Prövning av förslag till produkter för dagen före- och intradagsmarknaden

Transkript

1 = i Energimarknadsinspektionen BESLUT 1(6) e Swedish Energy Markets Inspectorate Datum Diarienr Prövning av förslag till produkter för dagen före- och intradagsmarknaden Beslut Energimarknadsinspektionen (Ei) godkänner EPEX Spot SE och Nord Pool AS förslag till produkter för dagen före- och intradagsmarknaden enligt bilaga 1 och 2. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga tillsynsmyndigheter i Europa fattar ett beslut med samma innebörd inom den tidsfrist som anges i Europeiska kommissionens förordning (EU) 2015/1222 av den 24 juli 2015 om fastställande av riktlinjer för kapacitetstilldelning och hantering av överbelastning (förordning (EU) 2015/1222). Detta beslut kan komma att ändras eller upphävas efter begäran av Europeiska kommissionen. Beskrivning av ärendet Ansökningarna Den 13 november 2017 mottog Ei två likalydande ansökningar från EPEX Spot SE och Nord Pool AS om förslag till produkter som nominerade elmarknadsoperatörer (NEMO) kan använda i processen för den gemensamma dagen före-kopplingen i enlighet med artikel 40 och den gemensamma intradagskopplingen i enlighet med artikel 53 i förordning (EU) 2015/1222. Ansökningarna har föregåtts av ett förfarande där de båda sökande tidigare, i februari 2017, kommit in med ansökningar med förslag till produkter som nominerade elmarknadsoperatörer kan använda i processen för den gemensamma dagen förekopplingen respektive intradagskopplingen. Ei har tillsammans med övriga tillsynsmyndigheter i Europa i augusti 2017 begärt ändring av de ursprungliga ansökningarna. Ef 2050 v Ansökningarna är framtagna inom samarbetsorganisationen interimistiska Nemokommitten. Följande produkter, som stöds av den priskopplingsalgoritm som för Box 155, Eskilstuna. Besöksadress Kungsgatan 43. Tel registrator@ei.se. Org.nr

2 - e Energimarknadsinspektionen BESLUT 2 (6) närvarande är föremål för ACER:s1 prövning, ska finnas tillgängliga för den gemensamma dagen före-kopplingen: Aggregerade marknadstidsenhetsorder, komplexa order, blockorder, meritorder och PUN2-order. Förslaget innebär att den kommande matchningsalgoritmen för kontinuerlig handel ska kunna användas med följande produkter eller kombinationer av produkter: timvis: produkten stödjer handel i 24 kraftavtal, ett för varje timme under kalenderdagen, halvtimmesvis: produkten stödjer handel i 48 kraftavtal, ett för varje halvtimme under kalenderdagen, kvartsvis: produkten stödjer handel i 96 kraftavtal, ett för varje kvart under kalenderdagen, användardefinierade block: efterfrågestyrda kombinationer av timvisa, halvtimmesvisa eller kvartsvisa avtal som definieras av marknadsaktören. En användardefinierad blockorder kan inte vara en s.k. icebergorder3. Av ansökningarna framgår att sökandena ska genomföra förslaget och tillhandahålla de aktuella produkterna direkt när den gemensamma dagen före- och intradagsmarknadskopplingen är på plats. Samråd utfört av de nominerade elmarknadsoperatörerna Sökandena har genomfört öppet samråd över förslaget under perioden den 3 november 2016 den 2 december Samråd utfört av El Ei har genomfört ett seminarium där Nord Pool AS och EPEX Spot SE fick presentera sitt förslag för marknadsaktörer. Efter seminariet fick deltagarna lämna synpunkter på förslaget. Det kom inte in några synpunkter till Ei. Samordning och ärendets handläggning Ei har tillsammans med övriga tillsynsmyndigheter i EU berett ärendet inom ramen för Energy Regulators Forum (ERF). Syftet med beredningen i ERF har varit att samordna de 1 ACER - Byrån för samarbete mellan europeiska energitillsynsmyndigheter 2 Med PUN-order avses för varje marknadstidsenhet, jämviktsprisernas genomsnitt i elområden där PUNmeritorder är aktiva (erbjuden volym från PUN-meritorder större än 0), viktat för totala accepterade köp från PUN-meritorder. 3 Icebergorder i den svenska översättningen: isbergsorder - är vanliga order som endast är synliga med en del av sin totala kvantitet på marknaden, medan den totala kvantiteten är tillgänglig för marknaden för matchning. Den gömda kvantiteten ska offentliggöras för handel så snart som den del som redan är offentliggjord har aktiverats.

