Antagande av detaljplan, del av Presterud 1:11

Transkript

1

2 Kommunledningsförvaltningen Johan Stenson, Tjänsteskrivelse Datum Ks/2015: Planfrågor Sida 1(2) Antagande av detaljplan, del av Presterud 1:11 Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar detaljplanen. Sammanfattning Vasallen AB som äger Presterud 1:11 vill uppföra en affärslokal för en handelsetablering på norra delen av Presterud 1:11 mellan Presterudsvägen och Artillerivägen. Planeringsavdelningen har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram ett förslag till detaljplan som tidigare ställts ut både för samråd och för granskning. Efter kompletteringar anser planeringsavdelningen att planen är färdig för antagande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Plankarta Planbeskrivning Granskningsutlåtande (inklusive samrådsredogörelse) Behovsbedömning Fastighetsförteckning Skickas till Planeringsavdelningen Tekniska förvaltningen Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Ärendet Vasallen AB som äger före detta regementsområdet vill uppföra en affärslokal för en handelsetablering längs Presterudsvägen. För detta krävs ny detaljplan. I gällande översiktsplan är det föreslagna planområdet en del av ett större utredningsområde som omfattar hela före detta A9-området. I den dispositionsskiss över hela Presterudsområdet som antagits av Kommunfullmäktige ( ) är planområdet utpekat för centrumändamål/skola. Det finns även ett planprogram för hela Presterudsområdet från Också i planprogramet är aktuellt KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon vx Fax Bankgiro Organisationsnr

3 2 planområde utpekat för centrumändamål/skola. Planprogrammet var på samråd under perioden Den föreslagna användningen i detaljplanen överensstämmer med såväl dispositionsskissen som med planprogrammet. Den föreslagna detaljplanen överensstämmer även med Länsstyrelsens yttrande över planprogrammet varför planeringsavdelningen anser att planförslaget är förenligt med översiktsplanen. Detaljplaneförslaget har varit tillgängligt för samråd under perioden och för granskning under perioden Kalle Alexandersson Planeringschef Johan Stenson Planarkitekt

4

5 Kommunledningsförvaltningen Johan Stenson, ANTAGANDEHANDLING Datum Referens Sida 1(15) Plan- och genomförandebeskrivning för Del av Presterud 1:11 m fl Kristinehamns kommun, Värmlands län Lantmäteriet MS2006/02631 E-post Organisationsnr PlusGiro KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro 1. Planeringsavdelningen Uroxen vx Kristinehamn Kungsgatan 30

6 2 PLANBESKRIVNING Handlingar Antagandehandlingarna omfattar följande: o Plankarta o Plan- och genomförandebeskrivning o Granskningsutlåtande o Fastighetsförteckning o Behovsbedömning Detaljplanen består av plankartan med bestämmelser. För att underlätta förståelsen detaljplanen finns även denna plan- och genomförandebeskrivning. Plan- och genomförandebeskrivningen redovisar planens syften, rådande planeringsförutsättningar, överväganden och planerade förändringar men också de konsekvenser planens genomförande innebär för enskilda fastighetsägare och andra berörda. Plankartan är den juridiskt bindande handlingen. Plan- och genomförandebeskrivningen är vägledande vid tolkning av detaljplanen men har ingen egen rättsverkan. Process Planen upprättas enligt standardförfaranade (PBL 2010:900). Standardförfarande används om förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande, inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen får inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan om standardförfarande ska användas. Enligt PBL ska standardförfarandet innefatta samråd, underrättelse om granskning, granskning, sammanfattning av synpunkter från granskningen (granskningsutlåtande) och antagande innan planen kan vinna laga kraft. Vid samrådet samråds förslaget till detaljplan med bland andra länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kända sakägare och andra berörda, både enskilda och organisationer. När ett förslag till detaljplan har varit på samråd och redigerats efter inkomna synpunkter ska det färdiga förslaget, innan det kan antas, vara tillgängligt för granskning under två veckor. Tiden för granskningen får förkortas om alla berörda är överens om det. Efter granskningen kan kommunen endast göra mindre ändringar av planförslaget. Om förslaget ändras väsentligt efter granskningen ska en ny granskning genomföras. Kommunen ska sedan sammanställa de skriftliga synpunkterna från granskningen i ett granskningsutlåtande. Även synpunkterna från samrådet ska inkluderas i granskningsutlåtandet om dessa inte sammanställts tidigare. I granskningsutlåtandet ska alla inkomna synpunkter från granskningen redovisas tillsammans med kommunens förslag med anledning av synpunkterna.

7 3 När granskningsutlåtandet är färdigt ska kommunen så snart som möjligt skicka det eller information om var det finns tillgängligt till dem som inte fått sina synpunkter tillgodosedda. Då planen varken bedöms vara av stor vikt eller ha principiell betydelse kommer beslut att anta planen att fattas av kommunstyrelsen. Planen vinner laga kraft tre veckor efter antagandet, om ingen överklagar eller om Länsstyrelsen väljer att inte överpröva planen. Process: Samråd Granskning Antagande Laga Kraft Planen är nu färdig för antagande. Planens syfte, huvuddrag och bakgrund Planens syfte är att möjliggöra en handelsetablering på norra delen av fastigheten Presterud 1:11. Detta åstadkoms genom att upprätta en detaljplan över det aktuella området där den huvudsakliga markanvändningen är centrumändamål (C). Inom planområdet finns i dag en heminredningsbutik/café, en större parkering samt blandskog bestående av i huvudsak tall, gran och björk. Avvägning enligt Miljöbalken Planområdet berörs inte av några riksintressen enligt Miljöbalken (MB). Av miljökvalitetsnormerna (MKN) är det bara miljökvalitetsnormerna för utomhusluft som kan komma i fråga. Det enda sättet MKN för utomhusluft skulle kunna påverkas av detaljplaneförslaget är om trafikmängden skulle öka. Den föreslagna detaljplanen bedöms dock inte påverka trafikmängden på ett sådant sätt att MKN för utomhusluft inte är möjligt att uppnå. Baserat på ovanstående bedöms planen vara förenligt med MB.

8 4 Plandata Lägesbestämning Planområdet är beläget söder om Presterudsvägen i anslutning till infarten till före detta A9 regementsområde. Karta: Planområdet är markerat med röd linje. Areal Planområdet omfattar ca m 2. Markägoförhållanden Planområdet består till huvudsak av del av Presterud 1:11 som ägs av Vasallen AB. Resterande mark ägs av Kristinehamns kommun (Presterud 1:1).

