Sören Carlsson Catharina Fredriksson (s) Inge Ståhlgren Bo Jender Charlotte Salomonsson (fp) Patrik Renfors Gunnar Söderberg

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Sören Carlsson Catharina Fredriksson (s) Inge Ståhlgren Bo Jender Charlotte Salomonsson (fp) Patrik Renfors Gunnar Söderberg"

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 Plats och tid rum 293 Kommunhuset kl ande Benita Vikström (s) Agneta Rönn (m) Sören Carlsson (s) Catharina Fredriksson (s) Inge Ståhlgren (s) Bo Jender (m) Charlotte Salomonsson (fp) Patrik Renfors (v) Gunnar Söderberg (mp) Ej tjänstgörande Britta Bergström, (s) ersättare och övriga Stefan Ohlsson (s) deltagare Susann Josefsson, (s) Mayvor Lundberg (s) Sten Nordlander (m) Dag Bergentoft, (m) Per Holmström (c) Jan Emtenäs (mp) Elisabeth Barkefors Sekreterare, Mats Ericsson Sekreterare, Göran Wide Kommunchef Göran Bernhardsson, Ekonomistrateg Patrik Thomaeus, Ekonomichef, bolagen Underskrifter Sekreterare... Elisabeth Barkefors/Mats Ericsson Paragrafer Ordförande Benita Vikström Justerande.. Agneta Rönn BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen kontor Datum för anslagsnedtagande Underskrift Britt-Marie Alexandersson

2 Register Blad 2 Ks 85 Ks 86 Ks 87 Ks 88 Ekonomisk uppföljning per 31 juli Ekonomisk uppföljning - ändrade avskrivningstider Koncernombildning och fullfondering Koncernombildning - bildande av nytt moderbolag Ks 89 Skattesats för 2009 Ks 90 Mål och budget Ks 91 Taxor 2009 Ks 92 Revisionsrapport - Granskning av mervärdesskatt Ks 93 Försäljning av tomt Granskogen 6 Ks 94 Ks 95 Ks 96 Ks 97 Ks 98 Ks 99 Ks 100 Ks 101 Förfrågan om köp av kommunal mark Småskraken Ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning Ändring i kommunfullmäktiges arbetsordning Detaljplan Fiskehamnen etapp 2 - uppdrag Detaljplan kvarteret Vitsippan/Liljan - antagande Detaljplan Fiskehamnen, etapp 1 - antagande Detaljplan för Danviks Udde - antagande Gatukostnadsutredning för Danviks Udde - antagande Ks 102 Budget för Samordningsförbundet RAR i Sörmland 2009 Ks 103 Ks 104 Ks 105 Ks 106 Ks 107 Ks 108 Ks 109 Svar på motion om att inrätta ungdomsfullmäktige i Oxelösunds kommun Svar på motion om översyn av den politiska organisationen i de kommunala nämnderna och bolagen Svar på motion om en mer upplyst kommun Svar på motion om riktlinjer för barnkonsekvensanalyser för samtliga nämnder i Oxelösunds kommun Delgivningar Anmälan delegationsbeslut Information

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Ks 85 Ks 2/08 Ekonomisk uppföljning per 31 juli Ekonomistrateg Göran Bernhardsson redovisar ekonomisk uppföljning per 30 juli, samt helårsprognos Den ekonomiska prognosen efter juli månad pekar mot ett underskott på totalt 4,7 miljoner kr vid årets slut. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor En ny skatteprognos medför att det befarade underskottet ökat till 5,8 miljoner kr. Bo Jender (m) föreslår att kommunchefens uppdrag ska formuleras att genomföra kraftfulla åtgärder för att uppnå ett nollresultat enligt balanskravet. Benita Vikström (s) föreslår att uppdraget ska formuleras som förslaget från kommunstyrelsens kontor. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyelsens antar förslaget från kommunstyrelsens kontor. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunchefen får uppdrag att föreslå och vidta lämpliga åtgärder för att komma tillrätta med det negativa resultatet. 2. Den ekonomiska uppföljningen godkänns. Reservation Bo Jender (m) och Agneta Rönn (m) reserverar sig till förmån för Bo Jenders förslag. till: Göran Bernhardsson