3 e Energimarknadsinspektionen BESLUT 3 (6) beslut som enligt förordning (EU) 2015/1222 kräver beslut av alla tillsynsmyndigheter i EU. Bestämmelser som ligger till grund för beslutet Förordning (EU) 2015/1222 Senast 18 månader efter förordningens ikraftträdande ska nominerade elmarknadsoperatörer lämna in ett gemensamt förslag om vilka produkter som kan beaktas i den gemensamma dagen före-kopplingen. Nominerade elmarknadsoperatörer ska säkerställa att order som är resultat av dessa produkter och som lämnas till priskopplingsalgoritmen uttrycks i euro och hänvisar till marknadstider. (artikel 40.1) Alla nominerade elmarknadsoperatörer ska säkerställa att priskopplingsalgoritmen kan behandla order som är ett resultat av dessa produkter och som omfattar en marknadstidsenhet och flera marknadstidsenheter. (artikel 40.2) Senast 18 månader efter förordningens ikraftträdande ska nominerade elmarknadsoperatörer lämna in ett gemensamt förslag om vilka produkter som kan beaktas i den gemensamma intradagskopplingen. Nominerade elmarknadsoperatörer ska säkerställa att alla order som är ett resultat av dessa produkter och som lämnas in för att funktionerna som marknadskopplingsoperatör ska kunna upprätthållas i enlighet med artikel 7 uttrycks i euro och anger marknadstid och marknadstidsenhet. (artikel 53.1) De nominerade elmarknadsaktörerna ska regelbundet samråda med marknadsaktörerna för att säkerställa att tillgängliga produkter svarar mot deras behov, alla systemansvariga för överföringssystem för att säkerställa att produkterna vederbörligen beaktar driftsäkerhet och alla tillsynsmyndigheter för att säkerställa att tillgängliga produkter överensstämmer med målen i denna förordning. De nominerade elmarknadsoperatörer ska vid behov ändra sina produkter i enlighet med resultaten i samråden. (artikel och ). De systemansvariga och nominerade elmarknadsoperatörerna med ansvar för att lämna in förslag till villkor eller metoder eller ändringar av dessa i enlighet med förordningen, ska samråda med intressenter, inklusive de berörda myndigheterna i varje medlemsstat, om utkasten till förslag till villkor eller metoder, där detta uttryckligen anges i förordningen. Samrådet ska pågå i minst en månad. (artikel 12.1) De förslag till villkor eller metoder som lämnats in av de systemansvariga och de nominerade elmarknadsoperatörerna på unionsnivå ska offentliggöras och lämnas in för samråd på unionsnivå. (artikel 12.2) Den föreslagna metoden ska även innehålla ett förslag till tidplan för dess genomförande samt en beskrivning av vilka effekter metoden förväntas få för de övergripande målen i förordningen. (artikel 9.9) De övergripande målen återfinns i artikel 3. Dessa mål är att:

4 wee e Energimarknadsinspektionen BESLUT 4 (6) me a) främja ändamålsenlig konkurrens inom elproduktion, elhandel, och elförsörjning, b) säkerställa optimal användning av infrastruktur för överföring, c) säkerställa driftsäkerhet, d) optimera beräkning och tilldelning av kapacitet mellan elområden, e) säkerställa rättvis och icke-diskriminerande behandling av systemansvariga för överföringssystem, nominerade elmarknadsoperatörer, byrån, tillsynsmyndigheter och marknadsaktörer, f) säkerställa och förbättra öppen och tillförlitlig information, g) bidra till en effektiv och långsiktig drift och utveckling av elöverföringssystemet och elsektorn i unionen, h) ta hänsyn till behovet av en rättvis och välordnad marknad och en rättvis och välordnad prisbildning, i) skapa en spelplan med lika villkor för nominerade elmarknadsoperatörer, j) tillhandahålla en icke-diskriminerande tillgång till kapacitet mellan elområden. Om godkännandet av metoden kräver ett beslut av mer än en tillsynsmyndighet ska de behöriga tillsynsmyndigheterna samråda, samordna och driva ett nära samarbete med varandra för att nå en överenskommelse avseende metoden. (artikel 9.10) Beslutet om inlämnad metod ska fattas inom sex månader efter att tillsynsmyndigheten, eller i förekommande fall, efter att den sista berörda tillsynsmyndigheten tagit emot metoden. (artikel 9.10) Förordningen trädde i kraft den tjugonde dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. (artikel 84) Ellagen (1997:857) I ett beslut av nätmyndigheten enligt sådana riktlinjer som har antagits med stöd av förordning (EG) nr 714/2009 ska det anges att beslutet kan komma att ändras eller upphävas efter begäran av Europeiska kommissionen. (12 kap. 1 b )

5 me i Energimarknadsinspektionen BESLUT 5 (6) Eiss motivering till beslutet De formella kraven på ansökan och beslutsprocessen EPEX Spot SE och Nord Pool AS är båda NEMO:s i Sverige och är skyldiga att föreslå vilka produkter som kan användas i den gemensamma dagen före- respektive intradagskopplingen. EPEX Spot SE respektive Nord Pool AS ansökningar kom in till Ei den 13 november Av ansökningarna framgår att förslagen har arbetats fram av EPEX Spot SE respektive Nord Pool AS i samarbete med övriga NEMO:s inom samarbetsorganisationen interimistiska Nemokommitten och att marknadsaktörerna har getts möjlighet att lämna synpunkter. Ansökningarna har kommit in i tid och sökandena har hållit samråd kring förslaget på det sätt som anges i förordning (EU) 2015/1222. Ei har samordnat detta beslut med övriga tillsynsmyndigheter inom EU. De formella kraven på beslutsprocessen är uppfyllda. Beslutet i detta ärende förutsätter för sin giltighet att samtliga tillsynsmyndigheter i Europa fattar ett beslut med samma innebörd inom den tidsfrist som anges i förordning (EU) 2015/1222. Prövning i sak Förslaget innehåller en tillräcklig redovisning av tidpunkten för genomförande av förslaget och förslagets förväntade effekter på de mål som anges för förordning (EU) 2015/1222. Kraven på återkommande samråd som nämns i artikel och säkerställer att produkterna möter marknadsaktörernas behov. En regelbunden översyn av produkternas påverkan på målen för förordningen kommer också att genomföras. Förslaget uppfyller kraven i förordning (EU) 2015/1222 och ska därför godkännas. Detta beslut har fattats av generaldirektören Anne Vadasz Nilsson. Vid den slutliga handläggningen deltog även särskilda rådgivaren Göran Moren, chefsekonomen Therese Hindman Persson, analytikern Maria Rydberg, juristen Claes Vendel Nylander samt experten Lars Tedebrand, föredragande. Vadasz Nilsson Lars Tedebrand

6 = Energimarknadsinspektionen BESLUT 6 (6) ~I I Swedish Energy Markets Inspectorate Datum Dnr Bilagor 1. Ansökan - förslag till produkter som nominerade elmarknadsoperatörer kan räkna med i processen för den gemensamma dagen före-kopplingen. 2. Ansökan - förslag till produkter som nominerade elmarknadsoperatörer kan räkna med i processen för den gemensamma intradagskopplingen. Skickas till: EPEX Spot SE Nord Pool AS Affärsverket svenska kraftnät (för kännedom) ACER - Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (för kännedom)