9 5 Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer I kommunens översiktsplan från 2004, antagen av kommunfullmäktige , är aktuellt område betecknat som utredningsområde vilket innebär att markens framtida användning då ansågs behövas utredas vidare. Ett förslag till användning i form av en dispositionsskiss, Idéskiss för Presterud Vasallen (fd A9), togs fram under första halvåret Vid kommunfullmäktige togs beslut om att inriktningen av markens användning skall vara i enlighet med upprättad dispositionsskiss och beskrivning, daterad I dispositionsskissen är aktuellt område huvudsakligen utpekat för centrumändamål/skola, se illustration nedan. Illustration: Idéskiss för Presterud Vasallen (fd A9).

10 6 Detaljplaner Aktuellt område är för närvarande inte detaljplanerat men ett större planarbete för hela före detta regementsområdet, det vill säga fastigheten Presterud 1:11, pågår. Även i planprogrammet för den större detaljplanen är aktuellt område utpekat för centrumändamål/skola. Länsstyrelsen har i samband med programsamrådet yttrat sig över planprogrammet (Yttrande: Detaljplan för Presterud, Kristinehamns kommun, , ) och framförde då synpunkter inom följande områden: Kulturmiljö Naturvärden Hälsa och säkerhet Riksintressen, mellankommunala frågor och miljökvalitetsnormer Planens påverkan på närområdet Miljömål Nedan redovisas länsstyrelsens synpunkter tillsammans med kommunens kommentarer. Kulturmiljö Länsstyrelsens synpunkt: Inom det tidigare regementsområdet finns ett antal byggnader av varierande ålder och karaktär. Länsstyrelsen föreslår att en inventering avseende byggnadernas kulturhistoriska värde genomförs och att särskilt värdefulla byggnader förses med skydds och varsamhetsbestämmelser i det fortsatta planarbetet Kommunens kommentar: Inom planområdet finns i dagsläget en byggnad, det före detta soldathemmet Bergslagsgården, vilken är uppförd 1944 i samband med att Bergslagens artilleriregemente A9 etablerades i Kristinehamn. Byggnaden och dess läge vid infarten till före detta regementet bedöms så viktig för området att den kommer att förses med rivningsförbud och varsamhetsföreskrifter med avseende att bevara byggnaden och dess karaktär. Naturvärden Länsstyrelsens synpunkt: Inom planområdet finns fem sumpskogar av klass 3. Länsstyrelsen föreslår att i det fortsatta planarbetet, i samråd med skogsstyrelsen, naturvärdena i dessa områden belyses och eventuella skyddsbestämmelser införs. Kommunens kommentar: Ingen av de fem sumpskogarna ligger inom aktuellt planområde. Hälsa och säkerhet Länsstyrelsens synpunkt: Planområdet är komplext ur föroreningssynpunkt. Vissa delområden är sanerade till den nivå som gör att kraven uppfylls för t.ex. industriell verksamhet. I det fortsatta planarbetet bör eventuella konflikter som finns avseende kvarvarande markföroreningar och planerad markanvändning belysas.

11 7 Länsstyrelsen vill vidare uppmärksamma på att andra områden eller föroreningar, än de som identifierats i försvarsmaktens miljöinventering, kan finnas i området. Som exempel kan nämnas möjliga utfyllnadsområden, platser för hantering av bekämpningsmedel, tillfälliga upplagsplatser m.m. Länsstyrelsen förutsätter att bullerfrågan dels inom området, dels de eventuella bullerstörningar som förslaget innebär för omgivningen redovisas i det fortsatta planarbetet. Länsstyrelsen förutsätter vidare att kommunen, i enlighet med behovsbedömningen, inte placerar bostäder eller skolor i närhet av krematoriet. Kommunens kommentar: Mindre utsläpp från parkerade bilar kan ha förekommit på den parkeringsplats som finns inom planområdet. Den planerade markanvändningen anses vara mindre känslig. Markprover rekommenderas i samband med exploateringen. Etableringen bedöms inte heller påverka trafikflödet på Presterudsvägen i den mån att någon märkbar förändring av bullersituationen uppstår. Riksintressen, Mellankommunala frågor och Miljökvalitetsnormer Länsstyrelsens synpunkt: Planområdet omfattas av riksintresse enligt 4 kap 2 miljöbalken (rörliga friluftslivet). Länsstyrelsen anser att konsekvenserna av detta bör belysas och redovisas i det fortsatta planarbetet (Se vidare under Övriga synpunkter Miljömål.) Planförslaget bedöms inte beröra frågor av mellankommunalt intresse och Länsstyrelsen gör vidare bedömningen att utifrån planhandlingarna och idag kända förhållanden miljökvalitetsnormer och gällande gränsvärden för luftmiljön ej kommer att överskridas. Kommunens kommentar: Aktuellt planområde ligger utanför det riksintresse som hänsyftas ovan (Norra Vänerskärgården). Planens påverkan på närområdet Länsstyrelsens synpunkt: Planen bör belysa vilka eventuella konsekvenser den föreslagna exploateringen kommer att få för Cascos (nuvarande Akzo Nobel) möjligheter till expansion. Kommunens kommentar: Enligt riskutredning utförd av Öresund Safety Advisors (ÖSA) ligger hela planområdet i zon C, vilken definieras som område utan egentlig risk där till exempel bostäder, handel med mera kan placeras. Miljömål Länsstyrelsens synpunkt: Planförslaget innebär en fortsatt förtätning av ett tätortsnära område med högt planeringstryck. Då betydande markområden med höga rekreationsvärden riskerar att tas i anspråk för annan verksamhet vill Länsstyrelsen i detta sammanhang lyfta frågan kring våra nationella miljömål.

