FÖR MILJÖKRAV OCH SOCIALA HÄNSYN VID UPPHANDLING AV BYGG- OCH ANLÄGGNINGSENTREPRENADER

Transkript

1 FÖR MILJÖKRAV OCH SOCIALA HÄNSYN VID UPPHANDLING AV BYGG- OCH ANLÄGGNINGSENTREPRENADER Obs! Särskilda riktlinjer finns för miljökrav och sociala hänsyn vid upphandlingar av varor och tjänster! Dessa riktlinjer är i flera avseenden tillämpbara även för entreprenader. Kommunen har bl a till huvuduppgift att driva och förvalta den gemensamma infrastrukturen med gator och vägar, grönområden, byggnader m m samt vara ansvarig för kommunens avfallshantering, vatten och avlopp. Inom ramen för verksamheten utförs varje år många entreprenader av olika karaktär och omfattning. Dessa riktlinjer innehåller vägledning, metoder, råd och information för hur miljökrav och sociala villkor upprättas och används vid upphandlingar av bygg- och anläggningsentreprenader. Riktlinjerna gäller för samtliga förvaltningar som berörs av upphandlingar av entreprenader. RIKTLINJER entreprenader.doc 1(24)

2 Utgångspunkter Miljöanpassning och socialt ansvarstagande är ett grundläggande villkor för kommunens samtliga entreprenörer Försiktighetsprincipen och Produktvalsprincipen tillämpas i största möjliga utsträckning Försiktighetsprincipen och Produktvalsprincipen tillämpas Vägledande nyckelord är hushållning med resurser, kretsloppsanpassning, bästa möjliga teknik (BAT = Best Available Tecnology), jämlikhet och socialt ansvarstagande Miljöhänsyn och sociala hänsyn i upphandling är ett sätt att medverka till att uppnå de nationella miljömålen och andra långsiktiga samhällspolitiska mål samt kommunens egna miljömål eller andra miljöprogram eller riktlinjer. Allmänt Metoder för upprättande av miljökrav och sociala villkor Miljökraven i detta dokument baseras i väsentliga delar på: Gemensamma upphandlingskrav för Stockholm, Göteborg och Malmö 1. Miljökrav och trafiksäkerhetskrav vid upphandlig av entreprenader och tjänster där arbetsmaskiner och fordon ingår Vägverkets upphandlingspolicy 2. EKU Miljökravssystem (EKU-verktyget) 3 Utgångspunkter De entreprenörer som anlitas av kommunen ska sträva åt att minimera den miljöpåverkan som verksamheten kan ge upphov till. Entreprenören har det fulla ansvaret för att uppställda miljökrav och sociala villkor uppfylls och förutsätts ha kännedom om och följa de lagar och föreskrifter som gäller enligt Miljöbalken, Arbetsmiljölagen, Diskrimineringslagstiftningen m fl. Miljökrav som ställs på entreprenörer anpassas så att de är förenliga med kommunens egna miljömål, miljöprogram och andra policys och riktlinjer. Miljökrav som ställs på entreprenörer anpassas så att de är möjliga att genomföra med hänsyn till kommunens förutsättningar beträffande infrastruktur, trafikplan, vattenplan, avfallslogistik, utbildningsresurser etc. Sociala villkor som ska vara gällande under entreprenörens kontraktstid kan omfatta krav på att leverantören ska följa den gällande arbetsrättsliga 1 Gemensamma upphandlingskrav för Stockholm, Göteborg och Malmö Miljökrav och trafiksäkerhetskrav vid upphandlig av entreprenader och tjänster där arbetsmaskiner och fordon ingår. (trafikkontoret.goteborg.se/miljo) 2 105:an, Vägverkets Miljökrav vid upphandling av projekteringsuppdrag och entreprenader, publikation 2001:105 (vv.se/publ) 3 EKU Ekologisk Hållbar Upphandling. Miljökravssystem för hela offentliga sektorn, administreras av Miljöstyrningsrådet (eku.nu eller miljostyrning.se/eku) RIKTLINJER entreprenader.doc 2(24)

