(2)

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE (2) Öppet sammanträde Kommunstyrelsen Plats och tid: Kommunkontoret, sammanträdesrum A, tisdag 17 mars 2015, kl Yoomi Renström Ordförande Kristoffer Baas Sekreterare F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A 1 Upprop 2 Utses att justera 3 Godkännande av dagordningen 4 Allmänhetens frågestund 5 Rapporter - ordföranden - kommunchefen - kommunala bolag - ekonomisk rapport - övrigt 6 Kulturföreningsbidrag 2015 (Carina Isaksson deltar from 09.30) 7 Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag (Carina Isaksson fortsatt deltagande) 8 Social samordnare för socialchefsnätverket. Finansiering 9 Förslag till bildande av gemensam HR-organisation mellan Bollnäs, Nordanstigs, Ovanåkers och Söderhamns kommuner 10 Deltagande vid SMÅKOM:s rikskonferens 11 Nominering av ledamot till LAG-grupp -Utveckling Hälsingebygden/Leader Hälsingebygden 12 Marknadsföringsplan Marknads- och varumärkesstrategi (Handläggarna deltar kl ) 14 Förlängning av avtal gällande verksamheter (hjälpmedel, FoU-Välfärd, RegNet, HelGe) i avvaktan på inrättande av gemensam nämnd 15 Kostnadsökningar och äskanden Kommunstyrelsen (Utskick torsdag) 16 Årsredovisning Aefab 2014 Direktiv till stämmoombud (underlag kommer senare) 17 Årsredovisning Helsinge Net Ovanåker AB 2014 Direktiv till stämmoombud (underlag kommer senare) 18 Årsredovisning OKAB 2014 Direktiv till stämmoombud (underlag kommer senare) 19 Årsredovisning Helsinge Vatten AB 2014 Direktiv till stämmoombud (kommer senare) 20 Årsredovisning BORAB 2014 Direktiv till stämmoombud (kommer senare)

2 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE (2) Öppet sammanträde Kommunstyrelsen 21 Redovisning av delegeringsbeslut 22 Meddelanden

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott KsAu 2 Dnr 2014/383 Kulturföreningsbidrag 2015 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beviljar bidrag enligt följande: Sökande förening Alfta Sockens Hembygdsförening Alfta Spelmanslag Bollnäs-Voxnadalens Hemslöjdsförening Dala Hälsinglands Järnväg Edsbyns Filmförening Föreningen Konstrundan Hälsinglands Kulturscen Jussi Björling Sällskapet Körsällskapet Tonflödet Långbofjärdens byalag Migranternas Vänner Ovanåkers Hembygdsförening Skräddrabo Bygdeförening Svabensverks Bygdeförening Södra Hälsinglands Orkesterförening Voxna Hembygdsförening Voxnadalens Teaterförening Bidrag kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr Bidragen ska tas ur konto A 4531, B 1510, C 315, D 454, H 1. Ärendet Totalt 18 föreningar har lämnat in ansökningar om kulturföreningsbidrag Sammantaget överstiger ansökta bidrag ramen för budget med kr beaktat två summor gällande delar som ej är bidragsgrundande. I budget finns kronor att fördela för innevarande år. forts Skickas till För handläggning: Kommunstyrelsen och ekonomiavdelningen

