Miljö- och klimatnämnden i Göteborg Koordinater enligt SWEREF99 TM Nord: , Ost: Kontaktpersoner för anläggningen Kontaktperson miljöfrågor Björn Persson Telefonnummer E-postadress bjorn.persson@goteborgenergi.se Kontaktperson anläggningsfrågor Anders Velin Telefonnummer E-postadress anders.velin@goteborgenergi.se 1.4 Ansvarig för godkännande av miljörapport Namn Daniel Eklund Telefonnummer E-postadress daniel.eklund@goteborgenergi.se Postadress Box 53 Postnummer/Postort / Göteborg 3

5 2 Verksamhetsbeskrivning 2.1 Göteborgs fjärrvärme En stor del av värmen i Göteborg Energis fjärrvärmesystem är tillvaratagen spillvärme. När utomhustemperaturen sjunker och spillvärmen inte räcker till tas produktionsanläggningar i drift. Göteborg energi har flera olika anläggningar som medger en flexibel produktion med olika typer av bränslen. Vissa anläggningar står för basproduktionen och vissa anläggningar står för spets- och reservproduktionen. I vissa anläggningar sker produktion av kraftvärme, det vill säga både el- och värmeproduktion. 2.2 Allmänt om Backa panncentral Vid den numera nedlagda Backa panncentral står containerpannor som förutom att vara inkopplade på fjärrvärmenätet på plats, även kan kopplas loss och köras ut till ett antal provisoriska uppställningsplatser (PUP). Containerpannorna vid Backa PC uppfyller två syften: 1. Spetslast fjärrvärmeproduktion i övriga anläggningar räcker vid alla tillfällen inte för att försörja områden i närheten av Backa PC. För att klara värmeleveransen måste därför lokal produktion vid Backa PC startas ibland. 2. Reservlast vid driftstörningar i övriga anläggningar eller fjärrvärmenätet kan containerpannorna vid Backa PC behöva startas. Vid planerade eller akuta arbeten på fjärrvärmenätet kan en containerpanna behöva köras ut till någon av de förberedda PUPplatser som finns runt om på fjärrvärmenätet. En containerpanna körs ut till PUP-plats endast efter noggrann avvägning. På Backa PC har det fram till 2018 funnits tre inkopplade containerpannor. Under 2018 har det gjorts omfattande ombyggnationer på fastigheten. Åtgärderna beskrivs i avsnitt 2.6. Tabell 1. Sammanställning över pannornas effekt och bränsleslag. Panna Tillförd bränsleeffekt Värmeeffekt Bränsleslag PP1 13,5 MW 12 MW Eldningsolja 1 PP2 13,5 MW 12 MW Eldningsolja 1 P16 9 MW 8 MW Eldningsolja 1 Total effekt 36 MW 32 MW Som bränsle används eldningsolja 1 (Eo1). Bränsle transporteras med lastbil till anläggningen och förvaras i två dubbelmantlade tankar med volymerna 50 m 3 respektive 80 m 3. Bränsleförbrukningen i de olika pannorna under året redovisas under avsnitt 5.1. Utsläpp till luft sker via separata skorstenar som är ca 10 meter höga vardera. 2.3 Beskrivning av PUP-platser Inom fjärrvärmenätet finns totalt 17 PUP-platser uppställningsplatser för provisoriska pannor. Vissa av platserna är anpassade för en tillförd bränsleeffekt större än 10 MW och dessa har Göteborg Energi sökt tillstånd för. I nedanstående tabell redovisas de PUP-platser som bolaget har tillstånd för. De som ligger inom vattenskyddsområdet för Göta älv är markerade med en 4

