SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 7 juni 2011 kl 14:30-16:35

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Plats Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 7 juni 2011 kl 14:30-16:35 ande Britt Marinder (S) Hans Gleimar (M) Gunnar Grahn (S) Rolf Högberg (FP) Kenneth Dafgård (S) Torbjörn Tomtlund (M) Seppo Timonen (S) Jan Olof Karlsson (C) Monica Åhlén (S) Hans Esselöv (V) tjänstgörande ersättare Kerstin Söderlund (S) tjänstgörande ersättare Kerstin Sunnerby (M) tjänstgörande ersättare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Inger Nordmark Britt Marinder Torbjörn Tomtlund ANSLAG/BEVIS Protokollet från vård- och omsorgsnämnden den 7 juni 2011, är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Inger Nordmark

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (12) Övriga Kerstin Sunnerby (M) ersättare Bengt Forsberg (M) ersättare Pirkko Andersson (S) ersättare Jan-Erik Eriksson (MP) ersättare, Margareta Karlsson, förvaltningschef Cathrine Flodström Backlund, områdeschef Mikael Müller, utvärderare, 46 Håkan Almquist, ekonom, 47 Inger Nordmark, förvaltningssekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (12) 46 Redovisning av vård och omsorg i Ludvika i jämförelse med andra kommuner Vård- och omsorgsnämnden lägger redovisningen till handlingarna. För att kunna dra rätt slutsatser av kostnadsjämförelser kommuner emellan måste man känna till och ta hänsyn till de centrala strukturella förutsättningar som råder. Inom äldreomsorgen är befolkningens ålderssammansättning en sådan strukturell faktor som starkt kan påverka en kommuns totala kostnadsnivå. Jämfört med Sverige som helhet och flertalet av landets kommuner har Ludvika en ovanligt stor andel äldre-äldre (80 år eller äldre) kommuninvånare (Ludvika 7,8 % jämfört med 5,3 % för riket). Eftersom behovet av vård och omsorg stiger kraftigt med ökad ålder, så har Ludvika kommun fler pensionärer med stora hjälpbehov och därmed högre äldreomsorgskostnader än vad som följer av själva befolkningsstorleken. För att kunna bedöma om Ludvikas äldreomsorg bedrivs mer eller mindre kostnadseffektivt än i andra kommuner, krävs därför jämförelsemått som varken är känsliga för befolkningens storlek eller ålderssammansättning. I stället för traditionella mått där äldreomsorgens kostnadsmassa slås ut på antalet kommuninvånare eller på antalet invånare 65 år eller äldre, bör sådana mått användas som visar kostnaden per brukare eller per insats (exempelvis kostnaden per dygn i äldreboende).

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (12) 47 VON 2011/ Budget 2012 Vård- och omsorgsnämnden lägger redovisningen till handlingarna. Ekonom Håkan Almquist redovisar förslag till budget för Vård- och omsorgsnämndens budget - utfallsprognos för år 2011, pekar mot ett underskott på totalt Mkr. Underskottet beror på ökat vårdtryck inom hemtjänsten samt ökade kostnader inom handikappomsorgen, LSS, där förvaltningen köper tjänster utanför kommunen. Kommunals löneavtal kommer att bli mkr dyrare under 2011 än budgeterat. För att minska underskottet arbetar vård- och omsorgsförvaltningen med effektiviseringar inom personalbemanningen.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (12) 48 VON 2011/ Ansökan om statsbidrag för Omvårdnadslyftet Vård och omsorgsnämnden beslutar att ansöka om stimulansmedel för Omvårdnadslyftet. Av en tjänsteskrivelse daterad den 19 maj 2011 från vård- och omsorgsförvaltningen framgår att regeringen har beslutat om en satsning på utbildning Omvårdnadslyftet för personal inom äldreomsorgen. Omvårdnadslyftet syftar både till att stärka den grundläggande kompetensen för undersköterskor och vårdbiträden samt den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter. Målgruppen får även omfattas av timanställda och vikarier. Medlen ska användas till utbildning som utgår från kurserna i det nya vård- och omsorgsprogrammet inom gymnasieskolan. Statsbidrag utgår för betygsatta kunskaper. Vård- och omsorgsförvaltningen får tillgodoräkna sig 50 kronor per uppnådd och redovisad gymnasiepoäng. Ludvika kommun har möjlighet att ansöka om statsbidrag på sammanlagt kr. De utbildningssatsningar som vård- och omsorgsförvaltningen vill genomföra år 2011 och första halvåret 2012 utförs i form av upphandlad uppdragsutbildning motsvarande gymnasieskolan. Vård- och omsorgsförvaltningen har som mål att starta utbildning för två grupper, Solgärde och hemtjänsten Sunnansjö. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 25 maj Kopia till Elisabeth Broman