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (29) KsAu 2 forts Syftet med bidraget är att skapa förutsättning för ett variationsrikt utbud av kulturaktiviteter som ska vara tillgängliga för allmänheten. Bidrag ges endast till verksamhet. Verksamhet med uttalad barn- och ungdomsinriktning prioriteras. Bidraget söks en gång per år och ska vara Kulturavdeningen tillhanda senast 31 december. Till handlingar ska finnas verksamhetsberättelse för föregående år, verksamhetsplan för sökt år, ekonomisk redogörelse samt för nya föreningar, drogpolicy. Ansvarig tjänsteman håller, förutom sedvanlig beredning av varje ärende, en öppen dialog med föreningarna löpande under året. Utifrån ovan nämnda och syftet i antagna bidragsnormer, antagna i Kf har nämnden att fördela: Sökande förening Alfta Sockens Hembygdsförening Sökt bidrag kr varav kr till verksamhet, kr till åtgärder på byggnader Motivering Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. Man har i år igen sökt en större summa pengar för renovering av fastigheter, något vi inte ger bidrag för Alfta Spelmanslag kr Barn- och ungdomsverksamhet Bollnäs-Voxnadalens Inget belopp Hemslöjdsförening angivet Viss barn- och ungdomsverksamhet i samband med höst- och sportlov. Dala Hälsinglands Järnväg kr Bevakar kommunens intresse i frågan kring dala/hälsinglands järnväg. Edsbyns Filmförening kr Föreningen arrangerar, förutom sedvanliga filmföreställningar av icke kommersiellt gångbar film, även regelbundna barn- och ungdomsföreställningar. Föreningen Konstrundan kr Arrangerar under sommartid Konstrundan under en helg då lokala konstnärer håller sina ateljéer öppna för allmänheten. Ett arrangemang som lockar tillresande publik. I år firar man 10 år och satsar på barnverksamhet under flera helger och samverkan med Stora Hälsingegårdars stafett och Alfta Bike Park. Gemensam annonskampanj på x-tågen t.ex. Hälsinglands Kulturscen kr Uttalad barn- och ungdomsverksamhet. Förslag till beslut kr kr kr kr kr kr kr

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (29) Jussi Björling Sällskapet kr Årligt återkommande kr operakonsert i Voxna kyrka. Kommunen får 4 representationsplatser till konserten. Körsällskapet Tonflödet kr Traditionell körverksamhet kr Långbofjärdens byalag kr Arrangemanget Sågens Dag. Förstudie med Leaderstöd om sågens framtid har gjorts kr Migranternas Vänner Ovanåkers Hembygdsförening Inget belopp angivet Sprider och förvaltar det kulturhistoriska arvet kring migrationen kr Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar kr kr Skräddrabo bygdegårdsförening/finn skogsmuseet kr Bygdegårdsförening som ansvarar för Finnskogsmuseet som återinvigs sommaren Man arrangerar även kulturprogram Stora Hälsingegårdars Väg kr Paraplyorganisation för aktörer utefter regionens enda kulturskyltade väg. Svabensverks Bygdeförening kr Bygdeförening som satsar på teater och konst. Man har för avsikt att hela bidraget ska gå till barn- och ungdomssatsningar. Södra Hälsinglands Orkesterförening kr Uttalad ungdomsverksamhet. Genomför flera konserter där ungdomar får chansen till spelrutin i orkestersituation. Brett samarbete med den kommunala musikskolan kr kr kr kr Voxna Hembygdsförening kr varav okänd del rör driftoch renovering av fastigheter. Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. I årets sökta summa ingår en oredovisad del som avser renovering av fastigheter, något vi inte ger bidrag för kr Voxnadalens Teaterförening kr Arrangerade under föreställningar, två teaterresor samt deltog som samarbetspartners i flera andra arrangemang kr

6 TJÄNSTEMANNAYTTRANDE (5) Kulturavdelningen Ks Dnr Kulturföreningsbidrag 2015 Ansvarig tjänsteman: Carina Isaksson, Kulturchef Totalt 18 föreningar har lämnat in ansökningar om kulturföreningsbidrag Sammantaget överstiger ansökta bidrag ramen för budget med kr beaktat två summor gällande delar som ej är bidragsgrundande. I budget finns kronor att fördela för innevarande år. Syftet med bidraget är att skapa förutsättning för ett variationsrikt utbud av kulturaktiviteter som ska vara tillgängliga för allmänheten. Bidrag ges endast till verksamhet. Verksamhet med uttalad barn- och ungdomsinriktning prioriteras. Bidraget söks en gång per år och ska vara Kulturavdeningen tillhanda senast 31 december. Till handlingar ska finnas verksamhetsberättelse för föregående år, verksamhetsplan för sökt år, ekonomisk redogörelse samt för nya föreningar, drogpolicy. Ansvarig tjänsteman håller, förutom sedvanlig beredning av varje ärende, en öppen dialog med föreningarna löpande under året. Utifrån ovan nämnda och syftet i antagna bidragsnormer, antagna i Kf har nämnden att fördela: Sökande förening Sökt bidrag 2015 Motivering Förslag till beslut: 2015-??-?? Alfta Sockens Hembygdsförening kr varav kr till verksamhet, kr till åtgärder på byggnader Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. Man har i år igen sökt en större summa pengar för renovering av fastigheter, något vi inte ger bidrag för kr Alfta Spelmanslag kr Barn- och ungdomsverksamhet kr Bollnäs-Voxnadalens Hemslöjdsförening Inget belopp angivet Viss barn- och ungdomsverksamhet i samband med höst- och sportlov kr Dala Hälsinglands Järnväg kr Bevakar kommunens intresse i frågan kring dala/hälsinglands järnväg kr