6 asterisk. Inuti containerpannorna finns en informationsskylt uppsatt för att visa vilka uppställningsplatser som ligger inom vattenskyddsområdet. Tabell 2. Sammanställning över PUP-platser med miljötillstånd. PUP-nr Fastighet Adress PUP 1 Kallebäck 752:186 Smörgatan/Smörkärnegatan PUP 2 Ugglum 14:60 Kvarnfallsvägen/Soldatängen PUP 10* Gårdsten 45:1 Salviagatan PUP 11* Gårdsten 45:1 Gårdstensvägen/Saffransgatan PUP 12* Gårdsten 49:1 Kummingatan PUP 13* Gårdsten 45:1 Anisgatan/Lövgärdesgatan PUP 20* Kärra 26:1 Tagenevägen/Nortagenevägen PUP 31 Guldheden 754:4 Dr. Bexelius gata PUP 33 Järnbrott 133:1 Marconigatan PUP 39 Änggården 33:1 Bruna Stråket 25 (Sahlgrenska Sjukhuset) * Vattenskyddsområde Under 2018 har det inte varit drift på någon av de tillståndsgivna PUP-platserna. 2.4 Lokalisering Backa panncentral ligger i Backa, på fastigheten Backa 26:8. Den gamla panncentralen revs I den närmaste omgivningen finns industrier och väster om anläggningen går E6:an. Närmaste bostadshus ligger väster om anläggningen, på ett avstånd av ca 200 meter. Figur 1. Karta över området, Backa Panncentral inringad. 5

7 2.5 Huvudsaklig miljöpåverkan Anläggningens miljöpåverkan är främst utsläpp till luft av rökgaser, förbrukning av naturresurser (olja) samt i förekommande fall transporter av bränsle till anläggningen. Mycket små mängder avfall alstras från verksamheten. Bullerbidraget från anläggningen bedöms vara mycket litet. 2.6 Förändringar under året Under 2017 och 2018 har en omgestaltning av verksamheten på fastigheten skett. Containerpannorna har kopplats ur och ledningar har grävts upp varpå en hel del förorenade massor har behövts köras iväg. Den gamla Panncentralen och skorstenen har rivits för att ge plats åt en serverhall åt Gothnet AB. Det som återstår i början av 2019 är driftsättning av verksamheten. 3 Gällande beslut och föreskrifter 3.1 Gällande beslut, föreläggande och anmälningar Nedan listas datum samt tillståndsgivande myndighet till de tillstånd och anmälningsbeslut som anläggningen omfattats av. Tabell 3. Gällande beslut, förelägganden och anmälningar. Datum Beslutsmyndighet Beslutet avser Länsstyrelsen Dnr: Tillståndsbeslut: Göteborg Energi AB har av miljöprövningsdelegationen lämnats tillstånd enligt miljöbalken till containerpannor med en total installerad tillförd effekt på maximalt 49 MW på fastigheten Backa 26:8. I Tabell 4 nedan redogörs för de informations- och anmälningsärenden som skett under året. Tabell 4. Informations- och anmälningsärenden under året. Datum Beslutsmyndighet Anmälan avser Miljö- och klimatnämnden 6422/2017 Slutrapport över efterbehandlingsåtgärder. Svar inkom Tillståndsgiven och installerad effekt Tabell 5. Tillståndsgiven och installerad effekt. Tillståndsgiven effekt Installerad effekt 6