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Ks 86 Ks 2/08 Ekonomisk uppföljning - ändrade avskrivningstider Kommunstyrelsen har föreslagit nya antaganden med förlängda livslängder. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet för utredning om avskrivningstiderna och i avvaktan på revisorernas granskning av underlaget. Oxelösunds kommun följer rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning liksom Sveriges Kommuner och Landsting och har gjort en individuell prövning av varje objekts ekonomiska livslängd. I flera fall konstateras därvid att livslängd och avskrivningstid bör vara längre än tidigare. Det prognosticerade underskottet minskar med ca 3,5 miljoner kr genom den förlängda avskrivningstiden. Revisorerna har granskat hanteringen och konstaterar att förändrade avskrivningstider inte minskar kostnaden för värdeminskning, utan skjuter den på framtiden. I särskilda fall kan finnas förutsättningar för att gå över till en längre avskrivningstid för ett begränsat urval av objekt. Avsteg från tidigare avskrivningstider bör dock endast göras i undantagsfall, och efter en genomarbetad analys och bedömning av status på kvarvarande livslängd för varje specifikt objekt. Kommunstyrelsens kontor menar att man gjort på så sätt. Protokoll från kommunfullmäktige , 59. Pm från revisionen Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Bo Jender (m) föreslår att man inte ska ändra avskrivningstiderna under löpande år och att kommunchefen ska presentera en analys av vilka objekt man ändrat avskrivningstid på. Benita Vikström (s) föreslår att beslutet ska formuleras som förslaget från kommunstyrelsens kontor. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen antar förslaget från kommunstyrelsens kontor. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige De nya bedömningarna på individuell ekonomisk livslängd och avskrivningstider godkänns. Reservation Bo Jender (m), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig till förmån för Bo Jenders förslag.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Ks 87 Ks 122/08 Koncernombildning och fullfondering Nuvarande rekommendation från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) för extern redovisning av pensionsåtaganden i kommuner innebär att pensioner som intjänats före år 1998 inte tas upp som skuld utan endast som ansvarsförbindelse. Detta kallas blandmodellen och kommer att medföra stora belastningar på kommunens resultat när pensionerna ska betalas ut utan att några pengar finns avsatta. SKL själva samt allt fler kommunekonomer är kritiska mot denna redovisning och söker en bättre lösning. Kommunchefens stab föreslår att kommunen synliggör hela pensionsskulden (293 miljoner kr) genom att lyfta in den som en avsättning i balansräkningen (fullfondering). Finansieringen sker genom en koncernombildning där dolda bokförda värden i de kommunägda bolagen lyfts fram. I bokslutet 2007 hade kommunen en soliditet på 57,5 % exklusive internbanken och pensionsskulden från före Våra finansiärer räknar alltid in hela pensionsskulden och då blir soliditeten negativ, 15,2 %. Den koncernombildning som föreslås innebär att ett nytt moderbolag bildas. Det nya moderbolaget köper Kustbostäder och Oxelö Energi av nuvarande moderbolag Förab för t ex 300 miljoner kr, vilket är något under deras substansvärde. Kommunen får en räntebärande fordran på det nybildade moderbolaget. Förab kan ge en engångsutdelning som förstärker det egna kapitalet med 300 miljoner kr. Detta innebär att kommunen hamnar på en soliditet exkl. internbanken och inkl hela pensionsskulden på ca 22 % under Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Patrik Thomaeus, ekonomichef på Kustbostäder och Oxelö Energi informerar om revisorernas syn på ärendet. Bo Jender (m) föreslår återremiss för att utreda följande frågor: 1. Är transaktionen laglig och finns det risk för att det kan införas en retroaktiv lagstiftning mot denna typ av skatteplanering? 2. Skall Oxelösunds kommun ägna sig åt denna form av skatteplanering? 3. Vilka konsekvenser blir det för bolagskoncernen med Nya Förab, Kustbostäder och Oxelö Energi som kommer att belastas med ytterligare lån på 300 miljoner? 4. Hur har bolagens dolda värden beräknats? Enligt skrivelsen anges marknadsvärden i årsredovisningen för Det är fel, det finns ingen marknadsvärdering. 5. Hur ser den ekonomiska kalkylen och kassaflödet ut för de närmast åren? 6. Vad händer om bolagen inte kan betala ränta på lånet? 7. Eftersom skulden är reell innebär en ränteeftergift en subvention till bolagen. Kommunen får inte subventionera sina bolag för denna typ av kostnader. Vad innebär detta med tanke på kommunallagen och EG-lagstiftningen?

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Ks 87 Ks 122/08 8. Finns det någon kommun som har genomfört hela denna transaktion, och i så fall vilka erfarenheter finns? Charlotte Salomonsson (fp) och Gunnar Söderberg (mp) instämmer. Benita Vikström (s) föreslår att beslutet ska fattas idag som förslaget från kommunstyrelsens kontor. Patrik Renfors (v) instämmer. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen ska avgöra ärendet idag och besluta enligt förslaget från kommunstyrelsens kontor. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. I bokslutet 2008 ska ansvarsförbindelsen avseende pensionsskulden intjänad till och med lyftas in som en avsättning i balansräkningen enligt fullfonderingsmodellen. 2. En koncernombildning genomförs genom att ett nytt moderbolag till Kustbostäder och Oxelö Energi inrättas. Reservation Bo Jender (m), Agneta Rönn (m), Charlotte Salomonsson (fp) och Gunnar Söderberg (mp) reserverar sig till förmån för Bo Jenders förslag.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Ks 88 Ks 122/08 Koncernombildning - bildande av nytt moderbolag Ett nytt moderbolag för den helägda bolagskoncernen ska bildas. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor till bolagsordning. Bo Jender (m) föreslår återremiss. Charlotte Salomonsson (fp) och Gunnar Söderberg (mp) instämmer. Benita Vikström (s) föreslår att beslutet ska fattas idag som förslaget från kommunstyrelsens kontor, dock med ändring av namnet till Oxelösunds koncern AB (Oxab) och kompletterat med att utse ägarombud i det nya bolaget. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen ska avgöra ärendet idag och besluta enligt Benita Vikströms förslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Bolaget Oxelösunds koncern AB (Oxab) bildas för att bli nytt moderbolag till den helägda kommunkoncernen inom Oxelösunds kommun. 2. Oxab ska köpa Kustbostäder och Oxelö Energi av nuvarande moderbolag Förab. 3. Kommunchefen får uppdrag att fastställa värdet på de bolag som ska säljas av Förab. 4. Bolagsordningen för Oxab fastställs. 5. Som styrelse för Oxab utses följande: Ordförande Benita Vikström (s) Vice ordförande Agneta Rönn (m) Ledamot Sören Carlsson (s) - - Catharina Fredriksson (s) - - Inge Ståhlgren (s) - - Bo Jender (m) - - Charlotte Salomonsson (fp) - - Patrik Renfors (v) - - Gunnar Söderberg (mp)

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Ks 88 Ks 122/08 Suppleant Britta Bergström (s) - - Stefan Olsson (s) - - Susann Josefsson (s) - - Mayvor Lundberg (s) - - Sten Nordlander (m) - - Dag Bergentoft (m) - - Per Holmström (c) - - Lotta Johnsson Fornarve (v) - - Jan Emtenäs (mp) 6. Som lekmannarevisorer för Oxab utses följande: Rolf Elgmark (fp) Thomas Tjäderhane (s) Lennart Nilsson (s) Luiza Kaminska (m) Christer Sandström (mp) 7. Som ägarombud för Oxab utses Birgitta Luoto (s) med Katarina Jakobsson (m) som ersättare. 8. Nuvarande moderbolag avvecklas efter försäljningen av dotterbolagen. Reservation Bo Jender (m), Agneta Rönn (m), Charlotte Salomonsson (fp) och Gunnar Söderberg (mp) reserverar sig till förmån för Bo Jenders förslag.

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Ks 89 Ks 171/07 Skattesats för 2009 Kommunstyrelsens mål- och budgetberedning föreslår oförändrad skattesats för Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Skattesatsen för 2009 fastställs till 21,28 kr per skattekrona. Deltar ej Patrik Renfors (v) deltar inte i beslutet.

