L x \..-o-. ~-e_~e {D Kommunstyrelsen

Transkript

1 (2) L x \..-o-. ~-e_~e {D Kommunstyrelsen STYRELSENS ORDFÖRANDE Diarienr Besvarande av medborgarförslag Kommunfullmäktige har den10mars 2014, 68, beslutat att till kommunstyrelsen överlämna att besluta igenom medborgarförslag väckt ärende som avser processen innan detaljplan för Tågvägen i Hjärup antas. Det som har yrkats i detta medborgarförslag är att en skriftlig utredning skall göras av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut att ställa ut ett förslag till detaljplan för Tågvägen i Hjärup utan att det har funnits någon till detta detaljplaneförslag fogad barnkonsekvensbeskrivning. Av den av kommunfullmäktige den 22 september 2008, 100, antagna koncernpolicyn framgår bl a, vilket också har redovisats i medborgarförslaget, att Staffanstorps kommun genom barnkonventionen har ett ansvar för att se till att alla barn och unga får sina rättigheter tillgodosedda, och att ett barn- och ungdomsperspektiv ska lyftas fram i all verksamhet. Vidare anges här också att alla beslut i nämnderna skall åtföljas av en barnkonsekvensbeskrivning, dock med undantag för ärenden som avser myndighetsutövning. Det sistnämnda innebär att i ärenden om detaljplaner, vilka är att anse som myndighetsutövning, föreligger inte någon skyldighet att till ärendet foga ett särskilt barnkonsekvensbeskrivningsdokument, men bestämmelsen har självfallet inte den betydelsen att barn- och ungdomsperspektivet inte skall beaktas i detaljplanearbete. Tvärtom är det ju en självklarhet att hänsyn till barn och unga skall tas i detaljplanearbete, detta då även om en särskild utarbetad handling om detta inte behöver föreligga i ärendet. Det kan här vidare framhållas att det i den fördjupade översiktsplanen för Hjärup har betonats att barn- och ungdomshänsyn skall tas, vilket sedermera även har intagits i 2009 års översiktplan för Staffanstorps kommun, och att nu ST AFF ANSTORP BG PG Org nr

2 2(2) aktuellt förslag till detaljplan har utarbetats med beaktande av översiktplanens reglering även i detta hänseende. Vid förenämnda förhållanden görs den bedömningen att kornmunstyrelsen saknar anledning att utreda miljö- och samhällsbyggnadsnämndens i ärendet aktuella beslut att låta ställa ut sitt förslag till detaljplan för Tågvägen i Hjärup. Kornmunstyrelsen förslås besluta att avslå medborgarförslaget STAFF ANSTORPS För kornmunstyrelsen ( h; t h~ c_;rl--f -J Christian Sonessen Kommunstyrelsens ordförande STAFFANSTORP storp.se BG PG Org nr

3 Förslagsställare Namn j Lennart Friberg Medborgarförslag Presentera har kort ditt medborgarförslag Blanketten skickas till : statfanstorps kommun Kansliet statfanstorp Adress jnäktergalen 29 Postnummer l l jhjärup l nummer Förslaget Presentera hlr kort ditt medborgarförslag Utredning måste göras angående MoS's beslut att ställa ut detaljplanen för Tågvägen utan att göra någon form av barnkonsekvensbeskrivning. Har MoS tagit ett beslut stick i stäv mot vad KF och därmed Slaffanstorps kommun står för i alla sina översiktsplaner? Man bebygger BMX-banan och tar bort ett skolområde som enligt en av sakägarna används dagligdags av elever, utan beslutad plan för kompensation. MoS säger själva att man inte har gjort någon utredning och "Planen berör inte mark for skol ändamål." Är det så Slaffanstorps kommun ser till barnens bästa? Samtidigt har kommande "stadspark" bantats med J 2 Mkr. Ingen politiker vet vad resterande 18 Mkr räcker till! Utredningen ska vara skriftlig och göras offentlig så att vi kommuninvånare får full insyn i våra folkvaldas tankar om barn. Motivering Hl r kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarföralag. Mollvera glirna varför du anser att föralaget ska genomföras och hur det kulle kunna genomfilrea ( fortaätt p sidan 2om du behöver mer utrymme) Slaffanstorps kommun går emot artikel 3 i Bamkonventionen. "Politiker, myndigheter och domstolar ska alltid tänka på vad som är bäst for barn när de bestämmer sådant som gäller barn." ( KF- Tillväxt 7000, Tillväxtprogram f'ör Slaffanstorps kommun) l samrådsredogörelsen har MoS skrivit: "Utifrån PBL's perspektiv omfattas barn av begreppet människor, och eftersom all planering enligt lagen tar hänsyn till människors livsmiljö, hälsa och säkerhet, så gäller detta även barnen. Någon specifik barnkonsekvensbeskrivning behöver således inte upprättas." Det är inte frågan om vad Jagen säger - det är frågan om trovärdighet och vad Slaffanstorps kommun står for! Nedan finns ex på beslut som tagits i KF som visar på kommunens annars så positiva vilja att följa konventionen KF- Tillväxt 7000, Tillväxtprogram för Slaffanstorps kommun Dokumentet redogör för artikel 2, 3, 6 och J 2 i Barnkonventionen. Man kan bl. a. läsa: "l Staffanstorps kommun är barnkonventionen ett grundläggande styrdokument.... Vid planering av våra nya områden skall planer och deras konsekvenser beskrivas ur barnens perspektiv med... fungerande verktyg som visar barnens perspektiv" KF beslöt att barnchecklista under en prövotid skall användas till underlag för beslut i Underskrift Ort och datum,.,._ /..J -J CJ\ r u. r /'i - o ~ - l () Blanketten skickas till : Slaffanstorps kommun Kansliet Slaffanstorp Staffanstorp

