Möjligheternas Nacka... 4 Barn...4 Ungdomar...4 Äldre...5

Transkript

1

2 2 Innehållsförteckning Möjligheternas Nacka... 4 Barn...4 Ungdomar...4 Äldre...5 Människan måste sättas i centrum... 6 Närdemokrati...6 Ny fördelningsmodell för social välfärd...6 Kvalitet istället för system...7 Skola och utbildning... 9 Förskolan...10 Grundskolan...10 Fritidshemmen (skolbarnsomsorg)...10 Skolan måste ge alla lika möjligheter...11 En skola med verklig valmöjlighet och mångfald...12 Eleven i centrum...12 Det livslånga lärandet...13 Vuxenutbildning...13 Folkbildning...14 Kultur och fritid Kultur...15 Musikskola...15 Bibliotek...16 Fritid...16 Fritidsgårdar...17 Motverka ungas bruk av droger...17 En jämställd fritid...17 Ett starkare föreningsliv...18 Äldre i Nacka Meningsfull tillvaro för äldre...19 Äldres hälsa ska främjas...19 Äldre ska känna sig trygga hemma och i samhället...20 Äldre ska ha möjlighet att påverka sin hemtjänst...20 Boendet ska vara anpassat efter äldres behov...20 Ett demenscentrum för att utveckla vård och omsorg...20 God och nylagad mat för alla äldre...21 Stöd till närstående och anhöriga...21

3 3 Personalen skapar kvalitet...21 Äldreomsorgens kvalitet ska säkras...22 Ökat samarbete mellan kommun och landsting...22 Tillgänglighet Handikappomsorg Nacka en klimatkommun Klimat- och miljöövervakning...26 Naturområden...26 Nackas sjöar...27 Krav för Nacka som klimatkommun...28 Byggsektorn...29 Boende...29 Energitillförsel...29 Transporter...30 Miljövänlig kollektivtrafik...30 Buller ett miljöproblem...31 Kvarnholmen det goda exemplet...31 Mat...32 Återvinning och återbruk...32 Grönområden...32 Kommunen en ansvarsfull arbetsgivare Heltid en rättighet deltid en möjlighet...34 Mönsterarbetsplats...34 Företagande investera i människors skaparkraft En kommun med växtkraft och växtvärk Kommunens markpolitik...39 Kommunal service och infrastruktur...40 Vad hände med hyresrätten?...40 Befolkningsutveckling...42 En ansvarstagande kommun... 44

4 4 Möjligheternas Nacka Nacka är fantastiskt att bo i, med en unik blandning av storstad och natur, nära till djupa skogar och attraktiva arbetsplatser. Vi socialdemokrater vill stärka utvecklingen av vår kommun. Under nästa mandatperiod vill vi i första hand satsa på att höja kvaliteten i förskolan, skolan och omsorgen om våra äldre. Varje barn ska ha rätt till en bra start i livet. Därför vill vi ha fler vuxna i förskolan, skolan och på fritids. I förskolan vill vi ha mindre barngrupper och max fem barn per anställd. I skolan vill vi satsa mer på tidiga insatser för barn som lär sig skriva och räkna. På fritids måste det finnas mer personal så att det går att bedriva en ännu bättre och mer pedagogisk verksamhet. Vi vill ge människor som får olika former av stöd från kommunen större inflytande över det stöd de får. De ska få vara med och bestämma vad som ska utföras och när inte bara av vem. Först då kan kommunen erbjuda riktig valfrihet. Vi vill också skrota veckoleveranserna av matlådor och i stället erbjuda nylagad mat från ett lokalt kök. Barn Att som barn nyfiket och med öppet sinne få upptäcka världen gör barndomen till en spännande tid. Barn har rätt att kräva vuxenvärldens skydd, men skyddet får aldrig hindra deras nyfikenhet och möjlighet att växa som människor. Barn har rätt att få växa upp till trygga, kreativa och ansvarstagande vuxna. Kommunens ansvar får inte stanna vid vad som händer under skoltid, på fritids eller på förskolan. Det måste utgå från ett helhetstänkande, där vi ser hela barnet under hela dagen. Ungdomar Ungdomar har till viss del samma behov som barn, men är samtidigt på väg ut i vuxenlivet. Under senare decennier har ungdomstiden förändrats. I och med att utbildningstiden har blivit längre har övergången från barn till vuxen blivit mindre tydlig. Att som ung inte bidra till samhällets utveckling kan kännas tungt, och att tvingas leva hemma utan möjlighet till egen försörjning är svårt. Ungdomsarbetslösheten är därför en av vår tids största utmaningar. Sommarjobb är för de allra flesta ungdomar den första kontakten med

5 5 arbetslivet. Vårt mål är att, genom samverkan med näringslivet i Nacka och övriga Stockholmsregionen, kunna erbjuda alla ungdomar i kommunen sommarjobb. Det ska vara en meningsfull sysselsättning där ungdomarna känner att de utvecklas och de företag som anställer dem känner att de har nytta av insatsen. Äldre Idag lever många pensionärer ett aktivt liv i många år efter att de slutat arbeta. Dagens pensionärer är en allt annat än homogen grupp. Precis som under vår uppväxt och under vårt yrkesverksamma liv har vi efter uppnådd pensionsålder olika intressen, olika hälsomässiga och andra förutsättningar. Vi socialdemokrater anser att kommunens insatser för både unga och äldre måste utgå från att varje individ är unik och har olika erfarenheter och behov.

6 6 Människan måste sättas i centrum Idag är mycket av den service som erbjuds av samhället anpassat efter den kommunala organisationen, och människor måste anpassa sig efter kommunens system. Vi vill under nästa mandatperiod inleda en översyn av all verksamhet med syfte att anpassa kommunens verksamhet efter medborgarnas behov, istället för tvärt om. Vi socialdemokrater anser att varje samhälle är beroende av att den sociala samhörigheten fungerar väl. Ett samhälle där människor möts och interagerar medför ökad trivsel, lägre brottslighet och bättre folkhälsa. I arbetet med att öka den sociala samhörigheten är kulturlivet, idrottsrörelsen, folkbildningen och andra platser som skapar möten mellan människor viktiga. Människors sociala engagemang är det kitt som håller ihop det demokratiska samhället och får oss att bry oss om varandra. Ett samhälle som är delat blir inte tryggt. Klyftor mellan människor skapar otrygghet för alla, oavsett inkomst eller boende. Närdemokrati Medborgarnas inflytande och delaktighet måste öka. Vi socialdemokrater vill pröva nya vägar för att ge medborgarna ett reellt inflytande. Det kan handla om föräldrastyrelser i förskolor/skolor eller ungdomarnas inflytande över verksamheten på ungdomsgården. Det kan vara rådslag vid större byggprojekt för att i ett tidigt skede, långt innan beslut ska fattas, samla in viktiga synpunkter. Den pågående centraliseringen i den politiska verksamheten och den ökande delegeringen till tjänstemän måste hejdas. Vi vill återupprätta det politiska inflytandet i kommunen. Ett exempel på det är att vi vill återinföra områdesnämnder där lokalpolitiker, med lokalkännedom och lokala kontakter, kan få fram betydligt bättre beslutsunderlag. För oss socialdemokrater är det självklart med dialog och nära samarbete med medborgarna. Ny fördelningsmodell för social välfärd Socialdemokraterna i Nacka vill införa en ny fördelningsmodell, som kompletteras med kvalitetssäkring. Självklart ska vi ställa krav på att anordnarna har utbildad personal och att det finns tillräckligt med personal för att trygga såväl barns som äldres vardag.