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Ks 90 Ks 171/07 Mål och budget Mål- och budgetberedningen har arbetat fram förslag till Mål och budget Utgångspunkterna har varit Vision 2020, Mål och budget , bokslut 2007, förändringar i omvärld och behov samt kommunfullmäktiges vägledningsdebatt. Mål och budgetberedningen föreslår som nytt koncerngemensamt mål Vi ger äldre ett värdigt åldrande och en god omsorg. Koncernmålen om tillgänglighet och bemötande respektive delaktighet föreslås utgå. et till Mål och budget innehåller en stram budget i balans med ett svagt, men positivt, resultat 2009 och en något ljusare bild Mål och mått har anpassats till den ekonomiska resurstilldelningen. Resursfördelningen fastställs på nämndnivå. Nämnderna får uppdrag att återkomma med beloppen för respektive delområde som framgår i mål- och budgetdokumentet så att fullmäktige kan binda anslagen på sitt första sammanträde Mål- och budgetberedningen har arbetat fram förslag till ägardirektiv för Förab att vidarebefordras till dotterbolagen. Mål och budget , underlag för beslut från kommunstyrelsens kontor enligt uppdrag från mål- och budgetberedningen. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsen går igenom förslaget till Mål och budget. Koncernen, omvärldsanalys: Kommunstyrelsen är överens om vissa textjusteringar i avsnittet Krav på folkhälsa samt att ett nytt stycke om det ekonomiska läget ska föras in. Koncernen, kommunfullmäktiges prioriteringar: Valfrihet i välfärden ska föras in i texten. Koncernen, gemensamma mål och mått: Agneta Rönn (m) föreslår att måttet om försäljning på systembolaget tas bort. Benita Vikström (s) föreslår avslag på detta. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Agneta Rönns förslag avslås. Måttet om försäljning på systembolaget ska vara kvar.

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Ks 90 Ks 171/07 Agneta Rönn (m) föreslår att måttet om hur många % av invånarna som tycker det är rent och prydligt tas bort. Ordföranden frågar om förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Måttet om hur många % av invånarna som tycker det är rent och prydligt tas bort. Agneta Rönn (m) och Benita Vikström (s) föreslår att målet om bemötande och tillgänglighet ska vara kvar med måtten andelen nöjda invånare samt redovisning vad man gjort för grupper som omfattas av diskrimineringslagstiftning. Ordföranden frågar om förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Målet om bemötande och tillgänglighet ska vara kvar med måtten andelen nöjda invånare samt redovisning vad man gjort för grupper som omfattas av diskrimineringslagstiftning. Agneta Rönn (m) föreslår att målet om äldre ska formuleras: Äldre ska känna trygghet och ha tillgång till god omsorg med stort inslag av självbestämmande. Måtten föreslås vara: äldre/anhöriga som har omsorgstjänster ska vara nöjda med kvaliten ingen ska få vänta mer än 3 månader på plats i särskilt boende valfriheten till olika boenden och serviceformer ska öka kommunens resultat i socialstyrelsen äldreguide ska förbättras. Charlotte Salomonsson (fp) instämmer. Benita Vikström (s) föreslår att målet ska ha den föreslagna formuleringen från mål- och budgetberedningen med följande mått: äldre/anhöriga som har omsorgstjänster ska vara nöjda med kvaliten fallskador hos äldre som leder till sjukhusvård ska minska oplanerade besök och inläggningar av äldre på sjukhus ska inte öka andel av äldre som dör på sjukhus ska inte öka ingen ska få vänta på plats i särskilt boende mer än 3 månader valfriheten till olika boende- och serviceformer i kommunal regi ska öka kommunens resultat i socialstyrelsens äldreguide ska förbättras, Patrik Renfors (v) instämmer. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Benita Vikströms förslag.

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Ks 90 Ks 171/07 Målet för äldre ska vara enligt mål- och budgtberedningens förslag. Måtten för äldremålet ska vara: äldre/anhöriga som har omsorgstjänster ska vara nöjda med kvaliten fallskador hos äldre som leder till sjukhusvård ska minska oplanerade besök och inläggningar av äldre på sjukhus ska inte öka andel av äldre som dör på sjukhus ska inte öka ingen ska få vänta på plats i särskilt boende mer än 3 månader valfriheten till olika boende- och serviceformer i kommunal regi ska öka kommunens resultat i socialstyrelsens äldreguide ska förbättras Budget och ekonomisk flerårsplan, ekonomisk översikt: Redaktionella ändringar. Budget och ekonomisk flerårsplan, investeringsplan: Agneta Rönn (m) föreslår att anslaget för uppsnyggning av återvinningsstationer tas bort. Charlotte Salomonsson (fp) instämmer. Catharina Fredriksson (s) föreslår avslag på detta. Patrik Renfors (v) instämmer. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Agneta Rönns förslag avslås. Anslaget för uppsnyggning av återvinningsstationer ska vara kvar. Budget och ekonomisk flerårsplan, resultat- och balansplan: Socialdemokraterna vill få följande noterat i protokollet: Det ekonomiska läget i kommunen är bekymmersamt. Kommunstyrelsen har under delar av året uppmanat verksamheterna till återhållsamhet och att vidta åtgärder. En del av verksamheterna har trots detta inte klarat sina ekonomiska åtaganden. De senaste skatteprognoserna visar att intäkterna sjunker dramatiskt både 2008 och under perioden Det är resultatet av regeringens skattesänkningspolitik och genomförda förändringar (försämringar) av våra trygghetssystem som försämrar för enskilda individer och som ger kommunen ökade kostnader. För oss socialdemokrater är det viktigt att underskotten inte skenar (jmfr landstinget i Sörmland). Om vi ser att underskottet inte minskar kommer vi socialdemokrater att föreslå ytterligare åtgärder. Det kan innebära att vi kommer att föreslå anställnings- och inköpsstopp i hela organisationen samt en förstärkt total genomlysning av samtliga verksamheter. Mot bakgrund av detta föreslår Benita Vikström (s) följande: Budgetunderskottet måste ner så långt som möjligt 2008 och helst visa ett resultat i balans. Kostnader av engångskaraktär 2008 förutsätts inte uppstå under perioden. Inför måste alla strukturella avvikelser vara definierade och en åtgärdsplan framtagen. Perioden måste generera ett sammantaget positivt resultat. Patrik Renfors (v) instämmer.