7 TJÄNSTEMANNAYTTRANDE (5) Kulturavdelningen Edsbyns Filmförening kr Föreningen arrangerar, förutom sedvanliga filmföreställningar av icke kommersiellt gångbar film, även regelbundna barn- och ungdomsföreställningar kr Föreningen Konstrundan kr Arrangerar under sommartid Konstrundan under en helg då lokala konstnärer håller sina ateljéer öppna för allmänheten. Ett arrangemang som lockar tillresande publik. I år firar man 10 år och satsar på barnverksamhet under flera helger och samverkan med Stora Hälsingegårdars stafett och Alfta Bike Park. Gemensam annonskampanj på x-tågen t.ex kr Hälsinglands Kulturscen kr Uttalad barn- och ungdomsverksamhet kr Jussi Björling Sällskapet kr Årligt återkommande operakonsert i Voxna kyrka. Kommunen får 4 representationsplatser till konserten kr Körsällskapet Tonflödet kr Traditionell körverksamhet kr Långbofjärdens byalag kr Arrangemanget Sågens Dag. Förstudie med Leaderstöd om sågens framtid har gjorts kr Migranternas Vänner Inget belopp angivet Sprider och förvaltar det kulturhistoriska arvet kring migrationen kr

8 TJÄNSTEMANNAYTTRANDE (5) Kulturavdelningen Ovanåkers Hembygdsförening kr Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar kr Skräddrabo bygdegårdsförening/finn skogsmuseet kr Bygdegårdsförening som ansvarar för Finnskogsmuseet som återinvigs sommaren Man arrangerar även kulturprogram kr Stora Hälsingegårdars Väg kr Paraplyorganisation för aktörer utefter regionens enda kulturskyltade väg kr Svabensverks Bygdeförening kr Bygdeförening som satsar på teater och konst. Man har för avsikt att hela bidraget ska gå till barn- och ungdomssatsningar kr Södra Hälsinglands Orkesterförening kr Uttalad ungdomsverksamhet. Genomför flera konserter där ungdomar får chansen till spelrutin i orkestersituation. Brett samarbete med den kommunala musikskolan kr Voxna Hembygdsförening kr varav okänd del rör driftoch renovering av fastigheter. Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. I årets sökta summa ingår en oredovisad del som avser renovering av fastigheter, något vi inte ger bidrag för kr Voxnadalens Teaterförening kr Arrangerade under föreställningar, två teaterresor samt deltog som samarbetspartners i flera andra arrangemang kr FÖRSLAG TILL BESLUT Sökande förening Förslag till beslut: 2015-??-?? Alfta Sockens Hembygdsförening Alfta Spelmanslag kr kr

9 TJÄNSTEMANNAYTTRANDE (5) Kulturavdelningen Bollnäs-Voxnadalens Hemslöjdsförening Dala Hälsinglands Järnväg Edsbyns Filmförening Föreningen Konstrundan Hälsinglands Kulturscen Jussi Björling Sällskapet Körsällskapet Tonflödet Långbofjärdens byalag Migranternas Vänner Ovanåkers Hembygdsförening Skräddrabo Bygdeförening Svabensverks Bygdeförening Södra Hälsinglands Orkesterförening Voxna Hembygdsförening kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr Voxnadalens Teaterförening kr

