Miljöprogram - Handlingsplan. för Danderyds kommun

Transkript

1 Miljöprogram - Handlingsplan för Danderyds kommun SAMRÅDSVERSION KS 2013/0283

2 Bilaga 1 Handlingsplan tillhörande Danderyds kommuns Miljöprogram Förklaring till Handlingsplan Kolumner Mål och Uppdrag är fetmarkerade. Dessa kommer nämnderna att behöva förhålla sig till när väl styrdokumentet beslutats av kommunfullmäktige. Övriga kolumner är förslag till nämnder där det finns en frihet att välja förslag till åtgärder/aktiviteter för att uppnå målen samt förslag till nyckeltal. Referenslista och ansvarsförteckning återfinns i slutet av dokumentet. Danderyds kommun Kommunledningskontoret Dnr: KS 2013/0283 Projektledare: Jonas Qvarfordt Arbetsgrupp: Jonas Frejd, Eva Hoas/Lena Wallin, Anna Lind, Ruth Meyer, Josefin Pucher, Agneta Sjöberg, Jonas Sundling Tjänstemannareferensgrupp: Annika Alm, Lars Eliasson, Virpi Lindfors Politisk styrgrupp: Kommunstyrelsens arbetsutskott Beställare: Åsa Heribertson

3 Handlingsplan tillhörande Danderyds kommuns Miljöprogram NYCKELTAL ÅTGÄRD AKTIVITET UPPDRAG MÅL ANSVAR TID REFERENS

4 FRISK LUFT Luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. Danderyds kommun ska arbeta aktivt för att begränsa utsläppen av växthusgaser och luftföroreningar. MÅL UPPDRAG FÖRSLAG ÅTGÄRD/AKTIVITET NYCKELTAL ANSVAR TID REFERENS BN, KS, 2020 KES, MP Kommunen ska arbeta för att de som bor och verkar i Danderyd minskar växthusgasutsläppen. Kommunens utsläpp av växthusgaser minskar med 20 procent till år 2020 per invånare med 2009 som basår. Energianvändningen i kommunägda byggnader ska årligen minska minst med tre procent. År 2020 är 25 procent av energianvändningen inom transportsektorn förnybar. Information om miljöanpassat byggande. Utveckla solkarta för att främja installation av solpaneler. Ta fram riktlinjer vid ansökan om bygglov för solpaneler. Utbildning för elever i hållbarhets- och klimatfrågor. Stödja införande av Grön Flagg (eller motsvarande) vid skolor/förskolor. Vid upphandling ska miljökrav och energieffektivitetskrav ställas, exempelvis på transporter och källsortering. Byte av belysningsarmaturer i gatumiljö för minskad energianvändning. Mätning av energianvändning i gatubelysning. Erbjud energi- och klimatrådgivning till invånare, företag och föreningar. Årlig informationsinsats om miljö och klimat. Samarbetsprojekt med verksamheterna för att minska energianvändningen som är kopplat till beteende. Vid nyproduktion av byggnad med uppvärmd yta ska ambitionen vara att följa svensk passivhusstandard. Uppgradering/utbyte av styrsystem för värme och ventilation för kommunägda fastigheter. Stödja och ta fram en plan för infrastruktur för förnybara bränslen. Laddstolpar för elfordon sätts upp i alla kommundelar. Förändring av växthusgasutsläpp per invånare. Andel förskolor och skolor med Grön Flagg certifiering (eller motsvarande). Andel upphandlingar där miljökrav ställts. BUN 2020 ALLA 2020 EES, RU Energianvändning EES Antal genomförda informationsinsatser. Energianvändning KES FN, KFN, 2020 EES, KES Antal nyproducerade byggnader enligt svensk passivhusstandard, FEBY12. FN 2016 EES Antal objekt FN, KFN 2020 Andel förnybara drivmedel i transportsektorn. KFN, KS, Antal laddstolpar., KFN KES