12 8 Enligt miljömålet God bebyggd miljö, delmål 1, som handlar om planeringsunderlag, skall fysisk planering och samhällsbyggande grundas på program och strategier för bl.a. hur grön- och vattenområden i tätorter och tätortsnära områden skall bevaras, vårdas och utvecklas. Då en kommun befinner sig i ett intensivt planeringsskede riskerar grönytor och rekreationsområden att helt eller delvis tas i anspråk för annan verksamhet. De ställningstaganden och strategier som Kristinehamns kommun har för sina grön- och vattenområden bör redovisas i kommande planarbeten. Kommunens kommentar: I planprogrammet har ett större skogsområde söder om före detta regementsområdet och väster om stadsdelen Djurgården benämnts utvecklingsområde utan någon närmare beskrivning. Kommunens uppfattning är att det är detta område som har betydande rekreationsvärden. Det området berörs inte av aktuell planläggning. Överensstämmelse med översiktsplan Som beskrivet ovan är aktuellt område angivet som utredningsområde i gällande översiktsplan. En planskiss som anger den huvudsakliga inriktningen för område är antagen av Kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har yttrat sig över planprogramet under programsamrådet. Föreslagen detaljplan bedöms vara förenlig med länsstyrelsen yttrande över planprogrammet. Sammantaget bedömer därför kommunen att planförslaget är förenligt med översiktsplanen. Kulturmiljöprogram Inom planområdet finns inga byggnader som är omnämnda i Kristinehamns kommuns kulturmiljöprogram. Närmaste byggnad i programmet är Presteruds herrgård cirka 350 meter norr om planområdet. Uppdrag Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt planeringsavdelningen att upprätta ett förslag till detaljplan för aktuellt planområde. Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Natur Strandskydd Planområdet ligger inte inom strandskyddat område. Mark och vegetation Inom planområdet finns i dag ett blandskogsbestånd bestående av i huvudsak tall, gran och björk samt en större grusyta/parkering. Enligt Försvarsmaktens Delremiss för ny garnisonsplan ( ) har blandskogsbeståndet naturvärde 1, vilket är det högsta på den tregradiga skala som använts för att kategorisera naturområdena inom dåvarande regementsområde. Cirka 7500 m 2 av denna blandskog beräknas försvinna i samband med etableringen. I östra kanten av området finns en bäck/dike som avvattnar östra delarna av före detta regementsområdet. Runt denna sparas en ca 20 meter bred naturzon (cirka 10 meter på var sida) inom planområdet.

13 9 För östra delen av planområdet finns en bestämmelse om att alléträd ska finnas mellan ny bebyggelse och Presterudsvägen. För den västra delen av planområdet finns en administrativ bestämmelse om att marklov krävs för att fälla tallar och lövträd med en höjd över 10 meter. Detta för att säkerställa ett trädbestånd av uppvuxna tallar och lövträd kring det före detta soldathemmet. Trädbeståndets karaktär ska vara av samma sort som runt kasernerna och längs Garnisonsvägen inne på före detta regementsområdet. Geotekniska förhållanden Enligt Försvarsmaktens Delremiss för ny garnisonsplan ( ) består aktuellt område av moränmark. Enligt kommunens byggnadsgeologiska karta, upprättad av SGU 1981, består planområdet till största delen av Morän, grus på morän resp. sand på morän. Längst i öster närmast diket/bäcken finns ett mindre område som betecknas Lera, silt på friktionsjord eller berg; >2 meter resp. <2 meter (torrskorpelera). Vid nybyggnad eller ombyggnad som förändrar belastningen av marken ska geoteknisk undersökning utföras i bygglovsskedet. Förorenad mark Delar av planområdet har tidigare använts som parkering varför parkeringsytan kan ha förorenats av bensin- och oljeläckage från bilar. Förutom detta finns ingen sedan tidigare känd markanvändning inom området som gör det troligt att misstänka att föroreningar finns. Skulle markföroreningar ändå påträffas under markarbeten ska tillsynsmyndigheten (kommunens miljö- och hälsoskyddsenhet) kontaktas enligt Miljöbalken 10 kap 11. Radon Kommunens översiktliga kartläggning av radon visar att planområdet ligger inom ett så kallat lågriskområde. Gällande riktvärde, 200 Bq/m 3 för radon i inomhusmiljö ska följas. Risk för skred/höga vattenstånd I Länsstyrelsens skrivelse Stigande vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden delar man upp översvämningstyperna i fyra zoner. I zon 4 beräknas risken för att en översvämning inträffar vara en gång eller oftare inom en 100-års period. I zon 3 beräknas risken vara mellan vara mellan en gång på 100 år och en gång på 200 år. I zon 2 beräknas risken vara mellan en gång på 200 år och det högsta dimensionerade nivån eller beräknade flöde. Zon 1 beräknas ligga utanför riskområde för översvämning. Planområdet ligger i Zon 1 varför ingen risk för översvämning föreligger. Vattenföringen i bäcken/diket i kombination med mark- och höjdförhållandena inom planområdet gör att risken för skred längs bäcken/diket bedöms liten. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom området idag. Alla fornlämningar, såväl kända som okända, är skyddade enligt kulturminneslagen.

14 10 Skulle det i samband med exploatering eller andra arbeten påträffas fornlämningar eller misstänkta fornlämningar ska kontakt tas med tillsynsmyndigheten. Bebyggelseområden Bebyggelse Inom planområdet finns i dagsläget en byggnad, det före detta soldathemmet Bergslagsgården, som numera innehåller en inredningsbutik med café. Bild: Det fd soldathemmet Bergslagsgården som numera är inredningsbutik och café Byggnaden är uppförd 1944 i samband med att Bergslagens artilleriregemente A9 etablerades i Kristinehamn. För byggnaden införs skyddsbestämmelse om att byggnaden ej får rivas samt varsamhetsbestämmelse med syftet att bevara byggnadens karaktär. I östra delen av planområdet ges en byggrätt på 4500 m2 byggnadsyta. Högsta totalhöjd är 11 m. Här införs även en bestämmelse om att fasad som exponeras ut mot Presterudsvägen ska utformas med särskild arkitektonisk omsorg. Detta för att Presterudsvägen är ett viktigt rekreations- och turiststråk ut mot Vålösundet och Picassoskulpturen. I västra delen, där före detta soldathemmet finns, ges en byggrätt på 500 m 2 byggnadsyta i högst två våningar. Högsta byggnadshöjd är 6 meter. För ny bebyggelse i västra delen av området finns utformningsbestämmelse om att ny bebyggelse ska förhålla sig gestaltningsmässigt i förhållande till det före detta soldathemmet som har höga kulturhistoriska värden. Friytor Det finns en omfattande friytor i närheten av planområdet, både skogsområden och öppna områden. Längs Vålösundet sydväst om planområdet pågår ett arbete med att iordningställa vattennära rekreationsytor för allmänheten. Cirka 500 meter mot