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Ks 90 Ks 171/07 Agneta Rönn (m) föreslår avslag på detta och kommer att lämna ett skriftligt uttalande till protokollet. Ordföranden frågar om förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Benita Vikströms förslag. Budgetunderskottet måste ner så långt som möjligt 2008 och helst visa ett resultat i balans. Kostnder av engångskaraktär 2008 förutsätts inte uppstå under perioden. Inför måste alla strukturella avvikelser vara definierade och en åtgärdsplan framtagen. Perioden måste generera ett sammantaget positivt resultat. Agneta Rönn (m) föreslår att resultat- och balansplan fastställs utan fullfondering och koncernombildning med följande ändringar: Satsningar avsättning till pensionsreserv 1,5 milj kr ökat gatu- och vägunderhåll 2 milj kr ökad tid för oppositionsråd och gruppledare 0,3 milj kr ökad personal- och kompetensutveckling 2 milj kr ökad trygghet för äldre och anhöriga 0,5 milj kr matematik- och språkprogram på Breviksskolan 0,25 milj kr bench-marking inom individ- och familjeomsorg 1 milj kr särskilt boende för äldre 12 platser från juli milj kr Finansiering ökad försäljning av rörelsefrämmande fastigheter 5 milj kr tomtförsäljning till marknadspriser 2 milj kr försäljning av växthuset 0,1 milj kr effektivisera den politiska organisationen 0,29 milj kr konkurrensutsätta skötsel av idrottsplatser 0,15 milj kr - park- och gatuskötsel 0,25 milj kr - mat- och städservice 1,5 milj kr - del av hemtjänsten 0,86 milj kr - ett äldreboende 1 milj kr minska lokalkostnaderna 1 milj kr avstå låglönesatsning utöver kollektivavtal 0,8 milj kr anpassa grundskolans kostnader mot standardkostnad 1 milj kr anpassa individ och familjekostnader mot standardkostnad 1 milj kr kräva in barnbidragen för placerade barn 0,25 milj kr. Benita Vikström (s), Patrik Renfors (v) och Sören Carlsson (s) föreslår avslag till detta. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Agneta Rönns förslag avslås. Agneta Rönns förslag avslås. Patrik Renfors (v) lämnar ett skriftligt budgetförslag (se akten). Benita Vikström (s) föreslår avslag på detta.

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Patrik Renfors förslag avslås. Patrik Renfors förslag avslås. Kommunstyrelsen, omvärldsanalys: Redaktionella ändringar under Ökande samverkan. Kommunstyrelsen, mål och mått: Benita Vikström (s) föreslår att första måttet under ekonomimålet ska lyda kommunens resultat (enl. balanskravsregeln) ska på sikt vara 2 % av skatter och generella statsbidrag ska vi nå ett positivt resultat och från och med 2012 minst 1 %. Agneta Rönn (s) föreslår att det ska vara: ska vi nå ett positivt resultat varje år. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Benita Vikströms förslag. Första måttet under ekonomimålet ska lyda kommunens resultat (enl. balanskravsregeln) ska på sikt vara 2 % av skatter och generella statsbidrag ska vi nå ett positivt resultat och från och med 2012 minst 1 %. Agneta Rönn (m) föreslår att arbetsgivarmålet kompletteras med följande mått: medarbetarna ska känna sig engagerade i sitt arbete medarbetarna ska vara nöjda med sina anställningsvillkor antalet kompetensutvecklande timmar ska öka medarbetarna ska ha individuella utvecklingsplaner Benita Vikström (s) föreslår mått enligt förslaget från kommunstyrelsens kontor, dock att måttet om Kommunals kvinnodominerade grupper ska vara kvar. Patrik Renfors (v) och Sören Carlsson (s) instämmer. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Benita Vikströms förslag. Mått under arbetsgivarmålet ska vara: sjukfrånvaron inklusive tidsbegränsad sjukersättning (enligt lagstadgad redovisning) ska minska till 8 % frisktalet (andelen som har högst 7 dagars sjukfrånvaro på ett år) ska öka Kommunals kvinnodominerade grupper ska få högre löneökning än de manligt dominerade ingen verksamhet ska ha mindre än 10 % av det underrepresenterade könet. Områden där yrkesval och rekrytering är könsbundna ska prioriteras antalet som inte har sin önskade sysselsättningsgrad ska minska varje år fler ska kunna påverka sina arbetstider

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Ks 90 Ks 171/07 Kommunbolagen, ägardirektiv Agneta Rönn (m) föreslår följande ändringar av ägardirektiven: Utdelningen ska reduceras med ett belopp som motsvarar de kostnader som bolagen får genom ägardirektiven. Kustbostäder ska under budgetperioden medverka till att 60 inflyttningsklara bostäder färdigställs. Kustbostäder ska under budgetperioden öka underhållet i fastigheterna så att en god standard och kvalitet på boendet erhålls. Ett mål ska uppställas och redovisas. Kustbostäder ska anpassa ett antal lägenheter för äldre så att de kan bo kvar hemma. Målsättningen 1 % per år. Kustbostäder ska sälja växthuset och dess rörelse. Kustbostäder ska erbjuda hyresgästerna i småhusen att köpa sin bostad. Oxelö energi ska öka underhåll och utbyte av vatten- och avloppsnätet. Målsättningen ska vara att byta näten på 30 år. Benita Vikström (s) föreslår avslag på detta. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Agneta Rönns förslag avslås. Agneta Rönns förslag avslås. Utbildningsnämnden, omvärldsanalys Agneta Rönn (m) föreslår att sista satsen i meningen om valfrihet i andra stycket ( inom de verksamheter vi erbjuder ) ska strykas. Benita Vikström (s) föreslår avslag på detta. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Agneta Rönns förslag avslås. Agneta Rönns förslag avslås. Utbildningsnämnden, mål och mått Agneta Rönn (m) föreslår att båda måtten under kända för sin goda kvalitet ska strykas. Benita Vikström (s) föreslår avslag på detta. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Agneta Rönns förslag avslås. Agneta Rönns förslag avslås.