5 Danderyds kommun som organisation är fossilbränsleoberoende 1 år Luftkvaliteten i Danderyds kommun ska förbättras. Energianvändningen i kommunägda byggnader ska vara fossilbränsleoberoende. Tjänstebilar ska vara fossilbränsleoberoende. Kommunanställda ska uppmanas att välja miljövänliga transportmedel inom tjänsten och vid arbetspendling. Luftkvaliteten längs E18 ska förbättras. Åtgärder för hållbart resande, exempelvistemadagar och informationskampanjer. Samarbete med regionala aktörer som trafikförvaltningen, Trafikverket och företag för att utveckla goda regionala kommunikationer med ny spårbunden trafik och utökat stombussnät. Avveckla fossilbränsleanläggningar och konvertera till miljövänligare alternativ. Fossilbränsleoberoende bilpool. Endast fossilbränsleoberoende bilar köps/leasas. Ta fram resepolicy, främja cykelpool, underlätta kollektivtrafikresande, genomföra åtgärdsplan till CERO 2. Påverka Trafikverket och trafikförvaltningen att genomföra åtgärder och verka för hastighetssänkning. Ta fram underlag och främja hållbart resande genom informationsinsatser. Mätning av luftkvalitet. Andel av investerings-budget till Mobilitymanagementåtgärder. BUN, 2020 TS Samarbeten. KS, 2020 ÖP Fossilbränsleanvändning. FN, KFN 2020 EES, KES Andel fossilbränsleoberoende fordon Andel som åker kollektivt, cyklar eller går (resvaneundersökning). Luftkvalitet ALLA 2018 KES, TP ALLA 2018 EES, MP KS, MHN, 2020 MP Kommunen ska verka för att E18 helt/delvis tunnelförläggs/ överdäckas. Påverka regionala och nationella aktörer som Trafikverket och trafikförvaltningen att genomföra åtgärder. Åtgärder längs E18 inlagda i regionala/nationella planer KS Fossilbränsleoberoende innebär att det så långt som möjligt ska vara fossilbränslefritt. Endast i undantagsfall vid exempelvis krissituationer och oförutsedda händelser ska fossilt bränsle användas. Allt fossilt bränsle ska klimatkompenseras. 2 Climate and Economic Research in Organizations (CERO) är ett koncept utvecklat för att hjälpa organisationer att hitta ekonomiskt hållbara strategier att nå uppsatta klimatmål för resor.

6 FRISKT VATTEN Sjöar och vattendrag ska vara ekologiskt hållbara och deras variationsrika livsmiljöer ska främjas. Danderyds kommun ska arbeta aktivt för att begränsa utsläppen av näringsämnen och föroreningar till sjöar, vattendrag och hav. MÅL UPPDRAG FÖRSLAG ÅTGÄRD/AKTIVITET NYCKELTAL ANSVAR TID REFERENS Belastningen av näringsämnen och föroreningar till vattendrag, sjöar och kustvatten ska minska. Minska mängden ovidkommande tillskottsvatten till spillvattennätet. Inventering av spillvattennät, vid behov upprustning och underhåll. Dagvattenrening vid trafikintensiva vägar. Andel/ volym av inläckage DP, VM Statusen för sjöar och kustvatten får inte försämras och kustvattnet ska senast 2021 ha uppnått god status enligt vattendirektivet. Minska användningen av konstgödsel Arbeta efter Hav- och vattenmyndighetens åtgärdsprogram för att uppnå god ekologisk status. Grön- och blåplan ska tas fram. Användning och föroreningar från hälsooch miljöfarliga kemiska produkter ska minska. Vattenkvaliteten vid kommunens sjöar och strandbad ska förbättras. Krav på entreprenader, miljöstyrning i arrendeavtal, ekologiskt jordbruk. Ytterligare en båtbottentvätt uppförs i Edsviken i samverkan med angränsande kommuner. Användning av konstgödsel på kommunägd mark. Antal båtar som använt båtbotten-tvättar i kommunen. DJAB, KFN, MHN, 2020 VM 2020 VM Uppförande av latrintömningsstation. Uppförd. BN, 2016 VM Regelbundna vattenprover tas vid vattenförekomster för att följa vattenkvalitet. Vattenkvalitet vid sjöar VM Styrdokument framarbetas. Antagen plan. KS, 2017 MP Informationsmaterial tas fram om båtlivets miljöpåverkan. Informationsinsatser görs årligen gentemot båtägare om giftiga båtbottenfärger. Mekanisk borttagning av växtlighet vid sjöar, exempelvis vattenpest vid Rösjön. Antal informationsinsatser. Andel badvatten-prover vid badplatser med tjänlig kvalitet. MHN, 2020 VM KFN, MHN 2020 VM