3 antidiskrimineringslagstiftningen 4. Dessa villkor ska vara förenliga med kommunens egen jämställdhetspolicy och/eller andra program för sociala åtgärder. A. Generella krav på entreprenören A.1 Projekt och utförande Entreprenören skall uppfylla de krav beställaren ställer i alla olika typer av förfrågningsunderlag. Projekt och utförandeplan skall upprättas när beställaren så kräver. Vad som skall redovisas, framgår av respektive beställning. Gällande lagstiftning och gällande kommunala planer skall beaktas, om beställaren ej föreskriver annat. Bifogade inventeringslistor, för företagets miljö och kvalitetsarbete, samt inventering av platschefs kunskaper om desamma, vilka ligger till grund för värdering av entreprenörens anbud, skall nöjaktigt ifyllas. (Alternativt kan entreprenör vid bokat möte med beställaren fylla i och underteckna bifogade inventeringslistor. Under förutsättning att likabehandling av alla deltagande garanteras.) Generellt gäller, att alla värderingsgrundande krav och aspekter i anbudsskedet, skall vara skall - krav i AF/förfrågningsunderlag. A.2 Miljöplan Ansvaret att upprätta miljöplan åvilar beställaren. Det är lämpligt att beställaren tillhandahåller mallar/skrivningar enligt AFS 1999:3. De specifika krav man ställer på fordon och maskiner passar bättre som skall - eller börkrav (utvärderingskriterium) i AF / förfrågningsunderlag. Där beskriver man också hur kontrollen skall gå till. Det finns ett par bra grundregler beställaren bör iaktta. En är att ställa krav med hänsyn till den befintliga miljöbelastning där entreprenaden utförs. För fordon och maskiner i tätort används skall-krav i AF /förfrågningsunderlaget. För motsvarande utanför tätort används börkrav. I båda fallen skall beställaren acceptera ett högre timpris/kostnad om skall- och börkrav anses uppfyllda. Kemikaliekraven omhändertas i särskilt, eller i handlingarna inarbetat miljöprogram. Bilagor: Inventering av företagets miljöarbete, Inventering av företagets kvalitetsarbete, Inventering av kunskap för platschef. A.3 Krav vid upphandling POLICY, som visar vilken vilja vi har med våra upphandlingar RIKTLINJER, som säger hur vi ska genomföra upphandlingar 4 jämställdhetslagen (1991:433), lagen (1999:130) om åtgärder mot etnisk diskriminering i arbetslivet, lagen (1999:132) om förbud mot diskriminering i arbetslivet av personer med funktionshinder och lagen (1999:133) om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning. RIKTLINJER entreprenader.doc 3(24)

4 Riktlinjerna beskriver utgångspunkterna och strukturen för hur upphandlingen kan genomföras samt hur vi kan ställa krav på områdena miljö och sociala hänsyn. Kraven bör i första hand vara riktade mot entreprenaden eller varan men vid större upphandlingar bör även krav gentemot företagets totala arbetssätt vägas in. Riktlinjerna omfattar krav som ställs på beställaren vid upphandling och utförande av entreprenaden. Krav på beställaren 1. Hänsyn till styrande dokument 2. Relevanta krav 3. Kontrollera ställda krav 4. Informera intresserade om krav 5. Arbetsmiljöplan 1. Vid framtagande av förfrågningsunderlag ska hänsyn alltid tas till organisationens egna eller kommunens övergripande policydokument och övriga riktlinjer för miljö och socialt hänsynstagande. 2. Förfrågningsunderlaget ska vara noggrant utformat och kraven som ställs ska vara relevanta. Skall - krav utgör grunden i förfrågningsunderlaget och utgör lägsta nivå för att få utföra entreprenaden. Skall- kraven är den kravnivå som beställaren anser att dagens företag ska kunna leva upp till när det gäller miljö och socialt ansvar. Kraven måste vara uppfyllda för att anbudet ska utvärderas. Utvärderingskriterium (bör-krav) används när man som beställare vill föra utvecklingen inom arbetet med miljö och socialt ansvarstagande framåt. Kriterierna ska ingå i förfrågningsunderlaget. Utvärderingen av kriterierna poängbedömas av beställaren/upphandlande enhet. Beställaren kan ställa krav på utförandeplan och eventuellt särskild miljöplan där så är relevant. Beställaren ska i sådana fall även ställa krav på innehåll i dessa planer. Verktyg: Inventering av företagets miljöarbete, inventering av företagets kvalitetsarbete, inventering av kunskap för platschef 3. I förfrågningsunderlaget ska beställaren ange att man förbehåller sig rätten att genomföra stickprov för att kontrollera att entreprenören lever upp till ställda krav. Efter avslutad upphandling bör ett möte hållas med vald entreprenör där man fastställer en kontrollplan över ställda krav. Beställaren genomför kontroll av valda krav. 4. Det är beställarens uppgift att vara tillmötesgående mot framtida leverantörer av entreprenader. Detta innebär att frågor om vilka krav vi ställer eller kommer att ställa ska besvaras till intresserade entreprenörer. Exempelvis kan en entreprenör vara i färd att byta RIKTLINJER entreprenader.doc 4(24)