8 Göteborg Energi AB har av miljöprövningsdelegationen lämnats tillstånd enligt miljöbalken till containerpannor med en total installerad tillförd effekt på maximalt 49 MW på fastigheten Backa 26:8. Den installerade tillförda effekten uppgår till ca 36 MW. 3.3 Efterlevnad av villkor och förelägganden I följande avsnitt redovisas aktuella villkor som verksamheten med de tre containerpannorna på Backa PC omfattas av samt kommentarer om efterlevnaden under Tabell 6. Villkor för verksamheten samt kommentar till efterlevnaden. Beslut: Länsstyrelsen, Villkor 1. Verksamheten skall bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad sökanden angivit i ansökningshandlingarna och i övrigt åtagit sig i ärendet om inte annat framgår av nedanstående villkor. 2. Anläggningen får endast användas som reserv- och spetsproduktion. 3. Utsläppet av svavel får som gränsvärde inte överstiga 24 mg svavel per megajoule tillfört bränsle. 4. Utsläppen av kväveoxider (NO x), räknat som NO 2, får inte överstiga 100 mg/mj tillfört bränsle som riktvärde. 5. Kemiska produkter, eldningsolja och farligt avfall skall hanteras på sådant sätt att spill eller läckage inte kan nå avloppet och så att förorening av mark, ytvatten och grundvatten inte kan ske. 6. Eldningsolja skall lagras i cistern med sekundärt skydd i vilket hela cisternens volym inryms. Tapp- och påfyllnadsplatser skall ingå i det invallade tankområdet eller på annat sätt säkras för utsläpp av olja till omgivningen. Invallningen inklusive rörgenomdragningsledningar m.m. skall vara utförd i material som ej är genomsläppligt för Kommentar Verksamheten har bedrivits i huvudsaklig överensstämmelse med ansökan. Anläggningen används endast för reserv- och spetsproduktion. Se avsnitt 2 Verksamhetsbeskrivning. Svavelinnehållet i Eo1 är <0,05 vikts%, vilket motsvarar 12 mg S/MJ br. Mätning av emissioner av kväveoxider till luft från samtliga pannor utfördes av ILEMA Miljöanalys Resultatet från mätningarna visar på en kväveoxidhalt på 61,3 mg/mj (P14) respektive 59,9 mg/mj (P16) vid förbränning av Eo1. Panna PP1 mättes i december 2012 och resultatet visar på en kväveoxidhalt på 93,5 mg/mj. På anläggningen förvaras eldningsolja i två invallade tankar. Utöver detta förvaras inga kemikalier eller farligt avfall på anläggningen. Bränsletankarna för Eo1 är försedda med invallning, i vilken hela tankens volym ryms. Det sekundära skyddet är regnskyddat och utfört i material som inte är genomsläppligt för petroleumprodukter. 7

9 Beslut: Länsstyrelsen, Villkor petroleumprodukter. Invallningen skall vara skyddad från nederbörd. 7. Vid val av pumpar, fläktar och annan utrustning skall särskilt beaktas att komponenter med så låg elförbrukning som möjligt väljs. 8. Buller skall begränsas så att det, som riktvärde, inte ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå vid bostäder än: 50 db(a) vardagar dagtid ( ) 40 db(a) nattetid ( ) 45 db(a) övrig tid Momentana ljud nattetid får ej överskrida 55 db(a) Kommentar Fortlöpande miljöförbättrande arbete bedrivs inom ramen för Göteborg Energis miljöledningssystem, däribland riktlinjer för att hänsyn tas till energiförbrukning vid inköp. Buller från anläggningen påverkar omgivningen i begränsad omfattning. Avståndet till närmaste bostäder, som ligger väster om E6:an, är ca 200 meter. På grund av att E6:an går mellan anläggningen och närmsta bostäder är det inte motiverat att göra någon bullermätning. 3.4 Naturvårdsverkets föreskrifter Verksamheten omfattas inte av någon av Naturvårdsverkets föreskrifter som ska redovisas i miljörapporten. 3.5 Övriga gällande beslut Lagen om handel med utsläppsrätter Anläggningen har tillstånd till utsläpp av koldioxid. Tabell 7. Gällande tillstånd till utsläpp av koldioxid. Datum Beslutsmyndighet Beslut Länsstyrelsen Dnr Tillståndsnummer SE Tillstånd till utsläpp av koldioxid enligt lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter. Ersätter tidigare tillstånd meddelat Efterlevnaden av tillståndet följs upp vid den årliga koldioxidverifieringen Tillstånd enligt avfallsförordningen Länsstyrelsen har i beslut daterat , lämnat Göteborg Energi AB tillstånd till transport av farligt avfall, med stöd av 36 avfallsförordningen (2011:927). Tillståndet gäller t.o.m och omfattar ett antal avfallskoder i bilaga 4 till avfallsförordningen. För Backa panncentral innebär detta att mindre mängder farligt avfall som uppkommer i verksamheten transporteras till Sävenäsverket för omhändertagande av godkänd transportör och mottagare. 8