7 Hållbar dagvattenhantering ska eftersträvas. Kommunen ska i plan- och bygglovsprocessen förorda hållbar dagvattenhantering. Dagvattenhantering i form av uppströmsåtgärder ska genomföras. Information i bygglovsdialog om hållbar dagvattenhantering, höjdsättning, vatten till grönyta. Dialog tidigt i plan-och exploateringsprocessen. Åtgärder i enlighet med styrdokument för dagvatten. Utreda möjligheten att öppna kulverterade ledningar. Vid anläggningsarbeten ska krav ställas på entreprenör att bevara/utöka grönytor, rätt höjdsättning, leda vatten till grönyta. Teknisk handbok samt rutiner och mallar uppdateras. Vid ny- och ombyggnation ska möjlighet prövas att anlägga gröna tak på kommunens fastigheter. Andel antagna planer där dialog förts om hållbar dagvattenhanering. Utförande i enlighet med styrdokument för dagvatten. Andel vägyta med hållbar dagvattenrening. Andel kommunägda fastigheter med gröna tak. BN, KS 2020 DP FN, 2020 DP, VM BN, FN, 2020 DP, KSA FN 2020 VM

8 BIOLOGISK MÅNGFALD Danderyds kommun ska arbeta aktivt för att gynna och förstärka den biologiska mångfalden. Danderyds kommun ska verka för att vid samhällsbyggande och förvaltning bygga in biologisk mångfald för att främja ett rikt växt och djurliv. MÅL UPPDRAG FÖRSLAG ÅTGÄRD/AKTIVITET Kommunens naturområden Drift av grönstruktur och Varierad slåtter och riktade gallringar och gröna ytor ska skötas vattenområden ska stärka för att främja befintlig artrikedom i så att biologiska värden biologisk mångfald. träd- och buskbeklädd mark. inte försvinner. Drift av grönstruktur och vattenområden ska främja rekreativa kvaliteter. Skötsel av rekreativa miljöer, exempelvis idrottsanläggningar. NYCKELTAL ANSVAR TID REFERENS Antalet olika arter vid statistisk uppmätning. Antalet klagomål om skötsel. KFN, 2020 MP, ÖP KFN, 2020 MP Biologisk mångfald ska främjas vid anläggningsarbeten och exploatering. Kunskap och medvetenhet om Danderyds natur, biologiska mångfald och ekosystemtjänster ska stärkas. Skötsel av jordbruksarrenden, och golfbanearrenden ska ske så att naturmiljöer främjar biologisk mångfald. Vid samtliga anläggningsarbeten i kommunen ska lösningar för att förstärka biologisk mångfald beaktas. Stärka kunskap inom skolverksamhet. Omarbeta arrendeavtal. Information, dialog, stöd. Miljöplan på golfbanor. Rådgöra med kunniga ekologer om hur målen uppfylls utan att inkräkta på verksamheterna. Grönstruktur ska vara med i process, projektering och mallar för exempelvis vägar, kajer, idrottsanläggningar och parkeringar. Framtagande och användande av material. Fortbildningsinsatser i form av temadagar och naturvandringar. Hemsida med information om Danderyds ekosystem och biologiska mångfald ska finnas. Möjligheten att införa naturskola eller mobil naturskola i kommunen ska utredas. Antalet olika arter vid statistisk uppmätning. Antalet olika arter vid statistisk uppmätning. Antal klasser som besöker naturskola. Antal klasser som besöker temaundervisningsdag. Antal utförda naturvandringsdagar. Utredning genomförd. DJAB, KS 2020 MP KFN, 2020 MP BUN, KFN, KS 2017 BUN, KS 2017