7 7 Dagens fördelningsmodell är stelbent och ger samma ersättning till alla utförare som uppfyller de grundläggande kraven, oberoende av kvalitet. Vi socialdemokrater anser att politikerna ska ställa krav på kvalitet i all verksamhet som kommunen betalar för. Alla verksamheter, oavsett utförare, ska ha stabila och långsiktiga förutsättningar för sitt arbete. Hänsyn ska tas till varje verksamhets möjlighet att utföra sitt uppdrag på bästa sätt. Det kan handla om det geografiska område man verkar i, förskolans eller skolans storlek eller vårdtyngden i omsorgen. I vår fördelningsmodell får utförarna en basersättning om de uppfyller de grundläggande kraven för att få bedriva den aktuella verksamheten. En utförare som utöver denna bas erbjuder en högre kvalitet ska få en extra ersättning för detta. På så vis säkerställer man den självklara rätten att välja, samtidigt som man med morot lockar utförarna att höja kvaliteten i verksamheten. Kvalitet istället för system I dagens Nacka tar ingen riktigt ansvar för brister i verksamheter. De medborgare som upptäcker och påtalar brister, till exempel i sina barns förskola eller skola, hänvisas till kundvalsmodellen och till kundens rätt att byta leverantör. Men hur förklarar man för en 10-åring att hon måste byta skola, och därmed bryta upp från alla sina vänner, för att skolan inte håller tillräckligt hög kvalitet? Att byta förskola eller skola är inte som att byta mataffär. I socialdemokraternas Nacka är valfriheten säkrad, men aldrig på bekostnad av medborgarens rätt till god kvalitet. Vi värnar barns och föräldrars rätt att välja vilken verksamhet de vill använda, liksom den äldres rätt att välja hemtjänst. Men medborgarna i Nacka har också rätt att kräva att politikerna agerar för att garantera god kvalitet, oavsett anordnare. Vi vill sätta varje medborgares unika förutsättningar i centrum. Att sätta samma prislapp på varje barn, ungdom eller äldre förutsätter att alla har samma behov och förutsättningar. Men så ser inte verkligheten ut. Politiken och systemen måste utgå från varje att varje individ är unik och göra det möjligt för alla att få vara sig själva, växa och utvecklas på sina villkor och utifrån sina förutsättningar, så länge detta inte inkräktar på andras möjligheter. Vi socialdemokrater vill utveckla och förbättra valfriheten i välfärden och inser att detta ökar kraven på enskilda individer att välja rätt. För oss handlar det om valmöjligheter för alla, inte valfrihet för några. Kommunen måste tillhandahålla kvalitetsredovisningar, betyg och omdömen som gör det möjligt att jämföra de olika aktörerna. Men det gäller också att tillföra resurser rättvist, där det behövs för att kunna uppnå en god kvalitet.

8 8 Det är viktigt att kommunen står till tjänst om någon är missnöjd med sitt val eller inte har fått den kvalitet man önskat. Att bara hänvisa till kundvalsmodellens logik, att byta leverantör, är fegt. Det ska vara ett självklart led i kvalitetskontrollen att underlätta medborgarkontakter, uppföljning av klagomål och påpekanden om missförhållanden. Kommunen har också ansvar för att ställa sociala och miljömässiga krav på sina leverantörer av varor och tjänster, så att mänskliga värden inte hotas i Sverige eller andra delar av världen. Vi socialdemokrater vill Inrätta områdesnämnder Införa en ny, kvalitetssäkrad fördelningsmodell för social välfärd

9 9 Skola och utbildning Vi socialdemokrater vill att förskolor, skolor och fritidshem tar vara på och bevarar barnens nyfikenhet och lust att lära hela skoltiden. Vi är övertygade om att förskolan och de tidiga åren i grundskolan är nyckeln till en bra utbildning. En förskola som ger trygg omsorg och som sätter barnens lärande och utveckling i centrum kommer tidigt att upptäcka barn i behov av stöd och kan därför sätta in de insatser som behövs redan före skolstarten. Erfarenheter från 90-talskrisen visar att besparingar på barn och unga i kristider är kontraproduktivt. På sikt leder sådana besparingar till ökade kostnader på grund av bland annat social utslagning, ökad vandalism och mer förstörelse. Varje individ, flicka som pojke, kvinna som man, ska ha möjlighet att utveckla sin begåvning inom just de områden där hon/han har de bästa förutsättningarna. För att nå ett jämställt samhälle är hela skolan, från förskolan till gymnasiet, mycket viktig. Vi vill ge alla barn möjlighet att få gedigna kunskaper i att läsa, skriva och räkna. Samtidigt kräver kunskapssamhället så mycket mer. Insikter om globalisering, klimathot och informationsteknologins utveckling är exempel på ny kunskap. Lika viktigt är förmåga till självständigt tänkande, kreativt skapande, arbete i grupp, kommunikation och entreprenörskap. Vi behöver satsa på tidiga insatser och systematisk uppföljning, så att brister upptäcks i tid. Samtidigt får det aldrig vara för sent att reparera kunskapsluckor. Stödinsatser måste sättas in så att alla har nått målen när de lämnar grundskolan. Det är viktigt att alla får det stöd de behöver och att det ska vara avgiftsfritt. Vi vill att alla förslag och beslut inom skolans värld ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv. Detta ska genomsyra hela skolgången från förskola till gymnasium. All personal som arbetar med barn ska erbjudas utbildning om hur man motverkar traditionella könsmönster och könsroller. Det kan göras till exempel genom att genuspedagogerna i Nacka får möjlighet att arbeta tillsammans med övriga lärare i kommunen. Alla lokaler där barn och ungdomar vistas ska vara ändamålsenliga och säkra miljöer.