5 ut sin fordonspark och vill därför veta vilka krav vi ställer vid upphandlingar. 5. Beställaren är ansvarig för att arbetsmiljöplan tas fram. En arbetsmiljöplan upprättas vid varje enskild entreprenad i samarbete med entreprenör. Detta ansvar kan delegeras till entreprenör i de administrativa föreskrifterna i förfrågningsunderlaget. Arbetsmiljöplanen tas fram efter att upphandlingen är genomförd. Verktyg: Mall arbetsmiljöplan. Krav på entreprenaden 1. Följer förfrågningsunderlaget i anbudet 2. Tydligt anger vilka krav som inte kan uppfyllas 3. Följer beslutade utförande handlingar vid genomförandet 4. Verifierar och kommunicerar avsteg från ställda krav. 1. När entreprenören utformar sitt anbud ska förfrågningsunderlaget följas. 2. Om entreprenören inte kan leva upp till ställda krav ska detta tydligt anges i anbudet. Enligt inventeringsblanketterna kan entreprenör vid bokat möte med beställaren redogöra för hur man lever upp till ställda miljö, kvalitet och kunskapkrav i förfrågningsunderlaget. 3. När entreprenören utför entreprenaden ska beslutade utförandehandlingar (anbudshandlingar, produkthandlingar) följas. 4. Om det under entreprenaden uppstår behov av att göra avsteg från utförandehandlingar ska entreprenören verifiera att detta inte går emot ställda krav. Innan avsteg sker ska detta alltid kommuniceras med beställaren för godkännande. Exempelvis kan entreprenören behöva byta angett material/teknik/maskin/arbetssätt. Entreprenören skall i dessa fall verifiera att detta byte inte bryter mot ställda krav och detta ska kommuniceras med beställaren och godkännas innan det genomförs. Krav på företaget Krav kan ställas på företaget att redovisa sitt interna miljöarbete och arbete med sociala hänsyn. Vid större entreprenader kan beställaren även ställa krav på att företaget ska visa upp sitt eget arbete med miljö och sociala hänsyn. Anledningen till att ställa dessa krav är att driva på företagen mot ett mer aktivt arbete i dessa frågor. En annan anledning är att visa på att deras eget arbete ger positiv respons hos oss som beställare. Ett fungerande internt arbete med dessa frågor kan ses som ett verifikat på att beställarens krav kommer att uppfyllas. Specifika krav anger vilka enskilda krav vi kan/bör ställa vid olika upphandlingar. Kraven är inte statiska utan upphandlande enhet väljer vilka krav som är relevanta att tillämpa för den specifika upphandlingen. RIKTLINJER entreprenader.doc 5(24)

6 De specifika kraven som i dag anges i avsnitt B Specifika miljökrav på fordon och arbetsmaskiner lyfts ut och ingår i en särskild dokumentation med verktyg som ska uppdateras såsom specifika krav och checklistor. I denna dokumentation finns även länkar till Göteborgsdokumentet och Vägverkets miljökrav vid upphandling. Principen är att man anpassar kraven till varje enskild upphandling. Riktlinjerna ska ge vägledning om hur vi genomför en upphandling och inom vilka områden vi kan ställa krav. De specifika kraven säger sedan vilka krav vi kan ställa och hur hårda de kan vara. B. Specifika miljökrav på fordon och arbetsmaskiner I syfte att minska miljöstörningar i form av avgaser, andra föroreningar och buller gäller dessa anvisningar och krav för arbeten och inhyrning av maskiner med en varaktighet av minst 100 timmar per år. Fordon och maskiner som får anmärkning vid fältkontroll, trafiksäkerhetstest eller kvalitetskontroll ska vara åtgärdade alternativt vara utbytta till annan godkänd maskin/fordon inom 1 vecka. B.1 Dieselmotordrivna tunga lastbilar (över 3,5 ton) Tunga fordon ska minst uppfylla avgaskraven enligt EuroII (enligt EU-direktiv 91/542/EG och 96/1/EG) vilket innebär att fordon av ca 1996 års modell kan användas. Det kan även vara ett äldre fordon med en nyare motor (bästa tillgängliga miljöklass då motorbytet sker) eller monterad godkänd avgasreningsutrustning. Fordonet får i så fall användas ytterligare år enligt följande: motor med katalysator max 14 år motor med både katalysator och partikelfilter max 16 år motor med både katalysator och reducering av kväveoxider (NO X R) max 18 år. För reningsutrustning och motorer finns särskilda bestämmelser (se nedan B.5) B.1.1 Fordonet skall vara utrustat med elektrisk motorvärmare. B.2 Lätta lastbilar (under 3,5 ton) samt personbilar Grundkravet är att motorn skall vara godkänd enligt kraven i EU/USA steg 1 eller bättre och vara högst 8 år gammal. Motor som uppfyller minst EU/US steg 1 När motorn är över åtta år gammal ska den förses med katalysator. Följande maskiner även med partikelfilter om så är tekniskt möjligt: Hjullastare, hjultraktor, kompressor, sopmaskin, grävmaskin, mobilkran, vält, asfaltutläggare, grävlastare (traktorgrävare), bandtraktor, pålningsmaskin (pålkran),åkbar gräsklippare. RIKTLINJER entreprenader.doc 6(24)

