SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(19)

Transkript

1 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(19) Paragrafer ( 76 har justerats omedelbart) Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet kl ande Daniel Bäckström (C) Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Gudrun Svensson (C) Lisbet Westerberg (C) Margareta Bäckström (C) Ulrika Simonsson (M) Ulla Heidrich (FP) Kurt Andersson (KD) Ingegerd Welin Fogelberg (Siv) Jan Norlin (S) Bo Augustsson (S), tj ers Eivor Karlsson (S) Jan Andersson (S) Ann Mlakar (S), tj ers Christer Tengelin (C) Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Jan Norlin Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Carlborg... Daniel Bäckström... Jan Norlin BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Tidigast datum för anslagets nedtagande Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.

2 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(19) Närvarande, ej tjänstgörande ersättare: Alf Svanström (C) Iréne Ekberg (C) Stina Höök (M) Ann-Louise Melitshenko (Siv) Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder, 66 Håkan Johansson, t f ekonomichef, 67

3 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(19) Ks 66 Studiebesök på Björkbacken Dagens sammanträde inleds med ett studiebesök på Björkbacken.

4 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(19) Ks 67 Dnr Ks Ekonomisk uppföljning efter april 2009 T.f. ekonomichef Håkan Johansson informerar om den ekonomiska uppföljningen efter april månad Kommunstyrelsen beräknas redovisa ett underskott på tkr. Miljö- och byggnadsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Teknik- och fritidsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Kommunrevisionen beräknas redovisa ett nollresultat. Kulturnämnden beräknas redovisa ett underskott på 55 tkr. Barn- och utbildningsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Socialnämnden beräknas redovisa ett underskott på tkr. Finansförvaltningen prognostiserar ett underskott på tkr. Totalt beräknas kommunen uppvisa ett underskott på tkr. Kommunledningskontorets sammanställning, Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att de tagit del av informationen om nämndernas ekonomiska prognoser efter april månad 2009, samt att informationen överlämnas till kommunfullmäktige på grund av prognostiserade underskott. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige har tagit del av informationen om nämndernas ekonomiska prognoser efter april månad 2009.

5 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(19) Ks 68 Dnr Ks Förslag till pensionspolicy inom Säffle kommun Personalenheten har tagit fram ett förslag till reviderad pensionspolicy för Säffle kommun. Pensionsavtalet KAP-KL liksom bestämmelserna i PBF innehåller möjligheter till lokala beslut och bestämmelser. Med anledning av detta har kommunen tidigare antagit en pensionspolicy i syfte att ha enhetliga, ändamålsenliga och attraktiva pensionslösningar. Förslag till pensionspolicy, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 77 Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till uppdaterad pensionspolicy för Säffle kommun.

6 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(19) Ks 69 Dnr Ks Svar på motion om att inrätta en oberoende äldreombudsman Leif Eriksson föreslår i en motion att kommunen ska inrätta en oberoende äldreombudsman som stöd till äldre kommuninvånare. Kommunledningskontoret drar för Säffle kommuns del den slutsatsen att kommunen måste säkerställa kvaliteten inom äldreomsorgen och vilka möjligheter till hantering av klagomål mm som finns tillgängligt i dagsläget innan ställning tas till behovet av en äldreombudsman. Inom kommunen och inom äldreomsorgen bör vi arbeta vidare med att utveckla informationen kring äldreomsorgen och möjligheter att framföra synpunkter. Här kan såväl kommunens webbplats som broschyrer, nyhetsbrev och andra informationskanaler utnyttjas mer. Kommunledningskontoret, i samråd med socialförvaltningen, känner tveksamhet till behovet av ytterligare en funktion (äldreombudsman) för att ta emot klagomål och vägleda i samhällssystemet och förordar att kommunen istället fortsätter arbetet med att kvalitetssäkra verksamheten. Leif Erikssons motion, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunfullmäktiges protokoll, , 60 Kommunala pensionärsrådets protokoll, , 4 Arbetsutskottets protokoll, , 78 Yrkande Jan Norlin (S) yrkar avslag på motionen. Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Jan Norlins avslagsyrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.

7 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(19) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen med hänvisning till kommunledningskontorets yttrande.

8 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(19) Ks 70 Dnr Ks Svar på motion om direktkontakt till äldreomsorgen Kurt Andersson (KD) och Viktor Nygren (KD) föreslår i en motion, 25 april 2005, att Säffle kommun inrättar en enkel och lättillgänglig direktkontakt till äldreomsorgen. Socialförvaltningen redovisar att pensionärsorganisationerna i kommunala pensionärsrådet anser att det inte finns något behov av en linje för direktkontakt till äldreomsorgen utöver socialförvaltningens reception, eftersom tillgängligheten där är bra och kommunen är så pass liten. Motionen anses därmed vara besvarad. Motion från Kurt Andersson (KD) och Viktor Nygren (KD), Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Socialnämndens protokoll, , 88 Arbetsutskottets protokoll, , 79 Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad med hänvisning till socialnämndens yttrande.