15 11 nordöst återfinns Sannaheden, Kristinehamns största idrottsområde för fotboll och friidrott. Service och verksamheter Offentlig och kommersiell service Planområdet ligger ca 2 km väster om Kristinehamns centrum. Inom planområdet finns tidigare nämnda inredningsbutik och café. Söder om planområdet ligger den kommunala förskolan Skeppet. I och med planläggningen möjliggörs ytterligare kommersiell service inom Presterudsområdet. Tillgänglighet Tillgängligheten till planområdet är god. Området ligger i direkt anslutning till Presterudsvägen. Närmaste busshållplats, Presterud, finns inom planområdet. Planområdet består mestadels av plan mark varför tillgänglighet till nya byggnader ska kunna lösas enkelt. Gator och trafik Gång- och cykeltrafik Planområdet ligger i direkt anslutning till den gång- och cykelbana som löper parallellt med Presterudsvägen mellan Kristinehamns centrum och Vålösundet. Idag löper två parallella gång- och cykelbanor längs Presterudsvägen fram till dess korsning med Garnisonsvägen/Presterudsallén. Därefter finns endast gång- och cykelbana på Presterudsvägens norra sida. För att förbättra trafiksäkerheten kan den huvudsakliga gång- och cykeltrafiken på Presterudsvägens södra sidan ledas över till Presterudsvägens norra sida tidigare än idag. En ny gång- och cykelöverfart för trafik ut mot Vålösundet och Picassoskulpturen föreslås placeras mellan infarten till Akzo- Nobel och den nya infarten till planområdet. Slutgiltig placering av ny överfart bestäms i kommande projekteringsarbete. Kollektivtrafik Linje 65 Resecentrum Picasso trafikerar sträckningen från resecentrum över centrum ut till Picassoskulpturen. Närmaste hållplats, Presterud, finns inom planområdet. Vardagar trafikeras linjen varje timme från klockan 6 till 18. Biltrafik Planområdet ligger i anslutning till Presterudsvägen vilken är huvudgatan från Vålösundet in mot Kristinehamns centrum. Presterudsvägen ingår i Kristinehamns huvudvägnät för biltrafik. Enligt Kristinehamns kommuns trafiknätsanalys från 2012 trafikerades Presterudsvägen år 2010 i höjd med planområdet av cirka 4400 fordon per dygn. Det kan antas att den siffran är något högre idag. Enligt samma trafiknätsanalys bedömdes framkomligheten på Presterudsvägen vara god varför Presterudsvägen bedöms kunna klara ytterligare trafik. Ny infart till handelsetableringen ordnas från Presterudsvägen. För att inte riskera köer när trafik från centrum ska svänga vänster in mot handelsetableringen breddas Presterudsvägen i anslutning till infarten så att ett separat vänstersvängfält kan anläggas. I övrigt råder förbud mot att anordna in- och utfarter mot Presterudsvägen. Förbud att anordna in- och utfarter råder också mot Garnisonsvägen och en bit in på

16 12 Artillerivägen. Befintlig in- och utfart mot före detta soldathemmet får vara kvar så länge läge och utförande inte ändras. I planen reserveras mark så att det i framtiden ska vara möjligt att ersätta fyrvägskorsningen mellan Presterudsvägen och Garnisonsvägen/Presterudsallén med en cirkulationsplats. Parkering Inom planområdet finns idag en mestadels oanvänd parkeringsyta på drygt 4000 m 2. Den planerade handelsetableringen kommer att lösa parkeringsbehovet inom den del av Presterud 1:11 som ligger inom planområdet. Störningar Buller Som tidigare nämnts trafikeras Presterudsvägen av cirka 4400 fordon per dygn. Planerad verksamhet kategoriseras inte som bullerkänslig. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Fastigheten kan anslutas till så väl kommunens VA-system som till Vasallens interna VA-nät. Båda finns i anslutning till planområdet. Värme Kristinehamns Fjärrvärme ABs fjärrvärmenät finns i anslutning till planområdet. El Kristinehamns Elnät ABs elnät finns tillgängligt i anslutning till planområdet. Dagvatten Den bäck/dike som löper i östra kanten av planområdet är en del av dagvattensystemet på Presterud 1:11. Existerande byggnad i västra delen av planområdet är ansluten till dagvattenledning. Dagvatten från tillkommande hårdgjorda ytor kan ledas till diket/bäcken i planområdets östra kant eller till kommunal dagvattenledning i korsningen mellan Presterudsvägen och Garnisonsvägen i västra delen av området. För att inte dagvattensystemet och/eller bäcken ska belastas med eventuella föroreningar från till exempel asfalterade parkeringsytor (se miljöbalkens hänsynsregler MB 2 kap. 3 ) ska dagvatten som leds ned från hårdgjorda ytor till bäcken eller dagvattensystemet renas om det misstänks innehålla oljespill eller andra föroreningar. Rening kan ske med till exempel filterbrunn eller genom avledning i öppna tröga system. I nordöstra delen av planområdet är naturzonen kring bäcken bredare så att de naturliga översvämningsytorna väster om bäcken bevaras.

17 13 Konsekvenser av planens genomförande Den huvudsakliga konsekvensen av planens genomförande är att det blir möjligt att uppföra upp till 5000 m 2 byggnadsyta för centrumändamål inom planområdet. Detta innebär att delar av den skogsridå som skiljer Presterudsvägen från före detta regementsområdet försvinner. Det blir också möjligt att bygga en ny infart från Presterudsvägen in till den planerade handelsetableringen. Vidare får det före detta soldathemmet skydds- och varsamhetsbestämmelser. Detta innebär att byggnaden inte får rivas samt att dess karaktär ska bevaras vid eventuell ombyggnad. Det fortsatta planarbetet Efter granskning kan endast mindre ändringar av planförslaget göras innan det slutgiltiga förslaget antas av kommunstyrelsen. Efter att kommunstyrelsen antagit planen löper 3 veckors överklagandetid och därefter, om ingen har överklagat, vinner planen laga kraft. Medverkande tjänstemän Följande kommunala tjänstemän har varit inblandade i arbetet med att ta fram planbeskrivningen: Johan Stenson Planarkitekt

18 14 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande för genomförandet av planen. Organisatoriska frågor Tidplan Samråd Juni-2015 Granskning Augusti 2015 Antagande Oktober 2015 Laga kraft November 2015 Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från det att planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Detaljplan samt administration utförs av Kristinehamns kommun. Kristinehamns fjärrvärme AB är huvudman för fjärrvärmenätet. Kristinehamns elnät AB är huvudman för elnätet. Fastighetsägaren är huvudman för VA-nätet. Planområdet ingår inte i verksamhetsområde för VA. Verksamhetsområdet kommer inte att utökas så att det innefattar planområdet för än detaljplanen för hela före detta A9 regementsområde (Vasallenområdet) har vunnit laga kraft. Kristinehamns kommun är huvudman för all allmän platsmark utom den del av Garnisonsvägen som ingår i planområdet. Här är fastighetsägaren huvudman. Fastighetsägaren ansvarar för att plantera alléträd mellan ny bebyggelse och Presterudsvägen i samband med den nya bebyggelsen uppförs. Skanova Access AB är huvudman för telenätet. Fastighetsrättsliga frågor Detaljplanen medger att fastigheten styckas av. Lokalgatan och naturområdet överförs från Presterud 1:11 till kommunens fastighet. Kristinehamns kommun ansöker om förrättning men fastighetsägaren bekostar förrättningen.