10 10 Förskolan Vi har under ett antal år oroligt följt utvecklingen inom förskolan. Det får inte vara så att de ekonomiska styrsystemen motverkar nödvändiga riktade åtgärder. Som det är nu är barngrupperna alldeles för stora på många förskolor. Det gäller både antalet barn i grupperna och antalet barn per vuxen. Vi vill öronmärka resurser för att minska barngruppernas storlek till max fem barn per vuxen. Vi vill stärka förskolans kunskapsuppdrag för att ge alla barn en mer jämlik skolstart. Det ska finnas personal med rätt utbildning och kunskap om barns språkutveckling vid alla förskolor under hela förskoletiden. Vi vill ta till vara barns nyfikenhet och lust att lära redan i förskolan. Vårdnadsbidraget motverkar detta mål. Familjedaghem ska finnas som ett komplement till förskolan. Självklart ska kommunen ställa samma kvalitetskrav på dem som på övriga verksamheter. Utbildad personal och verksamhetsplaner är ett självklart krav, liksom att barngrupperna inte ska vara för stora. Vi socialdemokrater vill införa förskoleverksamhet också på OB-tid helger, kvällar och även nätter. I dagens samhälle arbetar många på andra tider än 8-17 på vardagar. Deras barn ska också erbjudas en god och pedagogisk verksamhet på andra tider än när förskolorna har öppet idag. Grundskolan Vi vill att de mål som lärare, elev och föräldrar gemensamt sätter för elevens lärande ska vara så tydliga att de hjälper eleven att förstå vad han/hon uppnått och vad som behöver utvecklas. På så sätt kan eleven få makt över sitt lärande. Vi kräver nolltolerans mot mobbning och kränkande behandling i alla Nackas skolor. Vi anser att kultur bör användas i stor omfattning i skolans undervisning för att ge fler elever möjlighet att lära sig mer genom att använda fler och olika uttrycksformer i sitt lärande. Fritidshemmen (skolbarnsomsorg) Begreppet skolbarnomsorg används i skollagen som en samlande beteckning på olika former av pedagogisk verksamhet under den skolfria delen av dagen och under lov för både inskrivna och icke inskrivna skolbarn till och med tolv års ålder. Vi vill stärka fritidshemmens roll för att stödja elevernas kunskapsinlärning och sociala utveckling. Fritidshemmen ska komplettera skolan, förutom att i

11 11 organiserad form arbeta med barns lek och sociala utveckling, bland annat genom dramalek, bollspel, regellekar och skapande. Dessutom kan det vara en bra uppgift för fritidshemmen att hjälpa skolbarnen med läxorna. För att förbättra verksamheten i skolan under de första sex läsåren behöver vi minska barngrupperna inom fritidsverksamheten. Dessutom behöver fritidshemmen förstärkas med mer personal med rätt utbildning. Skolan måste ge alla lika möjligheter Kunskap ger egenmakt och frihet. Kunskap och bildning ska inte vara en klassfråga eller en fråga om kön. Alla elever måste ges likvärdiga förutsättningar och jämlika och jämställda villkor, oavsett var de bor och hur mycket föräldrarna tjänar. Den ekonomiska planeringen ska ge alla skolor möjlighet till god framförhållning och långsiktig planering. Skolan måste kunna planera sin verksamhet oberoende av ekonomiskt styrsystem. För oss är det också viktigt att en mindre skola har samma förutsättningar som en stor. Elever är olika. Det innebär att lika möjligheter kräver olika resurser. Tilldelningen av resurser får inte som det är i dag vara beroende av om några elever flyttar. Det skapar orimliga arbetsvillkor för personalen och motverkar barnens behov av stabilitet och kontinuitet. Plötsliga förändringar får ohållbara konsekvenser för skolan och därmed för de barn och den personal som finns där. Därför måste systemet för fördelning av resurser mellan skolorna förändras så att dessa redan vid skolstarten vet vilka resurser de har för hela läsåret. Därför föreslår vi en annan fördelningsmodell dels en fast resurs till skolan, dels en summa per elev. Skolan blir bättre om den blir mer blandad socialt, etniskt och kulturellt. Det är en uppgift för politiken att ta ansvar för att bryta segregation och ensidig uppdelning mellan skolor. Vi är övertygade om att tillgång till ett rikt språk och förmåga att utrycka sig på svenska språket, i både tal och skrift, är avgörande för att nå framgång i alla skolans ämnen. För elever med annat modersmål än svenska är undervisning i modersmål nyckeln till en god språkutveckling. Elever med otillräckliga kunskaper i svenska måste få undervisning på sitt modersmål i övriga ämnen. Först när man har erövrat svenskan kan man tillgodogöra sig kunskaper i övriga ämnen utan språkstöd. Det kräver ämnesutbildade pedagoger i modersmål och ökad samverkan mellan modersmålslärare och ämneslärare. Den mångkulturella skolan med en mångfald av språk och kulturer ser vi som en resurs såväl för eleverna som för Nacka och Sverige i vår globaliserade värld.

12 12 Nackas skolor behöver mer av samverkan mellan skolor och mindre av konkurrens om elever och jakt efter maximal skolpeng. Vi vill att alla skolor, oavsett huvudman, ska sträva mot en socialt och kulturellt blandad elevsammansättning. En skola med verklig valmöjlighet och mångfald För oss socialdemokrater är skolan en central mötesplats där barn och unga med olika kön, social, etnisk och religiös bakgrund berikar varandra. Ofta söker sig människor med liknande social, etnisk och religiös bakgrund till samma bostadsområden. På så sätt försvåras integration. Därför är integration en fråga om både bostadspolitik och skolpolitik. Den gemensamma skolan bygger på att vi strävar efter ett mer jämlikt och jämställt samhälle. Just därför att vi är olika behöver vi förstå och respektera varandra. Det finns också studier som visar att en skola där elever med olika bakgrund får mötas ökar elevernas förståelse för varandra och ger dem en bättre grund att stå på. Alla skolor i Nacka ska vara öppna för alla elever och sträva efter att nå elever med olika bakgrund. Granskning, insyn och kvalitetskrav ska vara likvärdiga för alla skolor oavsett huvudman. Det är viktigt att både flickor och pojkar har möjlighet att lyckas bra i skolan. Det kräver insatser både för att komma till rätta med vissa pojkars attityder till skolarbete och för att minska den stress och press som en del studiemotiverade flickor känner. Skolan är en del av det som samhället valt att finansiera gemensamt för att ge alla unga likvärdig chans till utveckling. Den styrs av en tydlig ambition att ge alla barn och unga ett gemensamt kitt av kunskaper, förmågor och värderingar som vi vill föra vidare till kommande generationer. Därför kan vi inte acceptera att de resurser som vi har valt att gemensamt avsätta för våra barns skola i stället går till enskilda aktieägare i privata alternativ till kommunala förskolor och skolor. Eventuellt överskott ska återinvesteras i skolverksamheten. Eleven i centrum Varje elev har rätt till kunskap! Vi är övertygade om att en avgörande faktor för vilka kunskapsresultat vi når i skolan är elevens engagemang och motivation för sina egna studier. Skolan ska utformas så att den uppmuntrar och skapar ett sådant engagemang.

