Yttrande över motion (FP) - Bättre utbildning för alla barn

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Yttrande över motion (FP) - Bättre utbildning för alla barn"

Barbro Amanda Gustafsson
för 8 år sedan
Visningar:

1 UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum Yttrande över motion (FP) - Bättre utbildning för alla barn Dnr BUN 2012/2229 Handlingar Motion (FP) - Bättre utbildning för alla barn. Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund har fått i uppdrag att i samråd med Södermöre kommundelsnämnd yttra sig över Folkpartiet Liberalernas motion Bättre utbildning för alla barn. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta - att Kalmar kommun utreder förutsättningarna för att genom replikering ansluta sig till de kommuner som arbetar enligt SkolFam modellen med familjehemsplacerade barn. Förvaltningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande över motionen. Sammanfattning: Tankar kring ett SkolFam-projekt har under några år funnits både inom barnoch ungdomsförvaltningen och socialförvaltningen och mellan dessa förvaltningar. Att i samverkan mellan skola och socialförvaltning identifiera riskfaktorer eller snarast riskgrupper kan enligt SkolFam-modellen i Helsingborg stödja en positiv utveckling för t ex barn/ungdomar placerade i familjehem. En effekt som även är önskvärd i Kalmar kommun. Genomförandet av projektet bedöms inte vara möjligt att göra inom befintliga resurser. Om projektet inleds enligt SkolFam-modell måste medel tillföras från t ex en social investeringsfond för insatser på skolorna, under barnets fritid och i hemsituationen. I Helsingborg och andra kommuner har externa medel under flera år avsatts för specialpedagogiska, kurativa och psykologiska insatser samt projektledning inom projektets ram. Årliga kostnaden för ett SkolFam-projekt i Kalmar beräknas till ca 1,2 miljoner kronor. Förvaltningskontorets förslag till beslut: Anslaget på kommunens anslagstavla den

Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta - att Kalmar kommun utreder förutsättningarna för att genom replikering ansluta sig till de kommuner som arbetar enligt SkolFam modellen med

2 2 (2) UTDRAG Sammanträdesdatum föreslår kommunfullmäktige besluta att barnoch Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag. 1. Björn Brändewall (FP) föreslår att barnoch ungdomsnämnden ska bifalla motionen. 2. Jonas Hellberg (S) föreslår att barnoch ungdomsnämnden ska besluta enligt förvaltningskontorets förslag. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om barnoch ungdomsnämnden vill bifalla motionen eller förvaltningskontorets förslag. Han finner att barnoch ungdomsnämnden bifaller förvaltningskontorets förslag. Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att barnoch Reservation Björn Brändewall (FP) reserverar sig mot barnoch ungdomsnämndens beslut: Motionens yrkande var att kommunen skulle utreda förutsättningarna, och det har kommunen gjort mycket tydligt i och med tjänsteskrivelsen. Motionen är därmed bifallen, och man ska kalla saker vid sitt rätta namn. Sekreterare Iréne Jonsson Ordförande Jonas Hellberg

Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om barn- och ungdomsnämnden vill bifalla motionen eller förvaltningskontorets förslag.

3 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Anders Kamstad BUN 2012/ Motion (FP) - Bättre utbildning för alla barn Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att barnoch Bakgrund I Helsingborgs kommun har bedrivits ett SkolFam-projekt (Skolprojekt inom Familjehemsvården) åren Projektet har drivits av Skol- och fritidsnämnden och Socialnämnden med ekonomiskt stöd både från Socialstyrelsen och Länsstyrelsen i Skåne. Projektet har haft forskarstöd och utvärderats av forskare. Projektet har letts av en styrgrupp och en projektgrupp samt en ansvarig projektledare. I det aktiva arbetet med barnen i projektet arbetade en specialpedagog, en leg.psykolog och en socialsekreterare. Resultaten och erfarenheterna av projektet har lett till att arbetet fortsätter som permanent del av arbetssättet inom familjeverksamheten i Helsingborg och sker genom fortsatt samverkan mellan nämnderna. SkolFam projektet har redovisat följande förändringar för de ingående eleverna: Eleverna visade en signifikant högre kognitiv prestationsförmåga Medelvärdena har förbättrats i nästan alla pedagogiska tester Läshastigheten hade signifikant ökat Relationer och prosocial förmåga hade förbättrats bland eleverna. Vid starten av projektet och vid utvärderingen av projektet har ett batteri av tester använts för att kartlägga barnets förmågor och behov. I Kalmars skolors Stödprocess för barns utveckling i förskolan respektive Stödprocess för elevens måluppfyllelse används de flesta av dessa kartläggningsinstrument. De flesta används i Kalmar för alla barn/elever och resten används för barn/elever som visar tecken på svårigheter. Dessutom används en gemensam modell för Barn- och ungdomsförvaltningen Förvaltningskontor Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx Fax Anders.Kamstad@kalmar.se