10 TJÄNSTEMANNAYTTRANDE (5) Kulturavdelningen Bidragen ska tas ur konto A 4531, B 1510, C 315, D 454, H 1.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (29) KsAu 3 Dnr 2015/67 Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag inkl. nya blanketter Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige antar de förenklade reglerna gällande kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangörsbidrag inkl. ny blanketter. Ärendet I Bidragsnormer föreningar och organisationer i Ovanåkers kommun antagen av Kommunfullmäktige ingår B2 Bidrag till kulturföreningar, B3 Bidrag till föreningar för kulturella aktiviteter/arr samt C Bidrag till studieförbundens lokala organisationer. Dokumentet härrör från tiden då kultur och fritid låg under samma nämnd. Bidragen behöver lyftas ur det sammanhanget och ligga i ett eget beslut. Det gamla beslutet utmärks av ett ålderdomligt språk, otydlighet och samt kontrollregler som inte är nödvändiga. Kontrollregeln som tagits bort gäller att studieförbunden måste redovisa sina räkenskaper och redovisningshandlingar på det sätt som kommunen bestämer. Kulturavdelningen har av den anledningen omformulerat de tre bidragsreglerna till tre omskrivna bidragsregler samt tagit fram två nya blanketter. Beslutsunderlag Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag. Ansökan rekvisition kulturprogram Kommunalt bidrag studieförbund Bidragsnormer föreningar och organisationer i Ovanåkers kommun Kf Tjänsteskrivelse Carina Isaksson, Skickas till För handläggning: Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige För kännedom: Samtliga kulturföreningar i Ovanåkers kommun och samtliga studieförbund

12 TJÄNSTESKRIVELSE (1) KS Carina Isaksson, kulturchef Tfn 7061 Ks Dnr Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag inkl. nya blanketter. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar de förenklade reglerna gällande kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangörsbidrag inkl. ny blanketter. Sammanfattning av ärendet I Bidragsnormer föreningar och organisationer i Ovanåkers kommun antagen av Kommunfullmäktige ingår B2 Bidrag till kulturföreningar, B3 Bidrag till föreningar för kulturella aktiviteter/arr samt C Bidrag till studieförbundens lokala organisationer. Dokumentet härrör från tiden då kultur och fritid låg under samma nämnd. Bidragen behöver lyftas ur det sammanhanget och ligga i ett eget beslut. Det gamla beslutet utmärks av ett ålderdomligt språk, otydlighet och samt kontrollregler som inte är nödvändiga. Kontrollregeln som tagits bort gäller att studieförbunden måste redovisa sina räkenskaper och redovisningshandlingar på det sätt som kommunen bestämer. Kulturavdelningen har av den anledningen omformulerat de tre bidragsreglerna till tre omskrivna bidragsregler samt tagit fram två nya blanketter. Beslutsunderlag Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag. Ansökan rekvisition kulturprogram Kommunalt bidrag studieförbund Bidragsnormer föreningar och organisationer i Ovanåkers kommun Kf Beslutet ska skickas till Samtliga kulturföreningar i Ovanåkers kommun Samtliga studieförbund

13 Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag. Antaget/Antagna av instans (t.ex. kommunfullmäktige) den (datum). Ev ändrat den (datum).

14 Skriv en kort förklaring vad (strategin, programmet, planen, policyn, riktlinjerna, reglerna) handlar om och till vilken nytta användaren har av detta dokument. Ex. Det här dokumentet ska fungera som en vägledning för o.s.v. Ansvarig för att dokumentet är aktuellt och att aktuell version publiceras på intranätet och i förekommande fall på kommunens webbplats: Funktion (t.ex. kommunsekreteraren, kommunchef, informationschef). Aktualitetskontroll gjord: (Datum). 2 (5)

15 Kulturföreningsbidrag Syfte Kulturföreningsbidraget ska skapa förutsättningar för ett variationsrikt och tillgängligt kulturliv i Ovanåkers kommun. Inom ramen för budgeterade medel kan bidrag beviljas efter prövning i KS. Verksamhet riktad till barn och ungdomar prioriteras. Ansökan Ansökan görs en gång per år och ska då innehålla: Senaste verksamhetsberättelse. Ekonomisk rapport med revisionsberättelse för föregående år. Verksamhetsplan för kommande år. Verksamhet riktad till barn och ungdomar ska framgå tydligt och redovisas för sig. Aktuell drogpolicy. Övriga upplysningar som föreningen vill meddela. Ansökan lämnas in till Kommunstyrelsekontoret/Kulturavdelningen senast 31 december. 3 (5)