7 Motor som inte uppfyller EU/USA steg 1 Motorn ska ha katalysator och i vissa fall även partikelfilter (samma motor som ovan). Motor som har katalysator får vara högst 14 år gammal. Motor med både katalysator och partikelfilter får vara högst 16 år gammal. Motor med både katalysator, partikelfilter och NO X - rening får vara högst 18 år gammal. Maskin med ny motor Den nya motorn ska minst uppfylla EU/USA steg 1. När motorn är över åtta år gammal ska den ha katalysator och i vissa fall även partikelfilter (samma maskiner som ovan ) och NO X -rening. Väghyvel och redskapsbärare Maskin ej lastbilsregistrerad, med motor som är försedd med katalysator och partikelfilter får vara högst 20 år gammal. Är motorn försedd med NO X - rening får den vara högst 25 år gammal. B.4 Bensinmotordrivna arbetsmaskiner Maskin som uppfyller USA steg 1 eller Kalifornien kraven (CARB) Inga ålderskrav för närvarande på dessa maskiner. Maskin som är miljömärkt alt. dokumenterat uppfyller kriterier för miljömärkning. Inga ålderskrav för närvarande på dessa maskiner. Maskin som inte uppfyller något av ovanstående Maskinen ska vara försedd med katalysator och får vara högst fem år gammal (handhållen maskin) högst tre år. B.5 Avgasreningsutrustning Avgasreningsutrustning ska vara godkänd ur emissionssynpunkt enligt följande: Intyg om att reningsutrustning uppfyller förekommande EU-direktivs samt eventuella dispenser ska finnas. Analyser och beräkning av utsläpp från dieseldrivna motorer med avgasreningsutrustning ska överensstämma med det som anges i EU-direktivet (91/542/EEC). Reningsutrustningen (ex viss katalysator, partikelfilter, NO X - rening) får inte strida mot motorns typgodkännande, EU-direktiv eller andra lagar och förordningar. B.6 Motorbyten Motorbyte kan endast ske till en motor som tillhör ett högre certifieringssteg. Motorn skall vara certifierad eller identisk med en sådan. Om utbytesmotorn uppfyller detta bedöms fordonet/maskinen efter den nya motorns tillverkningsår och motsvarande bestämmelser gäller för installation av reningsutrustning. RIKTLINJER entreprenader.doc 7(24)

8 B.7 Handverktyg/mindre arbetsmaskiner Handverktyg skall vara eldrivna där så är tekniskt möjligt. Verktyg/arbetsmaskiner som uppfyller tekniska kriterierna för nordisk miljömärkning Svanen av arbetsmaskiner ska eftersträvas. B.8 Drivmedel, oljor och smörjmedel Diesel och bensin ska vara av bästa tillgängliga miljöklass. Drivmedel med inblandning av minst 2 % förnyelsebart bränsle skall användas där så är tekniskt möjligt. Alkylatbensin skall användas på små bensinmotorer (<20kW, två- eller fyrtaktsmotorer). Oljor och smörjoljor som används i entreprenaden ska minst uppfylla svensk standard med miljökrav SS Användandet av produkter som uppfyller kriterierna för nordisk miljömärkning Svanen skall eftersträvas. B.9 Däck I största möjliga utsträckning ska slitbanan på däck till fordon och maskiner vara fria från cancerklassad och märkningspliktig HA-olja enligt EUs klassificerings- och märkningsdirektiv 67/548/EEC med tillägg. Detta skall verifieras genom att typen av slitbana kontrollerats och det totala innehållet av PCA (polycykliska aromater) i processoljan inte befunnits överstiga 3% vid mätning enligt IP 346. Mängden PCA i slitbanegummit (PCA/kg slitbanegummi) uppges i enlighet med mätmetoden IP 391 tillsammans med standarderna ISO 1407 och ISO Undantaget sommardäck till personbil, så länge tillgängligheten på miljöanpassade däck är låg, men ska eftersträvas. Mer information om däck utan HA- olja se Regummerade däck Regummerade däck skall uppfylla ECE-kraven för regummerade däck. Rullmotstånd och buller Lågt rullmotstånd och lågt buller skall eftersträvas. B.10 Buller från arbetsplatsen Entreprenören skall följa Naturvårdsverkets riktvärden, publikation (inomhusvärden) SOSFS 1996:7 samt SFS 2001:1084 och (inomhusvärden). 1975:5. Vid bedömningen skall hänsyn tas till bakgrundsnivån i det aktuella området. Om bakgrundsnivån är högre än gällande riktvärden skall bullret från den aktuella entreprenaden inte bidra till att ljudnivån i området ökar. Arbetstiderna skal förläggas så att omgivningen störs i så liten utsträckning som möjligt. Ljudisolering på fordon och maskiner ska regelbundet underhållas och vid behov ersättas. RIKTLINJER entreprenader.doc 8(24)

9 Plats för logotype MALL FÖR ARBETSMILJÖPLAN ENLIGT AFS 1999:3 ARBETSMILJÖPLAN Projekt: Beställare: Typ av arbete: Arbetsplatsens adress: Samordningsansvarig: Brandskyddsansvarig heta arbeten Skyddsombud: Nödsituation: Vid nödsituation ring 112 Första hjälpen utbildning har: Ordnings- och skyddsregler: Anslås i bodar ((bilaga 3.2)) Ort åååå- mm -dd Ort åååå-mm-dd Entreprenör Entreprenör Arbetschef Ombud Projektledare - Ombud Namnteckning Namnteckning 1. Allmänt Gemensamma ordnings- och skyddsregler för samtliga entreprenörer är upprättade av beställaren. Dessa bifogas arbetsmiljöplanen. Det åligger entreprenören att beakta arbete med särskild risk och vidtaga åtgärder för att eliminera olycks- eller dödsfall. Det åligger anställda samt inhyrs personal att: 9 (24)