4 Här kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförs lag. Motivera gärna varför du anser att förslaget ska genomföras och hur det skulle kunna genomföras. (fortsättning från föragående sida) Slaffanstorps kommuns nämnder då ärende berör barn under 18 år KF - FÖP Hjärup-06 (underlag till Framtidens kommun - perspektiv 2038) Översiktsplanen behandlar barnfrågan under många kapitel. Några textudrag: Sid 51: "Bostadsmiljöerna är barnens uppväxtmiljö, de är experterna och de bör engageras i det fortsatta arbetet." Sid 62: "Referensgrupper bestående av olika åldersgrupper bör bildas inför det fortsatta arbetet.... langa upp barn... och samtidigt ge dem inflytande över Hjärups utveckling." KF antog tbljande: "Genom barnkonventionen har Slaffanstorps kommun ansvar för att se till att alla barn och unga far sina rättigheter tillgodosedda." KF beslöt "om kontinuerlig utbildning för förtroendevalda om Barnkonventionen mm." KF- Framtidens kommun- perspektiv 2038 Sid 51: "Underlaget till fördjupningen, FÖP Hjärup- 06, redovisar särskilt ett barnperspektiv... Dessa är giltiga även för Framtidens kommun." KF beslöt att Framtidens kommun - perspektiv 2038 från fettfarande var gällande. MoS har vid detaljplanearbete nyttjat formuleringen "KF beslöt att barnchecklista under en prövotid skall användas till underlag för beslut i Slaffanstorps kommuns nämnder då ärende berör barn under 18 år." exempelvis vid Hjärup park, Vikhem etapp II och Hjärup BoCentrurn. Sammanfattning över tre mandatperioder! Det finns ledande politiker som står för kontinuiteten och trovärdigheten! KF tortydligar gång på gång behovet av att göra bästa möjliga för barnen genom olika former av barnkonsekvensutredningar. Man gör det direkt i sina översiktsplaner, varför det står utom all tvivel att Mos måste ta hänsyn till detta vid sina utbyggnader. Det är alltså inte enbart en policyfråga. Sedan 2009 skickar KF en mycket stark signal, då man även erbjuder kontinuerlig utbildning om Barnkonventionen för förtroendevalda. Det råder heller inget tvivel om att MoS är fullt medvetna om KFs beslut då man oftast ingår i KF samt att vid ett antal detaljplanearbeten valt att hänvisa till behovet av utredning for barn under 18 år. Sammantaget finns det många frågetecken över MoS arbete. Och ovanstående urklipp är endast ett axplock av alla positiva formuleringar som Slaffanstorps kommun omger sig av när det gäller barn! Är det verkligen så att det bara är luft i orden, i KFs olika översiktsplaner och policy, eftersom MoS inte ens gör någon utredning när man tar bort BMX-banan och platsen för skolans dagliga verksamhet. Närmare så när det gäller kommunbeslut och påverkan på barnens miljö och verksamhetsområde i Hjärup går knappast att komma! Om KF anser att detta Medborgarförslag inte ska behandlas, alternativt att MoS har gjort rätt är det högst rimligt att KF följdriktigt beslutar om att ta bort alla formuleringar i sina styrdokument om att följa barnkonventionen etc. Om KF däremot finner att MoS inte har gjort rätt bör detaljplanearbetet för Tågvägen stoppas för åtgärd. Vi pratar om Slaffanstorps kommuns politikers trovärdighet! Staffanstorp ss 70

5 Kommunfullmäktige 34(36) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: Beslut om handläggning av medborgarförslag om detaljplan för Tågvägen 2014-KS-118 Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget om detaljplan för Tågvägen till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Ärendebeskrivning Till Staffanstorps kommun har den10mars 2014 inkommit ett medborgarförslag om detaljplan för Tågvägen. FörslagsstäBaren menar att en utredning måste göras angående miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut om att ställa ut detaljplanen för Tågvägen utan att göra en barnkonsekvensbeskrivning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning får hdlmäktige till kommunstyrelsen eller am1an nämnd överlämna att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag, utom om ärendet är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Kommunfullmäktiges ordförande kan efter samräd med kommunfullmäktiges presidium, lägga fram förslag till beslut om att överlämna medborgarförslaget Sårlana beslut får fattas utan föregående beredning. Samråd har hållits om beslutsförslaget nedan. Yrkanden Ordföranden Ewa Thalen Finne (M) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att överlämna medborgarförslaget om detaljplan för Tågvägen till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut enligt eget yrkande och filmer att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med detta yrkande. Ordförandens signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande AlV ~

6 Kommunfullmäktige 35(36) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: Forts. 68 Beslutsunderlag Medborgarförslag Ordförandens signatur Utdragsbestyrkande