16 Tillfälligt arrangemangsbidrag Syfte Tillfälligt arrangemangsbidrag ska ge ekonomiska möjligheter åt föreningar, organisationer och andra grupper att genomföra enskilda kulturprogram i Ovanåkers kommun. Under året och inom ramen för budgeterade medel kan bidrag beviljas av kulturchef. Verksamhet riktad till barn och ungdomar prioriteras. Villkor Arrangemanget ska vara offentligt. I annonsering, program o. dyl. ska samverkan med Ovanåkers kommun tydligt framgå genom Ovanåkers kommuns logotype. Använd blanketten Ansökan/rekvisition tillfälligt arrangemangsbidrag. Fyll i blankettens första del där uppskattade kostnader och intäkter uppges och skickas in till Kommunstyrelsekontoret/Kulturavdelningen senast fyra veckor innan arrangemangets genomförande. När beslut tagits skickas blanketten åter till sökande. Efter kulturchefs beviljande och arrangemangets genomförande gör arrangören en redovisning av kostnader och intäkter på blankettens andra del. Den skickas tillbaka till Kommunstyrelsekontoret/Kulturavdelningen senast fyra veckor efter arrangemangets genomförande. Därefter betalas bidraget ut. Aktuell drogpolicy ska bifogas. Ansökan lämnas in till Kommunstyrelsekontoret/Kulturavdelningen senast fyra veckor innan arrangemangets genomförande. 4 (5)

17 Studieförbundsbidrag Syfte Kommunens studieförbundsbidrag ska genom studieförbunden skapa förutsättningar för folkbildningsverksamhet i Ovanåkers kommun. Allmänna bestämmelser Kommunalt bidrag beviljas till studieförbund som erhåller statligt bidrag via Folkbildningsrådet för studietimmar genomförda i Ovanåkers kommun. Bidraget utgår per kalenderår. Underlag för beräkning av bidrag är studieförbundens slutredovisning för senast avslutat redovisningsår. Kommunens anslag för bidrag till studieförbunden fastställs av kommunfullmäktige. Beräkningsgrund Beräkningsgrund för bidrag utgörs av utbetalda statliga bidrag per antal studietimmar under senast genomförda verksamhetsår. Ansökan Ansökan om bidrag kan göras en gång per år, senast 15 maj och på avsedd blankett. Till ansökan ska följande bifogas: ekonomisk redovisning, revisionsberättelse och verksamhetsberättelse för senast avslutat verksamhetsår samt verksamhetsplan för pågående verksamhetsår. Handlingarna ska vara utformade så att verksamheten i Ovanåkers kommun klart kan utskiljas. Av redovisningen ska det tydligt framgå vilken summa studieförbundet har fått från staten för studietimmar utförda i Ovanåkers kommun. 5 (5)

18 ANSÖKAN/REKVISITION Organisation/förening Postgiro/bankgiro (måste fyllas i) Kontaktperson Adress, postadress E-post Telefonnummer Arrangemang Tid och plats Medarrangör Uppskattade kostnader Uppskattade intäkter Arvoden Inträdesavgift Resor, traktamenten Statsbidrag Lokalhyror Bidrag medarrangör Marknadsföring Övriga kostnader precisera) Summa Övriga intäkter Summa Ort, datum Underskrift, namnförtydligande Kostnader Intäkter Arvoden Inträdesavgift Resor, traktamenten Statsbidrag Lokalhyror Bidrag medarrangör Marknadsföring Övriga intäkter Övriga kostnader (precisera) Summa Summa Ort, datum Underskrift, namnförtydligande Skickas till Ovanåkers kommun, kommunstyrelsen, kulturavdelningen, Edsbyn Ansökan/rekvisition kulturprogram Utdelningsadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webb Edsbyn Långgatan