10 aktivt medverka till att skapa en säker och sund arbetsmiljö delta i det gemensamma arbetsmiljöarbetet känna till och följa gällande myndighetsföreskrifter använda erforderlig skyddsutrustning När annan verksamhet kommer att pågå samtidigt, det vill säga när annan personal arbetar eller av annan orsak vistas på arbetsstället skall dessa informeras om arbetsmiljöplanens innehåll. Detta gäller också verksamhetens skyddsombud. 2. Organisation ((Entreprenören skall inom sin organisation namnge vem som är samordningsansvarig för arbetsmiljöarbetet. Samordningsansvarig får vara en person som tillhör entreprenörens administration. På arbetsplatsen skall entreprenören ha arbetsledning och skyddsombud. Entreprenören skall namnge vem som är maskin- respektive materialansvarig.)) Arbetschef Samordningsansvarig Brandskyddsansvarig "heta arbeten" Skyddsombud Maskinansvarig Produktionspersonal Materialansvarig 3. Ansvar och befogenheter ((Här beskrivs hur entreprenören kan organisera sitt arbetsmiljöarbete. Andra sätt att organisera arbetsmiljöarbetet kan innebära att arbetsuppgifterna fördelas på annat sätt. Alla arbetsuppgifterna måste även då utföras.)) 10 (24)

11 Arbetschefen ansvarar för: (Ange till exempel) att leda och kontrollera projektet på ett sätt som säkerställer att arbetsmiljön uppfyller kraven enligt arbetsmiljölagen med därtill hörande föreskrifter som utfärdats av Arbetsmiljöverket att organisera möten med berörda med avsikt att informera om arbetarskyddsfrågor att upprätta arbetsmiljöplanen att samtliga inom projektet har kompetens för arbetsmiljöarbetet att delegera ovanstående ansvar till platschefen en ansvarar för: (ange till exempel) att sätta upp anslag om samordningsansvar, första hjälpen, larmtelefonnummer vidtagande av åtgärder om olycksfallrisk föreligger att skyddsronder utförs var 14: dag samt att de protokollförs och arkiveras. Om skyddsronden konstaterar att åtgärder måste vidtas skall dessa utföras snarast, dock senast till nästa skyddsrond. I protokoll anges vem som är ansvarig för åtgärd samt tidpunkt för åtgärd. att arbetsmiljöplanen efterlevs att gällande lagar och föreskrifter från Arbetsmiljöverket efterlevs att allvarliga olycksfalltillbud omedelbart rapporteras till yrkesinspektionen, arbetschef och skyddsombud att samtliga som berörs av projektet är informerade och uppdaterade om regler för arbetsmiljön att arbetsskadeanmälan skickas till försäkringskassan Skyddsombudet ansvarar för: att bevaka arbetsmiljöfrågorna enligt arbetsmiljölagen att hålla sig informerad om gällande arbetsmiljöplan samt ha en god kommunikation med platschefen så att all information gällande arbetsmiljön når samtliga som utför arbete på arbetsplatsen Samordningsansvarig skall bland annat: se till att denna arbetsmiljöplan finns anslagen på arbetsplatsen och ansvara för att densamma efterlevs och uppdateras tillse att etableringsskylt (arbetsmiljö bodanslag) finns anslagen i personalbodar 11 (24)

12 tillse att kopia av förhandsanmälan till arbetsmiljöinspektionen upprättas, anslås och uppdateras - om totala antalet mandagar överstiger 500 dagar (bygg + UE) - vid arbete längre än 30 dagar med > 20 personer samtidigt sysselsatta organisera en gemensam skyddsverksamhet tillsammans med alla dem som driver verksamhet på arbetsstället ha överinseende över maskinansvarigs och materialansvarigs arbete tillse att aktuella arbetsmiljöregler finns tillgängliga vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att endast behöriga personer ges tillträde till byggplatsen medverka till att god ordning råder och att arbetsplatsen inte onödigtvis belamras med material, redskap, emballage, avfall och liknande. Regelbunden städning skall utföras ha god kännedom om förhållandena på det gemensamma arbetsstället. När den som utsetts inte finns tillgänglig där skall uppgift finnas om vart man kan vända sig. Maskinsansvarig ansvarar för: att kopia på besiktningsintyg för besiktningspliktiga fordon och maskiner finns att förare av fordon och maskiner har giltigt förarbevis respektive yrkesbevis. Materialansvarig ansvarar för: materialupplag gas och gasol farliga ämnen att det hos arbetsledaren finns varuinformationsblad och annan aktuell information om varor att om speciell hantering krävs skall detta framgå av arbetsmiljöplanen 4. Arbetsmiljöplanering samt information gällande arbetsmiljön ((Här beskrivs den planering och information som skall ske vid arbetets start respektive under pågående arbete.)) 4.1 Informationsmöte Mötet avser övergripande information om: arbetsmiljöplanen ordningsregler skyddsronder 12 (24)