13 13 Mycket handlar om elevens möjligheter till medbestämmande och inflytande. Genom att de får makt att vara med och utforma sin egen skolgång skapas ett engagemang som också visar sig i ökade kunskapsresultat. Det handlar om både stora och små frågor, från sättet att bedriva undervisningen till inriktningen för hela skolan. Varje elev har sin egen väg till kunskap. För att skolan ska lyckas anpassa undervisningen till varje enskild elevs unika behov krävs ett ökat elevinflytande i vardagen och en dialog i klassrummet. Dessutom behövs pedagogiska metoder som ger lärare och elev rätt stöd och möjlighet till kunskapsutveckling. Elever som får verkligt inflytande trivs bättre, lär sig mer och är beredda att ta ansvar för att det råder arbetsro och trygghet i skolan. För dem blir det självklart respektera varandra som individer och respektera skolan som arbetsplats. Goda kunskapsresultat kräver också att eleverna mår bra och är friska. Alla elever har rätt till bra skolhälsovård, som både kan arbeta förebyggande och rycka in när problem uppstår. Ohälsa kan vara både fysisk och psykisk. Det kräver att skolan kan erbjuda såväl skolsköterskor och läkare som kuratorer, psykologer och andra experter som stöd för eleverna. Vi vill att både elever, skolor och lärare ska få hjälp och stöd i arbetet med medbestämmande och elevinflytande. Vi vill att Nacka kommun, i samverkan eller genom de elevfackliga organisationerna, erbjuder elevråd och aktiva elever det stöd de behöver för att kunna ta ansvar. Det livslånga lärandet I dag krävs en gymnasieutbildning för att få jobb och för att klara sig i ett alltmer komplicerat och kunskapsintensivt samhälle. Men alldeles för många elever fullgör inte sin gymnasieutbildning eller tar examen med låga betyg. Detta är en utmaning för oss socialdemokrater. Många gymnasieelever känner låg motivation för att studera. Alla lär sig på olika sätt. Därför är det viktigt att gymnasieskolan erbjuder såväl teoretiska som praktiska och estetiska ämnen. En bra gymnasieskola kräver mer samverkan med företag, arbetsliv, universitet och högskolor. Det är vår övertygelse att ökad samverkan bidrar till att höja kvaliteten på utbildningen och öka intresset bland eleverna. Vuxenutbildning Även om vi lyckas åstadkomma bättre resultat i gymnasiet, kommer behovet av god och lättillgänglig vuxenutbildning fortfarande att vara stort. En alltmer

14 14 flexibel arbetsmarknad ställer krav på både ungdomar och äldre att ständigt uppdatera sina kunskaper. Vuxenutbildningen har också en viktig funktion för dem som vill förbättra sina betyg. Många unga är inte tillräckligt motiverade att studera när de går på gymnasiet. Många fullföljer därför inte sina studier och går ut med dåliga betyg. För dem blir det väldigt svårt att få jobb eller studera vidare när lusten återvänder. Därför är en ökning av resurserna till Komvux angelägen. Ett livslångt lärande måste vara en realitet för alla. Då måste inte minst den kommunala vuxenutbildningen ligga i framkant när det gäller att erbjuda alternativ för dem som vill förkovra sig. Folkbildning Genom studiecirklar, kulturarrangemang, föreläsningar, debatter och uppsökande verksamhet skapar studieförbunden förutsättningar för att befästa och utveckla den demokratiska andan i vårt samhälle. Nacka kommun ska stärka, bredda och förankra folkbildningens roll genom studieförbunden och föreningslivet i stort. Studieförbunden samlar deltagare i alla åldrar, med olika etnisk och social bakgrund, där alla får vara med utifrån sina individuella förutsättningar. Detta gör studieförbundens verksamhet unik. Vi socialdemokrater vill främja vuxnas lärande och bidra till att skapa mötesplatser där människor får mötas och utvecklas utifrån sina egna behov och förutsättningar. Därför vill vi återinföra kommunalt stöd till studieförbunden. Vi socialdemokrater vill Minska barngrupperna genom att öka personaltätheten i förskolan, max 5 barn per anställd Säkerställa stödet under hela vistelsetiden för barn i behov av särskilt stöd Rikta ökade anslag till modersmålsundervisningen, det ska vara en rättighet att lära sig sitt modersmål Utöka stödet till skolbarnsomsorgen för att minska gruppernas storlek Garantera tillräcklig personaltäthet för att kunna satsa på tidiga insatser när barnen lär sig läsa och räkna Öka resurserna till Komvux.

15 15 Kultur och fritid Kommunen måste skapa förutsättningar för en bra fritid för alla sina medborgare. Tillgången på föreningslokaler med rimlig lokalhyra måste vara god, och man måste snabbt kunna anpassa lokaler efter nya behov. Här spelar Folkets Hus en viktig roll. Vår ambition är att alla stads-/kommundelar ska ha sitt eget Folkets Hus eller allaktivitetshus. Det är viktigt att alla har möjlighet att delta i kultur-, idrotts- och fritidsverksamhet såväl under terminerna som under loven, i synnerhet sommarloven. När verksamheterna är avgiftsbelagda, får inte avgifterna vara så höga att de blir hinder för deltagande. Därför är det också viktigt att öka det kommunala stödet till föreningslivet. Men det gäller också att våga ta initiativ och blicka framåt. Stockholmsregionen växer befolkningsmässigt med ett Linköping vart femte år. Då växer också behovet av nya kulturscener. Vi socialdemokrater vill därför undersöka möjligheterna att etablera Stockholmsregionens nya kulturcentrum i Nacka med lokaler som rymmer såväl en konsthall som scener för teater, opera och annan scenkonst. Kultur Kultur är en viktig del i varje samhälle. Kulturen ska vara tillgänglig för alla Nackabor, inte minst för barn och ungdomar som vill utveckla sitt intresse inom något av de många kulturområden som finns. Musikskola Alla barn och ungdomar som vill ska få plats i musikskolan. Förutom att öka antalet platser i musikskolan vill vi socialdemokrater utforma resursfördelningen så att den blir mer rättvis och avgiften till musikskolan lägre. Det gäller dels generellt, dels också att familjer ska ha möjlighet till jämkning, som för barnomsorgsavgiften. Varje barn i musikskolan ska garanteras egen undervisning och ensembleverksamhet. Vi socialdemokrater vill införa syskonrabatt för familjer som har mer än ett barn i musikskolan.