19 Kommunalt bidrag studieförbund Studieförbund Adress, postadress Kommun Redovisat verksamhetsår Uppgiftslämnare: namn, tfn Postgiro/bankgiro måste fyllas i Antal statsbidragsberättigade studietimmar Kommunens noteringar Obligatoriska bilagor Studieförbundens gemensamma bokslutsblanketter (balans- och resultaträkning) Verksamhetsberättelse med revisionsberättelse Ort, datum. Ordförande, namnförtydligande Uppgiftslämnare, namnförtydligande Skickas till Ovanåkers kommun, kommunstyrelsen, kulturavdelningen, Edsbyn. Kommunalt bidrag- studieförbund Utdelningsadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webb Edsbyn Långgatan kommun@ovanaker.se

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (29) KsAu 5 Dnr 2015/61 Social samordnare - socialchefsnätverket Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att teckna avtal om social samordnare för socialchefsnätverket. Finansiering, 45 tkr, sker via kommunstyrelsens anslag för växkraft under 2015 och regleras från och med 2016 och framåt via utökning av kommunstyrelsens ram. Ärendet Under 2014 har den verksamhet som bedrevs inom Regionförbundet Gävleborg förts över i olika former till den nya Region Gävleborg, dvs. Gävleborgs läns landsting. Den mellankommunala samverkan som var upparbetad och koordinerades av den tidigare Region Gävleborg ingick inte i denna övergång. Finansieringen av den tidigare Region Gävleborg skedde via en avgift från kommunerna. Denna avgift har nu upphört och den överförda verksamheten ovan finansieras idag via landstingsskatten. Behovet av mellankommunal samverkan kvarstår, såväl tidigare upparbetad som tillkommande. Att notera här att mellankommunal samverkan generellt omfattar primärkommunala frågor eller frågor där Gävleborgs läns landsting kan uppträda som part gentemot kommunen/kommunerna. En väletablerad och fungerande samverkan utgörs av det socialchefsnätverk som samordnats av den tidigare Region Gävleborg. Behovet av detta kvarstår och har under hösten vintern konkretisertas via ett uppdrag från kommuncheferna i länet som nu avrapporterats och getts klartecken till. Uppdraget har bl. a inneburit att tjänsteinnehållet konkretiserats och förslag till avtal upprättats. Underlag återfinns i bilagorna. Ovanåkers kommun hade under 2014 en avgift till Region Gävleborg som uppgick till ca 675 tkr. I denna avgift ingick den mellankommunala samverkan. Ovanstående samverkan och ytterligare samverkan kommer att behöva finansieras inom den tidigare kostnadsramen. Ovanåkers kommun tog i samband med budgetbeslutet för 2015 bort budgetposten men utökade anslaget för Växkraft med 500 tkr varför det är finansieringsmöjligheten återfinns. forts Skickas till För handläggning: Kommunstyrelsen För kännedom: Socialchef Anette Forsblom och Ekonomiavdelningen

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (29) KsAu 5 forts De framtida kostnaderna för mellankommunal samverkan kan med fördel samlas under kommunstyrelsen för att vi ska ha en samlad bild av såväl omfattning som kostnad. Beslutsunderlag Uppdrag Social samordnare, Rapport ang. arbetet med Social samordnare för länets 10 kommuner, Förslag till Avtal om gemensam Social samordnare Förslag till budget för Social samordnare Tjänsteskrivelse Christer Engström,