13 vem som är skyddsombud vem som är samordningsansvarig internkontroll De som skall vara närvarande är arbetsledningen samt kollektivanställda. Om det pågår annan verksamhet på arbetsplatsen skall skyddsombud för denna verksamhet också närvara. 4.2 Arbetsledningens genomgång Vi varje möte inom arbetsledningsgruppen skall följande punkter gällande arbetsmiljö diskuteras: uppföljning av arbetsmiljöplanen föregående resultat av skyddsrond eventuella olycksfalltillbud information och synpunkter från skyddsombudet Samtliga som ingår i projektet skall träffas minst varannan vecka i avsikt att följa upp hur arbetsmiljöplanen efterlevs. 4.3 Skyddsronder Generella skyddsronder utförs var 14:e dag med start klockan Deltagarna är platschef, skyddsombud samt representanter från respektive sido- /underentreprenör. en har ansvar för att genomgången dokumenteras och arkiveras. 4.4 Byggmöte Vi varje byggmöte behandlas arbetsmiljöfrågorna och redovisas eventuella revideringar av arbetsmiljöplanen och eventuella uppdateringar av förhandsanmälan. Se punkt 7 Uppföljning. 5. Arbetsmiljökritiska moment 5.1 Arbete med särskild risk (Vid arbeten med särskild risk enligt bland annat AFS 1999:3 11, skall arbetsmiljöplanen innehålla en beskrivning av de särskilda åtgärder som skall vidtas under byggskedet för att arbetsmiljön skall kunna uppfylla kraven i arbetsmiljölagen och de AFS som Arbetsmiljöverket meddelat. Se exempel på hur detta kan beskrivas i bilaga 1.) 5.2 Övriga kritiska arbetsmoment För att undvika olycksfall skall vidare följande åtgärdsprogram följas vid arbetsmiljökritiska moment benämnt Risk enligt följande: Risk Åtgärd Ansvar Ordning på arbetsplatsen Det åligger varje arbetstagare att hålla ordning och reda på arbetsplatsen och städa upp under och efter avslutat arbete. Varje arbetstagare 13 (24)

14 Personlig skyddsutrustning Det åligger varje arbetstagare att använda personlig skyddsutrustning när så erfordras. Vidare åligger det varje arbetstagare att underhålla den personliga skyddsutrustningen och om fel eller skada uppkommer få den utbytt. Varje arbetstagare Skyddsanordningar Brandfara och brandredskap Utrymning Anordningar av betydelse för säkerheten skall regelbundet kontrolleras samt underhållas väl. Brister som kan medföra skada skall åtgärdas utan dröjsmål Brandsläckningsutrustning och alarmsystem skall kontrolleras regelbundet. Handsläckare kontrolleras innan de utlämnas. Alla arbetsplatser skall kunna utrymmas i händelse av brand. Utrymningsvägar och nödutgångar skall vara fria från hinder. Risk Åtgärd Ansvar Heta arbeten Gas och gasol Farliga ämnen Heta arbeten får inte utföras utan erforderlig utbildning och skriftligt tillstånd från brandskyddsansvarig. Tillstånd/kontrollista för tillfälliga arbeten skall alltid ifyllas av brandskyddsansvarig, då risk för brand kan föreligga. Samtliga på arbetsplatsen skall vara informerade om var brandsläckare finns. Uppdatering av kunskapen från kursen om Heta Arbeten skall utföras före start. Gas- och gasolflaskor skall förvaras i en varningsmärkt container, alternativt på godkänd kärra. Farliga ämnen får inte användas utan erforderliga instruktioner och skyddsutrustning. Hos arbetsledaren skall finnas varuinformationsblad och annan aktuell information gällande varor/produkter. Vid inköp av hälsofarliga ämnen skall Varuinformationsblad medfölja och arkiveras i pärm på platskontoret. Om speciell hantering krävs skall detta framgå av arbetsmiljöplanen under rubriken Arbete med särskild risk. Saknas arbetsmomentet skall arbetsmiljöplanen omgående revideras. Materialansvarig Materialansvarig Materialansvarig Materialansvarig Lösningsmedelsbaserade Om målning med lösningsmedelbaserade färger kommer Målnings- 14 (24)

