15 januari. Kommunal handläggning av OVK

Transkript

1 15 januari Kommunal handläggning av OVK

2 Eftermiddagens program 13:30 13:50 Inledning, samverkansgruppen och OVK-rapport 13:50 15:00 OVK-historik, regelverk "OVK 2012" (PBL, PBF, BBR, AML) 15:00-15:30 Kaffe 15:30-16:00 Forts. regelverk, systemfunktioner intervaller, ansvar, OVK-protokoll, vägledning OVK-rutiner 16:00-16:30 Frågestund

3 Vision: Ett energieffektivt och hälsosamt inomhusklimat för alla

4 Samverkansgruppen Boverket Länsstyrelsen (några) SKL Funktionskontrollanterna Svensk Ventilation

5 Fyra möten Boverkets undersökning Länsstyrelsen i Jönköping (Vägledning, OVK rutiner) Enkätundersökning Rapport (skolan) Seminarium i Almedalen Debattartiklar Seminarium i Skåne m.m.

6 Rapport, sept Genomförandet av kommunenkät, maj/juni 2014 Enkätundersökning riktad till Sveriges 290 kommuner Ansvariga för tillsyn av OVK och ventilation i skolor i kommunen 50% svarade på enkäten inkl. Stockholm, Göteborg, Malmö Kommuner alltifrån 1 grundskola till 200 grund- och gymnasieskolor såväl fristående och kommunala

7 Undersökningen fokuserar på 5 frågeområden Genomförande av OVK Vanligt förekommande problem vid kontroller Rutiner för uppföljning av anmärkningar Rättas brister vid OVK till inom rimlig tid? De ansvarigas syn på nuvarande rutiner och luftkvaliteten i skolorna

8 Genomförande av OVK Endast 40 procent av kommunerna uppger att obligatorisk ventilationskontroll (OVK) har genomförts på samtliga grundoch gymnasieskolor de senaste tre åren Lagstadgat att OVK ska genomföras inom den tidsramen Det innebär att i ett stort antal kommuner runt om i Sverige finns skolor där fastighetsägaren inte genomför den mest grundläggande kvalitetssäkringen av inomhusluften

9

10 Anmärkningar eller ej godkänt i 25 % av kommunerna fick mer än var fjärde skola anmärkningar eller icke godkänt vid senaste OVK:n. i 10 % av kommuner har över hälften av skolorna fått anmärkning. Mycket allvarligt!

11 Vanligt förekommande brister Vanligaste anmärkningarna är flödespåverkande smuts i kanalsystemen Väldigt vanligt att lokalerna inte är dimensionerade för de antal barn som man tar in i lokalen

12 Rutiner kring uppföljning av anmärkningar 20 procent av kommunerna saknar rutiner för att följa upp OVK-protokoll och anmärkningar. Nyligen påbörjat ett arbete med att ta fram eller utveckla rutiner. Folkhälsomyndighetens tillsynsprojekt har skyndat på arbetet med uppföljning och rutiner. statlig påtryckning för att arbetet ska prioriteras!?!

13

14

15 Brister som inte framkommer i OVK Många kommuner lyfter höga koldioxidhalter som ett problem. Dålig luft på morgonen. Ventilationen stängd under nätter, helger och lov. Startar inte tillräckligt tidigt för att få bort den luft som stått stilla. Många gånger kan nog ventilationssystemet vara tekniskt okej, men inte anpassad efter den verksamhet som bedrivs.

16 Luftkvaliteten i skolor Endast hälften anser att luftkvaliteten i skolorna är bra eller mycket bra Nästan var femte svarande hade ingen generell uppfattning om luftkvaliteten i skolorna. Det beror sannolikt på att tillsynen enligt miljöbalken och tillsyn av OVK enligt PBL ofta är skilda från varandra, vilket gör att det saknas en helhetsbild i många kommuner.

17 Sammanfattning på nationell nivå Endast 40 procent av kommunerna uppger att obligatorisk ventilationskontroll (OVK) har genomförts på samtliga grund- och gymnasieskolor de senaste tre åren. Lagstadgat! 20 procent av kommunerna saknar rutiner för att följa upp OVK-protokoll och anmärkningar. Nyligen påbörjat! I var fjärde kommun finns skolor där brister som uppmärksammas i en OVK kvarstår vid nästa kontroll tre år senare. Skrämmande! I hälften av kommunerna anser de ansvariga att det finns brister i ventilationen och/eller luftkvaliteten inomhus som inte framkommer i OVK. Underdimensionerat! För stora klasser!

18 Jönköpings län i hälften av kommunerna har en OVK inte genomförts i samtliga skolor de senaste tre åren. Lagstadgat! i 25 procent av kommunerna fick mer än en fjärdedel av de skolor där en OVK genomförts anmärkningar eller icke godkänt. Exempelvis dålig rengöring eller underdimensionerade lokaler. Mer än 80 procent av kommunerna har rutiner för uppföljning av anmärkningar. I närmare 20 procent av kommunerna fanns det förskolor eller skolor där samma brister kvarstod i två OVK på rad. 40 procent av kommunerna anser att kommunens tillsyn av ventilation och luftkvalitet inomhus i förskolor och skolor behöver förbättras. Hälften av kommunerna anser att det finns brister i ventilationen och/eller i luftkvaliteten som inte framkommer i OVK

19

20 OVK-historik