16 16 Bibliotek Biblioteken i Nacka kan och ska utvecklas. Kommunala bibliotek, som är öppna, tillgängliga och har ett gott mediebestånd, är viktiga för demokratin. Biblioteken tilldelas idag resurser utefter ett ensidigt kvantitetsmått, som inte tar hänsyn till bibliotekens skiftande förutsättningar i sina respektive lokalsamhällen. Biblioteksverksamhet kan inte enbart mätas utifrån kvantitativa mått. Vi socialdemokrater vill stärka bibliotekens roll som lokala mötesplatser. Och det är varje biblioteks särprägel och särskilda behov som ska vara avgörande för tilldelningen av resurser. Fritid Erfarenheter från 90-talskrisen visar att besparingar på barn och unga i kristider är kontraproduktivt. På sikt leder sådana besparingar till ökade kostnader på grund av bland annat social utslagning, ökad vandalism och mer förstörelse. Vi socialdemokrater anser att en meningsfull fritid är av största vikt för människors mentala och fysiska hälsa. Ett starkt föreningsliv som lockar alla generationer ökar känslan av samhörighet och får oss alla att känna ett större ansvar för vår kommun och för varandra. Alla kommundelar ska ha ett rikt och varierat fritidsutbud som lockar både flickor och pojkar, unga och äldre. Kommunen bör ta ett extra ansvar för att hitta fler platser där barn, ungdomar och vuxna kan mötas. Många av kommunens lokaler står tomma efter kontorstid. Det är slöseri med skattemedel. Vi socialdemokrater vill därför utreda möjligheterna att ställa en del av dessa lokaler till föreningslivets förfogande. Bland annat kan tomma skollokaler, efter en del förändringar, användas av skolan under dagtid och som tillfälliga musik- eller kulturlokaler på kvällstid. Många barn och unga i Nacka är intresserade av idrott och friluftsliv, och många ledare gör fantastiska insatser för dem. I takt med att Nacka växer behövs fler anläggningar. Vi socialdemokrater vill att en kartläggning ska göras av kommunens framtida behov av fritidsanläggningar av olika slag. Vi vill stimulera föreningslivet att aktivt arbeta med frågor som rör drogmissbruk och diskriminering. Samtliga föreningar som får kommunalt stöd bör utarbeta antidiskriminerings- och drog-/alkoholpolicy, samt en policy för hur verksamheten ska bli mer jämställd. Vi socialdemokrater vill ta nya grepp och utmana gamla strukturer och synsätt. Vi vill förstärka föreningslivet genom att ge föreningarna större möjligheter att påverka sin verksamhet. Under den kommande mandatperioden vill vi pröva

17 17 utökad självförvaltning av olika fritidsanläggningar. Den nya modellen innebär att en del av det lättare underhållet kan utföras av ideella krafter och att föreningarna får viss ersättning för arbetet, samtidigt som de får större inflytande över det som är viktigt för dem. Men föreningarnas ökade inflytande får inte påverka allmänhetens tillgång till anläggningarna. Fritidsgårdar Fritidsgårdarna fyller en viktig social funktion, i första hand för ungdomar mellan 13 och 18 år, och de ska finnas där barnen och ungdomarna finns. De ska ha generösa öppettider och vara öppna då behoven är som störst, vilket varierar från fritidsgård till fritidsgård. Vissa gårdar behöver vara öppna under loven, inte minst under sommarloven. På sikt vill vi socialdemokrater ha fler fritidsgårdar i Nacka, och först vill vi bygga en fritidsgård i Ektorp. Motverka ungas bruk av droger Vi får återkommande larmrapporter om att ungdomars konsumtion av alkohol och andra droger ökar. Därför vill vi öka insatserna för att förebygga och bekämpa drogmissbruket, och vi vill öka kommunens samverkan med polisen i insatser för ungdomar i riskzonen för missbruk och/eller kriminalitet. Vi vill också öka kommunens stöd till föräldrar som behöver hjälp med att hantera problem i samband med ungdomars användning av alkohol och andra droger. Frivilligorganisationer som Nattvandrarna gör fantastiska insatser, men vi behöver stärka de kommunala insatserna. Vi är glada över att projektet Polarna Nacka, som fanns med i socialdemokraternas budgetförslag redan 2006, nu är i full gång. Vi är övertygade om att Polarna med stark förankring bland ungdomarna även i fortsättningen kommer att göra ett mycket gott arbete. Samtidigt är vi oroliga för att de resurser som satsas på förebyggande insatser är otillräckliga. Men vill invänta en utvärdering för att få en klarare bild av var resurserna behövs bäst, om det är fler Polare, fältassistenter, fritidsledare eller fler insatser från frivilligorganisationer. En jämställd fritid Idag är många medvetna om hur traditionella könsroller påverkar flickors och pojkars möjligheter att idrotta och ta del av kommunens fritidsaktiviteter. Trots det görs mycket litet för att bryta de konserverande genusmönstren. Vi socialdemokrater vill stimulera flickors idrottande. Därför vill vi ha en kartläggning som ska ligga till grund för en åtgärdsplan för att främja flickors och pojkars lika deltagande i idrottsaktiviteter. En av flera viktiga åtgärder bör vara att se till att flickor och pojkar har samma möjlighet att utnyttja föreningstiderna i idrottsanläggningarna.

18 18 Föreningar ska kunna få långsiktigt extrastöd för att rekrytera fler flickor till aktiviteter som domineras av pojkar och för att rekrytera pojkar till aktiviteter som domineras av flickor. Tjejverkstan är en viktig verksamhet som måste värnas och få möjlighet att utvecklas. Vi socialdemokrater följer den med stort intresse och vill också öka resurserna till den. Ett starkare föreningsliv Vi vill under mandatperioden bjuda in samtliga föreningar i Nacka till ett rådslag för en bred diskussion om vad som fungerar idag och vad vi kan göra bättre i framtiden. Utmaningarna varierar från förening till förening, beroende på storlek och typ av verksamhet, och kräver olika insatser från kommunen. Vi socialdemokrater vill Införa syskonrabatt i musikskolan Stärka biblioteken och tilldela varje bibliotek resurser som speglar dess särprägel och särskilda behov. Att samtliga föreningar i Nacka som får kommunalt stöd ska utarbeta antidiskriminerings- och drog-/alkoholpolicy, samt en policy för hur verksamheten ska bli mer jämställd Erbjuda föreningar att pröva utökad självförvaltning av olika fritidsanläggningar i utbyte mot lägre lokalkostnader eller högre föreningsbidrag Utöka öppettiderna på fritidsgårdarna. Bygga en fritidsgård i Ektorp Öka stödet till verksamheter som Nackapolarna och Tjejverkstan Öka stödet till pensionärsorganisationerna Etablera ett nytt kulturcentrum för Stockholmsregionen i Nacka.

