UTBILDNINGSSTYRELSEN Finansierings- och kostnadsinformation Gumtäktsvägen HELSINGFORS

Transkript

1 ANMÄLAN AV DRIFTSKOSTNADER ENLIGT FUNKTION ÅR 2007 GYMNASIEUTBILDNING UTBILDNINGSSTYRELSEN Finansierings- och kostnadsinformation Gumtäktsvägen 3 Telefax HELSINGFORS Kontaktuppgifter Utbildningsanordnare Utbildningsanordnarens nummer 1 Adress Kontaktpersonens namn 2 Telefon Telefax Uppgifterna bekräftas av, underskrift och datum E-post Utgifter som hör till statsandelen, I EURO Avlöningar L01 Övriga utgifter (exkl. moms) L02 Mervärdeskatt L03 Undervisning K010 Inkvartering K020 Måltider K031 Övrig elevvård K039 Intern förvaltning K061 Underhåll av fastigheter K062 Små projekt K090 Sammanlagt K100 Utgifter som inte hör till statsandelsgrunden (inkl. moms) K199 Prestationer Undervisningstimmar, antal/år Undervisningsverksamhet S200L001Avgiftsbelagda tjänster S200L015 1) Utbildningsanordnarens nummer finns t.ex. på samlingslistan i punkten "mottagaridentifikation". 2) Här ges kontaktuppgifter för den person som kan ge ytterligare information om innehållet i blanketten.

2 IFYLLNADSANVISNING 1(6) Anmälan av driftskostnader enligt funktion år 2007 GYMNASIEUTBILDNING Med denna förfrågan samlas kostnadsuppgifter om gymnasieutbildningen i de statliga skolorna och hos de privata utbildningsanordnare som har fått tillstånd att anordna gymnasieutbildning. På blanketten inkluderas också med stöd av undervisningsministeriets beslut uppgifter om fristående verksamhetsenheter som hör till Steinerskola. Också gymnasieutbildning som ordnas i folkhögskolor anmäls på denna blankett. Uppgifter om dag- och vuxengymnasier eller vuxenlinjer meddelas på en gemensam blankett. Kostnader för grundläggande utbildning som ett vuxengymnasium ordnat anmäls inte på denna blankett, utan på blanketten för grundläggande utbildning. Kostnaderna i punkten Avlöningar och Övriga kostnader meddelas utan mervärdeskatt. De mervärdeskatter som funktionerna förorsakar meddelas separat i egen kolumn. Utgifter som inte hör till statsandelsgrunden meddelas inklusive mervärdeskatt. Kostnadsuppgifterna skall motsvara de uppgifter om gymnasieutbildningens elevantal som getts på registreringsdagarna. Beloppen uppges som hela euro och prestationerna som hela tal. Allmän avgränsning av kostnadsgrunden Kostnadsuppgifterna bildas av kostnader som hör till statsandelsgrunden och kostnader som inte hör till statsandelsgrunden enligt funktion. I statsandelsgrunden innefattas de bokföringsenliga bruttodriftskostnaderna för gymnasieutbildningen och sådana investeringskostnader för anläggningsprojekt vilkas helhetskostnader beräknas underskrida det av statsrådets fastställda minimibeloppet för anläggningsprojekt (FinF 1395/2001, euro, utan moms). Lönekostnaderna meddelas dock som netto, personalersättningar avdragna. Kostnader som motsvarar de extra statsunderstöd som beviljas med stöd av 42 i finansieringslagen (635/1998) räknas till I kostnadsuppgifterna anmäls således också kostnaderna för stödundervisning för invandrare som anordnats med särskilt statsunderstöd och kostnaderna för modersmålsundervisning för elever med samiska, romani eller ett främmande språk som modersmål (UBS:s meddelande 25/2007, ). När det genomsnittliga priset per enhet räknas ut avdrar undervisningsministeriet av de riksomfattande driftskostnaderna för gymnasieutbildningen ett belopp som motsvarar de statsunderstöd som med stöd av 42 har beviljats utbildningsanordnarna för gymnasieutbildningen (FinL 1071/2005, 23 3 mom.). Opetushallitus/Rahoitus- ja kustannustietopalvelut Kumpulantie 3, Helsinki, puhelin (09) , faksi (09) , etunimi.sukunimi@oph.fi, Utbildningsstyrelsen/Finansierings- och kostnadsinformation Gumtäktsvägen 3, Helsingfors, telefon (09) , fax (09) , förnamn.efternamn@oph.fi,