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Ks 90 Ks 171/07 Charlotte Salomonsson (fp) föreslår ett mått under färdigheter och kunskaper som hämtas från de nationella proven som kommer att föras in i skolår 3. Benita Vikström (s) föreslår avslag på detta. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Charlotte Salomonssons förslag avslås. Charlotte Salomonssons förslag avslås. Övergripande: Agneta Rönn (m) föreslår att verksamheterna ska budgeteras och följas upp med samma detaljeringsgrad som tidigare år (2 positioner verksamhet). Benita Vikström (s) instämmer men föreslår också att anslagsbindningen från fullmäktige ska ske på de nivåer som finns i det föreslagna dokumentet. Ordföranden frågar om förslagen och finner att båda antas. Verksamheterna ska budgeteras och följas upp på 2 positioners nivå. Anslagsbindningen från fullmäktige ska ske på de nivåer som finns i det föreslagna dokumentet. Agneta Rönn (m) föreslår att nyckeltalet arbetade timmar ska redovisas totalt för kommunkoncernen och brytas ner på varje verksamhet och redovisas år efter år nöjd brukar- och nöjd medarbetarundersökning ska genomförs varje år mått och mätmetoder ska utvecklas (vård- och omsorgsnämnden ska här ha högsta prioritet). Benita Vikström (s) föreslår avslag på detta. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Agneta Rönns förslag avslås. Agneta Rönns förslag avslås. Benita Vikström (s) föreslår att kommunchefen får uppdrag att utreda om nyckeltalet arbetade timmar. Agneta Rönn (m) instämmer. Ordföranden frågar om förslaget och finner att det får bifall. kommunchefen får uppdrag att utreda om man kan redovisa nyckeltalet arbetade timmar totalt för kommunkoncernen och bryta ner på varje verksamhet och redovisa år efter år.

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Ks 90 Ks 171/07 Benita Vikström (s) föreslår följande: För att mildra verkningarna av ett negativt resultat 2008 föreslår socialdemokraterna en anteciperad utdelning av kvarstående medel från fusionen mellan Ofab och Kustbostäder på 2,9 miljoner kr från Förab, utöver föreslagna utdelningar/ ränteintäkter. Agneta Rönn (m) föreslår avslag på detta. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Benita Vikströms förslag. För att mildra verkningarna av ett negativt resultat 2008 föreslår socialdemokraterna en anteciperad utdelning av kvarstående medel från fusionen mellan Ofab och Kustbostäder på 2,9 miljoner kr från Förab, utöver föreslagna utdelningar/ ränteintäkter. Patrik Renfors (v) föreslår avslag på förslaget från kommunstyrelsens kontor att omfördela låglönesatsningen på 2,2 miljoner kr. Benita Vikström (s) föreslår att förslaget lämnas öppet till kommunfullmäktige. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Benita Vikströms förslag. et om att låglönesatsningen på 2,2 miljoner kr 2009 ska omfördelas att finansiera Kommunals löneökningar lämnas öppet till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Mål och budget fastställs med de ändringar som framgår ovan. 2. Ägardirektiv 2009 till Förab för vidarebefordran till dotterbolagen fastställs. Deltar ej Gunnar Söderberg (mp) deltar inte i besluten. Reservationer Bo Jender (m), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig till förmån för samtliga Agneta Rönns och Charlotte Salomonssons förslag. Noterat till protokollet Agneta Rönn (m), Bo Jender (m) och Charlotte Salomonsson (fp) vill få följande noterat i protokollet: Socialdemokraterna i Oxelösund har tappat greppet om ekonomin. De har underlåtit att ta tag i de strukturella problemen.

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 Ks 90 Ks 171/07 För år 2008 pekar helårsprognosen på en förlust på nära 10 miljoner, en försämring på 14 miljoner jämfört med föregående år. Att man ändrat avskrivningsregler under löpande år, slopat pensionsavsättningar och tagit extra utdelning från bolagen kan inte dölja den verkliga utvecklingen. Genom att nu föreslå en koncernombildning gör socialdemokraterna ytterligare ett försöka att komma undan sitt ansvar och skjuta problemen på framtiden i stället för att tackla dem. Den oroande trenden måste brytas så snabbt som möjligt, underskottet kommer inte att minska av sig själv eller genom kosmetiska åtgärder i bokslutet. Alliansen delar uppfattningen att budgetunderskottet helst ska vara borta och resultatet för 2008 vara i balans men att de ska ske genom verkliga åtgärder, inte bokslutstransaktioner. Vi anser därför att kraftfulla åtgärder omgående måste vidtagas och att kostsamma ägardirektiv till bolagen omprövas. Vi anser att samtliga verksamheter under hösten måste analyseras med avseende på kostnader, resultat och politisk ambition och att ett åtgärdspaket presenteras inför budgetperioden , med förutsättningen att budgeten ska vara i balans.

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Ks 91 Ks 125/08 Taxor 2009 En översyn av kommunens samtliga taxor och avgifter visar att begreppen ibland används synonymt. För att få ett samlat grepp på kommunens avgifter föreslås att samtliga taxor samlas i ett dokument där varje taxa har rubriken Taxa för xxx. I samband med mål och budget antas kommande års förändringar för samtliga taxor och avgifter av kommunfullmäktige. Förändringar görs sålunda bara en gång per år. Detta innebär också att kommuninnevånarna enkelt kan få en bild över samtliga kommunala taxor. Som nya taxor föreslås taxa för tillsyn enligt tobakslagen, tillsyn enligt lagen om försäljning av nikotinläkemedel, ersättning från dödsbo, ersättning enligt 8 kap. socialtjänstlagen samt taxa för administrativa tjänster. Taxedokumentet behöver beredas ytterligare och kompletteras med bolagens taxor innan beslut tas i kommunfullmäktige. Detta föreslås ske i november. till taxor Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom den föreslagna principen för fastställande av taxor. 2. Taxedokumentet återremitteras för justering och komplettering med avsikt att beslut ska tas av kommunfullmäktige i november. till: Mats Ericsson