19 15 Ekonomiska frågor Kommunen bekostar ombyggnad av Presterudsvägen. Beräknade kostnader: Beskrivning Nytt körfält för vänstersväng inklusive flytt av gång- och cykelbanor i sidled samt eventuell flytt av ledningar. Ny gång- och cykelöverfart närmare centrum för att leda den huvudsakliga cykeltrafiken ut mot Vålösundet till norra sidan av Presterudsvägen samt eventuell flytt av ledningar. Åtgärder för att hindra dagvatten från Vasallenområdet att rinna över Presterudsvägen in på Herrgårdscampingens område samt eventuell flytt av ledningar. Beräknad kostnad Fastighetsägaren bekostar framtagandet av detaljplanen. Summa (tkr): 950 Fastighetsägaren bekostar eventuell standardhöjning av lokalgatan (Artillerivägen) enligt exploateringsavtal. Ett övertagande av Artillerivägen innebär ökade driftskostnader för kommunen. Skanova förutsätter att den som initierar en åtgärd som kräver flytt eller skydd av telekablar också står för kostnaderna. Tekniska utredningar I samband med bygglovsskedet inför nybyggnation eller tillbyggnad ska kompletterande radonundersökningar utföras och resultatet av undersökningen ska fastställa om radonskyddat uppförande krävs för lokaler inom området. Geoteknisk utredning ska utföras vid nybyggnation. Dokumentation och kontroll Miljö- och byggnadsnämnden är den kommunala instans som beslutar i frågor som berör bygglov. Länsstyrelsen har ansvaret för tillsynen. Medverkande tjänstemän Följande kommunala tjänstemän har varit inblandade i arbetet med att ta fram genomförandebeskrivningen: Johan Stenson Planarkitekt

20 Antagandehandling Johan Stenson, Granskningsutlåtande Detaljplan för del av Presterud 1:11 m fl Kristinehamns kommun, Värmlands län Hur processen har bedrivits Detaljplanen har varit utställd för granskning under tiden till Kungörelse om granskning har annonserats i lokal- och länspress, anslagits på kommunens anslagstavla samt sänts till berörda sakägare, myndigheter och organisationer. Samtliga planhandlingar har funnits tillgängliga på stadsbiblioteket och i kommunhuset samt på kommunens webbplats. I och med att planprocessen bedrivs med standardförfarande enligt PBL ingår även synpunkter från samrådet i detta granskningsutlåtande. Dessa synpunkter redovisas sist i dokumentet. Sammanfattning av inkomna yttranden från granskningen Inkomna yttranden utan erinran: Lantmäteriet Miljö- och byggnadsnämnden Trafikverket Värmlands museum Sammanfattning av inkomna yttranden från samrådet Inkomna yttranden utan erinran: Trafikverket Bergslagens räddningstjänst Kulturnämnden Socialnämnden Svenska kyrkan i Kristinehamn Akzo Nobel Föreningen för byggnadskultur Yttranden med synpunkter: Länsstyrelsen Lantmäteriet Värmlands museum Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Sommarvik AB Skanova Yttranden med synpunkter: Länsstyrelsen Sommarvik AB Tekniska nämnden Vasallen 1

21 Antagandehandling Johan Stenson, Förändringar av planen efter granskningen Den administrativa bestämmelsen om att marklov krävs för att fälla träd ändras till en bestämmelse om att samråd krävs för att fälla träd med en höjd över 10 meter. Bestämmelsen om att dagvatten från hårdgjorda parkeringsytor som misstänks vara förorenat ska renas innan det når kommunala ledningar eller till naturlig recipient har tagits bort då den inte hade stöd i planoch bygglagen. Detta regleras av miljöbalken varför borttagandet av bestämmelsen inte innebär att orenat dagvatten får släppas ut. Kvarstående synpunkter efter granskningen: Vasallens synpunkt att ta bort rivningsförbudet och tillåta flytt av före detta soldathemmet tillgodoses inte. Sommarvik ABs synpunkter att ta med genomförandet av cirkulationsplatsen i planen samt att införa ett in- och utfartsförbud från handelsfastigheten mot Presterudsvägen inte heller tas med i planen. Förändringar av planen efter samrådet Ett u-område har lagts in över Skanovas markförlagda teleledningar. Avfasningen av kvartersmarken mot korsningen mellan Presterudsvägen och Garnisonsvägen har utökats något för att garantera plats åt en framtida cirkulationsplats. Naturområdet i nordöstra delen av planområdet har utökats något för att göra plats åt ett fördröjningsmagasin för dagvatten. En bestämmelse om att dagvatten från hårdgjorda parkeringsytor som misstänks vara förorenat ska renas innan det når kommunala ledningar eller till naturlig recipient har införts. En högsta byggnadshöjd på 6 meter har införts i västra delen av planområdet. I östra delen av området har högsta totalhöjd ökats med en meter till totalt 11 meter för att göra plats för tekniska anordningar på byggnadens tak. En administrativ bestämmelse om att marklov krävs för att fälla tallar och lövträd med en höjd över 10 meter har införts för att säkerställa ett trädbestånd längs Presterudsvägen och kring fd soldathemmet. Längs Presterudsvägen har sträckan med in- och utfartsförbud minskats något. Förbud att anordna in- och utfart har införts mot Garnisonsvägen och vidare ett tiotal meter in på Artillerivägen. Befintlig infart till fd soldathemmet får vara kvar så länge nuvarande läge och utförande bibehålls. För den östra delen av planområdet har en bestämmelse införts att fasad som exponeras mot Presterudsvägen ska ägnas särskilt arkitektonisk omsorg. Detta för att Presterudsvägen är del av det viktiga rekreations- och turiststråket ut mot Vålösundet och Picassoskulpturen. Plan- och genomförandebeskrivningen samt plankartan har kompletterats enligt Lantmäteriets önskemål. Ställningstagande: Efter gjorda justeringar bedöms detaljplanen vara redo för granskning Johan Stenson Planarkitekt 2