22 TJÄNSTESKRIVELSE (2) Kommunstyrelseförvaltningen Christer Engström, kommunchef Tfn Ks Dnr Social samordnare - socialchefsnätverket Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att teckna avtal om social samordnare för socialchefsnätverket. Finansiering, 45 tkr, sker via kommunstyrelsens anslag för växkraft under 2015 och regleras från och med 2016 och framåt via utökning av kommunstyrelsens ram. Ärendet Under 2014 har den verksamhet som bedrevs inom Regionförbundet Gävleborg förts över i olika former till den nya Region Gävleborg, dvs. Gävleborgs läns landsting. Den mellankommunala samverkan som var upparbetad och koordinerades av den tidigare Region Gävleborg ingick inte i denna övergång. Finansieringen av den tidigare Region Gävleborg skedde via en avgift från kommunerna. Denna avgift har nu upphört och den överförda verksamheten ovan finansieras idag via landstingsskatten. Behovet av mellankommunal samverkan kvarstår, såväl tidigare upparbetad som tillkommande. Att notera här att mellankommunal samverkan generellt omfattar primärkommunala frågor eller frågor där Gävleborgs läns landsting kan uppträda som part gentemot kommunen/kommunerna. En väletablerad och fungerande samverkan utgörs av det socialchefsnätverk som samordnats av den tidigare Region Gävleborg. Behovet av detta kvarstår och har under hösten vintern konkretisertas via ett uppdrag från kommuncheferna i länet som nu avrapporterats och getts klartecken till. Uppdraget har bl. a inneburit att tjänsteinnehållet konkretiserats och förslag till avtal upprättats. Underlag återfinns i bilagorna. Ovanåkers kommun hade under 2014 en avgift till Region Gävleborg som uppgick till ca 675 tkr. I denna avgift ingick den mellankommunala samverkan. Ovanstående samverkan och ytterligare samverkan kommer att behöva finansieras inom den tidigare kostnadsramen. Ovanåkers kommun tog i samband med budgetbeslutet för 2015 bort budgetposten men utökade

23 TJÄNSTESKRIVELSE (2) Kommunstyrelseförvaltningen Christer Engström, kommunchef Tfn anslaget för Växkraft med 500 tkr varför det är finansieringsmöjligheten återfinns. De framtida kostnaderna för mellankommunal samverkan kan med fördel samlas under kommunstyrelsen för att vi ska ha en samlad bild av såväl omfattning som kostnad. Beslutsunderlag Uppdrag Social samordnare, Rapport ang. arbetet med Social samordnare för länets 10 kommuner, Förslag till Avtal om gemensam Social samordnare Förslag till budget för Social samordnare Beslutet ska skickas till Socialchef Anette Forsblom Ekonomiavdelningen

24 BILAGA TILL 20xx- 1 (2) Kommunstyrelseförvaltningen Christer Engström, kommunchef Tfn Social samordnare Vid flera tillfällen under denna höst har vi haft möten och skriftväxling kring behovet av och organisationen kring en vad vi nu kallar Social samordnare. En sammanfattande bedömning är att det stora flertalet av kommunchefer/kommundirektörer delar socialchefernas uppfattning om behovet men meningarna är mer delade kring hur den organisatoriska lösningen ska utformas. Den senaste tiden har vi dock kommit fram till en inriktning som innebär att de tio kommunerna tar ansvar utan regionalt inblandning och att vi så för frågan framåt. Nedanstående uppdragsformulering har godkänts av samtliga kommunchefer/kommundirektörer frånsett tillägget att reglering behöver ske kring hur samarbetet avslutas om en eller flera kommuner önskar dra sig ur. För det vidare arbetet uppdras till socialcheferna lämna förslag till följande: Definiera titulatur och innehåll i tjänsten/uppdragets innehåll vars omfattning för närvarande inte ska omfatta mer än 1,0 tjänst. Placering, dvs. vilken av de 10 kommunerna ska vara anställningsmyndighet. Här bör beaktas att personen ska kunna finnas i ett organisatoriskt sammanhang. Finansiering/fördelningsnyckel. Varje kommun ansvarar sedan för att resurser för finansiering finns tillgängliga. Samverkansavtal mellan de 10 kommunerna avseende arbetsformer. Tjänsten ska rekryteras vilket innebär att en kravprofil för denna ska tas fram. Dess roll i förhållande till socialchefsnätverket ska preciseras.

25 BILAGA TILL 20xx- 2 (2) Kommunstyrelseförvaltningen Christer Engström, kommunchef Tfn Uppföljning av valt sätt att organisera ska kunna göras. De parametrar som ska värderas ska tas fram. Formerna för och ekonomisk reglering kring förhållandet att andra kommuner ska kunna ansluta. Formerna för avslutning av samarbetet. Förslaget ska redovisas och godkännas för/av den samlade kommunchefsgruppen. Då det ligger i socialchefernas intresse att uppdraget genomförs sätts inte någon tidsgräns för uppdragetsgenomförande.