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Ks 92 Ks 96/08 Revisionsrapport - Granskning av mervärdesskatt Revisionen har låtit granska kommunens hantering av lagens regelverk och kommunala styrdokument för momsen och den kommunala momskompensationen. Revisorerna konstaterar att hanteringen av den ingående momsen fungerar tillfredsställande. Kommunstyrelsens kontor redogör i en tjänsteskrivelse för åtgärder man vidtagit med anledning av granskningen och påpekanden i rapporten. Revisionsrapport- granskning av mervärdesskatt, maj Skrivelse från revisorerna Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens beslut Tjänsteskrivelsen från kommunstyrelsens kontor översänds till revisorerna. till: Revisorerna Göran Bernhardsson

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Ks 93 Ks 121/08 Försäljning av tomt Granskogen 6 Kommunstyrelsens kontor har lämnat förslag till köpeavtal för fastigheten Granskogen 6 med adress Granvägen 2, omfattande m 2. Köpare är Monica Jern, Ollonvägen 11, Nyköping. Köpeskillingen är fyrahundraniotusenniohundratjugofem ( ) kronor inkl va-anslutning. till köpeavtal. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens beslut 1. Köpebrevet för fastigheten Granskogen 6 godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström och kommunchef Göran Wide får uppdrag att underteckna erforderliga handlingar. till: Gunilla Marklund

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 Ks 94 Ks 113/08 Förfrågan om köp av kommunal mark Småskraken Fastighetsägarna till Skrakvägen 6, 8,10 och 12 har begärt att detaljplanen för området ska ändras samt att få friköpa arrenderad mark. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden avslog begäran om ändring av detaljplanen. Nämnden avstyrker försäljning av den arrenderad marken och vidhåller att nuvarande detaljplan ska gälla. Kommunstyrelsen avslog en tidigare förfrågan om köp av mark men medgav att avtal skulle tecknas med fastighetsägarna om rättighet till befintlig brygga och uthus i anslutning till fastigheten. Sådana avtal har tecknats. Skrivelse från boende på Skrakvägen Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadskontoret Protokoll från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 61. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Benita Vikström (s) föreslår att ärendet bordläggs. Agneta Rönn (m) föreslår att fastighetsägarna ska få köpa marken till marknadspris. Ordföranden frågar om ärendet ska bordläggas eller avgöras idag och finner att kommunstyrelsen bordlägger det. Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs. Reservation Bo Jender (m), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig mot beslutet. till: Gunilla Marklund

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Ks 95 Ks 35/08 Ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning Kommunstyrelsens kontor föreslår ändringar i styrelsens delegationsordning: De flesta ändringarna har samband med personalförändringar. En delegation föreslås för att hantera ärenden som är så brådskande att styrelsens beslut inte kan inväntas. Centralt förhandlade kollektivavtal föreslår delegeras till administrativa chefen, lokalt förhandlade kollektivavtal ligger kvar på arbetsutskottet. till ny delegationsordning. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens beslut Delegationsordningen fastställs. till: Kfs

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 Ks 96 Ks 35/08 Ändring i kommunfullmäktiges arbetsordning På fullmäktige i februari besvarades två medborgarförslag och en av förslagsställarna var närvarande, men det saknas stöd i arbetsordningen för honom att yttra sig. När rätten att lämna medborgarförslag fördes in i arbetsordningen jämställdes de med motioner. Hanteringen är i övrigt helt lika, det fanns ingen uttalad avsikt att göra skillnaden att medborgaren inte får delta när hans eller hennes förslag debatteras. Kommunstyrelsen kontor föreslår därför att föra in i den paragraf i arbetsordningen som handlar om motioner och medborgarförslag att den som lämnat medborgarförslaget får delta i debatten. Ärendet behandlades av fullmäktige , men återremitterades för vidare utredning. Protokoll från kommunfullmäktige , 26 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Agneta Rönn (m) föreslår att ärendet återremitteras för utredning av juridiska, demokratiska och ekonomiska konsekvenser av förslaget. Gunnar Söderberg (mp), Patrik Renfors (v) och Benita Vikström (s) föreslår bifall till förslaget från kommunstyrelsens kontor. Ordföranden frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att det ska avgöras idag. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges arbetsordning 30 kompletteras enligt följande: Som stycke sex införs Den som lämnat ett medborgarförslag får delta i debatten när förslaget besvaras. Reservation Bo Jender (m), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig mot beslutet.

25 Sammanträdesprotokoll Blad 25 Ks 97 Ks 105/08 Detaljplan Fiskehamnen etapp 2 - uppdrag I Fiskehamnen återfinns idag marint anknutna verksamheter med reparationsvarv, båtförsäljning, båtservice, brygg- och vinteruppläggningsplatser för fritidsbåtar, kustbevakning, bogserbåtsterminal, industri samt besöksnäring. Ett detaljplaneprogram för Fiskehamnen tagits fram och ligger till grund för upprättande av detaljplan för etapp 2. Fiskehamnens struktur behålls men förädlas avsevärt. En bärande idé är att Fiskehamnsvägen görs om till tydlig entré som är lättorienterad för besökare utifrån. Längs Fiskehamnsvägen orienteras bekväma besöksparkeringar och kundentréer till olika verksamheter längs gatan. Ett tilltalande sammanhängande gaturum skapas med Ståltheten i fonden. Kajer och pirar prioriteras för fotgängare, viss angöringstrafik kan dock tillåtas. Byggnader utan fast markförankring som exempelvis sjöbodar kan komma att flyttas efter behov. Hamnplanen byggs ut med särskild hänsyn till hur den upplevs från havet och centrum. Den södra kajen och den norra piren förändras, där kan t.ex. mindre byggnader placeras för verksamheter och besöksnäringes behov. Det av bolaget Promarina förvärvade bryggområdet används för befintligt ändamål. Pontonafastigheten, Femöre 1:13, ska genom om- och tillbyggnad användas för förvaring av fritidsbåtar. En utveckling av ett marint centrum med ett större inslag av besöksnäring medges inte i gällande detaljplaner, därför är en lämplighetsprövning genom detaljplaneläggning nödvändig. Planområdets avgränsning har skett så att OXSS jolleverksamhet i den inre hamnen kan behandlas i en framtida tredje detaljplaneetapp. Fastigheten Femöre 1:8 kan komma att omfattas av en separat detaljplan. Normalt planförfarande tillämpas vilket innebär att detaljplanen ställs ut efter samråd. Kommunfullmäktige beslutar slutligen om antagande av detaljplanen. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens beslut 1. Miljö- och samhällsbyggnadschefen får uppdrag att utarbeta förslag till detaljplan för Östersviken, marint centrum i Fiskehamnen, etapp Plankostnaderna ska belasta exploateringsbudgeten. till: Gunilla Holmquist