22 REGIONALA YTTRANDEN Länsstyrelsens yttrande Kommunens kommentarer Förslag till detaljplan för Presterud 1:11 m. fl., Kristinehamns kommun D179b Ärendet Rubricerat förslag till detaljplan, upprättat med standardförfarande den 30 juli 2015, har översänts för granskning enligt 5 kap. 18 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Planförslaget har behandlats i samråd med företrädare för Trafikverket, Lantmäterimyndigheten, och berörda enheter inom Länsstyrelsen vid planberedning den 27 augusti Syftet med detaljplan är att möjliggöra en handelsetablering i området. Länsstyrelsens roll Enligt PBL 5 kap. 22 ska Länsstyrelsen under granskningstiden yttra sig över planförslaget, om förslaget enligt länsstyrelsens bedömning innebär att 1. ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses, 2. en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs, 3. strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, 4. regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår flera kommuner inte har samordnats på ett lämpligt sätt, eller 5. en bebyggelse eller ett byggnadsverk annars blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Kvarstående synpunkter från samrådet I samrådet framförde Länsstyrelsen synpunkter om dagvattenhantering. Planhandlingar har kompletterats med ytterligare uppgifter kring dagvatten och planförslaget har reviderats för att skapa plats för ett öppet fördröjningsmagasin. Kommunen har också infört en planbestämmelse som ställer krav på rening av dagvatten. Enligt vägledningen om detaljplaner och dagvatten som Boverket nyligen har tagit fram finns det inget lagstöd i plan- och bygglagen för planbestämmelser som reglerar dagvattnets kvalitet med exempelvis krav på oljeavskiljare eller någon annan teknisk anordning som behövs för att rena dagvatten. Länsstyrelsen rekommenderar därför att planbestämmelsen tas bort från plankartan. Planbestämmelsen om rening av dagvatten tas bort från plankartan. 3

23 REGIONALA YTTRANDEN Länsstyrelsens yttrande (forts.) Kommunens kommentarer Länsstyrelsens samlade bedömning I övrigt har Länsstyrelsen inget att erinra mot planförslaget. Prövningsgrundande synpunkter Länsstyrelsen kan med stöd av 11 kap. 10 PBL ta in en detaljplan för prövning. Länsstyrelsen kan av det nu aktuella planförslaget och av i dagsläget kända förhållanden inte se att de föreslagna åtgärderna kommer att föranleda någon prövning. Plan-och bostadssamordnare Magnus Ahlstrand har fattat beslut i detta ärende. Planhandläggare Kester Gibson har varit föredragande. 4

24 REGIONALA YTTRANDEN Lantmäteriets yttrande Kommunens kommentarer Dnr /2447 Samrådsyttrande del av Presterud 1:11 m.fl. Vid genomgång av planens granskningshandlingar (daterade ) har några synpunkter inte noterats. Lantmäterimyndigheten har inget att erinra mot planen eller principen för dess genomförande. För Lantmäteriet Louise Andersson 5

25 REGIONALA YTTRANDEN Trafikverkets yttrande Kommunens kommentarer Trafikverkets yttrande gällande detaljplan för del av Presterud 1:11 m.fl., Kristinehamns kommun- Granskning Ärendet Trafikverket har tagit del av handlingarna gällande detaljplan vid infarten till det före detta regementsområdet. Planen syftar till att möjliggöra för etablering av centrumändamål. Sammantagen bedömning Trafikverket har inget att erinra i detta skede. Med vänlig hälsning Ulf Rosenqvist Samhällsplanerare 6

26 REGIONALA YTTRANDEN Värmlands museums yttrande Kommunens kommentarer Detaljplan Presterud 1:11 m fl Värmlands Museum har ingen erinran angående granskningshandlingen för rubricerad detaljplan. Med vänlig hälsning Andreas Hansen Byggnadsantikvarie Värmlands Museum 7

27 KOMMUNALA YTTRANDEN Miljö- och byggnadsnämndens yttrande Kommunens kommentarer 6 Yttrande över granskningsförslag av detaljplan för del av Presterud 1:11 m.fl., Kristinehamns kommun Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. Sammanfattning Planens syfte är att möjliggöra en handelsetablering på norra delen av fastigheten Presterud 1:11. Detta åstadkoms genom att upprätta en detaljplan över det aktuella området där den huvudsakliga markanvändningen är centrumändamål (C). Planen upprättas med ett standardförfarande enligt PBL 2010:900. Beslutsunderlag Granskningshandlingar detaljplan för del av Presterud 1:11 m.fl. daterad Ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att upprätta ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Presterud 1:11 m.fl. Planförslaget finns tillgängligt för granskning fr.o.m. 10 augusti t.o.m. 27 augusti, Planområdet omfattar nordöstra delen av fastigheten Presterud 1:11 samt del av Presterud 1:1. I gällande översiktsplan för Kristinehamn (ÖP 2014, antagen av kommunfullmäktige ) anges planområdet som utredningsområde. Vid kommunfullmäktige beslutades att "att.inriktningen av markens användning skall vara i enlighet med upprättad dispositionsskiss och beskrivning, daterad " I denna dispositionsskiss, "Ideskiss för Presterud-Vasallen (f.d. A9)", är aktuellt område huvudsakligen utpekat för centrumändamål/ skola. Under 2007 togs ett planprogram fram för området. Planprogrammet var på samråd vintern Även i planprogrammet är aktuellt planområde utpekat för centrumändamål/ skola. Skickas till Planeringsavdelningen 8