Projektet har drivits av Skol- och fritidsnämnden och Socialnämnden med ekonomiskt stöd både från Socialstyrelsen och Länsstyrelsen i Skåne. Projektet har haft forskarstöd och utvärderats av forskare.

4 BUN 2012/ (2) pedagogisk kartläggning i Kalmars förskolor och skolor för de barn/elever som visar tecken på svårigheter i skolan. Analysen av denna pedagogiska kartläggning används för pedagogernas fortsatta arbete. Kalmars rutiner för att följa barns/elevers kunskapsutveckling har till syfte att hinder för barns/elevers utveckling och kunskaper skall upptäckas så tidigt som möjligt och insatser för att undanröja dessa hinder skall sättas in så tidigt och kraftfullt som möjligt. Pedagoger och skolans elevhälsapersonal, med stöd från den centrala elevhälsan, samverkar i detta arbete i en öppen dialog med vårdnadshavare. Skolornas personal är medveten om, genom forskning och erfarenhet, att det finns riskfaktorer och framgångsfaktorer för barns utveckling. I skolornas arbete ingår att minimera riskfaktorer och att framförallt gynna framgångsfaktorer. Att från tidig ålder få lyckas i skolan är en känd framgångsfaktor för resten av livet. I skollagens 1 kap. 4 anges att utbildningen ska tas hänsyn till barns och elevers olika behov. Skolan har ett särskilt ansvar för de elever som av olika anledningar har svårigheter att nå kravnivån för utbildningen. Särskilt stöd ska ges till de elever som har svårigheter i skolarbetet. Orsaker till elevers svårigheter i skolan bör i första hand sökas till deras möten med skolmiljön, undervisningens innehåll och lärande. Elevers skolsvårigheter ska därför främst förstås som reaktioner på hur undervisningen är upplagd och vilka krav som ställs och inte i huvudsak förklaras utifrån egenskaper hos den enskilda individen. Rätten till stöd har ingenting med eventuella diagnoser att göra utan ska basera sig på elevens möjligheter att erhålla färdigheter och uppställda krav. Tankar kring ett SkolFam-projekt har under några år funnits både inom barnoch ungdomsförvaltningen och socialförvaltningen och mellan dessa förvaltningar. Slutsatser Att i samverkan mellan skola och socialförvaltning identifiera riskfaktorer eller snarast riskgrupper kan enligt SkolFam-modellen i Helsingborg stödja en positiv utveckling för t ex barn/ungdomar placerade i familjehem. En effekt som även är önskvärd i Kalmar kommun. Genomförandet av projektet bedöms inte vara möjligt att göra inom befintliga resurser. Om projektet inleds enligt Skol- Fam-modell måste medel tillföras från t.ex. en social investeringsfond för insatser på skolorna, under barnets fritid och i hemsituationen. I Helsingborg och andra kommuner har externa medel under flera år avsatts för specialpedagogiska, kurativa och psykologiska insatser samt projektledning inom projektets ram. Årliga kostnaden för ett SkolFam-projekt i Kalmar beräknas till ca 1,2 miljoner kronor. Mats Linde Förvaltningschef

Kalmars rutiner för att följa barns/elevers kunskapsutveckling har till syfte att hinder för barns/elevers utveckling och kunskaper skall upptäckas så tidigt som möjligt och insatser för att

Relevanta dokument

Svar på motion (MP) "Fler ute/naturförskolor till Kalmars barnfamiljer"

Svar på motion (MP) Fler ute/naturförskolor till Kalmars barnfamiljer TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Liselott Göth-Hallgren 2015-10-27 BUN 2015/0924 0480-45 30 06 Barn- och ungdomsnämnden Svar på motion (MP) "Fler ute/naturförskolor till Kalmars barnfamiljer"