19 19 Äldre i Nacka Vår äldrepolitik har två inriktningar: 1. Ingen ska diskrimineras på grund av sin ålder. Äldre ska kunna delta aktivt i hela samhällslivet och därmed ges möjlighet till att utvecklas tillsammans med andra. 2. Alla äldre har rätt till en god äldreomsorg på lika villkor. Äldres behov av hjälp, stöd och omsorg varierar och ökar oftast med tilltagande ålder. Det är av stor betydelse att kommunens insatser fungerar väl, och att de är anpassade efter äldres varierande behov. Dessa två inriktningar ska genomsyras av strävan att man som äldre själv ska få forma sitt liv. Meningsfull tillvaro för äldre Äldre ska kunna delta i aktiviteter tillsammans med alla åldersgrupper och inte känna sig särbehandlade. Därför vill vi prioritera frågor som rör tillgänglighet. Vi vill tillsammans med äldre skapa mötesplatser där de kan träffas för att delta i verksamheter som de själva väljer. Mötesplatserna ska vara allaktivitetshus för äldre, närstående och volontärer. Äldre ska kunna delta aktivt i kulturlivet. Därför ska musik, teater, friluftsliv och annat som äldre efterfrågar tillgodose deras behov. Ett exempel är att konserter och teaterföreställningar ska ges även under dagtid. Också äldre har önskemål om lärande och utbildning. Därför ska den kommunala vuxenutbildningen vara öppen för ett livslångt lärande. Många invandrare tappar det svenska språket när de blir äldre. För att de ska få en meningsfull ålderdom behöver olika former av stöd utvecklas, till exempel dag-, kvälls- och helgaktiviteter med volontärer och kommunalt anställd personal som talar samma hemspråk som de äldre. Äldres hälsa ska främjas Nacka kommun får allt fler äldre, och äldre som lever allt längre. Samtidigt ser vi att den positiva utvecklingen av äldres hälsa håller på att avstanna och att ohälsan i vissa grupper dessutom ökar. Detta är en oroande utveckling.

20 20 Vi vill genom tidiga insatser öka äldres möjlighet att själva verka för god hälsa. Dessa insatser ser olika ut för olika grupper av äldre. För några kan det handla om att bryta ensamhet och isolering, för andra att börja med fysiskt träning eller att förbättra sina matvanor. Vi vill att förebyggande uppsökande verksamhet ska utvecklas och ha hög prioritet. Formerna för dessa besök ska kontinuerligt vidareutvecklas i samarbete med primärvården. Äldre ska känna sig trygga hemma och i samhället Allt fler äldre känner sig otrygga i sitt hem och i sin närmiljö. Därför vill vi tillsätta ett råd där äldre får möjlighet att tillsammans med politiker och tjänstemän definiera vad som behöver göras för att öka deras trygghet. Vi vill också ta krafttag för att få till stånd olika former av trygghetsboenden. Äldre ska ha möjlighet att påverka sin hemtjänst Hemtjänst är för många äldre en given förutsättning för att kunna bo kvar i sin vanliga bostad. Vi vill öka äldres möjligheter att välja hur den beviljade tiden för hemtjänst ska användas. Den äldre ska ha rätten att själv bestämma när och hur ofta hon eller han ska duscha. Kanske är det för personen viktigare än att lägenheten eller huset städas i enlighet med ett tjänstemannabeslut. Boendet ska vara anpassat efter äldres behov Nacka kommuns bostadsbestånd behöver anpassas efter äldres behov. Därför vill vi att kommunen ska bygga trygghetsbostäder dit äldre kan flytta när de känner sig oroliga, otrygga eller socialt isolerade i sitt tidigare boende. Vi vill också utveckla och bygga fler vård- och omsorgsboenden med olika profil för att möta olika behov. Det kan till exempel vara ett boende där man får ha med sig sin hund eller katt, ett boende för HBT-personer eller ett boende där man talar ett annat språk än svenska. Alla äldre med demenssjukdom ska ha rätt till ett boende som är anpassat för dem. Innan någon flyttar till ett boende för äldre ska hemtjänsten självklart medverka till att i den nya miljön skapa god livskvalitet utifrån den enskildes behov och önskemål. Vi vill också utveckla dagverksamhet som kan öka äldres möjligheter att bo kvar i det egna hemmet. Ett demenscentrum för att utveckla vård och omsorg Antalet äldre med demenssjukdom ökar. För att säkerställa en god vård och omsorg för demenssjuka, samtidigt som alla som arbetar med demenssjuka ska

21 21 få ta del av senaste kunskaperna inom området vill vi inrätta ett demenscentrum. Förutom att centrat ska sprida kunskap till anställda på äldreboenden och inom hemtjänst ska det ge anhöriga stöd och kunskap som underlättar för dem. Demenscentrat bör inrymmas i ett av kommunens äldreboenden för att därmed möjliggöra för kommunens att styra och utvecklas centrat så att det på bästa sätt möter verksamheternas och anhörigas behov. God och nylagad mat för alla äldre Inom Nacka kommuns äldreomsorg ska mat och måltider ses som en integrerad del av omvårdnaden och tydligt präglas av kvalitet och servicetänkande. Utan god och näringsrik mat förlorar man ork och livsglädje, och det blir svårare att återhämta sig från sjukdom. Därför vill vi säkerställa att alla äldre inom kommunens äldreomsorg ska få god och nylagad mat. Inom hemtjänsten ska den äldre i sitt eget kök få enkla, goda och näringsriktiga maträtter tillagade. Endast de som själva väljer det ska få matlådor med färdiglagad mat levererade. All mat som serveras på vård- och omsorgsboende ska vara så nylagad som möjligt, och de äldre ska själva få vara med och välja vad som ska serveras. Stöd till närstående och anhöriga Nationella beräkningar visar att var fjärde person över 55 år hjälper äldre, sjuka eller personer med funktionsnedsättning i eller utanför deras hem. Deras insatser är ovärderliga. De ökar livskvaliteten för den som vårdas, gör det möjligt för dem att bo kvar i den egna bostaden längre och minskar kommunens kostnader för hemtjänst och vård- och omsorgsboende. Vi vill därför både öka och vidareutveckla stödet till närstående och anhöriga. Det ska vara självklart att den som vårdar en anhörig ska få avlösning för att kunna fortsätta leva ett socialt liv utanför hemmet. För dem som så önskar ska det finnas anhörigcirklar och stödsamtal. Vi vill ta fram tydliga och kvalitetshöjande riktlinjer för anhörigstöd, samt säkerställa att dessa riklinjer följs. Personalen skapar kvalitet Det är personalen som skapar kvaliteten inom Nacka kommuns äldreomsorg. Samtidigt som kommunen har fått fler anordnare av äldreomsorg har personalens arbete blivit allt mer komplext och omfattande. Vi vill att alla anordnare ska få möjlighet att delta i av kommunen prioriterade utbildningar och utvecklingsprojekt. Det är en självklarhet att all personal ska vara utbildad för sitt arbete.