15 färger att utföras, skall målningsentreprenör tillse att arbetstagarna är väl informerade om riskerna och vilka skyddsåtgärder som behöver vidtas. Tomburkar, färgrester, trasor m.m. samlas i tättslutande behållare för att inte utsätta arbetstagare och hyresgäster för onödiga luftföroreningar. Om blandning av färger med lösningsmedel måste ske, skall detta göras i välventilerad lokal och där ingen annan befinner sig vid blandningstillfället. Då material som innehåller asbest skall rivas, skall entreprenören följa Arbetarskyddsstyrelsens föreskrift 1996:13 Asbest. Material som innehåller asbest kan till exempel vara fix och fog till kakel, plastmattor eller ventilationskanaler. entreprenör Risk Åtgärd Ansvar Tunga lyft Materialupplag Sophantering/ Källsortering Maskiner och fordon Drivmedel Entreprenören skall tillse att hälsofarliga eller onödiga tröttande fysiska belastningar förebyggs. (AFS 1998:1 Belastningsergonomi samt AFS 2000:1 Manuell hantering. Material skall förvaras på ett sådant sätt att det inte tar skada av fukt, värma, kyla eller kan kontamineras på annat sätt. Vid materialleveranser skall dessa aviseras till materialansvarig så att eventuell lossningshjälp kan förberedas och upplagsplats ordnas. Sopcontainers planeras i erforderlig omfattning. Maskiner och fordon som är besiktningspliktiga skall vara besiktade och godkända av behörig myndighet innan de tas i bruk på arbetsplatsen. Kopia på besiktningsintyg skall finnas hos maskinansvarig. Kontroll av att förare har giltigt förarbevis/yrkesbevis. Diesel till större maskiner skall i förekommande fall förvaras i maskinen/fordonet eller i så kallade farmartankar. Tankarna skall vara låsta och uppställda med betryggande säkerhet mot förorening av mark och vatten. Materialansvarig Den som äger maskiner/fordon Maskinansvarig Maskinansvarig Den som äger maskiner/fordon Installationer och Innan byggnads- eller anläggningsarbete påbörjas skall 15 (24)

16 ledningar för el, gas och vatten Elsäkerhet det undersökas om det finns installationer eller ledningar i marken eller i befintliga delar av byggnaden eller en anläggning som kan beröras av arbetena. Sådana installationer eller ledningar skall identifieras, kontrolleras och tydligt utmärkas så att de risker som är förbundna med dem nedbringas till ett minimum. Elinstallationer eller ingrepp i fasta installationer får endast utföras av behörig arbetstagare (elinstallatör). Samtliga elskåp skall vara låsta. Jordfelsbrytare skall användas. El-centraler skall vara utrustade med jordfelsbrytare. Elkablar skall hängas upp eller läggas i skyddsrör de skadas lätt. Container med el skall ha jordfelsbrytare. Risk Åtgärd Ansvar Bullrande verksamhet Vi arbete som medför höga ljudnivåer skall verksamhetspersonalen informeras innan arbetet påbörjas. Utförande av arbetsuppgifter som kan medföra hörselskada får inte utföras utan erforderligt hörselskydd. Varje arbetstagare Bilparkering Rivning Missbruk Fordon skall alltid parkeras på anvisad P-plats. Om bil måste framföras på tomtmark nära skolor, förskolor eller annan verksamhet där biltrafik ej förväntas förekomma får hastigheten ej överstiga 20 km/tim. Innan rivning eller utrivning påbörjas skall det utredas om hälsofarliga material eller ämnen ingår i huset eller anläggningen. Rivning och håltagning skall utföras så att hållfastheten och stabiliteten hos kvarvarande delar av byggnaden inte äventyras. Om risk för ras uppstår skall arbetsområdet omedelbart utrymmas och spärras av. Var uppmärksam på missbruk. vid missbruk skall den påverkade omedelbart hänvisas till hemmet. Om det är nödvändigt skall den påverkade transporteras till vårdcentral eller akutmottagning. Den som äger/framför fordon Belysning, väderskydd Belysning och väderskydd skall planeras vid behov. Kapmaskiner och liknande Informera om kapmaskinernas riskmoment. 16 (24)

17 6. Personlig skyddsutrustning ((Vid entreprenader skall entreprenören ombesörja att den egna personalen har erforderlig skyddsutrustning. Ange till exempel: Alla Besökande Skall bära skyddshjälm med hakrem och skyddsskor med spiktrampskydd och skyddståhätta, om det inte är uppenbart onödigt. Skall bära skyddshjälm Personal skall ha tillgång till följande skyddsutrustning: Elektriker Snickare Rörläggare Murare Målare Hörselskydd, portabel jordfelsbrytare, knäskydd, ögonskydd, skyddskläder, skyddshandskar, (isolerade verktyg), andningsskydd - lägst P2, förbandslåda. Hörselskydd, portabel jordfelsbrytare, knäskydd, ögonskydd, skyddskläder, skyddshandskar, andningsskydd - lägst P2, förbandslåda. Hörselskydd, portabel jordfelsbrytare, knäskydd, ögonskydd, skyddskläder, skyddshandskar, andningsskydd - lägst P2, förbandslåda. Hörselskydd, portabel jordfelsbrytare, knäskydd, ögonskydd, skyddskläder, skyddshandskar, andningsskydd - lägst P2, förbandslåda. Hörselskydd, portabel jordfelsbrytare, knäskydd, ögonskydd, skyddskläder, skyddshandskar, andningsskydd - lägst P2, förbandslåda.)) 17 (24)

