Alternativ tvistlösnin;

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Alternativ tvistlösnin;"

Lena Göransson
för 8 år sedan
Visningar:

1 Alternativ tvistlösnin; Betänkande av Utredningen om alternativa former för tvistlösning vid tingsrätt Stockholm 2007 STATENS OFFENTLIGA UTREDNINGAR SOU 2007:26

2 Innehåll Sammanfattning 15 Summary 23 Författningsförslag 31 Del I: Allmänna utgångspunkter 1 Inledning Direktiven Utredningsarbetet Betänkandets innehåll 56 2 Nuvarande former för tvistlösning Inledning Summarisk process Domstolsförfarande Hyresnämnden Allmänna reklamationsnämnden Skiljeförfarande Medling Dispaschören 67

3 Betänkandets innehåll 56 2 Nuvarande former för tvistlösning 59 2.1 Inledning 59 2.

3 SOU 2007:26 3 Tidigare förslag till alternativa former för tvistlösning Inledning Förslag till alternativ domstolsprövning Förslag angående reformering av medlingsinstitutet 70 Del II: Förlikning och medling 4 Samförståndslösningar inom ramen för domstolsprocessen Inledning Rättens förlikningsverksamhet Särskild medling enligt rättegångsbalken Skillnader mellan rättens förlikningsverksamhet och medling 79 5 Medling internationellt Internationellt arbete för ökad användning av medling EG-kommissionens förslag till direktiv om medling UNCITRAL's modellag om medling Rättsmedling i Norden Norge Danmark Finland 90 6 Nuvarande användning av medling i tingsrätterna Enkätundersökning om användningen av medling Försöksverksamhet med medling i Katrineholm och Nyköping Genomförande Försöksverksamhetens omfattning Ombudens syn på försöksverksamheten 99

2 Rättens förlikningsverksamhet 75 4.3 Särskild medling enligt rättegångsbalken 77 4.4 Skillnader mellan rättens förlikningsverksamhet och medling 79 5 Medling internationellt 81 5.

4 7 Överväganden angående rättens förlikningsverksamhet Inledning Rättens skyldighet att verka för förlikning bör skärpas Förlikningsverksamhet i hovrätten Överväganden angående en reformering av medlingsinstitutet Det finns skäl för en ökad användning av medling Medling som en del av domstolens verksamhet Hur kan användningen av medling öka? Obligatoriskt för rätten att överväga medling Tillgång till medlare Kostnadsaspekten När bör frågan om medling väckas? Förutsättningar för medling Beslut att inleda medling Tidsfrist för medlingen Närmare om formerna för medlingsförfarandet Medlarens roll Parternas närvaro Ombudens roll Sammanträdet bör inte vara offentligt Frågor om sekretess och tystnadsplikt Medlingens avslutande Jävsfrågor Rättegångskostnader Domarens roll vid medling jämfört med vid vanlig förlikningsverksamhet Medling i hovrätten Domstolarna bör inte erbjuda utomprocessuell medling

2 Medling som en del av domstolens verksamhet 110 8.3 Hur kan användningen av medling öka? 111 8.3.1 Obligatoriskt för rätten att överväga medling 112 8.3.2 Tillgång till medlare 113 8.3.3 Kostnadsaspekten 114 8.

5 Innehåll sou 2007 = 26 Del III: Ett alternativt tvistemålsförfarande 9 Förenklade förfaranden i andra länder Generellt Norge Förprocessuella krav Forliksråd Ordinär rättegång Småkravsprocess Nederländerna Kortgeding England och Wales Förprocessuella krav Olika förfaranden (tracks) beroende på tvisteföremålets värde Domstolens styrmedel Skriftliga vittnesberättelser USA Court arbitration Early neutral evaluation Summary jury trial Överväganden angående ett alternativt tvistemålsförfarande Grundläggande utgångspunkter Regeringsformen Rätten till domstolsprövning enligt Europakonventionen Kan parter avstå från sina rättigheter enligt Europakonventionen? Förfarandet bör uppfylla konventionens krav Övriga utgångspunkter för förfarandets utformning Behovet även reform En särskild lag om snabbrättegång 163

4.3 Domstolens styrmedel 148 9.4.4 Skriftliga vittnesberättelser 149 9.5 USA 149 9.5.1 Court arbitration 150 9.5.2 Early neutral evaluation 150 9.5.3 Summary jury trial 151 10 Överväganden angående ett alternativt tvistemålsförfarande 153 10.