22 22 Personalens upplevelse av arbetsmiljö, arbetstillfredsställelse och bekräftelse från arbetsledningen är viktig för att arbetet inom äldreomsorgen ska upplevas som attraktivt. Vi vill därför satsa mer på dessa områden. Vi vill att kommunen i samverkan med äldreråd och äldreorganisationer ska bedriva utvecklingsprojekt som kan bidra till att öka livskvaliteten för äldre och deras anhöriga. Äldreomsorgens kvalitet ska säkras Nackas äldreomsorg utförs av många olika anordnare. Det är bra att äldre kan välja mellan olika anordnare. Men en äldre person som valt ett vård- och omsorgsboende eller en anordnare av hemtjänst ändrar för det mesta inte sitt val om han eller hon är missnöjd med servicen eller omvårdnaden. Vi kan därför inte se äldre som garanter för att bristfälliga verksamheter väljs bort. Nacka kommuns utförare bedriver äldreomsorg med god kvalitet. Men då och då upptäcks allvarliga brister. Några har varit så allvarliga att anordnarna har fråntagits möjlighet att bedriva äldreomsorg i kommunen. Vi vill att det ska utvecklas metoder för att följa upp kvaliteten inom äldreomsorgen, så att brister kan upptäckas innan de äldre drabbas av dem. Ökat samarbete mellan kommun och landsting Äldre har, liksom alla andra, allt att vinna på ett ökat samarbete mellan kommun och landsting. Det gäller särskilt i frågor om hälso- och sjukvård. Då krämpor och sjukdom ofta tilltar med stigande ålder, blir samarbetet än viktigare för de äldre. Därför vill vi arbeta för att kommunen tillsammans med landstinget ska starta en hälsocentral i Nacka för äldre över 70 år. All personal ska vara specialutbildad i hälsoarbete och sjukvård med fokus på äldre. Hälsocentralen ska också erbjuda olika former av friskvård. Vi socialdemokrater vill Utveckla målgruppsanpassade friskvårdsaktiviteter Skapa mötesplatser för äldre Införa nolltaxa för äldreföreningar i kommunens samlingslokaler Ge rätt till Tryggve-service för den som fyllt 65 år Skapa trygga boendeformer, från trygghetsboende till vård- och omsorgsboende

23 23 Erbjuda utökad och gratis dagverksamhet. Satsa på den kommunala hemtjänsten Öka brukarnas inflytande över hur de vill använda beviljad hemtjänst Öka möjligheterna till ledsagning för äldre med funktionshinder Att all mat inom äldreomsorgen ska vara god och nylagad Införa parboendegaranti på vård- och omsorgsboende Bygga äldreboenden med olika profil utifrån önskemål och behov Utveckla stödet och avlastningen för anhörigvårdare Utveckla och stärka samarbetet mellan kommunen och pensionärsorganisationerna Inrätta ett demenscentrum för demenssjuka, deras anhöriga och personal Erbjuda kompetensutveckling för all personal Satsa mer på kvalitetsuppföljning.

24 24 Tillgänglighet Vi socialdemokrater har alltid haft som ledstjärna att alla människor är lika värda och att alla ska respekteras utifrån sina egna förutsättningar. Tillgänglighet för alla är en mänsklig rättighet. Men vi har sett i vår kommun att tillgänglighet för alla är långt ifrån självklar. Många Nackabor har inte samma möjligheter eller respekteras inte på solidariska, rättvisa eller jämställda villkor. Därför måste vi intensifiera arbetet för att få genomslag för frågor om tillgänglighet i det kommunalpolitiska arbetet. Vi socialdemokrater vill Att ingen människa med en funktionsnedsättning ska diskrimineras. Personer med funktionsnedsättning ska kunna delta aktivt i allt samhällsliv för att därmed kunna utvecklas på samma villkor och tillsammans med andra. Att allt som försvårar för personer med funktionsnedsättning och som kan åtgärdas med kommunalpolitiska insatser ska analyseras och drivas politiskt. Att kommunens insatser ska vara anpassade till de individuella behoven, som varierar under livet och också är beroende av vilken nedsättning det gäller. Detta kräver delaktighet av dem som har någon form av funktionsnedsättning. Aktivt lyssna på handikapporganisationer i kommunen och vara öppna för deras synpunkter.

25 25 Handikappomsorg Vi socialdemokrater anser att kommunens handikappomsorg ska genomsyras av den så kallade normaliseringsprincipen. Det innebär att alla som nyttjar kommunens handikappomsorg ska ha samma rättigheter som alla andra Nackabor. Självklart ska de också ha samma rätt till självständighet och självbestämmande. Ledsagarservice behöver utvecklas för att möjliggöra en aktiv fritid, till exempel genom hjälp att ta sig till och från olika kultur- och fritidsaktiviteter och för att kunna delta i dem. Personer med funktionsnedsättning som omfattas av LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, erbjuds olika former av daglig verksamhet. De genomförs för det mesta i grupp tillsammans med andra funktionshindrade. Vi vill utveckla nya möjligheter för dessa Nackabor att delta i dagliga aktiviteter tillsammans med personer utan funktionshinder. Idag förekommer det att Nackabor med funktionshinder flyttar till en annan kommun för att kunna få god vård och omsorg. Självklart ska vi erbjuda dessa personer möjlighet att bo kvar i den egna kommunen. Möjligheten till boende ska inte vara beroende av om en entreprenör vill driva ett boende i kommunen eller inte. Kommunen måste själv säkerställa möjligheten att bo i Nacka. Vi socialdemokrater vill Att alla Nackabor ska ha samma rättigheter Utveckla ledsagarservice för att möjliggöra en aktiv fritid för personer med funktionsnedsättning Utveckla nya former för daglig verksamhet för personer med och utan funktionsnedsättning Säkerställa möjlighet till boende i Nacka för personer med funktionsnedsättning.