9 Informera privata markägare med särskilt höga naturvärden på sina fastigheter i syfte att bibehålla och öka naturvärdena. Aktuellt informationsmaterial inom arbetsfältet biologisk mångfald och hur den gynnas tas fram. Framtaget material. 2017

10 GOD BEBYGGD MILJÖ Danderyds kommuns bebyggda miljö ska vara god och hälsosam. Natur- och kulturvärden ska tas till vara och utvecklas. Danderyds kommun ska planera och bygga miljöanpassat samt verka för en giftfri miljö och minskat buller. MÅL UPPDRAG FÖRSLAG ÅTGÄRD/AKTIVITET NYCKELTAL ANSVAR TID REFERENS Trafikbullerutsatta områden ska minska. Andelen boende som är bullerstörda av väg- och spårtrafik ska minska. Bullerbidrag för bulleråtgärder. Påverkatrafikförvaltningen och Trafikverket att uppföra bullerskydd. Informationsinsatser. Antal åtgärdade bostadsfastigheter avseende trafikbuller. Antal bostäder som är bullerutsatta. KS, MHN, 2020 MP Andelen bilister i förhållande till övriga trafikslag ska minska. Möjligheten till sortering av avfall ska förbättras för de som bor och verkar i kommunen. Cykeltrafiken ska år 2020 utgöra 13 procent av Danderydsbornas huvudresor. Planera och genomföra säkra och miljö-anpassade trafikmiljöer vid skolorna. Nybyggnation bör vara beläget inom 400 meter till en kollektivtrafikhållplats. Minst 50 procent av hushållsavfallet ska materialåtervinnas och materialåtervinningen från verksamheter ska öka. Dialog med regionala aktörer för att utveckla området runt centrala Danderyd och därmed minska avskiljande barriäreffekter och störningar från E18. Minst ett stråk som är utpekat i cykelplanens åtgärdsprogram ska byggas ut per år. Framtagande av parkeringsstrategi, cykelkarta, cykelplan, cykelparkeringsplan, cykelvägvisningsplan och gångtrafikplan. Aktiviteter enligt Säkra skolvägars åtgärdsplan. Revidering av åtgärdsplan. Avvägning av placering av byggnader ska göras tidigt i planeringen. Dialog bör föras med trafikförvaltningen. Etablera fler återvinningsstationer, informera om fastighetsnära insamling, upphandla insamling av förpackningar och verksamhetsavfall från verksamheter finansierade av kommunen. Utveckla mobil återvinningscentral. Verka för etablering av återvinningscentral i kommunen. Framtagande av program till fördjupning av översiktsplan för centrala Danderyd. Cykeltrafikens andel av huvudresor. KS 2016 Beslut KS TS, CP Framtagna planer. KS, 2016 TS Antal utförda projekt enligt åtgärdsplan Säkra skolvägar. Andel bostäder inom 400 meter till kollektivtrafikhållplats. Plockanalyser 2016, 2018, Mängder insamlat material från Förpacknings och tidningsinsamlingen AB. Fastighetsnära insamling i verksamheter och flerfamiljshus. BUN, 2017 ÅT KS 2017 BN, KS, 2020 AP