18 7. Uppföljning 7.1 Revision av arbetsmiljöplanen Vid arbetsledningens genomgång, se punkt 4.2, förläs arbetsmiljöplanen upp vilket innebär att eventuella brister i arbetsmiljöplanen eller behov av förändringar identifieras. Om sådana upptäcks skall arbetsmiljöplanen revideras och ett nytt informationsmöte genomföras. 7.2 Byggmöte Vid varje byggmöte, se punkt 4.4, följer beställaren upp att arbetsmiljöplanen hålls uppdaterad och att samordningsansvarig fullgör sina uppgifter. 7.3 Uppföljning av olycksfall och allvarliga tillbud Om ett olycksfall inträffar skall blanketten Anmälan om arbetsskada fyllas i och skickas till försäkringskassan. Olycksfallet skall utredas internt och eventuellt vidta åtgärder för att förhindra att olyckan upprepas. Allvarliga tillbud skall anmälas till Arbetsmiljöverket. Allvarliga olyckor skall anmälas till polisen och Arbetsmiljöverket. 18 (24)

19 Plats för logotype Bilaga 1 till MALL FÖR ARBETSMILJÖPLAN ARBETEN MED SÄRSKILD RISK MARKARBETE Markarbete skall planeras och genomföras så att stabiliteten i marken blir tillräcklig med hänsyn till de belastningar den kan komma att utsättas för. Risken för ras, jordskred, bottenupptryckning, översvämning m.m. skall förebyggas. Då schaktningsarbetena för ledningar/kablar/kulvert/grundläggning/etc. utförs skall alltid speciell försiktighet iakttagas och skydd mot fall och ras upprättas. Där risk för fall eller nedstörtning föreligger skall öppna schakten avspärras med bockar och kinspel. Stödkonstruktioner och släntlutningar skall utföras så att säkerheten mot ras blir betryggande. Hänsyn till materialets rasvinkel skall tagas vid schaktning. Föreligger rasrisk skall geotekniker eller annan sakkunnig kontaktas som föreslår åtgärd. Innan schakt eller rivningsarbete påbörjas skall det undersökas om det finns hälsofarliga material, hälsofarliga ämnen, ledningar eller installationer i marken eller befintliga delar av en byggnad som berörs av arbetena. Ledningsmarkering utförs och varsamhet iakttages vid fri- och omläggning av befintliga kablar och ledningar. Schaktmassor, material och fordonstrafik skall hållas på avstånd från schaktgropen. Belysning i anslutning till större schakter skall även vara tänd nattetid. SPRÄNGÄMNEN Säkerhetsföreskrifter i samband med sprängning och förvaring av sprängmedel skall följas. ARBETE UNDER JORD, I VATTEN ELLER MED FÖRHÖJT TRYCK Om arbetet avser arbete i brunnar, tunnlar, anläggningsarbete under jord, arbete som medför drunkningsrisk eller arbete i kassun under förhöjt lufttryck skall separat arbetsskyddsdokumentation alltid upprättas innan arbetet får igångsättas. MONTERING AV TUNGA BYGGELEMENT I denna entreprenad hanteras bland annat tunga byggelement i form av filigranbjälklag, väggformar, takstolar, stora fönster, balkongelement, prefabricerade trappor och aluminiumpartier. 19 (24)

20 Vid arbete med montering/nedmontering av tunga byggelement skall speciellt beaktas Hur elementen skall hanteras Ordningsföljden vid montage Att godkända lyftdon och lyftredskap används Tillfällig stagning under montagetiden Eliminering av fallrisken (se fallrisk nedan) Avgränsning av arbetsområde/fria transportvägar över vilka lyft sker Användning av skyddshjälm med hakrem Att infästning av element sker enligt leverantörens anvisningar Betongarbeten Före bjälklagsgjutning skall kontrollberäkning av laster på stämp vara utförd och dokumenterad. Instruktioner till snickare som utför kvalificerad formbyggnad skall inhämtas av ansvarig platschef och skall vara dokumenterad på skiss, formritning eller motsvarande. Grundkontroll före gjutningsarbeten med avseende på stämp, placering, antal, stagning, anläggning, förankring m.m. skall vara utförd. Väggformar skall vara försedda med gjutbryggor och säkerhetsanordningar anpassade för väggformens system. FALLRISK ARBETE PÅ HÖG HÖJD På denna arbetsplats används systemställning av typ Haki ställning (bredd 1600 mm). Vi fasad- och takarbete skall ställning byggas. Ställning uppförs runt hela byggnaden och fungerar som fallskydd vid arbete på tak. Intagsbrygga av hakiställning samt bygghiss kompletterar ställningar. Tillträdesled utgörs av trappa eller trapptorn. Vid omfattande arbete på hög höjd över tio meter skall utöver trappor finnas tillgång till hiss. Används stege skall den vara fastsatt i övre änden. Vid montering av ställning, se checklista i arbetsmiljöpärmen. På arbetsplatsen kommer även att användas rörliga ställningar typ rullställning, saxlift, klätterställning (Tumac), skylift eller motsvarande. vid utnyttjande av rullställning se checklista. Vid bjälklagsarbeten skall fallskydd utgöras av ställning, platsbyggda räcken alternativt räcken typ Combisafe. Vid fallrisk med fallhöjd på 2 meter eller mer skall ställning utföras med tvåledig räcke (mellan och överledare) och fotlist och vara förankrad. 20 (24)