6 10.4 Förfarandet skall omfatta dispositiva tvistemål Utgångspunkter för förfarandet Snabbhet Flexibilitet Frivillighet Förfarandets inledningsskede Förutsättningar att ta upp målet till prövning Talans väckande Föreläggande om svar Åtgärder när svaranden inte samtycker Forumfrågor Tvistens fortsatta handläggning Huvuddragen i processen Parternas inflytande över handläggningen Telefonkonferens Tidsplan Bevisning Fri bevisprövning Ansvaret för bevisningen Tidpunkt för åberopande av bevisning Skriftliga berättelser i bevissyfte Möjlighet att avvisa bevisning Förlikning och medling Rättens skyldighet att verka för förlikning Medling Offentlighet och sekretess Rättens avgörande Rättens avgöranden skall inte kunna överklagas Domens innehåll Parterna bör inte kunna avsäga sig rätten till domskäl Avgörandet får grundas endast på rättsliga överväganden Övergång från ett förfarande till ett annat 211

7 Forumfrågor 181 10.8 Tvistens fortsatta handläggning 185 10.8.1 Huvuddragen i processen 185 10.8.2 Parternas inflytande över handläggningen 187 10.8.3 Telefonkonferens 188 10.8.4 Tidsplan 189 10.

7 Från summarisk process till snabbrättegång Från snabbrättegång till ordinär rättegång Från ordinär rättegång till snabbrättegång Sanktioner mot en obstruerande part Vissa processuella frågor Kvarstad och andra säkerhetsåtgärder Rättegångskostnader Parterna skall enligt huvudregeln stå sina egna kostnader Möjlighet att avtala om annan fördelning av kostnaderna Fördelningen av kostnader vid byte av förfarande Rättshjälp och rättsskydd Krav på domaren Rätt att välja domare? Bör samma domare handha målet under hela handläggningstiden? Särskilda rättsmedel Särskilda rättsmedel i andra förfaranden Möjligheter att angripa ett avgörande i snabbrättegång Konkurrerande processer Tvistlösningsavtal som rättegångshinder Pågående process som rättegångshinder En svensk motsvarighet till kort geding - förhandsbeslut Inledning Huvuddragen i förslaget Utgångspunkter för förfarandet Snabbhet och formlöshet Frivillighet Vilka tvister skall kunna prövas i förfarandet?

17.2 Möjlighet att avtala om annan fördelning av kostnaderna 221 10.17.3 Fördelningen av kostnader vid byte av förfarande 222 10.17.4 Rättshjälp och rättsskydd 223 10.18 Krav på domaren 225 10.18.1 Rätt att välja domare?

8 11.5 Ansökan om förhandsbeslut Formen för ansökningen Forumfrågor Tingsrättens hantering av målet Sammanträde Bevisning Förlikning Offentlighet och sekretess Avgörandet Verkställighet Kostnader Krav på domaren Vilka domare skall kunna meddela förhandsbeslut? Jävsfrågor Konkurrerande processer Ordinär rättegång efter ett förhandsbeslut Förhandsbeslut i förhållande till förslaget om snabbrättegång 261 Del IV: Konsekvensanalys och författningskommentar 12 Kostnadsberäkningar och andra konsekvenser Kostnader Förslaget om medling Förslaget om snabbrättegång Förslaget om förhandsbeslut Andra konsekvenser av förslagen Minskad prejudikatbildning Övriga konsekvenser

15 Konkurrerande processer 259 11.16 Ordinär rättegång efter ett förhandsbeslut 260 11.

9 13 Författningskommentar Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Förslag till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning Förslag till lag om ändring i rättshjälpslagen Förslag till lag om medling i allmän domstol Förslag till lag om snabbrättegång Förslag till lag om förhandsbeslut i tvistemål 306 Referenser 317 Bilagor Bilaga 1 Kommittédirektiv 321 Bilaga 2 Enkät angående medling 335 Bilaga 3 Sammanställning av enkätsvar 337 Bilaga 4 Sammanställning av undersökningsresultat angående andel förlikta tvistemål 339 Bilaga 5 Exempel på informationsmaterial angående snabbrättegång 341 Bilaga 6 Exempel på utformning av förelägganden i snabbrättegång 343 Bilaga 7 Exempel på utformning av tidsplaner i snabbrättegång 349 Bilaga 8 Flödesscheman för handläggning vid stämningsansökan med begäran om snabbrättegång respektive ordinär stämningsansökan

5 Förslag till lag om ändring i rättshjälpslagen 279 13.6 Förslag till lag om medling i allmän domstol 279 13.7 Förslag till lag om snabbrättegång 287 13.

10 Bilaga 9 Exempel på informationsmaterial angående förhandsbeslut i tvistemål 355 Bilaga 10 Exempel på utformning av kallelse i förfarandet för förhandsbeslut

Relevanta dokument

Förstärkt skydd för företasshemlisheter

Förstärkt skydd för företasshemlisheter Betänkande av Utredningen om skyddet för företagshemligheter Stockholm 2008 STATENS OFFENTLIGA UTREDNINGAR SOU 2008:63 Innehåll Förkortningar 13 Sammanfattning 15