11 Invånare ska ha nära till grön-, vatten eller parkområden. När kommunen bygger om eller nytt ska miljömässigt hållbara metoder och material användas. Verksamheter finansierade av kommunen ska sortera sitt avfall. Ny- eller ombyggda bostäder bör vara belägna inom 300 meter 3 från ett grön-, vatten eller parkområde. Vid underhåll av kommunägda fastigheter samt om- och tillbyggnad väljs i möjligaste mån varor godkända i tredjeparts miljödatabas. Vid nybyggnation ska byggnaden miljöklassas (enligt vedertaget miljöklassningssystem). Grönytefaktor 4 ska beaktas i plan och exploatering. Upphandling av insamlingsentreprenör och informationsinsatser till verksamheter. Erbjuda verksamheter i kommunens lokaler möjlighet till att sortera sitt avfall. Avvägning av placering av byggnader ska göras tidigt i planeringen. Rutiner, kravställning vid upphandling och uppföljning. Ta fram plan för miljöklassning av byggnader. Verktyg för beräkning av Grönytefaktor i Danderyd bör tas fram. Andel verksamheter som sorterar sitt avfall. Andel verksamheter som sorterar sitt avfall. Andel boende inom 300 meter från ett grön-, vatten eller parkområde. BUN, FN, KFN 2020 AP FN, 2020 AP BN, FN, KS 2017 MP Användande av miljödatabas. FN 2016 RU Andel miljöklassade kommunägda byggnader (enligt vedertaget miljöklassningssystem). Andel antagna planer där Grönytefaktor har använts som ett verktyg. FN 2020 BN, KS Bostäder inom 300 meter från ett grön-, vatten eller parkområde vilket överstiger en hektars storlek 4 Grönytefaktor är en modell för att värdera ytor utifrån olika faktorer, detta för att främja ekosystemtjänster som bullerdämpning, luftrening, dagvattenhantering och biologisk mångfald. Tillämpas idag i exempelvis Stockholm och Malmö

12 GIFTFRI MILJÖ Miljön i Danderyds kommun ska vara fri från ämnen som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Danderyds kommun ska arbeta proaktivt med utfasning av farliga ämnen och kemikalier och underlätta för de som bor och verkar i kommunen att få en giftfri miljö. MÅL UPPDRAG FÖRSLAG ÅTGÄRD/AKTIVITET NYCKELTAL ANSVAR TID REF. Farliga ämnen ska fasas ut och de som bor och verkar i kommunen ska vägledas till att minska sin kemikalieanvändning. Utsläppen av miljö- och hälsofarliga ämnen från fastigheter och anläggningar ska minska. År 2020 ska minst 50 % av skolor och förskolor vara miljödiplomerade med Grön Flagg eller motsvarande. Förskolor, skolor och boenden ska ha en handlingsplan för en giftfri miljö. Årligen ska informationsinsatser genomföras gentemot företagare och Danderydsbor. Kommunens fastigheter och anläggningar ska ha en handlingsplan för en giftfri miljö. Användning av bekämpningsmedel ska minimeras och bästa miljövänliga alternativ användas på den mark som ägs av kommunen och dess bolag. Miljöråd och miljönätverk på förkolor och skolor initieras, samarbete med Grön Flagg. Informationsaktiviter, föreläsningar för pedagoger och föräldrar, inventeringar. Kartläggning och översyn av rutiner för läkemedelshantering. Företagsfrukostar, föreläsningar, temadagar, digitala medier. Inventeringar, handlingsplan och åtgärder. Uppdatering av arrendeavtal kring krav på minskad kemikalieanvändning (jordbruk, båtklubbar, golfbanor). Exempelvis att jordbruk ska vara ekologiskt certifierade, och att vid skötsel av anläggningar ska användning av kemikaler så långt som möjligt fasas ut. Uppdatering av arrendeavtal för golfbanor kring krav på att upprätta och följa miljöplan, exempelvis certifiering enligt Golf environment organisation eller motsvarande. Andel förskolor och skolor med Grön Flagg eller annan miljödiplomering Andel förskolor, skolor och verksamheter inom socialnämnden som har en handlingsplan för en giftfri miljö. Antal genomförda informationsinsatser gentemot företagare. Andel av kommunens fastigheter och anläggningar som har handlingsplan för en giftfri miljö. Användning av kemiska bekämpningsmedel på kommunägd mark. Andel golfanläggningar med miljöplan. BUN 2020 BUN, MHN, SN, KS, MHN, DJAB, FN, KFN, Förskola 2016 Skola 2018 SN DJAB, KFN 2020 DJAB 2020