26 Sammanträdesprotokoll Blad 26 Ks 98 Ks 32/07 Detaljplan kvarteret Vitsippan/Liljan - antagande Syftet med planen är att medge att det idag obebyggda området i kvarteret bebyggs med flerbostadshus i fyra och tre våningar samt ett radhus med ca 10 bostäder. till detaljplan. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Agneta Rönn (m) föreslår att flera byggherrar ska bjudas in för att ge anbud att bygga på den attraktiva marken kommunen ska utnyttja sitt planmonopol och bestämma att det ska byggas ett trygghetsboende i kvarteret Patrik Renfors (v) föreslår avslag på detta. Ordföranden frågar om Agneta Rönns förslag och finner att det avslås. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Detaljplanen för fastigheterna Liljan 5, Vitsippan 4 samt del av Oxelö 7:40 och 7:50 antas. Reservation Bo Jender (m), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig mot beslutet.

27 Sammanträdesprotokoll Blad 27 Ks 99 Ks 35/07 Detaljplan Fiskehamnen, etapp 1 - antagande Detaljplanen Fiskehamnen etapp 1 har varit utställd under sommaren. Efter det har en redaktionell ändring gjorts. Syftet med planen är att möjliggöra en utökad verksamhet för de företagare som finns på plats och samtidigt utveckla området med nya verksamheter och förbättra gestaltningen. till detaljplan. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Detaljplan för Österviken, Marint centrum Fiskehamnen etapp 1 i enlighet med utställningshandlingar antas. Planen är redaktionellt ändrad i enlighet med utlåtande Kommunstyrelsens beslut Fastigheten Femöre 1:8 ska ingå i Fiskehamnen, etapp 2.

28 Sammanträdesprotokoll Blad 28 Ks 100 Ks 115/08 Detaljplan för Danviks Udde - antagande Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat förslag till detaljplan för Danviks udde för antagande. Syftet med detaljplanen är att omvandla befintlig fritidsbebyggelse till bebyggelse för permanentboende anpassad efter naturens och terrängens förutsättningar och områdets karaktär. Syftet är också att ge möjlighet till begränsad förtätning av området. till detaljplan. Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadskontoret Protokoll från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 58. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Detaljplanen för Danviks udde omfattande fastigheterna Stjärnholm 1:44, 1:45, 1:46 med flera antas. Deltar ej Gunnar Söderberg (mp) deltar inte i beslutet.

29 Sammanträdesprotokoll Blad 29 Ks 101 Ks 114/08 Gatukostnadsutredning för Danviks Udde - antagande Kommunfullmäktige tog , 131 ett principbeslut om att gatukostnader ska debiteras enligt PBL 6:31 vid detaljplaneläggning. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat en gatukostnadsutredning gällande Danviks Udde för antagande. till gatukostnadsutredning. Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadskontoret Protokoll från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 59. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Gatukostnadsutredningen för Danviks Udde antas.

30 Sammanträdesprotokoll Blad 30 Ks 102 Ks 101/08 Budget för Samordningsförbundet RAR i Sörmland 2009 Samordningsförbundet RAR har vid ett ägarmöte den 11 april presenterat förbundets verksamhet och ekonomi. Mötesdeltagarna enades om en fortsatt oförändrad budget för I avvaktan på avrapportering från den arbetsgrupp som ska diskutera och ta ställning till förbundets fortsatta inriktning och finansiering hemställer förbundsstyrelsen att respektive medlem fastställer budgeten för Kommunstyrelsen har budgeterade medel för dessa behov. Beloppet som föreslås för 2009 ( kronor) är i stort sett samma som för 2008 resp ( kr/år). Det exakta krontalet beror på utvecklingen av befolkningen i alla medlemskommuner. Skrivelse från samordningsförbundet RAR Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Samordningsförbundet RAR:s budget för 2009 fastställs enligt förbundsstyrelsens förslag.

31 Sammanträdesprotokoll Blad 31 Ks 103 Ks 66/07 Svar på motion om att inrätta ungdomsfullmäktige i Oxelösunds kommun Lotta Johnsson Fornarve (v) föreslår i en motion att ett ungdomsfullmäktige ska inrättas i Oxelösund. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att kommunstyrelsen ger en tjänsteman i uppdrag att tillsammans med ungdomar arbeta fram ett förslag på hur inflytande för ungdomar kan fungera och att motionen därefter ska anses besvarad. I Mål och budget finns sju koncernövergripande mål. Målet Vi ska öka delaktigheten genom att aktivt involvera invånarna på ett tidigt stadium i beredningen inför beslut är det lägst prioriterade, men ska inte desto mindre följas av samtliga styrelser och nämnder. Om man läser det tillsammans med det högst prioriterade målet Vi ska ge barn och unga en trygg och säker uppväxt blir det obestridligt att barn och unga ska få komma till tals inför beslut som rör dem. Ett exempel på när detta fungerar är att man inom arbetet med en ny översiktsplan kommer att ta in ungdomars synpunkter, det är ju de som är framtiden. I enlighet med kommunfullmäktiges styrning i Mål och budget ska nämnder och styrelser alltid fråga sig inför beredningen av ett beslut: berör detta barn och unga? Och om svaret är ja: vilket inflytande bör barnen/ de unga ha och vilka former ska vi välja för att ge dem det. Att inrättande av ett ungdomsfullmäktige riskerar att innebära att nämnderna underlåter att ta detta ansvar eftersom det finns någon annan som har hand om ungdomars inflytande. Protokoll från kommunfullmäktige , 51. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidskontoret Protokoll från kultur- och fritidsnämnden , 42. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Patrik Renfors (v) föreslår att ärendet återremitteras. Ordföranden frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att det ska avgöras idag. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen avslås. 2. Protokollsutdrag delges samtliga nämnder och styrelser som påminnelse om uppdraget i Mål och budget att ge barn och unga möjlighet till inflytande.