9 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(19) Ks 71 Dnr Ks Svar på motion angående Stortorget i Säffle Jan Norlin (s) lämnar in en motion där det föreslås att Kanaltorget blir Säffles torg och att Stortorget får en annan användning. Kommunledningskontoret konstaterar att det i dagsläget pågår ett arbete med att utveckla Säffle centrum. Ett uppdrag har också givits till kommunledningskontoret dels att ta fram en processbeskrivning för projektets genomförande med tidplan och hur arbetet ska läggas upp. Detta arbete ska ske parallellt med frågan om finansieringen. En förutsättning för genomförande av projektet är utförande av en aktiv medborgardialog. Med anledning av detta föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta motionens intentioner i beaktande i det kommande arbetet med centrumutvecklingen. Motionen anses därmed vara besvarad. Motion från Jan Norlin (S), Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 83 Yrkanden Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar avslag på motionen. Jan Norlin (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Ulrika Simonsson (S), Ingegerd Welin-Fogelberg (Siv) och Kurt Andersson (KD) tillstyrker Kerstin Einevik Bäckstrands avslagsyrkande. sgång Ordföranden ställer proposition på Kerstin Einevik Bäckstrands avslagsyrkande mot Jan Norlins yrkande att besluta enligt kommunledningskontorets förslag, och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Kerstin Einevik Bäckstrands avslagsyrkande.

10 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(19) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

11 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(19) Ks 72 Dnr Ks Förslag till fortsatt beredning av väckta motioner Enligt kommunallagen bör en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut i ärendet inom ett år. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom ett år. I Säffle kommun anmäls väckta motioner, som inte är besvarade, två gånger per år. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 90 Yrkande Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar motionerna på den redovisade sammanställningen till fortsatt beredning.

12 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(19) Ks 73 Dnr Ks Förslag till begäran om förlängning av kapitaltäckningsgaranti Kommunföretag i Säffle AB har under perioden beviljat Forskningen i Säffle AB en kapitaltäckningsgaranti. Garantin har uppgått till max 250 tkr per år. Forskningen i Säffle AB har nu behov av att begära en förlängning av garantin med tre år, dvs. tiden Ärendet tas nu upp på nytt i god tid inför nästa bokslutshantering. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Protokoll från Kommunföretag i Säffle AB, , 10 Arbetsutskottets protokoll, , 84 Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunföretag i Säffle AB beviljas en kapitaltäckningsgaranti från Säffle kommun. 2. Garantin ska uppgå till max 250 tkr per år. 3. Garantin är giltig t.o.m. bokslut för 2011.

13 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(19) Ks 74 Dnr Ks Svar på rapport avseende granskning av kommunens hemsida Företaget Deloitte har granskat Säffle kommuns hemsida samt genomfört intervjuer med webbredaktören, informatören och t.f kommunchef. Därefter har man presenterat en rapport med nio punkter till förbättring. Kommunledningskontoret delar Deloittes åsikter i de förbättringar som rekommenderas. För att nå målet de första två punkterna tar upp rekommenderar kommunledningskontoret att det beviljas medel till att uppgradera Säffle kommuns hemsida till verktyget EPiServer. Kostnader för detta presenteras för Kommunstyrelsens arbetsutskott när kostnadsutredningen är klar. Övriga förbättringspunkter kan efterlevas med befintliga resurser. Granskningsrapport från Deloitte avseende kommunens hemsida, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag, med tillägget att beslutsformuleringen ska ha följande lydelse: Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten och översänder kommunledningskontorets yttrande som kommunstyrelsens svar till kommunrevisionen. Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten och översänder kommunledningskontorets yttrande som kommunstyrelsens svar till kommunrevisionen Utdrag till Kommunrevisionen Kommunledningskontoret, informatören