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (12) 49 VON 2011/95 73 Avsiktsförklaring för landsting och kommuner om kunskapsutveckling inom socialtjänsten samt organisation för beslutsfattande Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna den föreslagna avsiktsförklaringen samt den föreslagna beslutsorganisationen. Av en tjänsteskrivelse daterad den 23 maj 2011 från vård- och omsorgsförvaltningen framgår att i juni 2010 inlämnades till Sveriges Kommuner och Landsting en preliminär avsiktsförklaring från Dalarnas Forskningsråd på uppdrag av Region Dalarna. I SOU 2008:18 slås fast att statens stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten är kortsiktigt och otillräckligt. Det statliga stödet har tidigare till stora delar varit projektbaserat och utan tydlig samordning mellan forskning, praktik, utbildning och implementering. Utifrån detta konstaterande har Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting träffat en överenskommelse om förutsättningar för att få tillgång till utvecklingsmedel innefattar en regional samordning/plattform för huvudmännen, och som belyser utvecklingsområden samt förslag till beslutsorganisation inom Region Dalarna. Region Dalarna har under processens gång tillsatt en Välfärdsberedning för politisk beredning av sociala frågor. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 25 maj Kopia till Region Dalarna Förvaltningschefen

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (12) 50 VON 2011/ Svar på remiss om Cykelplan för Ludvika kommun Vård- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna yttrande till Markoch planeringsenheten gällande cykelplan Ludvika kommun. Av en tjänsteskrivelse daterad den 19 maj 2011 från vård- och omsorgsförvaltningen framgår det att fortsatt utveckling av gång- och cykelnätet är viktigt för kommunen och en viktig pusselbit i arbetet för ett hållbart transportsystem. Om gång- och cykelvägnätet byggs ut enligt denna plan får Ludvika ett bättre sammankopplat gång- och cykelvägnät som binder ihop de olika stråken. Strävan är att fler människor ska lockas att cykla, och att de gör det på ett tryggt, säkert och enkelt sätt. Vård- och omsorgsförvaltningen har under vintern 2010 getts möjlighet att lämna synpunkter på Cykelplanen för Ludvika kommun. Då förvaltningens synpunkter i stor utsträckning har tagits med i det slutliga förslaget till Cykelplanen, har nämnden inget ytterligare att tillägga. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 25 maj Kopia till Mark- och planeringsenheten Områdeschef

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (12) 51 VON 2011/48 02 Kurser och konferenser Vård- och omsorgsnämnden anmäler de politiker till utbildningen som önskar närvara. Inbjudan till politiker om grundläggande utbildning i kommunal ekonomi. Utbildningsdag den 20 juni 2011 kl 13:00-16:00 vid Folkets Hus i Ludvika. Kopia till Förvaltningssekreterare (anmäler)

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (12) 52 Information från förvaltningen Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna. Det ser bra ut inför sommaren när det gäller vikarier på förvaltningen. Förvaltningen har gjort en anmälan enligt Lex Maria till Socialstyrelsen. Från och med den 1 juli 2011 sker förändringar vid anmälan enligt Lex Sarah. Förvaltningen har beställt två undersökningar i samband med SCB:s nationella brukarundersökningar. Enkäterna avser särskilt boende och hemtjänst för 2011.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (12) 53 Redovisning av delegationsbeslut maj 2011 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten för maj Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under maj 2011 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (12) 54 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Protokoll a) VON 2011/ Patientnämndens protokoll b) VON 2011/ Utdrag ur kommunstyrelsens protokoll Riktlinjer för användning av sociala medier inom Ludvika kommun. c) VON 2011/ Utdrag ur kommunstyrelsens protokoll Plan för intern kontroll kommunövergripande plan samt plan för kommunstyrelsen. d) VON 2010/ Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll Svar på motion om värdighetsgaranti för äldreomsorgen. e) VON 2010/ Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll Svar på motion om införande av hemrehabilitering för äldre. f) VON 2010/ Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll Svar på motion om införande av parboendegaranti. g) VON 2010/ Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll Svar på motion om rätten för den enskilde att själv välja äldreomsorg i Ludvika kommun. h) VON 2011/67 04 Utdrag ur kommunstyrelsens protokoll Budgetuppföljning nr för Ludvika kommun. Övrigt i) VON 2011/ Redovisning av avvikelserapportering 1:a kvartalet j) VON 2011/ Länsstyrelsen i Dalarnas län rapport 2011:16 - Bostadsmarknaden i Dalarna 2011, Plan- och beredskapsenheten.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (12) k) VON 2011/73 73 Redovisning av statistik över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist maj Kopia till Kommunstyrelsen 54 k)