32 Sammanträdesprotokoll Blad 32 Ks 104 Ks 135/07 Svar på motion om översyn av den politiska organisationen i de kommunala nämnderna och bolagen Agneta Rönn (m) föreslår tillsammans med (fp), (c) och (kd) i en motion att en arbetsgrupp med representanter från alla partier tillsätts för att utreda den politiska organisationen inför nästa mandatperiod. Motionen föreslår att man ska utreda om organisationen kan förbättras ur såväl demokrati- som effektivitetssynpunkt. Kommunstyrelsens kontor menar är detta är ett ständigt pågående arbete, med ständiga omprövningar och små förändringar, både i den politiska och i tjänstemannaorganisationen. Större omorganisationer tar kraft och energi från organisationen och leder ofta till att man tappar effektivitet och produktivitet under kortare eller längre tid. Utifrån ovanstående föreslog kommunstyrelsen fullmäktige att avslå motionen. Fullmäktige återremitterade ärendet i avvaktan på den utbildning i organisation, styrprocess och arbetssätt som planerades för förtroendevalda under december till februari. Utbildningen är nu genomförd och kommunstyrelsens kontor vidhåller förslaget om avslag med samma motivering som förra gången. Protokoll från kommunfullmäktige , 102. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Protokoll från kommunfullmäktige , 122. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Agneta Rönn (m) föreslår att motionen ska bifallas. Ordföranden frågar om Agneta Rönns förslag och finner att det avslås. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Bo Jender (m), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig mot beslutet.

33 Sammanträdesprotokoll Blad 33 Ks 105 Ks 151/07 Svar på motion om en mer upplyst kommun Gunnar Söderberg (mp) och Linda Bogne (mp) föreslår i en motion att man med bättre och mer genomtänkt belysning ska skapa ett mer upplyst och välmående Oxelösund. I ett tillägg föreslår de att man även innefattar översyn av energieffektiviteten. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att den ska anses besvarad med hänvisning till det arbete som nämnden har på gång. Dels utreder man byte av belysningar för större energieffektivitet, dels startar man ett belysningsprogram där gestaltningsaspekter och behov av kompletterande belysning tas upp. Belysningsfrågor blir också aktuella i översiktsplanearbetet. Protokoll från kommunfullmäktige , 113. Protokoll från kommunfullmäktige , 144. Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadskontoret Protokoll från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 56. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Gunnar Söderberg (mp) föreslår att motionen ska bifallas. Ordföranden frågar om Gunnar Söderbergs förslag och finner att det avslås. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Reservation Gunnar Söderberg (mp) reserverar sig mot beslutet.

34 Sammanträdesprotokoll Blad 34 Ks 106 Ks 175/07 Svar på motion om riktlinjer för barnkonsekvensanalyser för samtliga nämnder i Oxelösunds kommun Solweig Ericsson-Kurg (fp) föreslår i en motion att riktlinjer för barnkonsekvensanalyser tas fram för samtliga nämnder och fastställs av fullmäktige. Kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden visar att barnkonventionen på olika sätt kommer till uttryck i styrningen av deras verksamheter. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beskriver hur även de använder ett barnperspektiv. Oxelösunds kommuns övergripande styrning finns i dokumentet Mål och budget. Där finns vision och koncernövergripande mål samt fullmäktiges mål till nämnderna och ägardirektiv till bolagen. I gällande Mål- och budget finns ett mycket tydligt barnperspektiv i och med att det av fullmäktige högst prioriterade koncernmålet är Vi ska ge barn och unga en trygg och säker uppväxt. Det är en uttalad ambition att inte införa några parallella processer till vår befintliga styrprocess. Att komplettera fullmäktiges styrning med ett särskilt beslut om barnkonsekvensanalyser skulle innebära att just detta. Det skulle också krävas utökade ekonomiska och personella resurser, vilket med nuvarande ekonomiska läge är svårt att motivera. Protokoll från kommunfullmäktige , 143. Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret Protokoll från vård- och omsorgsnämnden , 18 Tjänsteskrivelse från utbildningskontoret Protokoll från utbildningsnämnden , 17. Tjänsteskrivelse från kultur och fritidskontoret Protokoll från kultur- och fritidsnämnden , 12. Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadskontoret Protokoll från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 27. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Charlotte Salomonsson (fp) föreslår att motionen ska anses besvarad. Agneta Rönn (m) instämmer. Ordföranden frågar om Charlotte Salomonssons förslag och finner att det avslås. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Bo Jender (m), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig mot beslutet.

35 Sammanträdesprotokoll Blad 35 Ks 107 Delgivningar 41/08 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll 42/08 Migrationsverket Prognos för introduktionsplatser 43/08 Gemensamma nämnden för tekniska hjälpmedel Protokoll 44/08 Sveriges kommuner och landsting Cirkulär: Förtroendevaldas arbetsmiljöansvar 45/08 Mål- och budgetberedningen Protokoll 46/08 Kommunfullmäktige om ansvarsfrihet, donationsfonder 47/08 Samordningsförbundet RAR Styrelseprotokoll + handlingar 48/08 Vårdförbundet Sörmland Verksamhetsplan med budget samt ny förbundsordning 49/08 Vårdförbundet Sörmland Tertialrapport /08 Kommunala pensionärsrådet Protokoll 51/08 Kommunala handikapprådet Protokoll 52/08 Oxelöhälsan Protokoll från bolagsstämma 53/08 Oxelöhälsan Protokoll från föreningsstämma 54/08 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll Kommunstyrelsens beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna.

36 Sammanträdesprotokoll Blad 36 Ks 108 Ks 3/08 Anmälan delegationsbeslut Maud Linder Kommunal förköpsrätt Fastighets-, arrende- och hyresärenden Bostadanpassningsbidrag Gunilla Marklund Kommunal förköpsrätt Gunilla Holmquist Tillstånd att hantera brandfarlig vara Mayvor Lundberg Tjänsteresa utanför Norden Benita Vikström Tjänsteresa utanför Norden Lena Höglund Nyupplåning och omsättning av revers Kristina Jernberg Anställning Åsa Forsman Anställning Monika Agnedal Anställning Lisbeth Ivarsson Anställning Elisabeth Barkefors Remisser om motioner Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.