28 KOMMUNALA YTTRANDEN Tekniska nämndens yttrande Kommunens kommentarer 63 Granskning av detaljplan del av Presterud l:il m fl. Arbetsutskottets förslag Tekniska nämnden föreslår att detaljplan för del av Presterud 1:11 m fl. antas omedelbart efter några mindre kompletteringat enligt nedan. Sammanfattning Kommunstyrelsen har upprättat ett förslag till detaljplan för del av Presterud 1:11 mfl. i Kristinehamn. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten till handelsetablering på norra delen av fastigheten Presterud 1:11. Planområdet omfattat nordöstra delen av fastigheten Presterud 1:11 samt del av kommunens gatufastighet Presterud 1:1. Planområdet ligger i direkt anslutning till Presterudsvägen, varifrån infart norrifrån till området planeras. Tekniska nämnden har tidigare yttrat sig över planförslaget och har, utöver nedan listade mindre kompletteringar, inget att erinra mot planförslaget. Följande angelägna punkter kvarstår: Gata VA Ekonomi Avtal om överlåtelse av allmän platsmark och standard på anläggning inklusive dagvattenhanteringen måste finnas i undertecknat exploateringsavtal innan detaljplanen antas. VA-anslutning göts lämpligen söderut och genom avtal med Vasallen till dess att kommunen övertar hela Vasallenområdet. VA-anslutning ska dock utföras i enlighet med VA-avdelningens kravspecifikation för kvalitet på material och utförande. Undertecknat exploateringsavtal måste finnas innan detaljplanen antas. Kostnader för utökad drift för ny lokalgata (Artillerigatan) måste tas upp i kommunens driftbudget. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse Kungörelse och planhandlingar Exploateringsavtal är under framtagande. Planbeskrivningen kompletteras med uppgift om att övertagande innebär utökade kostnader för drift. Skickas till Planetingsavdelningen 9

29 KOMMUNALA YTTRANDEN Sommarvik ABs yttrande Kommunens kommentarer Detaljplan Presterud 1:11 m.fl. Yttrande över rubricerad detaljplan från Sommarvik AB. Vi konstaterar att planen nu är utformad så att en cirkulationsplats kan genomföras i korsningen och att dagvattenproblematiken för vår fastighet uppmärksammas och åtgärdas, detta är bra. Vår mening är dock att cirkulationsplatsen bör ingå i planen och att den genomförs i samband med plangenomförandet. Den långsiktiga lösningen är självfallet att all trafik till verksamheter inom Vasallenområdet och campingområdet måste kanaliseras via denna, sedan länge, planerade cirkulationsplats. Infarten som i förslaget medges till handelsfastigheten från Presterudsvägen kan bara vara en tillfällig och temporär åtgärd och en klart onödig kostnad när en cirkulationsplats, med avseende på den trafikutvecklingen och de problem som finns redan idag för i synnerhet långa fordon att komma ut på vägen, ändå bör vara i nära förestående. Som konstaterats finns nu inget i planen som hindrar ett genomförande av cirkulationsplatsen. Dock avsetts inga medel för genomförande i planen. In- och utfarten från Presterudsvägen är ett starkt önskemål från fastighetsägaren/exploatören och kommunen har bedömt att infarten inte utgör någon risk för trafiksäkerheten. Förutom ovan nämnda skäl kan det inte vara förenligt med god trafiksäkerhet och framkomlighet att ha två mycket välfrekventerade korsningar på denna trafikled inom hundra meter från varandra. Allt talar således för att planen föreskriver ett in- och utfartsförbud från handelsfastigheten och att den, sedan länge, planerade cirkulationsplatsen färdigställs nu och som långsiktigt skall tillgodose en bra och säker tillgänglighet till alla verksamheter på båda sidor om vägen. Med vänlig hälsning Christer Fransson Sommarvik AB/Kristinehamn Herrgårdscamping & Stugor och Presteruds Herrgård 10

30 KOMMUNALA YTTRANDEN Vasallens yttrande Kommunens kommentarer Synpunkter på Granskning av detaljplan för del av Presterud 1:11 m fl. Kristinehamns kommun När rubricerat ärende var ute på Samråd 10 juni till 2 juli 2015, svarade Vasallen att vi inte hade något att erinra mot förslaget. Under Granskningskedet som nu pågår från 10 till 27 augusti, har handlingarna reviderats, bl a har vissa restriktioner tillkommit. Mot bakgrund av detta kommer här skriftligen de synpunkter vi framförde muntligen på möte med er idag: Vi önskar att den administrativa bestämmelsen a1 får innebörden att samråd med kommunen skall ske innan ev avverkning, ej att marklov krävs. Vi föreslår att bestämmelserna k1 och q1 på f.d. soldathemmet medger att befintlig byggnad får flyttas till annan plats. Lokalgatorna Artillerivägen och Garnisonsvägen skall på sikt i sin helhet övergå i kommunal ägo. Om de delar av gatorna som ingår i detaljplaneområdet endast delvis övertas av kommunen innebär det två olika huvudmän för allmän platsmark inom samma detaljplan. Upplysningsvis kan nämnas att aktuellt planområde vilket Vasallen Kristinehamn AB är lagfaren ägare till har i dagarna civilrättsligt övergått till ett nybildat Vasallenbolag vid namn Vasallen Kristinehamn Exploatering AB. Slutligen vill vi ge en eloge till kommunen för ett mycket snabbt planarbete. Bestämmelsen om marklov för avverkning ändras till att samråd ska ske. Lydelsen i dessa bestämmelser har inte ändrats sedan samrådet. Det är kommunens uppfattning att det behövs en extra granskningsomgång om rivningsförbudet ska kunna tas bort. Handlingarna uppdateras med information om det delade huvudmannaskapet. Noteras Tack För Vasallen Kristinehamn AB och Vasallen Kristinehamn Exploatering AB så som ägare till fastigheten Presterud 1:11 Örebro Owe Oder Mark- och exploateringsingenjör 11