10 4 Åtgärder för att säkra drift och kontrollfunktioner 4.1 Egenkontroll För verksamheten gäller förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Som verktyg har Göteborg Energi AB ett integrerat kvalitets- och miljöledningssystem för att säkerställa att förordningen följs. Detta bygger till stor del på gemensamma rutiner och instruktioner för olika produktionsanläggningar. Kontrollprogrammet uppdateras vid behov. 4.2 Periodisk besiktning Periodisk besiktning utfördes senast den 21 september Nästa är planerad att genomföras hösten Kontroll av emissioner Enligt fastställd rutin ska utsläppen till luft av kväveoxider kontrollmätas vart 5:e år. Mätningar utfördes senast Nästa mätning kommer att ske när pannorna tagits i drift igen efter ombyggnationen, troligen i början av Kontroll av oljeavskiljare På Backa panncentral finns en oljeavskiljare med separata slam- och oljesteg. Enligt bolagets rutin, som gäller oljeavskiljare på alla anläggningar som Göteborg Energi ansvarar för, ska behörig extern firma årligen kontrollera larm, slam- samt oljenivåer och vid behov tömma oljeavskiljarna. Därutöver gör bolaget en intern kontroll av larm och nivåvakter mm. Oljeavskiljaren kontrollerades av extern firma den 18 november 2018, se protokoll i bilaga Åtgärder för att minska risker Under verksamhetsåret 2018 har inga betydande åtgärder vidtagits för att minska risker på anläggningen. 5 Drift- och produktionsförhållanden Under 2018 har endast provdrift skett. Bränsleförbrukningen under året har därmed varit väldigt liten. 5.1 Drifttid, bränsleförbrukning och produktion En sammanfattande tabell över drifttid, bränsleförbrukning och avgiven energi för containerpannorna som står vid Backa PC under året visas nedan: 9

11 Tabell 8. Sammanställning över drifttid, bränsleförbrukning samt avgiven energi. Panna Drifttid (h) Bränsleförbrukning (m3) Värmevärde (MWh/m3) Tillförd energi (MWh) Avgiven energi (MWh) PP , PP , P16 1 0,5 9, PUP 0 0 9, Totalt 2 1, Det har inte varit någon drift på någon av de tillståndsgivna provisoriska uppställningsplatserna (PUP). 5.2 Störningar i driften Inga driftstörningar har rapporterats under Åtgärder för att säkra drift och kontrollfunktioner Containerpannorna på Backa PC har under 2018 genomgått sedvanlig inspektion. 5.4 Utsläpp till luft Här redovisas resultat av mätningar och beräkningar av utsläpp till luft. Eftersom det endast var provdrift under 2018 är det låga utsläppsmängder. Tabell 9. Svavelutsläppet för Panna Svavel (kg) Svavel (vikt-% i bränslet) S (mg/mjbr) Gällande villkor (mg S/MJbr) PP1 0,4 0, PP2 0 0, P16 0,3 0, Totalt: 0,7 Den totala mängden svavel förbränning av Eo1 är beräknad med hjälp av bränslets specifika svavelinnehåll samt bränsleförbrukningen. Svavelinnehållet i Eo1 är max 0,05 vikt-%, vilket motsvarar 12 mg S/MJbr. Vid uträkning av halten S, baserat på vikt-% svavel i bränslet har Naturvårdsverkets lathund rapport 4438, tabell 8 använts. Tabell 10. NOx-utsläppet för Panna NOx (kg) NOx (mg/mjbr) Gällande villkor (mg/mjbr) 10