3 I statsandelsgrunden för verksamheten får inte inräknas de i 23 lagen (635/1998) om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet, nedan kallad finansieringslagen, nämnda kostnader som skall lämnas obeaktade då priserna per enhet räknas ut. 2 Särskilda avgränsningar av statsandelsgrunden 1. Avgränsningar enligt 23 i finansieringslagen (635/1998) Anläggningsprojekt och förvärv eller hyrning av markområden Finansieringskostnader Till statsandelsgrunden räknas inte kostnader för i 31 finansieringslagen nämnda anläggningsprojekt som överskrider det av statsrådet fastställda eurobeloppet (FinF 1395/2001, 20 a ) eller för förvärv eller hyrning av markområden. Med anläggningskostnader avses byggande, förvärv, grundlig reparation eller motsvarande åtgärder i fråga om lokaler som bildar en funktionell helhet samt anskaffning av lösegendom i samband med sådana åtgärder, om åtgärdens beräknade totalkostnader uppgår till minst euro (utan moms). De s.k. små projekt som understiger detta eurobelopp och för vilka inte har erhållits särskild statsandel som utgår för anläggningsprojekt, räknas till kostnadsgrunden. Kostnader för skötsel av lån och kalkylerade eller inre räntor räknas inte till Avskrivningar och räntor på anläggningstillgångarna Avskrivningar och räntor på utbildningsanordnarens anläggningstillgångar räknas inte till statsandelsgrunden, liksom inte heller avskrivningar och räntor som ingår i de interna hyrorna. Övrig verksamhet som berättigar till statsfinansiering Kostnader för vilka beviljas separat statsfinansiering som stöder sig på lag räknas inte till kostnadsgrunden. I fråga om personer som anställts med sysselsättningsanslag kan nettoutgifterna ändå räknas till kostnadsgrunden. Kostnader motsvarande statsunderstöd som fåtts med stöd av programmet för höjning av vuxnas utbildningsnivå (KUNSKAPSLYFTET) räknas inte till kostnadsgrunden. Driftskostnader för vilka har beviljats finansiering ur Europeiska gemenskapernas budget Avgiftsbelagd service Driftskostnader för vilka fås finansiering ur Europeiska gemenskapernas budget får räknas till de driftskostnader som hör till statsandelsgrunden endast till den del som finansieringen ur Europeiska gemenskaperna budget och motsvarande särskilda finansiering enligt statsbudgeten inte täcker dessa kostnader. Kostnader för avgiftsbelagd service som utbildningsanordnaren ordnat räknas inte till I den avgiftsbelagda servicen uppbär utbildningsanordnaren avgifter för utbildning och andra tjänster som han sålt till utomstående köpare, t.ex. till andra utbildningsanordnare, offentliga samfund eller privata samfund eller stiftelser.