13 Mängden avfall och dess farlighet ska minska. Användningen av hälsooch miljöfarliga kemiska produkter ska minska. Inget farligt avfall ska finnas blandat med annat avfall. Uppkomsten av avfall ska förebyggas och återbruk främjas. Hälso- och miljöfarliga produkter och ämnen byts ut mot miljövänligare alternativ. Uppströmsarbete, informationsinsatser om farligt avfall. Uppströmsarbete, informationsinsatser, etablera kommunal återbruksverksamhet, erbjuda återbruksverksamhet till de som bor i kommunen. Kemikalier som finns i verksamheter ska riskbedömas. Plockanalyser AP Mängd som lämnas till återbruk. Riskbedömning genomförd. ALLA 2020 AP ALLA Andelen ekologiska livsmedel som köps in till kommunens verksamhet ska öka. Antalet förorenade områden i kommunen ska minska. Vid upphandling av varor, tjänster och entreprenader ska miljökrav ställas i enlighet med Konkurrensverkets avancerade nivå för miljökriterier. Miljöutbildning för nyanställda ges. Hälften av storköken ska vara KRAV-certifierade eller motsvarande. Alla verksamheter finansierade av kommunen ska sträva efter att minst 50 % av de livsmedel som köps in ska vara ekologiska. Inventering enligt Handlingsplan för förorenade områden. Förorenade områden som ligger i närhet till förskolor och skolor samt områden med risk för skred och ras ska vara utredda och vid behov ska åtgärder vara påbörjade till Kommunen ska aktivt delta i skräpplockardagar. Genomgång av rutiner och internkontroll, Kravställning i upphandling och utvärdering, uppföljning. Använda rutin för miljöanpassad upphandling. Webbutbildning (intropärm) inom miljö. Miljöinformation vid introduktionsdag. Krav i upphandling. Fortbildning av personal inom kost. Spridning av goda exempel. Val av ekologiskt vid inköp. Krav i upphandling. Framtagande av handlingsplan och inventering enligt denna. Arbeta utifrån resultat av handlingsplan för förorenade områden. Deltagande i Håll Sverige Rent kampanj. Andel upphandlingar där miljökrav ställs i enlighet med Konkurrensverkets avancerade nivå för miljökriterier. Antal anställda som genomfört miljöutbildning. Andel KRAV-certifierade storkök (eller motsvarande). Andel inköpta ekologiska livsmedel i organisationen. Antal inventerade förorenade områden. Antal åtgärdade förorenade områden. Antal deltagare vid skräpplockardagar. ALLA 2020 EES, MP, RU, TS KS 2020 BUN, SN 2020 BUN, KFN, KS, SN 2020 MHN 2016 AP KS, MHN 2020 GM BUN, KFN, 2016 AP

14 Referensdokument AP Avfallsplan, delmål (KF , 84) CP Cykelplan för Danderyds kommun ( , 50) DP Dagvattenpolicy (Styrdokument för Dagvatten, KS , 59) EES Danderyds kommuns styrdokument för energieffektivisering (KF , 5) GM Nationella miljökvalitetsmålet för giftfri miljö (Regeringens proposition 2009/10:155) KES Klimat och energistrategi för Stockholms län (KS , 83) KSA Klimat och sårbarhetsanalys (KS , 39) MP Miljöprogram Danderyds kommun (KF , 29) RU Riktlinjer för upphandling i Danderyds kommun (KS , 140) TS Trafikstrategi (KS ) VM Vattenmyndigheten Förslag till åtgärdsprogram för Norra Östersjöns vattendistrikt ÅT Åtgärdsprogram för trafiksäkerhetsåtgärder, Säkra skolvägar ( 2011/0708) ÖP Översiktsplan för Danderyds kommun ( ) Ansvarsförteckning BN BUN DJAB FN KFN KS MHN SN Byggnadsnämnden Barn- och utbildningsnämnden (om namnbyte beslutas Utbildningsnämnden ) Djursholms AB Fastighetsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelsen Miljö- och hälsoskyddsnämnden Socialnämnden Tekniska nämnden