26 26 Nacka en klimatkommun Klimat- och miljöövervakning Nacka är sedan 1995 en ekokommun Det betyder att kommunen ska bedriva ett utvecklingsarbete enligt kretsloppsprincipen. Det övergripande målet är en god livsmiljö och ett långsiktigt hållbart samhälle. Sedan början av år 2000 finns en miljöpolicy för Nacka kommun. Den är dock alltför allmänt hållen för att kunna utgöra ett dokument för förändringar. Vi vill ha en ny skarpare klimat- och miljöpolicy. Vi socialdemokrater vill att Nacka ska bli en klimatkommun. Kommunen ska fastställa en övergripande plan för att minska utsläppen av växthusgaser. Vid viktigare kommunala beslut ska en klimatkonsekvensutredning göras. Nacka måste införa klimatstyrning genom miljöanpassad offentlig upphandling med genomarbetade kravspecifikationer. Samma miljökrav måste ställas på upphandlingen som på den egna kommunala verksamheten. Genom miljöcertifiering kan man uppmuntra ständiga förbättringar av klimat och miljö. Taxesystemet måste användas systematiskt för att skapa en bättre miljö. Kommunen ska inrätta tjänster som klimat- och miljövägledare, som kan hjälpa hushållen att göra rätt miljöval. Kommunen måste också satsa på en omfattande miljöinformation tillsammans med exempelvis fastighetsägare, boendeorganisationer och bildningsorganisationer. Naturområden Nacka kommun beskriver sig med den fyndiga och dubbeltydiga devisen mellan storstad och skärgård. I Nacka finns idag tio naturreservat, och ytterligare fyra håller på att bildas. Kommunen har en lång kustlinje och en mängd småsjöar. Kommunen har, med andra ord, skiftande och ovärderliga naturtillgångar, som måste bevaras. Begäran om dispens från strandskyddet måste användas ytterst sparsamt och med gott omdöme. Strandskyddet är en angelägenhet för alla, liksom tillgängligheten till stränderna. Det är därför viktigt att de områden som en gång fastställts som skyddsvärda ur rekreationssynpunkt inte vid senare tillfällen får bebyggas eller på annat sätt exploateras.

27 27 På många ställen i kommunen har det funnits industrier, som nu är nedlagda, men där marken ofta är kraftigt förorenad. Innan man bebygger dessa områden krävs en omfattande marksanering. Skuruparken ska omvandlas till naturreservat. I parken finns en mängd småstugor. Det var semesterfirare som från början tältade i parken och sedan satte upp små vikstugor över sommaren. Stugorna veks ihop och lagrades i en lada över vintern. Nu finns ett 70-tal stugor (dock inte vikbara) av varierande storlek och standard i området. När Skuruparken blir naturreservat, tycker vi socialdemokrater att åtminstone en del av stugorna ska kunna finnas kvar, inte minst av kulturhistoriska skäl. Alla kan inte sparas. Dels är de för många, dels ligger en del av dem i lägen som måste reserveras för dem som rör sig i området. Nackas sjöar Det största problemet för Nackas sjöar är enligt kommunen övergödning. Näringsrikt vatten, som innehåller kväve och fosfor, förs till sjöarna från avlopp och med dagvatten. Fosfor förekommer i tvätt- och rengöringsmedel, medan kväve släpps ut från trafik och uppvärmningsanläggningar. De finns också i handels- och stallgödsel och läcker därför från jordbruksmark. Båda ämnena finns dessutom i toalettavlopp. Gamla synder gör också att ett antal sjöar har problem med intern gödning, det vill säga att näringsämnen frigörs från bottnarna under syrefria förhållanden, till exempel i Dammtorpsjön, Kvarndammen, Bagarsjön, Sågsjön, Insjön, Järlasjön och Ältasjön. Vid en del av dessa kan man under vintern känna den stickande doften av svavelväte, som bildas när bottnarna är syrefria. Några få sjöar är försurningskänsliga, bland dem Krokträsken och sjöar i Erstaviksområdet. Eftersom nedfallet av svavel har minskat i Sverige är hotet dock i avtagande. Ett antal sjöar är relativt opåverkade av miljöproblem och har god status. Det gäller bland annat Källtorpssjön och Aborrträsk. Vittjärn har idag också god status, men är samtidigt försurningskänslig. En del av Nackas kustvatten är också drabbade av övergödning, som Askrikefjärden och Erstaviken. Både för dessa och för de övergödningsdrabbade sjöarna är det viktigt att Nacka tar ett större ansvar för att minska utsläppen från enskilda avlopp. Detta kan ske antingen genom att ansluta avlopp till det kommunala nätet eller genom att se till att de enskilda avloppen inom kommunen som har dålig rening - enbart slamavskiljare eller sämre - följer det lagstadgade kravet på rening.

28 28 Att kontrollera att dessa krav följs kräver personalresurser. Ekosystemet måste komma i balans. Avsevärt kraftfullare åtgärder än dagens behöver sättas in så att övergödningssymptomen försvinner, så att sjöarna inte växer igen, så att fiskbestånden hämtar sig och så att algblomningar minskar under sommaren. Dessutom skulle livskvaliteten för kommunens invånare höjas och badplatserna åter bli välbesökta. Enligt EU:s vattendirektiv ska, om inte annat sägs, sjöar och vattendrag ha god vattenstatus till år Nackas nuvarande ambitionsnivå innebär att kommunen inte kommer att kunna leva upp till det EU-direktivet. Krav för Nacka som klimatkommun Kraven för medlemskap i nätverket Klimatkommunerna är att man politiskt beslutar att arbeta för: Att kontinuerligt inventera utsläpp av växthusgaser Att sätta upp mål för utsläppen Att ha en handlingsplan och genomföra åtgärder för att minska utsläppen Att kontinuerligt informera om arbetet till nätverket Nacka bör gå med i nätverket för att därmed tvingas att arbeta enligt dessa krav. Nacka tillhör de kommuner i landet som har högt skatteunderlag och bör därför kunna minska utsläppen av växthusgaser snabbare än landet som helhet. År 2020 ska utsläppen av växthusgaser ha minskat med 50 procent. Nacka kommun ska, med undantag för den del av trafiken som kommunen inte kan påverka, vara fossilfri senast år Detta ska göras genom att helt ta bort förbränning av fossila bränslen i kommunala anläggningar och kommunala fordon till år 2020, samt genom att införa och tillämpa de av riksdagen fattade besluten om restriktioner för förbränning av fossila bränslen i förbränningsanläggningar. Genom anpassning av Nacka Energis nättaxor ska ekonomiska incitament skapas för utfasning av privat förbränning av fossila bränslen. De lokala klimatinvesteringsprogrammen (Klimp) har varit framgångsrika och har bidragit till att utsläppen av växthusgaser har minskat avsevärt. Den borgerliga regeringen har avbrutit programmen. Socialdemokraterna i Nacka måste påverka både kommunen och regeringen att återuppta dem.