4 Förvaltningskostnader Mervärdeskatt 3 Avgiftsbelagd service är t.ex. personalutbildning och måltidstjänster som utbildningsanordnaren sålt samt avgiftsbelagda måltider för personalen och undervisningstjänster som sålts till den primära utbildningsanordnaren. Med den primära utbildningsanordnaren avses den läroanstalt där eleven är inskriven och som är berättigad till statsandel. Endast kostnader som ordnandet av gymnasieutbildningen omedelbart förorsakat i form av förvaltningskostnader och utgifter för skolans direktion kan räknas till Till statsandelsgrunden hänförs inte mervärdeskatt som ingår i anskaffningspriset för varor och tjänster. För privata utbildningsanordnare beaktas dock mervärdeskatten som höjning av priserna per enhet (FinL 1389/2001, 23 a ). 2. Övriga särskilda avgränsningar Inköp av undervisningstjänster Gemensamma kostnader Till statsandelsgrunden räknas köp av undervisningstjänster från andra än egna enheter för gymnasieutbildning, t.ex. då en i läroplanen inskriven kurs köps från en yrkesläroanstalt. Den undervisning utbildningsanordnaren köper av andra läroanstalter, av egna verksamhetsenheter eller av andra utbildningsanordnare är alltså en kostnad som hör till köparens kostnadsgrund, men för försäljaren avgiftsbelagd service. Eftersom en utgift får räknas till statsandelsgrunden endast en gång, skall kostnader mellan de egna verksamhetsenheterna hänföras till de ifrågavarande enheterna som utgiftsöverföringar. Interna tjänster kan räknas till statsandelsgrunden endast om kostnadsfördelningen bygger på den faktiska användningen av prestationerna. Gemensamma kostnader fördelas enligt huvudregeln i förhållande till elevantalen, undervisningstimmarna eller det antal kvadratmeter som står till förfogande (t.ex. andelen av lönen åt en gemensam lärare eller annan personal eller av gemensamma utrymmen). Hur kostnaderna hänförs till olika funktioner Undervisning K010 Gymnasieutbildningens egentliga undervisningsverksamhet. Till undervisningsverksamheten hänförs utbildningsanordnarens omedelbara löner till rektorer och lärare inklusive de lagstadgade avgifterna samt pensioner, lärarnas personalutbildning, inköp av material och tjänster, hyror för maskiner och inventarier, övriga skjutsningar av studerandena än sådana mellan hemmet och skolan och övriga omedelbara kostnader för undervisningen. Undervisningsverksamhetens andel av fastighetskostnaderna uppges i punkt K062 Underhåll av fastigheter.

5 Inkvartering K020 4 Måltider K031 Övrig elevvård K039 Intern förvaltning K061 Inkvarteringskostnaderna för gymnasieutbildningen. Också kostnaderna för inkvartering av gymnasieelever i grundskolas elevhem. Inte kostnader för måltider som serverats i samband med inkvarteringen; de skall anmälas i punkt K199 Utgifter som inte hör till Totalkostnaderna för de måltider som ordnats för heltidsstuderande* ) i gymnasiet; lönerna inklusive de lagstadgade avgifterna, livsmedel, inventarier, anordningar, skjutsningar och övriga kostnader i anslutning till ordnandet av bespisningen. Även bespisning som ordnats som köptjänst. Inte kostnader för fastigheten; dessa kostnader anmäls i punkt K062 Underhåll av fastigheter. * ) Gymnasiestudierna betraktas som heltidsstudier när deras omfattning enligt lärokursen är minst 75 kurser (GyF 810/1998, 15 ). Om matsalen erbjuder måltider även för elever i andra skolformer (t.ex. yrkesutbildning osv.) fördelas kostnaderna för måltiderna mellan de olika skolformerna i förhållande till antalen elever som deltar i måltiderna. I punkt K031 anmäls endast gymnasieutbildningens andel av måltidskostnaderna. Kostnaderna för avgiftsbelagda måltider för gymnasieelever som fullgör en lärokurs som omfattar mindre än 75 kurser, för utomstående matgäster, personal och för måltider som serverats i samband med inkvartering (med undantag av internat) samt övriga måltidskostnader anmäls i punkt K199 Utgifter som inte hör till Övrig elevvård med undantag av inkvartering och måltider. Till punkten Övrig elevvård får inte hänföras verksamhet som lyder under folkhälso- eller barnskyddslagen (såsom t.ex. kostnader för skolhälsovård, skolpsykolog och skolkurator). De anmäls på blanketten i punkt K199 Utgifter som inte hör till Kostnader som omedelbart förorsakats av ordnandet av gymnasieutbildningen, såsom löner för den inre förvaltningen inklusive de lagstadgade avgifterna, pensioner, inköp av material och tjänster, hyror för maskiner och inventarier, direktionens mötesarvoden och övriga kostnader i anslutning till den interna förvaltningen som inte kan hänföras till funktionerna ovan. Till statsandelsgrunden räknas inte sådana förvaltningskostnader enligt 23 finansieringslagen som inte omedelbart förorsakas av ordnandet av gymnasieutbildningen. Underhåll av fastigheter K062 Fastighetskostnaderna med undantag av elevhem. Även underhållskostnader för tomt och gata som omedelbart tjänar fastigheterna. Fastighetspersonalens löner inklusive de lagstadgade avgifterna samt pensioner, inköp av material och tjänster, hyror och övriga kostnader i anslutning till fastigheternas skötsel och underhåll. Om underhållet av fastigheterna har skötts centraliserat av en annan förvaltningsnämnd och kostnaderna fördelas, beaktas den fördelade posten i ovannämnd omfattning i denna punkt utan kalkylerade räntor eller avskrivningar.