12 PP1 3 93,5 100 PP P ,9 100 Totalt: 4 Den totala mängden kväveoxider beräknas med hjälp av bränsleförbrukning samt NO X-halter uppmätta vid emissionsmätningar Tabell 11. CO2-utsläppet för Panna CO2 fossilt (ton) CO2 (g/mj br) PP1 2,5 74,26 PP2 0 74,26 P16 1,5 74,26 Totalt: 4 Den totala mängden koldioxid är beräknad utifrån bränsleförbrukningen och en emissionsfaktor för Eo1 på 74,26 g/mj (Naturvårdsverkets referenslista). Tabell 12. Stoftutsläppet för Panna Stoft (kg) Stoft (vikt-% i aska) PP1 0,1 0,01 PP2 0 0,01 P16 0,05 0,01 Totalt: 0,15 Den totala stoftmängden har beräknats utifrån bränsleförbrukningen samt askhalten i bränslet för lätt eldningsolja. 5.5 Utsläpp till vatten Spillvatten från anläggningen avleds till kommunens avloppsreningsverk, Ryaverket. Det används inget vatten i anläggningens drift mer än det fjärrvärmevatten som cirkulerar i pannorna. Det leds i slutna rörledningar och släpps ut till dagvatten i samband med flytt av containerpanna eller underhåll. Volym vatten som ryms per containerpanna är ca 25 m 3. Fjärrvärmevattnet består av vanligt stadsvatten och avsaltat stadsvatten med tillsats av det gröna färgämnet Pyragreen. 5.6 Markförorening Inga nya markföroreningar förutom de oljeförorenade massor som grävts upp inom ramen för de markarbeten som anmälts till miljöförvaltningen har påträffats på anläggningen. 11

13 5.7 Kemikaliehantering De kemikalier som normalt används på Backa PC finns förtecknade i det koncerngemensamma kemikaliedatasystemet Chemsoft. Från systemet erhålls en kemikalieförteckning med specifika kemikalier för anläggningen. Kemikalierna är bedömda av Göteborg Energis kemikalieansvarig och godkända att användas på anläggningen. Inom Göteborg Energi finns ett mål kopplat till utfasning av farliga kemikalier i syfte att bidra till en giftfri miljö. Med farliga kemikalier i det här avseendet avses kemikalier som innehåller en halt >0,1% av ämnen som är klassificerade som antingen cancerogena, mutagena, reproduktionsstörande, hormonstörande, särskilt farliga metaller, ozonstörande ämnen samt ämnen med egenskaperna persistenta, bioackumulerande och toxiska s.k. PBT/vPvB-ämnen. Det rör sig om kemikalier med skiftande användningsområden, både underhålls- och processkemikalier. Som ett resultat av detta arbete har 16 st. farliga kemikalier fasats ut under 2018 på Göteborg Energi, vilket motsvarar 74% sedan Avfallshantering I och med de omfattande grävarbetena på fastigheten under året uppkom en stor mängd förorenade jordmassor. Ca 1500 ton transporterades till RGS Nordic. Inget klassificerades som farligt avfall. Farligt avfall som uppkommer i små mängder under normalt underhåll såsom oljetrasor mm. sorteras och transporteras till Sävenäsverket där det omhändertas av godkänd transportör. Övrigt farligt avfall som uppkommit finns i Tabell 13 nedan. Tabell 13. Sammanställning farligt avfall. Farligt avfall Avfallskod Transportör Mottagare Mängd (kg) Inget FA Åtgärder som vidtagits för att minska förbrukning av råvaror och energi Koncernen Göteborg Energi har ett gemensamt mål att minska utsläpp av fossil koldioxid. Målet är nedbrutet i delmål där olika verksamhetsområden inom koncernen bidrar på olika sätt. För produktionsanläggningar för fjärrvärme finns delmål att minska koldioxid bland annat på minskad elförbrukning i anläggningar för produktion och distribution av fjärrvärme. För att nå målet pågår ett arbete med att göra energikartläggningar och genomföra föreslagna åtgärder. Anläggningar med den största elförbrukningen har identifierats och fokus läggs primärt på dessa anläggningar. I energiledningsarbetet kommer åtgärder prioriteras mellan anläggningarna, vilket kan innebära att vissa anläggningar inte får någon åtgärd ett visst år. Backa Panncentral värmecentral står, tillsammans med ett par övriga spets- och reservanläggningar, för ca 10 % av den totala elförbrukningen. 12

14

15

16 Inga betydande åtgärder för att minska förbrukningen av råvaror eller energi för Backa panncentral har vidtagits under

17