31 Antagandehandling Samrådsredogörelse Detaljplan för del av Presterud 1:11 m fl Kristinehamns kommun, Värmlands län Hur processen har bedrivits Detaljplanen har varit på samråd under tiden till Kungörelse om samråd utsändes i enlighet med bifogad fastighetsförteckning samt till myndigheter och organisationer. Kungörelse har anslagits på kommunens anslagstavla samt sänts till berörda sakägare. Samtliga planhandlingar har funnits tillgängliga på stadsbiblioteket och i kommunhuset samt på kommunens webbplats. Sammanfattning av inkomna yttranden Inkomna yttranden utan erinran: Trafikverket Bergslagens räddningstjänst Kulturnämnden Socialnämnden Svenska kyrkan i Kristinehamn Akzo Nobel Föreningen för byggnadskultur Yttranden med synpunkter: Länsstyrelsen Lantmäteriet Värmlands museum Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Sommarvik AB Skanova Förändringar av planen efter samrådet Ett u-område har lagts in över Skanovas markförlagda teleledningar. Avfasningen av kvartersmarken mot korsningen mellan Presterudsvägen och Garnisonsvägen har utökats något för att garantera plats åt en framtida cirkulationsplats. Naturområdet i nordöstra delen av planområdet har utökats något för att göra plats åt ett fördröjningsmagasin för dagvatten. En bestämmelse om att dagvatten från hårdgjorda parkeringsytor som misstänks vara förorenat ska renas innan det når kommunala ledningar eller till naturlig recipient har införts. En högsta byggnadshöjd på 6 meter har införts i västra delen av planområdet. I östra delen av området har högsta totalhöjd ökats med en meter till totalt 11 meter för att göra plats för tekniska anordningar på byggnadens tak. En administrativ bestämmelse om att marklov krävs för att fälla tallar och lövträd med en höjd över 10 meter har införts för att säkerställa ett trädbestånd längs Presterudsvägen och kring fd soldathemmet. Längs Presterudsvägen har sträckan med in- och utfartsförbud minskats något. Förbud att anordna in- och utfart har införts mot Garnisonsvägen och vidare ett tiotal meter in på Artillerivägen. Befintlig infart till fd soldathemmet får vara kvar så länge nuvarande läge och utförande bibehålls. För den östra delen av planområdet har en bestämmelse införts att fasad som exponeras mot Presterudsvägen ska ägnas särskilt arkitektonisk omsorg. Detta för att Presterudsvägen är del av det viktiga rekreations- och turiststråket ut mot Vålösundet och Picassoskulpturen. Plan- och genomförandebeskrivningen samt plankartan har kompletterats enligt Lantmäteriets önskemål. 1

32 Antagandehandling Kvarstående synpunkter: Alla större synpunkter som kan hanteras inom planen är till större delen tillgodosedda. Ställningstagande: Efter gjorda justeringar bedöms detaljplanen vara redo för granskning Johan Stenson Planarkitekt 2

33 REGIONALA YTTRANDEN Länsstyrelsens yttrande Kommunens kommentarer Förslag till detaljplan för Presterud 1:11 m. fl., Kristinehamns kommun D179a Se nästa sida för kommunens kommentarer. Ärendet Rubricerat förslag till detaljplan, upprättat med standardförfarande 29 maj 2015, har översänts för samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Planförslaget har behandlats i samråd med berörda enheter inom Länsstyrelsen vid planberedning 2 juli Syftet med detaljplan är att möjliggöra en handelsetablering i området. Länsstyrelsens roll Länsstyrelsen ska enligt 5 kap. 14 PBL vid samråd särskilt: 1. ta till vara och samordna statens intressen, 2. verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses, att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs och att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken inte upphävs i strid med gällande bestämmelser, 3. verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och 4. verka för att en bebyggelse eller ett byggnadsverk inte blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Under samrådet ska länsstyrelsen också särskilt ge råd om tillämpningen av 2 kap. Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt. Länsstyrelsen har dessutom ansvar att tidigt i planeringsprocessen förvarna om det finns risk för att planen tas in för prövning enligt 11 kap. 10 PBL. 3

34 REGIONALA YTTRANDEN Länsstyrelsens yttrande (forts) Kommunens kommentarer Hälsa och säkerhet Dagvattenhantering Kommunen anger att dagvatten från tillkommande hårdgjorda ytor kommer att ledas till bäcken i planområdets östra kant, och att i nordöstra delen av planområdet finns vissa möjligheter att fördröja dagvatten. Vid planområdets nordöstra hörn leds vatten i en kulvert under Presterudsvägen, som kan begränsa möjligheterna att ta hand om dagvatten från området. Länsstyrelsen vill understryka behovet att reda ut dagvattenfrågan innan planen antas. Planhandlingarna behöver därför kompletteras med en mer utförlig beskrivning över hur dagvattenlösningen ska kunna genomföras. Genomförandebeskrivningen kan behöva ses över och behovet av särskilda planbestämmelser bör övervägas. Länsstyrelsens samlade bedömning I övrigt har Länsstyrelsen inget att erinra mot planförslaget. Prövningsgrundande synpunkter Länsstyrelsen kan med stöd av 11 kap. 10 PBL ta in en detaljplan för prövning. Länsstyrelsen kan av det nu aktuella planförslaget och av i dagsläget kända förhållanden inte se att de föreslagna åtgärderna kommer att föranleda någon prövning. Naturmarken i nordöst utökas för att göra plats för ett öppet fördröjningsmagasin för dagvatten så att det finns plats för kontrollerad översvämning av bäcken. Bestämmelse införs att dagvatten som leds ned från hårdgjorda parkeringsytor till bäcken eller dagvattensystemet ska renas om det misstänks innehålla oljespill eller andra föroreningar. Plan-och bostadssamordnare Magnus Ahlstrand har fattat beslut i detta ärende. Planhandläggare Kester Gibson har varit föredragande. 4

35 REGIONALA YTTRANDEN Lantmäteriets yttrande Kommunens kommentarer Dnr /2447 Samrådsyttrande del av Presterud 1:11 m.fl. Vid genomgång av planens samrådshandlingar (daterade ) har följande noterats. Planfrågor som berör Lantmäteriets kommande arbete Lantmäteriets arbetsuppgifter är att, efter ansökan från berörda fastighetsägare, med stöd av detaljplanen genomföra fastighetsbildningar och skapa rättigheter som innebär att fastighetsindelningen överensstämmer med detaljplanen. Kvartersmark med skilda ändamål ska inte höra till samma fastighet och mark som är allmän plats ska inte höra till fastighet som är i privat ägo. Användningsgränser samt vissa egenskapsbestämmelser är styrande för den kommande fastighetsbildningen. All allmän platsmark ska överföras till kommunen. För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras Plankarta med bestämmelser Administrativa bestämmelser, med uppgift om genomförandetid och huvudmannaskap saknas på plankartan. Koordinatkryss och koordinatangivelser saknas på plankartan. Planbeskrivning Förtydliga skrivningen om huvudmannaskap så att det framgår att kommunen är huvudman för allmän plats och inte bara för lokalgatan. Särskilt viktigt nu när det är möjligt med uppdelat huvudmannaskap. Ange att det är Presterud 1:11 som ska avstå mark till allmän plats i genomförande beskrivningen. Plankartan kompletteras med uppgifter om genomförandetid och huvudmannaskap samt med koordinatkryss och koordinatangivelser. Planbeskrivningen förtydligas så att det klart framgår att kommunen ska vara huvudman för all allmän plats. Vidare förtydligas det att Presterud 1:11 ska avstå mark till allmän plats. Grundkarta och fastighetsförteckning Inga synpunkter För Lantmäteriet Louise Andersson 5