6 Kostnadsandelen för lärar- och andra personalbostäder som inrymts i skolfastigheten samt bostäder och andra utrymmen som uthyrts till utomstående får inte räknas till fastighetskostnaderna utan de anges i punkt K199 Utgifter som inte hör till 5 Små projekt K090 I investeringarna ingående s.k. små projekt som underskrider det av statsrådet fastställda eurobeloppet (FinF 1395/2001, euro utan moms) och för vilka inte har erhållits särskild statsandel som betalas för anläggningsprojekt, alla kostnader sammanlagt för gymnasieutbildningen under räkenskapsåret. Specificering av utgiftsslag Utgifter som hör till Kostnaderna som ingår i funktionerna ovan anges enligt utgiftsslag i kolumner på blanketten: - Avlöningar - Övriga utgifter - Mervärdeskatt Avlöningarna innehåller löner och arvoden, pensioner, pensionsavgifter och andra avlöningskostnader. Dessa skall motsvara utbildningsanordnarens avlöningskostnader för gymnasieutbildningen. Lönekostnaderna meddelas som netto, personalersättningar avdragna. Övriga utgifter anges utan mervärdeskatt. I kolumnen mervärdeskatt indelas mervärdeskatt som inkluderats i anskaffningspriset för varor och tjänster funktionsvis och enligt bokföring. Indelningen enligt funktion kan göras också utgående från mervärdeskatteprocenterna. Utgifter som inte hör till statsandelsgrunden (inkl. moms) K199 I de kostnader som inte räknas till statsandelsgrunden anmäls utgifter som skall lämnas obeaktade då priserna per enhet räknas ut. Sådana utgifter är t.ex.: - den stödbelagda andelen av avlöningskostnaderna för personer som avlönats med sysselsättningsstöd - kostnader som motsvarar statsunderstöd som erhållits för länsstyrelsens program Kunskapslyftet - avgiftsbelagda måltider för utomstående, personal och ämnesstuderande, övriga elevmåltider än sådana som ansluter sig till internatinkvartering - utgifter för lärar- och andra personalbostäder - understöd för skolresor - övriga avgiftsbelagda tjänster - avskrivningar och räntor på anläggningstillgångarna Varken anläggningskostnader som överskrider det av statsrådet fastställda eurobeloppet (FinF 1395/2001) eller finansieringskostnader skall anmälas på denna blankett. De utgifter som inte hör till statsandelsgrunden meddelas inklusive mervärdeskatt sammanlagt.

7 Prestationer 6 Antal undervisningstimmar/år Undervisningsverksamhet S200L001 Det faktiska antalet undervisningstimmar som hållits under kalenderåret 2007, d.v.s. vårterminen höstterminen 2007 uttryckt i årstimmar exklusive undervisningstimmar som hör till den avgiftsbelagda servicen (ej årsveckotimmar). Med undervisningstimmar avses närundervisningsavsnitt omfattande minuter, d.v.s. klasstimmar samt närundervisning som ges i form av nätundervisning i enlighet med det timantal som har fastställts för läraren. Även stödundervisning beaktas. I undervisningstimmarna inräknas inte specialuppgifter för lärarna som inte innefattar kontakt med eleverna och inte heller planeringstimmar, klubbtimmar eller koefficientstillägg. Avgiftsbelagda tjänster S200L015 Antalet undervisningstimmar som sålts till utomstående.