14 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(19) Ks 75 Dnr Ks Svar på förslag till öppna sammanträden för kommunstyrelsen Jan Norlin lämnar ett förslag till öppna sammanträden med kommunstyrelsen. Vilket innebär, med vissa undantag, att allmänheten bereds möjlighet att närvara under sammanträdet. Kommunfullmäktiges sammanträden är enligt lag alltid öppna för allmänheten. Huvudprincipen i kommunallagen gällande kommunstyrelsens och nämndernas sammanträden är dock att de ska hållas bakom stängda dörrar. Kommunerna har likväl rätt att avgöra om de ändå ska vara öppna om kommunfullmäktige har beslutat om denna möjlighet. I Säffle kommun beslutade kommunfullmäktige 1999 att ge nämnderna den möjligheten. För att förbättra kommunens resultat i kvalitetsarbetet och samtidigt ge medborgarna en större inblick i det demokratiska arbetet har öppna sammanträden stor potential att bidra på ett positivt sätt med långsiktiga effekter. Vissa praktiska följder bör dock tas i beaktande vid ett sådant beslut. Kommunledningskontoret anser att beslut om kommunstyrelsens sammanträden ska vara öppna för allmänheten eller ej är en fråga av politisk karaktär och överlämnar ärendet utan eget ställningstagande. Skrivelse från Jan Norlin (S), Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 80 Yrkanden Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar bifall på förslaget om öppna sammanträden under en försöksperiod till och med , med efterföljande utvärdering. Ulrika Simonsson (M) och Jan Norlin (S) tillstyrker Kerstin Einevik Bäckstrands förslag. Ulrika Simonsson (M) yrkar att kommunstyrelsens öppna sammanträden ska annonseras.

15 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(19) Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunledningskontoret ges i uppdrag att finna lämpliga informationskanaler för att annonsera kommunstyrelsens öppna sammanträden. 1. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget om öppna sammanträden för allmänheten under en försöksperiod till och med , med efterföljande utvärdering. 2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att finna lämpliga informationskanaler för att annonsera kommunstyrelsens öppna sammanträden Utdrag till Kommunledningskontoret, kanslienheten Kommunledningskontoret, informatören

16 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(19) Ks 76 Dnr Ks Yttrande angående detaljplan för området kring Knusesunds Herrgård och Ladugårdsparken utställningsskede Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra c:a 45 nya bostäder i sammanbyggda småhus och mindre flerbostadshus i Ladugårdsparken norr om herrgården. Vidare införs skyddsbestämmelser för den kulturhistoriskt värdefulla miljön och bebyggelsen kring Knusesunds herrgård. Området får sin infart från Näsvägen/länsväg 533 via en ny gata som även trafikförsörjer herrgården. Planförslaget har varit föremål för samråd under Samråd har skett med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, övriga berörda myndigheter, sakägare och andra som bedömts ha väsentligt intresse av förslaget. Förändringar i förslaget har gjorts med anledning av inkomna synpunkter under samrådsskedet. Planförslag, miljö- och byggnadsnämnden, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 88 Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att meddela miljö- och byggnadsnämnden att det inte finns någon erinran mot förslaget till detaljplan för området kring Knusesunds herrgård och Ladugårdsparken (Säffle 7:14 7:18 och 7:22 samt delar av Säffle 7:13).

17 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(19) Ks 77 Dnr Ks Rapport från handelsmässan "Hanseschau 2009" i Wismar den 5-8 mars 2009 samt vänortsbesök i Hagenow den 6-7 mars I enlighet med kommunstyrelsens tidigare beslut deltog återigen kommunen i handelsmässan Hanseschau i Wismar I år deltog förutom Säffle kommun Åmåls, Hammarö, Forshaga, Svenljunga och Kils kommuner. Montern var densamma som har används tidigare en röd stuga med vita knutar. Samtliga deltagande kommuner har vänorter i delstaten Mecklenburg Vorpommern. Tillsammans bildar samtliga dessa kommuner Schwedennetzwerk. I samband med mässdagarna anordnade vår vänort Hagenow ett mycket innehållsrikt och trevligt vänortsbesök för Säffle kommuns politiska ledning. Kommunstyrelsen representerades av kommunalrådet Daniel Bäckström, Jan Norlin, Kerstin Einevik Bäckstrand samt Ulla Heidrich. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 76 Yrkande Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen Utdrag till Kommunledningskontoret, utvecklingschefen

18 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(19) Ks 78 Anmälan av beslut fattade enligt kommunstyrelsens delegeringsordning Kommunledningskontoret presenterar en förteckning över beslut fattade med stöd i kommunstyrelsens delegeringsordning. Kommunledningskontorets förteckning, Kommunledningskontorets förteckning, Kommunledningskontorets förteckning, Yrkande Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen tagit del av informationen. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

19 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(19) Ks 79 Anmälda handlingar Kommunledningskontoret presenterar en förteckning över handlingar som anmäls till kommunstyrelsen under perioden Kommunledningskontorets förteckning, Yrkande Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen tagit del av informationen. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.