Schaktmassor - en resurs

Transkript

1 Schaktmassor - en resurs 1

2 Stolta Ödmjuka Nyfikna 2

3 Projektgruppen: Elin Arvidsson Glans, Trollhättan Klara Eklund, Härryda Anita Harri, Lst miljöskydd Teresia Kling, Borås Charlotte Lindström, Lst naturvård Cecilia Lunder, Miljösamverkan VG Åke Bergqvist, Sunne Tomas Borgert, Hammarö (tidigare Lst) Sofia Eriksson, Karlstad Tomas Ivansson, Forshaga och Munkfors Anna-Lena Persson, Miljösamverkan Värmland 3

4 Kontakter med aktörer och myndigheter Enkät till aktörer i Värmland Möte med aktörer i Göteborg Möte med Naturvårdsverket Testpiloter 4

5 Kan schaktmassor utgöra avfall? Definition avfall enligt 15 kap. 1 MB Med avfall avses varje föremål, ämne eller substans som ingår i en avfallskategori och som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med 5

6 Schaktmassor avfall eller inte? Är syftet att tillgodose sig schaktmassorna? Ja - Inte avfall Ska schaktmassorna återanvändas eller återvinnas inom verksamhetsområdet? Ja Inte avfall 6

7 Schaktmassor = biprodukt? Biprodukt enligt avfallsdirektiv 2008/98/EG Ett ämne eller ett föremål som uppkommer genom en produktionsprocess vars huvudsyfte inte är att producera detta kan endast betraktas som biprodukt i stället för som avfall om ett antal villkor är uppfyllda 7

8 biprodukt? I normalfallet inte p.g.a. att schaktmassor inte uppkommer i en produktionsprocess 8

9 Återvinning av schaktmassor (avfall) Ska ersätta ett traditionellt material Inte mer schaktmassor än nödvändigt Ska vara lämpligt för ändamålet 9

10 Bortskaffning av schaktmassor (avfall) Tillgodogör sig inte schaktmassorna i likhet med återvinning Detsamma som kvittblivning Deponering av avfall är ett exempel på bortskaffningsförfarande 10

11 Återvinning eller bortskaffning? Syftet kan vara svårt att avgöra 11

12 Deponi enligt 15 kap. MB Plats eller anläggning där avfall lagras längre än 1 eller 3 år (5 avfallsförordning) En deponi omfattas av deponeringsförordningen Kan vara undantaget deponeringsförordningens regelverk (4 ) 12

13 Anläggning för deponering Upplagsplats av avfall där någon åtgärd av teknisk natur har vidtagits Tillståndspliktig verksamhet enligt 9 kap. MB 13

14 Nedskräpning Ska ej tillförts platsen systematiskt Främmande i just den miljön d.v.s. ser skräpigt ut 14

15 Återkoppling deponi (15 kap. MB) och anläggning för deponering (9 kap. MB) Deponi per definition? Ja deponeringsförordningen gäller Någon åtgärd av teknisk natur krävs därmed för efterlevnad av förordningen Verksamhetsutövaren kan föreläggas söka tillstånd alternativt transportera massorna till godkänd mottagare 15

16 Ärendegången 16

17 Tillstånd, anmälan eller? De 13 ämnena -halt och utlakning 17

18 Tillstånd, anmälan eller? Förekomst av andra ämnen? 18

19 Tillstånd, anmälan eller? Risk för grumling? 19

20 Tillstånd, anmälan eller? Volym? 20

21 Tillstånd, anmälan eller? Kontakt med grundvattnet Skyddade områden 21

22 Anmälningsärenden 22

23 Vad ska anmälan innehålla? Karta Syfte Kontroll Tid för arbetet Närhet till bostäder mm Föroreningsrisk Typ av massor/mängder 23

24 Provtagning behövs det? Kemikalier, avfallsupplag, cisterner, oljeavskiljare Vägbank, bangård, banvall Tidigare sanering Industri Tankning Olycka/Utsläpp Annan misstanke 24

25 Vad står i beslutet? Föreläggande om åtgärder Kontrollprogram Årlig redovisning Efterkontroll 26

26 Massor inom verksamhetsområde Anmälan C-verksamhet Marklov/Bygglov Skyddade områden Samråd 12:6 Vattenverksamhet 28

27 Återvinning av asfalt I asfaltverk I obundna lager 29

28 Uppbrytning av hela lagertjockleken Fräsning 30

29 Kartläggning innan projektets början Stenkolstjära Pågående undersökningar och tidigare bedömningar Risker 31

30 32

31 Avfall? Mellanlagring Krossning Kontakta miljökontoret 33

32 Masshantering i infrastrukturplaneringen 34

33 Planeringsprocess i flera steg Förstudie Väg- eller järnvägsutredning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning Arbets- eller järnvägsplan med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning 35

34 Bygghandling och miljöuppföljning - ett utförandeskede 36

35 Överskott av massor Hitta avsättning för massorna i närområdet Avsättning på längre sikt? Tillfällig lagring 37

36 Slutsatser Öka återvinningen av massor i infrastrukturprojekten! Lång planeringsprocess borde ge goda förutsättningar för ökad återvinning Alla frågetecken är dock inte uträtade 38

37 Det här finns också 39