26 F Ö R S L AG Hälsinglands kommunchefer Sid 1 (3) Dnr Rapport ang arbetet med Social Samordnare för länets 10 kommuner. Bakgrund Under 2013 och 2014 har det förts en dialog kring behovet av att länets kommuner gemensam borde / kunde anställa en gemensam Samordnare för sociala frågor. Detta som ett led i att kommunerna även fortsättningsvis (efter att Regionförbundet Gävleborg upphört) kan ha ett nära samarbete och fortsätta utveckla detta samarbete inom socialtjänstens område. Samarbetet avser främst de områden som berör frågor mellan kommunerna respektive kommunerna och den nationella nivån. Kommuncheferna gav följande uppdrag till socialcheferna: 1. Definiera titulatur och innehåll i tjänsten/uppdragets innehåll vars omfattning för närvarande inte ska omfatta mer än 1,0 tjänst. 2. Placering, dvs. vilken av de 10 kommunerna ska vara anställningsmyndighet. Här bör beaktas att personen ska kunna finnas i ett organisatoriskt sammanhang. 3. Finansiering/fördelningsnyckel. Varje kommun ansvarar sedan för att resurser för finansiering finns tillgängliga. 4. Samverkansavtal mellan de 10 kommunerna avseende arbetsformer. 5. Tjänsten ska rekryteras vilket innebär att en kravprofil för denna ska tas fram. Dess roll i förhållande till socialchefsnätverket ska preciseras. 6. Uppföljning av valt sätt att organisera ska kunna göras. De parametrar som ska värderas ska tas fram. 7. Formerna för och ekonomisk reglering kring förhållandet att andra kommuner ska kunna ansluta. 8. Formerna för avslutning av samarbetet. S O C I A L T J Ä N S T G Ä V L E Förvaltningsledning, Box 803, Gävle Besöksadress Skomakargatan 6 Tfn (vx) Fax mats.collin@gavle.se

27 Sid 2 (3) Förslaget skulle redovisas och godkännas för/av kommunchefsgruppen i Hälsingland innan genomförande. Hälsinglands kommunchefer beslutade att ett sådant mellankommunalt samarbete skulle ske. Senare anslöt även Gästriklands kommunchefer till samma beslut. Rapport Nedan följer socialchefernas förslag till de 7 uppdrag som gavs av Hälsinglands kommunchefer. 1. Socialcheferna anser att befattning kan heta Samordnare av sociala välfärdsfrågor, men i annonsering kommer att anges att vi söker en Strategisk samordnare för sociala välfärdsfrågor. Detta för att rätt målgrupp skall lockas av annonsen. Ssgr 1,0. Arbetsuppgifterna är i huvudsak följande: * Samordning och bevakning av de sociala välfärdsfrågorna. * Deltagande i vissa länsövergripande styrgrupper och arbetsgrupper (på uppdrag av socialcheferna). * Samordna och bevaka stimulansmedel och prestationsbaserade ersättningar riktade till enbart kommunerna. * Omvärldsbevaka och ha kontakt med andra regioner och nationella myndigheter inom kommunala ansvarsområdet, t.ex. SKL, Socialstyrelsen/IVO, Departement, Högskolor m.fl. * Initiera och stödja utvecklingsarbete och utvecklande insatser utifrån omvärldsbevakning och nationella initiativ. * Hantering av övriga gemensamma utvecklingsfrågor. * Uppföljning av huvudmannaskapsförändringar från ett kommunperspektiv. * Samordna kommunernas behov av kompetensutveckling inom socialtjänstens område. * Stöd, ärendeberedning, sekreterarskap vid länets socialchefsmöten. 2. Samtliga socialchefer i länet är eniga i att en placering i Gävle är mest lämpad för denna tjänst. Förslaget är att anställande myndighet ska vara Socialtjänst Gävle, direkt underställd förvaltningschefen. Tanken är också att den sociala samordnaren skall kunna samlokaliseras med FoU Välfärd för att även fortsättningsvis ge goda förutsättningar för ett nära samarbete med FoU-resursen och deras arbete med att stödja utvecklingen av kommunernas socialtjänst. 3. Fördelning av kostnader för tjänsten, lön, lokalhyror och övriga kostnader föreslås fördelas utifrån befolkningsunderlag i länet, där respek-